發(fā)布地址：（略）
各有關(guān)單位：（略）
2016年12月27日，原環(huán)境保護(hù)部等十一個部委聯(lián)合發(fā)文，自2016年12月26日起，禁止六溴環(huán)十二烷（HBCD）的生產(chǎn)、使用、進(jìn)出口，用于生產(chǎn)建筑物中的發(fā)泡聚苯乙烯（EPS）、擠塑聚苯乙烯（XPS）（主要作為阻燃劑）的特定用途除外；并要求各級環(huán)境保護(hù)等相關(guān)部門加強(qiáng)對HBCD生產(chǎn)、使用和進(jìn)出口的監(jiān)督管理。對于特定豁免用途，需在特定豁免到期（2021年12月25日）前全部淘汰。
為履行《關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約》，落實(shí)公告要求，我中心（FECO）與聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織（UNIDO）共同開發(fā)了全球環(huán)境基金“提高泡沫行業(yè)環(huán)境績效：中國HBCD淘汰與管理項(xiàng)目”，旨在淘汰和替代HBCD特定豁免用途的生產(chǎn)和使用，推動含HBCD建筑廢物環(huán)境無害化處置，以提高中國泡沫行業(yè)環(huán)境績效。
中國自20世紀(jì)80年代開始在建筑行業(yè)使用含HBCD建筑保溫材料，考慮到EPS/XPS中HBCD含量平均值分別約為0.8%和4%，中國有千萬噸級含HBCD的EPS/XPS。EPS/XPS的使用壽命為20至50年，未來這些EPS/XPS將成為含HBCD的廢物，需要進(jìn)行環(huán)境無害化方式：（略）
為進(jìn)一步了解我國在用含HBCD建筑保溫材料的數(shù)量，規(guī)范廢棄含HBCD建筑保溫材料全過程管理，根據(jù)項(xiàng)目安排，擬支持2-3個完（略）縣級及以上（略）域作為試（略），建立（略）域在用含HBCD建筑保溫材料清單和數(shù)據(jù)庫，開展廢棄含HBCD建筑保溫材料全過程管理示范。具體活動內(nèi)容如下：
一、工作內(nèi)容
（1）完善示范項(xiàng)目相關(guān)的工作機(jī)制。根據(jù)項(xiàng)目需要，完善工作機(jī)制，負(fù)責(zé)（略）域內(nèi)的協(xié)調(diào)、溝通、決策工作，確認(rèn)項(xiàng)目聯(lián)系人：（略）
（2）建立試點(diǎn)內(nèi)在用含HBCD的建筑保溫材料清單和數(shù)據(jù)庫。開展試點(diǎn)內(nèi)含HBCD建筑保溫材料使用情況調(diào)查，識別（略）可能在用含HBCD建筑保溫材料的建筑，開發(fā)本試點(diǎn)含HBCD建筑保溫材料識別方法，估算試點(diǎn)內(nèi)在用含HBCD建筑保溫材料數(shù)量。建立在用含HBCD的建筑保溫材料存量及分布清單及數(shù)據(jù)庫。
（3）建立含HBCD建筑保溫材料全過程管理辦法。進(jìn)行含HBCD建筑保溫材料建筑識別、拆除、分選技術(shù)研究，開展廢棄含HBCD建筑保溫材料無害化處置技術(shù)示范，發(fā)布含HBCD建筑保溫材料全過程管理辦法，實(shí)現(xiàn)（略）域含HBCD建筑保溫材料無害化處理處置全過程監(jiān)管。
（4）能力建設(shè)和宣傳教育。組織培訓(xùn)教育和宣傳活動，開展關(guān)于《斯德哥爾摩公約》、HBCD等持久性有機(jī)污染物、新污染物削減淘汰的相關(guān)政策要求和項(xiàng)目成果宣傳。
二、申報(bào)要求
（一）申報(bào)主體
申報(bào)主體（略）縣級及以上（略）域生態(tài)環(huán)境主管部門。
（二）申報(bào)要求
1、有積極的參與意愿，愿意按要求完善項(xiàng)目工作機(jī)制，并承諾提供申請資金相應(yīng)5倍的配套資金（配套資金包含現(xiàn)金與實(shí)物）；
2、轄區(qū)內(nèi)需有生活垃圾焚燒、危險(xiǎn)廢物焚燒及水泥窯等可實(shí)現(xiàn)含HBCD建筑保溫材料協(xié)同處置和建筑垃圾回收分選企業(yè)；
3、有強(qiáng)烈意愿開展新污染治理工作，并具備危險(xiǎn)廢物以及常規(guī)污染物的實(shí)驗(yàn)監(jiān)測和監(jiān)督管理能力；
4、優(yōu)先考慮有參與國際合作項(xiàng)目（如全球環(huán)境基金項(xiàng)目）經(jīng)驗(yàn)，對國際合作項(xiàng)目的管理要求和運(yùn)作模式有較好理解，并具備良好的項(xiàng)目組織和實(shí)施能力（略）示范；
5、申請資金以美元報(bào)價；申請材料編制推薦以7.1：1作為美元兌人民幣換算系數(shù)；合同簽訂以當(dāng)月匯率為基準(zhǔn)換算對應(yīng)的人民幣贈款資金。
（三）申報(bào)文件
1、申報(bào)文件提交函
申報(bào)文件提交函應(yīng)表明參與（略）域示范活動的意愿，并承諾按項(xiàng)目進(jìn)度要求提供配套資金、組建項(xiàng)目指導(dǎo)/協(xié)調(diào)組等。
2、申報(bào)材料
申報(bào)材料包括：（略）域項(xiàng)目準(zhǔn)備和實(shí)施方案，投資估算及資金籌措方案、以及其他相關(guān)內(nèi)容。
三、其他
（略），如有疑問請致電聯(lián)系人：（略）
聯(lián)系人：（略）
聯(lián)系電話：（略）
傳真：（略）
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電郵：wang.（略）@（略）
（略）
2025年9月5日
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