項目名稱：（略）
（略）E（略）D04393招標人：（略）
交易分類政府采購-服務類行政監管單位：（略）
交易來源：（略）發布日期：（略）:01
（略）農業農村局2025年農業社會化服務項目（深耕服務）公開招標公告
一、項目基本情況1、（略）：（略）招標采購-2025-82、項目名稱：（略）
（略）
（略）
包名稱：（略）
包預算（元）
包最高限價
（元/畝）
1
E（略）D（略）
A包
（略）
50
2
E（略）D（略）
B包
（略）
50
5、采購需求（包括但不限于標的的名稱：（略）
發布人：（略）發布時間：2025年09月05日
相關標段及附件
（略）農業農村局2025年農業社會化服務項目（深耕服務）B包
.[其他資料]招標文件（B包）.pdf下載
.[招標文件][已固化]-招標文件（B包）.gef下載
（略）農業農村局2025年農業社會化服務項目（深耕服務）A包
.[其他資料]招標文件（A包）.pdf下載
.[招標文件][已固化]-招標文件（A包）.gef下載
（略）農業農村局2025年農業社會化服務項目
（深耕服務）
公開招標文件
（略）:（略）招標采購-2025-8
采購人：（略）
采購代理機構：（略）
日期：二〇二五年九月
目錄
第一章招標公告…………………………………………………2
第二章招標項目基本內容及要求………………………………7
第三章投標人須知……………………………………………8
第四章評標辦法……………………………………………21
第五章投標文件格式……………………………………………25
第六章采購合同條款……………………………………………40
第一章招標公告
一、項目基本情況
1、（略）：（略）招標采購-2025-8
2、項目名稱：（略）
3、采購方式：（略）
4、預算金額：（略）元（其中A包：（略）元，B包：（略）元）
最高限價：50元/畝
（略）包名稱：（略）
1E（略）D（略）A包（略）
2E（略）D（略）B包（略）
5、采購需求（包括但不限于標的的名稱：（略）
（1）采購內容：深耕服務面積約16.4萬畝(其中：A包約7.7萬畝；B包約8.7萬畝)土地
深耕（具體以實際作業面積為準）。
（2）資金來源：財政資金。
（3）質量標準：符合國家質量標準及相關行業標準。
（4）服務期限：簽訂合同之日起15日歷天。
（5）服務地點：（略）
（6）標包劃分：本項目共分兩個標包（每個供應商只能投報一個標包）
A包：服務面積約7.7萬畝（具體以實際作業面積為準）；
B包：服務面積約8.7萬畝（具體以實際作業面積為準）。
6、合同履行期限：同服務期限
7、本項目是否接受聯合體投標：否
8、是否接受進口產品：否
9、是否專門面向中小企業：否
二、申請人資格要求
（1）為促進中小企業發展，根據《中華人民共和國政府采購法實施條例》“第六
條”、《政府采購促進中小企業發展管理辦法》的通知（財庫〔2020〕46號）文件及
《財政部關于進一步加大政府采購支持中小企業力度的通知》（財庫〔2022〕19號）
文件規定，給予小微型企業供應商的投標報價20%的扣除，用扣除后的投標報價參與評
審，中小企業劃型標準見《關于印發中小企業劃型標規定的通知》（工信部聯企業
[2011]300號），投標人提供《中小企業聲明函》（格式見招標文件），不提供投標
不予接受。
（2）監獄企業視同中小型企業，享受中小型企業同等政策待遇。監獄企業參加政府采
購活動時，應當提供省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具
的屬于監獄企業的證明文件。
（3）沒有提供《中小企業聲明函》的供應商將被視為不接受投標總價的扣除，用原投
標總價參與評審。政府強制采購節能產品強制采購、節能產品及環境標志產品優先采
購。
（4）政府采購合同融資是河南省財政廳支持中小微企業發展，針對參與政府采購活動
的供應商融資難、融資貴問題推出的一項融資政策。貴公司若成為本次政府采購項目
的中標成交供應商，可持政府采購合同向金融機構申請貸款，無需抵押、擔保，融資
機構將根據《河南省政府采購合同融資工作實施方案》（豫財購〔2017〕10號），按
照雙方自愿的原則提供便捷、優惠的貸款服務。貸款渠道和提供貸款的金融機構，可
（略）“（略）”查詢聯系。
（5）政府強制采購節能產品強制采購、節能產品及環境標志產品優先采購，須提供國
家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產品、環境標志產品認證證書。
3、本項目的特定資格要求
（1）、在中華人民共和國境內注冊，符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條
規定。
①投標人具有獨立承擔民事責任的能力（潛在供應商為法人的，提供有效的三證合一
的營業執照或事業單位：（略）
供應商為自然人的，提供有效的自然人身份證明）。
②具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度（提供具有法律效力的2024年度財務審
計報告或銀行出具的資信證明，（略）應提供成立以來的財務報表）。
③具有履行合同所必須的設備和專業技術能力（提供書面聲明函，格式自擬）。
④有依法繳納稅收和社會保障的良好記錄（提供2025年以來任意一個月的完稅憑證和
社保憑證，（略）不足1個月除外，依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應
商，應提供相應文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金）。
⑤（略）以來在經營活動中無重大違法記錄的書面聲
明。
⑥具備法律、行政法規規定的其他條件的。
注：投標人在投標時，按照相關規定提供（略）政府采購供應商信用承諾書(格式見投
標文件格式)，無需再提交上述證明材料。
（2）、潛在供應商提供有效的三證合一的營業執照或事業單位：（略）
為其它組織的提供相關證明文件；潛在供應商為自然人的，提供有效的自然人身份證
明。
（3）、供應商須具有120馬力及以上的四驅動拖拉機10臺（提供拖拉機行駛證）。
（4）、根據《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》(財庫
[2016]125號)和豫財購【2016】15號的規定。對列入失信被執行人、重大稅收違法
案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和
國政府采購法》第二十二條規定條件的投標人，采購人：（略）
政府采購活動。查詢渠道：失信被執行人和重大稅收違法案件當事人名單（（略）址
“信用中國”網（（略）.cn））、政府采購嚴重違法失信行為記錄名
單（（略）址“中國政府采購”網（（略）.cn）。由采購人：（略）
詢，潛在供應商不需提供查詢證明或截圖。
（5）、負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合
同項目下的政府采購活動。為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監
理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。【提供加蓋投標
人公章的“（略）”（略）信息、股東（或投資人）信
息】。
（6）、本項目不接受聯合體投標，不得轉包或分包，實行資格后審。
三、獲取：（略）
1、時間：公告發布之日起至投標文件提交的截止時間前。
2、地點：（略）
3、方式：（略）
4、售價：0元
四、投標截止時間及地點：（略）
1.時間：2025年9月29日10時00分（北京時間）。
2.地點：（略）
五、開標時間及地點：（略）
1.時間：2025年09月29日10時00分（北京時間）。
2.地點：（略）
六、發布公告的媒介及招標公告期限
本次招標公告在《（略）》、《（略）（略）》、《（略）公共資源
（略）》上發布。招標公告期限為五個工作日。
七、其他補充事宜
（略），進行，信息發布、招標文件的獲
取、投標文件的制作以及遞交、開標、評標、結果公示實行全程電子化。
1、下載采購文件：凡有意參加投標者，需在公告規定時間，進入（略）公共資源交易
（略）(https://（略）)，憑企業數字證書（USBKEY）登錄【我要投標】，獲
取電子招標文件及其它招標資料，此為獲取：（略）
2、投標人憑企業數字證書點擊【投標用戶入口】（略），投標人必須在投標截止時
間前完成所有投標文件的上傳，并“確認并簽名”，（略）上投標無效；
3、投標人上傳的電子加密投標文件，（略）上開
標室，按指令進行解密。如未在規定時間內解密電子投標文件，其投標將被拒絕。
4、投標文件遞交流程：供應商登錄（略）公共資源交易平
臺(https://（略）)點擊【投標用戶入口】“政府采購”進行登錄，選擇所
投項目，上傳加密后的電子投標文件。如對已上傳的電子投標文件進行修改，投標人
可以重新上傳。投標人必須在投標文件提交截止時間前完成所有投標文件的上傳，并
“確認并簽名”，（略）上投標無效。
5、本次交易項目實行全流程電子化，投標人不需到現場參加投標活動。實行遠程解
密。（略）絡暢通，（略）
(https://（略）)（注：使用IE瀏覽器）。插入CA數字證書打開投標人
界面，（略）上投標活動。（略）絡密切關注項目交易全過程，所有交易
環節材料均依據電子文件為準。
6、遠程解密時間：遠程解密（解密時間自投標截止時間始30分鐘結束），由于投標
人錯過解密時間或其他自身原因導致遠程解密不成功，責任均由投標人自行承擔。給
各潛在投標人帶來不便，請諒解。
八、凡對本次招標提出詢問，請按照以下方式：（略）
1、采購人：（略）
名稱：（略）
地址：（略）
聯系人：（略）
聯系方式：（略）
2、采購代理機構：（略）
采購代理機構：（略）
地址：（略）
聯系人：（略）
聯系電話：（略）
發布人：（略）
發布時間：2025年09月05日
第二章招標項目基本內容及要求
1.作業設備:拖拉機四輪驅動，發動機功率120馬力以上，安裝農機作業遠
程監測終端設備，優先支持安裝北斗作業監測應用終端，對接省級管理平
臺并提供監管報告。
2.深耕標準:深耕1遍土壤深翻應達到25cm-30cm,疏松土壤，打破犁底層、
改善土壤結構、增強保水保墑能力。合理深耕能顯著提高土壤肥力，促進
作物根系發育。作業深度合格率達到100%。
3.田間作業時找當地村干部做指引，相關技術人員、村干部或村民代表在
場監督，并留下影像資料，拍照時使用水印相機拍照，要求照片顯示時
間、地點：（略）
4、深耕服務面積約16.4萬畝(其中：A包約7.7萬畝；B包約8.7萬畝)，具
體以實際作業面積為準。
第三章投標人須知
投標人須知前附表
（略）條款名稱：（略）
1采購人：（略）
2采購代理機構：（略）
3項目名稱：（略）
4資金來源財政資金
5資金落實情況已落實
6質量標準符合國家質量標準及相關行業標準
7服務期限詳見招標公告
8服務地點：（略）
9付款方式：（略）
10投標人的資格要求詳見招標公告
11是否接受聯合體投標?不接受。□接受，應滿足下列要求：聯合體資質按照聯合體協議約定的分工認定。
12信用查詢1.“信用中國”網站（（略）.cn）。2.（略）（（略）.cn）。
13踏勘現場?不組織。□組織，踏勘時間：踏勘集中地點：（略）
14投標預備會?不召開。□召開，召開時間：召開地點：（略）
15投標人提出問題的截止時間投標截止時間前10天。
16采購人：（略）
17構成招標文件的其他資料/
18投標截止時間2025年09月29日10時00分（北京時間）。
19構成投標文件的其他資料投標人認為需要提交的其他證明材料，具體見投標文件格式。
20投標有效期自投標截止之日90日歷天。
21是否允許遞交備選投標方案?不允許。□允許。
22報價要求投標人應在充分考慮各種風險的情況下，在合理范圍內自主報價。
23電子投標文件編制要求1.投標人憑企業機構數字證書登錄《（略）》(https://（略）)點擊【我要投標】，獲取：（略）
24電子投標文件遞交方式：（略）
24電子投標文件遞交方式：（略）
25電子標書解密方式：（略）
26簽字或蓋章及要求電子投標文件投標人必須進行電子簽章并加簽投標人機構CA數字證書、法定代表人個人CA數字證書。
27是否退還投標文件?否。□是，退還安排：。
28開標時間和地點：（略）
29資格審查委員會及評標委員會1.資格審查委員會：開標結束后，采購人：（略）
30是否授權評標委員會確定中標人□是。?否，推薦的中標候選人數：1-3人。
31對采購人：（略）
32對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與采購人：（略）
24電子投標文件遞交方式：（略）
33對評標委員會成員的紀律要求觀、公正地履行職責，遵守職業道德，不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第四章“評標辦法”沒有規定的評審因素和標準進行評標。
34對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。
35詢問和質疑投標人認為采購文件、采購過程和中標、成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式提出質疑。
36本項目對應的中小企業劃分標準所述行業農業
37采購代理服務費1.本項目采購代理服務費由成交供應商繳納，收費標準參照“河南省招標投標協會關于印發《河南省招標代理：（略）
招標文件中若出現釋義不明處，以采購人：（略）
一、總則
1、適用范圍
1.1、本招標文件適用于本招標文件所敘述項目的公開招標。
2、定義
2.1、“采購人：（略）
2.2、“投標人”系指符合要求的法人。
2.3、“采購代理機構：（略）
2.4、“買方”系指采購人：（略）
2.5、“合同”系指買賣雙方簽署的規定買賣雙方權利與義務的協議，以及所有的
附件、附錄和招標文件所提到的構成合同的所有文件。
2.6、“貨物”系指賣方按招標文件規定須向買方提供的一切設備、備品備
件、工具、手冊及其它有關技術資料和材料。
2.7、“服務”系指招標文件規定賣方須承擔的安裝、調試、技術協助以及其他類
似的伴隨義務。
2.8、“伴隨服務”系指根據本合同規定賣方必須承擔與貨物有關的輔助服務，如
送貨上門、免費維護以及合同中規定賣方應承擔的義務,以及合同中未規定,但以有利
于合同履行原則,應當由賣方承擔的其它義務。
3、項目概況
3.1、采購內容：見招標公告。
3.2、資金來源：見招標公告。
3.3、采購預算：見招標公告。
3.4、標包劃分：見招標公告。
4、投標人資格要求：見投標人須知前附表
5、合格的服務
中標人對合同義務全面負責；對采購范圍內全部招標內容全面負責。
6、每個投標人只能提交一套投標文件和一個投標報價
每個投標人只能提交一套投標文件和一個投標報價。提交或參與了一套以上投標
文件和一個以上投標報價的投標人將使其參與的全部投標文件無效。
7、投標費用
本項目招標文件為免費提供，不論投標結果如何，投標人應自行承擔其參加投標
所涉及的一切費用。
8、保證
投標人應保證在投標文件中所提交的文件、資料和數據是真實的。
9、服務地點：（略）
9.1、服務地點：（略）
9.2、服務期限：見投標人須知前附表。
二、招標文件
10.招標文件的構成
10.1、招標文件正文部分
（略）招標公告
（略）招標項目基本內容及要求
（略）投標人須知
（略）評標辦法
10.2、第二部分:招標文件附件部分
（略）投標文件內容及格式
（略）政府采購合同條款
（略）政府采購合同格式
10.3、投標人應當完整地閱讀、理解構成招標文件的所有內容。“招標文件正文
部分”與“招標文件附件部分”如有不致的地方，應以“招標文件正文部分”為
準。
11.招標文件的澄清和修改
11.1、招標采購人：（略）
件要求提交投標文件截止時間十五日前，在財政部門指定的政府采購信息發布媒體上
發布更正公告。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分，對所有招標文件的收
受人具有約束力。
11.2、招標采購人：（略）
應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間三日前，在財政部門]指定的政府采購信
息發布媒體上發布變更公告。
11.3、招標文件、更正公告、變更公告均以在財政部指定的政府采購信息發布媒
體上發布的為準，如果內容互相矛盾時，以最后發出的為準。
三、投標文件
12、電子投標文件編制
投標人（供應商）須登錄《（略）(https://（略）)
點擊下（略），下載《（略）政府采購招標、（略）操作說明》和《濮陽
（略）》，按照操作說明進行電子投標文件的編制。
13、投標文件的組成
投標文件的編制應包含以下內容：
13.1、投標函
13.2、投標報價一覽表
13.3、法定代表人身份證明書
13.4、授權委托書
13.5、服務方案
13.6、投標人基本情況
13.7、關于資格的聲明函
13.8、反商業賄賂承諾書
13.9、享受政府采購政策扶持的證明材料
13.10、其他資料
14、投標報價
14.1、投標人報價應在不低于投標人成本的基礎上（略）場行情和自身實力自主
報價，且投標人報價不得高于采購人：（略）
14.2、投標人以人民幣為計量幣種報價，并以人民幣幣種簽約、結算。投標人的
投標報價均為目的地交驗價，包括所投內容全部價款、相關稅款、售后及技術服務
費、培訓費等與采購項目相關的必須的款項及費用，且投標人只能提出一個不變價
格，招標人：（略）
14.3、投標人應充分考慮供貨期間的價格風險因素，中標價在合同實施期內不得
調整，同時也（略）場價格變動而調整。
14.4、（1）為促進中小企業發展，根據《中華人民共和國政府采購法實施條例》
“第六條”、《政府采購促進中小企業發展管理辦法》的通知（財庫〔2020〕46號）
文件及《財政部關于進一步加大政府采購支持中小企業力度的通知》（財庫〔2022〕
19號）文件規定，給予小微型企業供應商的投標報價20%的扣除，用扣除后的投標報
價參與評審，中小企業劃型標準見《關于印發中小企業劃型標規定的通知》（工信部
聯企業[2011]300號），投標人提供《中小企業聲明函》（格式見招標文件），不提
供投標不予接受。
（2）監獄企業視同中小型企業，享受中小型企業同等政策待遇。監獄企業參加政
府采購活動時，應當提供省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）
出具的屬于監獄企業的證明文件。
（3）沒有提供《中小企業聲明函》的供應商將被視為不接受投標總價的扣除，用
原投標總價參與評審。政府強制采購節能產品強制采購、節能產品及環境標志產品優
先采購。
（4）政府采購合同融資是河南省財政廳支持中小微企業發展，針對參與政府采購
活動的供應商融資難、融資貴問題推出的一項融資政策。貴公司若成為本次政府采購
項目的中標成交供應商，可持政府采購合同向金融機構申請貸款，無需抵押、擔保，
融資機構將根據《河南省政府采購合同融資工作實施方案》（豫財購〔2017〕10
（略）），按照雙方自愿的原則提供便捷、優惠的貸款服務。貸款渠道和提供貸款的金融
機構，（略）“（略）”查詢聯系。
（5）政府強制采購節能產品強制采購、節能產品及環境標志產品優先采購，須提
供國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產品、環境標志產品認證證
書。
15、投標有效期
投標文件從投標截止時間起開始生效，投標有效期為自投標截止之日90日歷天。
投標文件有效期不足的將被視為非響應性投標而予以拒絕。中標人的投標有效期應延
長至合同終止日止。
16、投標文件的簽署
（略）操作說明制作完成，并按要求進行電子簽章。
四、投標文件的遞交
17、投標文件的密封、標記和遞交
17.1、投標文件的遞交方式：（略）
17.2、投標人在投標截止時間前憑企業機構數字證書登陸《（略）公共資源交易
（略）》(https://（略）)點擊投標用戶入口【投標用戶入口】“政府采購”
進行登陸，然后選擇所投項目，上傳簽章并加密后的電子投標文件，并打印回執單認。
五、開標
18、開標
開標時間：見投標須知前附表開標地點：（略）
構數字證書登陸《（略）》(https://（略）)
（略）上解密。
18.1、解密完成后，投標人自行查看唱標內容，對其結果有異議的在唱標期間通
過電話（附郵件）的方式：（略）
18.2、開標會結束后轉入評標程序，評委按照招標文件的要求對投標人投標文件進
行評審。
六、評標、定標
19、評標委員會
評標委員會組成：按照《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服
務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）的規定，評標由依法組建的評標委
員會負責。評標委員會由采購人：（略）
為5人，其中業主代表1人，技術、經濟等方面的專家4人組成，參加評標的
專家從河南省政府采購評審專家庫中隨機抽取。
20、評標原則
20.1、公平、公正，科學、擇優。
20.2、質量好、信譽高、價格合理、服務好。
20.3、評標時，投標報價是評標的重要依據，但不是唯一依據。
21、投標文件的初審
21.1、評標委員會首先對投標文件進行檢查，以確定投標文件內容是否完整、有無
計算錯誤、文件是否正確簽署、投標文件總體編排是否有序等。
21.2、算術錯誤將按以下方法更正，如果投標人不接受對其錯誤的更正，其投標將
被拒絕。
（略）總價金額與單價金額不一致的，以及分項價匯總之和與總價不一致的，則以
單價和分項價為準修改總價，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外。
（略）如投標報價表中大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準。
21.3、投標文件有下列情況之一者，將視為廢標：
（略）投標文件中投標人法定代表人或授權委托人沒按招標文件要求簽字和加蓋
印章；
（略）投標文件未按規定要求、格式編寫或字跡模糊、難以辨認的；
（略）投標文件的內容弄虛作假的；
（略）投標文件內未對所有投標內容做出真實性承諾的；
（略）投標文件附有采購人：（略）
（略）不符合招標文件中規定的其他實質性要求；
（略）在評標過程中，評標委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價，
使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人做出書面說明并提供相關
證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，由評標委員會認定該
投標人以低于成本報價競標，其投標應作廢標處理。（溫馨提示：若投標人報價過
低，需提前準備相關證明材料，以備專家核實）
（略）根據中華人民共和國財政部令第87號——政府采購貨物和服務招標投標
管理辦法第三十七條規定有下列情形之一的，視為投標人串通投標，其投標無效：
1、不同投標人的投標文件由同一單位：（略）
2、不同投標人委托同一單位：（略）
3、不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯系人：（略）
4、不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異；
22、投標文件的澄清
評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內容作必要的澄清或者說
明，但是澄清或者說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。澄
清的要求和投標人的答復均應采取書面形式。投標人的答復必須經法定代表人或授權
委托人簽字，作為投標文件的組成部分。
23、評標辦法（詳見第四章）
24、計分辦法
評委根據招標文件、投標文件，按照評分辦法，統一認定投標人的硬指標分值；
再加上評委個人評判分值，得出每個評委對投標人的評標分數。每個投標人的最終得
分為：所有評委評分的算術平均值作為該投標人的最終得分，計分過程按四舍五入取
至小數點后兩位，最終得分取至小數點后兩位。
25、定標
評標委員會按照評審后,在符合采購需求、質量和服務相等的前提下，以提出投標
報價由低到高的順序向采購人：（略）
薦的中標候選人順序確定中標人。若前位中標候選人不再響應招標文件或確有重大實
質性問題，經監督部門認可后，可以按順序向下確定中標人。
七、授予合同
26、中標通知
26.1、在投標有效期內，中標結果以書面形式通知中標人。
26.2、中標通知書是合同的組成部分。
26.3、對未中標的投標人，不作任何未中標原因的解釋，所有投標文件不予退
還。
27、簽訂合同
27.1、中標投標人自收到中標通知書之日起30日內，按照招標文件和中標投標人
投標文件的約定，與采購人：（略）
標文件和中標投標人的投標文件作實質性修改。
27.2、招標文件、中標人投標文件以及中標人在評標時澄清問題的答復內容等均作
為合同的不可分割的組成部分。采購人：（略）
27.3、采購人：（略）
不得與中標投標人私下訂立背離合同實質性內容的協議。
27.4、若中標人未能或拒絕按招標文件要求及其投標文件內容與采購人：（略）
同，采購人：（略）
28、變更采購合同數量的權力
政府采購合同履行中,采購人：（略）
合同其它條款的前提下，經政府采購監督管理部門認可后，可以與中標投標人協商簽
訂補充政府采購合同，但所有補充政府采購合同的采購金額不得超過原政府采購合同
采購金額的10%。
八、其它
29、招標代理：（略）
本項目招標代理：（略）
30、招標結束后，所有投標人的投標文件均不予退回。
31、投標人針對同一采購程序環節的質疑應一次性提出（質疑期及質疑需要提交的
資料按中華人民共和國財政部令第94號《政府采購質疑和投訴頒發》要求執行）。
32、未盡事宜按國家有關規定執行。
33、本招標文件最終解釋權歸采購人：（略）
河南省政府采購合同融資政策告知函
各投標人：
（略）參與河南省政府采購活動！
政府采購合同融資是河南省財政廳支持中小微企業發展，針對參與政府采購
活動的供應商融資難、融資貴問題推出的一項融資政策。
（略）若成為本次政府采購項目的中標成交供應商，可持政府采購合同向金
融機構申請貸款，無需抵押、擔保，融資機構將根據《河南省政府采購合同融資
工作實施方案》（豫財購〔2017〕10號），按照雙方自愿的原則提供便捷、優惠
的貸款服務。
貸款渠道和提供貸款的金融機構，（略）“河南省政府采購合同融
（略）”查詢聯系。
第四章評標辦法
4.1初步評審
資格性評審由采購人：（略）
（略）評審因素評審標準
1.1資格評審標準在中華人民共和國境內注冊，符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定符合第三章“投標人須知前附表”規定
潛在供應商提供有效的三證合一的營業執照或事業單位：（略）
具有120馬力及以上的四驅動拖拉機10臺符合第三章“投標人須知前附表”規定
信用中國符合第三章“投標人須知前附表”規定
其他要求招標文件中規定的其他實質性要求
符合性及響應性評審由評標委員審查（初步審查）
（略）評審因素評審標準
1.2符合及響應性評審標準投標人名稱：（略）
投標函蓋章有法定代表人簽字或蓋章并加蓋單位：（略）
投標文件格式符合“第五章投標文件格式”的要求
投標內容符合招標文件要求的內容
報價唯一只能有一個有效報價，且不得高于最高限價
質量標準符合第三章“投標人須知前附表”規定
服務期限符合第三章“投標人須知前附表”規定
服務地點：（略）
投標有效期符合第三章“投標人須知前附表”規定
中小企業聲明函符合第一章“二、申請人資格要求”規定
注：未通過上述評審的投標人，不再進行后續評審。
4.2詳細評審表
詳細評審標準
（略）項目分項標準評分標準
2.1投標報價投標報價（30分）評標基準價=所有有效投標報價的最低報價投標人的投標報價不超過采購預算的為有效投標報價,在其范圍之外的按廢標處理,并不參加下一階段評標投標報價得分=（評標基準價/投標報價）×30注：四舍五入小數點后保留兩位
2.2服務方案項目實施方案（10分）項目實施方案完整、詳細，且科學可行，優于需求的得10分；項目實施方案較完整、詳細，較科學可行，滿足需求的得7分；項目實施方案較完整、詳細，可行性一般，基本滿足需求的得4分；項目實施方案存在明顯缺陷的，視情況得1分；
耕地土壤分析方案（10分）耕地土壤分析方案完整、詳細，且科學可行，優于需求的得10分；耕地土壤分析方案較完整、詳細，較科學可行，滿足需求的得7分；耕地土壤分析方案較完整、詳細，可行性一般，基本滿足需求的得4分；耕地土壤分析方案存在明顯缺陷的，視情況得1分；
質量保證措施（10分）質量保證措施完整、詳細，且科學可行，優于需求的得10分；質量保證措施較完整、詳細，較科學可行，滿足需求的得7分；質量保證措施較完整、詳細，可行性一般，基本滿足需求的得4分；質量保證措施存在明顯缺陷的，視情況得1分；
應急預案措施（10分）應急預案完整、詳細，且科學可行，優于需求的得10分；應急預案較完整、詳細，較科學可行，滿足需求的得7分；應急預案較完整、詳細，可行性一般，基本滿足需求的得4分；應急預案存在明顯缺陷的，視情況得1分；
2.3綜合部分類似業績（10分）投標人或生產廠家具有2022年01月01日以來（以簽訂合同時間為準）類似業績，每提供一個得5分，最多得10分（須提供中標/成交通知書和合同，否則不得分）。
企業實力（10分）供應商具有10臺配套深耕機和農機作業監管終端機及10人專業機械操作人員且持證上崗，滿足條件得10分，否則不得分。（提供駕駛證及相關資料）注：專業機械操作人員需提供人員勞務合同或合作社入社成員名單。
工作團隊（10分）1.維修人員：擁有維修人員的得4分，需提供身份證原件彩色掃描件。2.應急保障人員：安排應急保障人員的得2分，需提供身份證彩色掃描件。3.后勤保障人員：安排后勤保障人員的得2分，需提供身份證彩色掃描件。4.安全監督人員：安排安全監督人員的得2分，需提供身份證彩色掃描件。注：以上人員不可重復任命，且需在投標文件中明確其職務，否則不予認定得分。
備注：以上各項涉及評分的證書或證明文件，響應文件中附真實清晰、可辨的掃描件，否則不得分。
1.評標辦法
本次評標采用綜合評分法，評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，
按照本章規定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，但投標
報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標報價低的優先，投標報價也相等
的，由采購人：（略）
2.評審標準
2.1初步評審標準
（略）資格評審標準：“第三章投標人須知前附表”要求（開標結束后，采購人：（略）
采購代理機構：（略）
（略）符合及響應性評審標準：見評標辦法前附表。
2.2詳細評審標準
（略）分值構成
（1）投標報價：見評標辦法前附表；
（2）服務方案：見評標辦法前附表；
（3）綜合部分：見評標辦法前附表。
（略）評分標準
（1）投標報價評分標準：見評標辦法前附表；
（2）服務方案評分標準：見評標辦法前附表；
（3）綜合部分評分標準：見評標辦法前附表。
3.評標程序
3.1初步評審
（略）評標委員會依據本章規定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評
審標準的，采購人：（略）
（略）投標人有以下情形之一的，應當否決其投標：
（1）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；
（2）不按要求澄清、說明或補正的；
（3）投標人的報價超過了采購預算的；
（4）其它不符合《政府采購法》或省、市有關政府采購法律、法規要求的；
（略）投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正
的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應當
否決其投標。
（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；
（2）總價金額與依據單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但
單價金額小數點有明顯錯誤的除外。
3.2詳細評審
（略）評標委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能
低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人
不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，評標委員會應當認定該投標人以低于成
本報價競標。
3.3投標文件的澄清和補正
（略）在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不
明確的內容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標
人主動提出的澄清、說明或補正。
（略）澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容（算術性錯誤修正的除
外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。
（略）評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進
一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。
3.4評標結果
（略）評標委員會按照綜合得分由高到低的順序推薦1-3名中標候選人。
（略）評標委員會完成評標后，應當向采購人：（略）
4、定標
4.1評標委員會按照評標辦法確定的名次進行排序，然后推薦1-3名中標候選人。
4.2采購人：（略）
4.3投標過程中提供的資料應真實有效,一經發現有虛假情況將取消其中標資格，并
追究其相應責任。
第五章投標文件格式
正/副本
（項目名稱：（略）
投標文件
（略）：
投標人：，（蓋單位：（略）
法定代表人或其委托代理人：，（簽字或蓋章）
日期：年月日
目錄
一、投標函
二、投標報價一覽表
三、法定代表人身份證明書
四、授權委托書
五、服務方案
六、投標人基本情況
七、關于資格的聲明函
八、反商業賄賂承諾書
九、享受政府采購政策扶持的證明材料
十、其他資料
一、投標函
致：，(采購人：（略）
我們收到了，（項目名稱：（略）
的投標須知、合同條款以及其他有關文件后，我們決定參加（項目名稱：（略）
招標活動并投標，我們鄭重聲明以下諸點并負法律責任：
（1）愿按照招標文件中規定的條款和要求，提供全部工作內容，報價為(大
寫：)。
（2）如果我們的投標文件被接受，我們將履行招標文件中規定的各項要求。
（3）我們同意按招標文件中的規定，本投標文件的有效期為自投標截止之
日日歷天。如果中標，有效期延長至合同終止日止。
（4）一旦我方中標，我方保證按投標文件中規定的竣工日期前內完成并移交全部
工程。
（5）我們愿提供招標文件中要求的所有文件資料，所提供的資料符合招標文件
的標準且真實可靠，否則，（略）承擔。
（6）我們承認最低報價是中標的重要選擇，但不是唯一標準。
（7）我們已經詳細審核了全部招標文件，包括修改、補充的文件（如果有
的話），我們完全理解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權利。
（8）我們愿按《中華人民共和國合同法》履行自己的全部責任。
（9）與本投標有關的正式通訊地址：（略）
地址：（略）
電話：傳真：
投標人名稱：（略）
年月日
二、投標報價一覽表
投標人名稱：（略）
項目名稱：（略）
標包
投標報價
投標有效期
質量標準
服務期限
備注
投標人名稱：（略）
法定代表人（簽字或蓋章）：
日期：年月日
三、法定代表人身份證明書
單位：（略）
單位：（略）
地址：（略）
成立時間：年，月，日
經營期限：
姓名：性別：年齡：職務：
系，（投標人全稱），的法定代表人。
特此證明
此處為法定代表人身份證掃描件
投標人名稱：（略）
日期：年月日
四、授權委托書
本授權委托書聲明：我（姓名）系（單位：（略）
人，現授權委托（單位：（略）
文件的授權委托人，以我方名義所簽署的，（項目名稱：（略）
的內容。（略）參加本項目的投標、開標、合同談判、處理
有關事務等并有權簽署有關文件。
代理人無轉委托權，特此委托。
此處為法定代表人身份證掃描件
此處為授權委托人身份證掃描件
授權委托人：，性別：年齡：
（略）碼：，職務：
法定代表人：，（簽字或蓋章）
投標人：，（蓋單位：（略）
授權委托日期：年月日
授權委托人：性別：年齡：
（略）碼：職務：
法定代表人：（簽字或蓋章）
投標人：（蓋單位：（略）
授權委托日期：年月日
五、服務方案
六、投標人基本情況
1、基本情況表
投標人名稱：（略）
注冊地址：（略）
聯系方式：（略）
（略）址
組織結構
法定代表人（負責人）姓名電話
成立時間
（略）
注冊資金
經營范圍
備注
此表后可附投標人營業執照及相關證明的復印件或掃描件。
2.其他材料（包括但不限于以下材料）：
投標人資格要求及其他需提供的相關材料。
七、關于資格的聲明函
(采購人：（略）
（略）：，招標文件，本簽字人愿意參加投標，提供招標文件
中規定的全部服務，并聲明提交的下列文件是準確的和真實的。
1、由工商局簽章的我方工商營業執照副本掃描件；
2、法定代表人授權書；
3、法定代表人或授權委托人人身份證掃描件；
4、招標項目要求中必需的其它資料（合同、方案、證書等）；
5、本簽章人確認資格文件中的說明是真實的、準確的。
單位：（略）
法定代表人（簽字或蓋章）：
地址：（略）
電話：
八、反商業賄賂承諾書
致：，(采購人：（略）
進一步規范政府采購行為，營造公平競爭的政府（略）場環境，維護政府采購制
度良好聲譽，在參與貴單位：（略）
一、依法參與招標活動，遵紀守法，誠信經營，公平競爭。
二、不向采購人：（略）
接受商業賄賂的單位：（略）
三、不以提供虛假資質文件等形式參與招標活動，不以虛假材料謀取中標。
四、不采取不正當手段詆毀、排擠其它投標人，與其它參與招標活動的投標人保
持良性的競爭關系。
五、不與采購人：（略）
（略）場秩序。
六、不與其它投標人串通采取圍標、陪標等商業欺詐手段謀取中標，積極維護國
家利益、社會公共利益和采購人：（略）
七、嚴格履行政府采購合同約定義務，不在政府采購合同執行過程中采取降低質
量或標準、減少數量、拖延交付時間等方式：（略）
任。
八、自覺接受并積極配合相關監督部門實施的監督檢查，如實反映情況，及時提
供有關證明材料。
投標人：，（蓋單位：（略）
法定代表人：，（簽字或蓋章）
日期：年月日
九、享受政府采購政策扶持的證明材料
1、中小企業聲明函
（略）（聯合體）鄭重聲明，根據《政府采購促進中小企業發展管理辦法》
（財庫﹝2020﹞46號）的規定，本公司（聯合體）參加（單位：（略）
名稱：（略）
的中小企業、簽訂分包意向協議的中小企業）的具體情況如下：
1、（標的名稱：（略）
業為（企業名稱：（略）
總額為萬元，屬于（中型企業、小型企業、微型企業）；
……
以上企業，不屬于大企業的分支機構，不存在控股股東為大企業的情形，也不存
在與大企業的負責人為同一人的情形。
本企業對上述聲明內容的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。
企業名稱：（略）
日期：
備注：1、從業人員、營業收入、資產總額填報上一年度數據，無上一年度數據的新成
立企業可不填報。
2、依據財政部、工業和信息化部制定財庫〔2020〕46號《政府采購促進中小企
業發展管理辦法》規定，不符合或非小型、微型企業投標時不用提供該聲明。
2、殘疾人福利性單位：（略）
本單位：（略）
政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規定，本單位：（略）
利性單位：（略）
單位：（略）
造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位：（略）
本單位：（略）
單位：（略）
日期：
3、監獄企業證明文件
省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業
的證明文件。
十、其他資料
1、（略）政府采購供應商信用承諾書
致（采購人：（略）
單位：（略）
統一社會信用代碼（（略）碼):
法定代表人（或負責人)：
聯系地址：（略）
我單位：（略）
和國政府采購法》及相關法律法規，堅守公開、公平、公正和誠實信用的
原則，依法誠信經營，無條件遵守本次政府采購活動的各項規定。我單位：（略）
（本人）鄭重承諾，我單位：（略）
第二十二條規定的條件:
（一）具有獨立承擔民事責任的能力；
（二）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；
（三）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；
（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
（五）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；
（六）未曾作出虛假采購承諾；
（七）法律、行政法規規定的其他條件。
我單位：（略）
法違規行為，愿意承擔一切法律責任，并承擔因此所造成的一切損失。
供應商名稱：（略）
法定代表人、負責人、自然人或授權代表（簽字):
日期:年月日
注:1.投標人須在投標文件中按此模板提供承諾函，未提供視為未
實質性響應招標文件要求，按無效投標處理。
2.投標人的法定代表人或者授權代表的簽字或蓋章應真實、有效，如
由授權代表簽字或蓋章的，應提供“法定代表人授權書”。
2、投標人認為有必要提供的其他資料
第六章政府采購合同條款
(范本僅做參考)
甲方：
乙方：
根據甲方委托（代理機構：（略）
購結果，按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》規定，經
甲乙雙方協商，本著平等互利和誠實信用的原則，雙方一致同意，簽訂本合同。
第一條購買服務的內容及期限
1、甲方以（政府采購方式：（略）
務：，。內容包
括：，。
2、本合同項目下的服務期限為：自年月日至年月
日止，共計天。
3、第二條合同金額
本合同服務費總金額為人民幣（大寫）：
（￥，元）。
第三條服務質量標準為：
第四條驗收方及驗收標準：
第五條服務受益方評價標準及方法
第六條雙方權利和義務
1、甲方的權利和義務：
2、乙方的權利和義務：
第七條付款方式：（略）
第八條違約責任
1、乙方提供的服務不符合采購文件、報價文件或本合同規定的，甲方有權拒收，
并且乙方須向甲方支付本合同總價__%的違約金。
2、乙方未能按本合同規定的服務時間提供服務，從逾期之日起每日按本合同總價
__%的數額向甲方支付違約金；逾期半個月以上的，甲方有權終止合同，由此造成的
甲方經濟損失由乙方承擔。
3、未經甲方同意乙方不得私自將該服務轉包第三方完成。如私自轉包，則處本合
同總價__%的違約金。
4、甲方無正當理由拒絕接受服務，到期拒付服務款項的，甲方向乙方償付本合同
總價的__%的違約金。甲方逾期付款，則每日按逾期金額的__%向乙方償付違約金。
5、其它違約責任按《中華人民共和國合同法》處理。
第九條知識產權歸屬：，。
第十條保密條款
1、乙方對甲方提供的資料負有保密義務，未經甲方同意，不得向項目無關單位：（略）
個人提供有關資料，如發生以上情況，甲方有權索賠。
2、甲方有義務保護乙方的知識產權，未經乙方同意，甲方對工程咨詢單位：（略）
成果文件、資料不得向第三方轉讓或用于本合同以外的項目。如發生以上情況，乙方
有權索賠。
第十一條爭議的解決本合同執行過程中發生的任何爭議，如雙方不能通過友好
協商解決，由合同簽訂地法院處理。
第十二條不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同時，應在不可抗力
事件結束后1日內向對方通報，以減輕可能給對方造成的損失，在取得有關機構的
不可抗力證明或雙方諒解確認后，允許延期履行或修訂合同，并根據情況可部分或全
部免于承擔違約責任。
第十三條合同的終止
1、合同期滿，雙方未續簽的；
2、乙方服務能力喪失，致使服務無法正常進行的；
3、在履行合同過程中，發現乙方無法履行合同的。
第十四條稅費
此項目發生的與本合同執行有關的一切稅費均由乙方負擔。
第十五條其它
1、本合同所有附件及政府采購文件均為合同的有效組成部分，與本合同具有同等
法律效力。
2、在執行本合同的過程中，所有經雙方簽署確認的文件（包括會議紀要、補充協
議、往來信函）即成為本合同的有效組成部分。
3、如一方地址：（略）
應承擔相應責任。
第十六條補充條款
1、諒解與備忘條款：
2、雙方不可撤銷的責任與義務：
3、雙方約定以下補充條款：
第十七條合同生效
1、本合同訂立時間：年月日
2、本合同訂立地點：（略）
3、本合同在甲乙雙方投標人負責人代表或其授權代表簽字蓋章后生效。
4、本合同一式份，雙方各執份。
第十八條合同附件(簽定具體合同時，若有附件應注明，并注明附件名稱：（略）
甲方（蓋章）：乙方（蓋章）：
法人（蓋章或簽字）：法人（蓋章或簽字）：
委托代理人（簽字）：委托代理人（簽字）：
地址：（略）
電話：電話：
傳真：傳真：
開戶名稱：（略）
（略）：月
月
日
注:本合同范本僅做參考,中標后項目單位：（略）
（略）農業農村局2025年農業社會化服務項目
（深耕服務）
公開招標文件
（略）:（略）招標采購-2025-8
采購人：（略）
采購代理機構：（略）
日期：二〇二五年九月
目錄
第一章招標公告…………………………………………………2
第二章招標項目基本內容及要求………………………………7
第三章投標人須知……………………………………………8
第四章評標辦法……………………………………………21
第五章投標文件格式……………………………………………25
第六章采購合同條款……………………………………………40
第一章招標公告
一、項目基本情況
1、（略）：（略）招標采購-2025-8
2、項目名稱：（略）
3、采購方式：（略）
4、預算金額：（略）元（其中A包：（略）元，B包：（略）元）
最高限價：50元/畝
（略）包名稱：（略）
1E（略）D（略）A包（略）
2E（略）D（略）B包（略）
5、采購需求（包括但不限于標的的名稱：（略）
（1）采購內容：深耕服務面積約16.4萬畝(其中：A包約7.7萬畝；B包約8.7萬畝)土地
深耕（具體以實際作業面積為準）。
（2）資金來源：財政資金。
（3）質量標準：符合國家質量標準及相關行業標準。
（4）服務期限：簽訂合同之日起15日歷天。
（5）服務地點：（略）
（6）標包劃分：本項目共分兩個標包（每個供應商只能投報一個標包）
A包：服務面積約7.7萬畝（具體以實際作業面積為準）；
B包：服務面積約8.7萬畝（具體以實際作業面積為準）。
6、合同履行期限：同服務期限
7、本項目是否接受聯合體投標：否
8、是否接受進口產品：否
9、是否專門面向中小企業：否
二、申請人資格要求
（1）為促進中小企業發展，根據《中華人民共和國政府采購法實施條例》“第六
條”、《政府采購促進中小企業發展管理辦法》的通知（財庫〔2020〕46號）文件及
《財政部關于進一步加大政府采購支持中小企業力度的通知》（財庫〔2022〕19號）
文件規定，給予小微型企業供應商的投標報價20%的扣除，用扣除后的投標報價參與評
審，中小企業劃型標準見《關于印發中小企業劃型標規定的通知》（工信部聯企業
[2011]300號），投標人提供《中小企業聲明函》（格式見招標文件），不提供投標
不予接受。
（2）監獄企業視同中小型企業，享受中小型企業同等政策待遇。監獄企業參加政府采
購活動時，應當提供省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具
的屬于監獄企業的證明文件。
（3）沒有提供《中小企業聲明函》的供應商將被視為不接受投標總價的扣除，用原投
標總價參與評審。政府強制采購節能產品強制采購、節能產品及環境標志產品優先采
購。
（4）政府采購合同融資是河南省財政廳支持中小微企業發展，針對參與政府采購活動
的供應商融資難、融資貴問題推出的一項融資政策。貴公司若成為本次政府采購項目
的中標成交供應商，可持政府采購合同向金融機構申請貸款，無需抵押、擔保，融資
機構將根據《河南省政府采購合同融資工作實施方案》（豫財購〔2017〕10號），按
照雙方自愿的原則提供便捷、優惠的貸款服務。貸款渠道和提供貸款的金融機構，可
（略）“（略）”查詢聯系。
（5）政府強制采購節能產品強制采購、節能產品及環境標志產品優先采購，須提供國
家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產品、環境標志產品認證證書。
3、本項目的特定資格要求
（1）、在中華人民共和國境內注冊，符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條
規定。
①投標人具有獨立承擔民事責任的能力（潛在供應商為法人的，提供有效的三證合一
的營業執照或事業單位：（略）
供應商為自然人的，提供有效的自然人身份證明）。
②具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度（提供具有法律效力的2024年度財務審
計報告或銀行出具的資信證明，（略）應提供成立以來的財務報表）。
③具有履行合同所必須的設備和專業技術能力（提供書面聲明函，格式自擬）。
④有依法繳納稅收和社會保障的良好記錄（提供2025年以來任意一個月的完稅憑證和
社保憑證，（略）不足1個月除外，依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應
商，應提供相應文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金）。
⑤（略）以來在經營活動中無重大違法記錄的書面聲
明。
⑥具備法律、行政法規規定的其他條件的。
注：投標人在投標時，按照相關規定提供（略）政府采購供應商信用承諾書(格式見投
標文件格式)，無需再提交上述證明材料。
（2）、潛在供應商提供有效的三證合一的營業執照或事業單位：（略）
為其它組織的提供相關證明文件；潛在供應商為自然人的，提供有效的自然人身份證
明。
（3）、供應商須具有120馬力及以上的四驅動拖拉機10臺（提供拖拉機行駛證）。
（4）、根據《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》(財庫
[2016]125號)和豫財購【2016】15號的規定。對列入失信被執行人、重大稅收違法
案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和
國政府采購法》第二十二條規定條件的投標人，采購人：（略）
政府采購活動。查詢渠道：失信被執行人和重大稅收違法案件當事人名單（（略）址
“信用中國”網（（略）.cn））、政府采購嚴重違法失信行為記錄名
單（（略）址“中國政府采購”網（（略）.cn）。由采購人：（略）
詢，潛在供應商不需提供查詢證明或截圖。
（5）、負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合
同項目下的政府采購活動。為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監
理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。【提供加蓋投標
人公章的“（略）”（略）信息、股東（或投資人）信
息】。
（6）、本項目不接受聯合體投標，不得轉包或分包，實行資格后審。
三、獲取：（略）
1、時間：公告發布之日起至投標文件提交的截止時間前。
2、地點：（略）
3、方式：（略）
4、售價：0元
四、投標截止時間及地點：（略）
1.時間：2025年9月29日10時00分（北京時間）。
2.地點：（略）
五、開標時間及地點：（略）
1.時間：2025年09月29日10時00分（北京時間）。
2.地點：（略）
六、發布公告的媒介及招標公告期限
本次招標公告在《（略）》、《（略）（略）》、《（略）公共資源
（略）》上發布。招標公告期限為五個工作日。
七、其他補充事宜
（略），進行，信息發布、招標文件的獲
取、投標文件的制作以及遞交、開標、評標、結果公示實行全程電子化。
1、下載采購文件：凡有意參加投標者，需在公告規定時間，進入（略）公共資源交易
（略）(https://（略）)，憑企業數字證書（USBKEY）登錄【我要投標】，獲
取電子招標文件及其它招標資料，此為獲取：（略）
2、投標人憑企業數字證書點擊【投標用戶入口】（略），投標人必須在投標截止時
間前完成所有投標文件的上傳，并“確認并簽名”，（略）上投標無效；
3、投標人上傳的電子加密投標文件，（略）上開
標室，按指令進行解密。如未在規定時間內解密電子投標文件，其投標將被拒絕。
4、投標文件遞交流程：供應商登錄（略）公共資源交易平
臺(https://（略）)點擊【投標用戶入口】“政府采購”進行登錄，選擇所
投項目，上傳加密后的電子投標文件。如對已上傳的電子投標文件進行修改，投標人
可以重新上傳。投標人必須在投標文件提交截止時間前完成所有投標文件的上傳，并
“確認并簽名”，（略）上投標無效。
5、本次交易項目實行全流程電子化，投標人不需到現場參加投標活動。實行遠程解
密。（略）絡暢通，（略）
(https://（略）)（注：使用IE瀏覽器）。插入CA數字證書打開投標人
界面，（略）上投標活動。（略）絡密切關注項目交易全過程，所有交易
環節材料均依據電子文件為準。
6、遠程解密時間：遠程解密（解密時間自投標截止時間始30分鐘結束），由于投標
人錯過解密時間或其他自身原因導致遠程解密不成功，責任均由投標人自行承擔。給
各潛在投標人帶來不便，請諒解。
八、凡對本次招標提出詢問，請按照以下方式：（略）
1、采購人：（略）
名稱：（略）
地址：（略）
聯系人：（略）
聯系方式：（略）
2、采購代理機構：（略）
采購代理機構：（略）
地址：（略）
聯系人：（略）
聯系電話：（略）
發布人：（略）
發布時間：2025年09月05日
第二章招標項目基本內容及要求
1.作業設備:拖拉機四輪驅動，發動機功率120馬力以上，安裝農機作業遠
程監測終端設備，優先支持安裝北斗作業監測應用終端，對接省級管理平
臺并提供監管報告。
2.深耕標準:深耕1遍土壤深翻應達到25cm-30cm,疏松土壤，打破犁底層、
改善土壤結構、增強保水保墑能力。合理深耕能顯著提高土壤肥力，促進
作物根系發育。作業深度合格率達到100%。
3.田間作業時找當地村干部做指引，相關技術人員、村干部或村民代表在
場監督，并留下影像資料，拍照時使用水印相機拍照，要求照片顯示時
間、地點：（略）
4、深耕服務面積約16.4萬畝(其中：A包約7.7萬畝；B包約8.7萬畝)，具
體以實際作業面積為準。
第三章投標人須知
投標人須知前附表
（略）條款名稱：（略）
1采購人：（略）
2采購代理機構：（略）
3項目名稱：（略）
4資金來源財政資金
5資金落實情況已落實
6質量標準符合國家質量標準及相關行業標準
7服務期限詳見招標公告
8服務地點：（略）
9付款方式：（略）
10投標人的資格要求詳見招標公告
11是否接受聯合體投標?不接受。□接受，應滿足下列要求：聯合體資質按照聯合體協議約定的分工認定。
12信用查詢1.“信用中國”網站（（略）.cn）。2.（略）（（略）.cn）。
13踏勘現場?不組織。□組織，踏勘時間：踏勘集中地點：（略）
14投標預備會?不召開。□召開，召開時間：召開地點：（略）
15投標人提出問題的截止時間投標截止時間前10天。
16采購人：（略）
17構成招標文件的其他資料/
18投標截止時間2025年09月29日10時00分（北京時間）。
19構成投標文件的其他資料投標人認為需要提交的其他證明材料，具體見投標文件格式。
20投標有效期自投標截止之日90日歷天。
21是否允許遞交備選投標方案?不允許。□允許。
22報價要求投標人應在充分考慮各種風險的情況下，在合理范圍內自主報價。
23電子投標文件編制要求1.投標人憑企業機構數字證書登錄《（略）》(https://（略）)點擊【我要投標】，獲取：（略）
24電子投標文件遞交方式：（略）
24電子投標文件遞交方式：（略）
25電子標書解密方式：（略）
26簽字或蓋章及要求電子投標文件投標人必須進行電子簽章并加簽投標人機構CA數字證書、法定代表人個人CA數字證書。
27是否退還投標文件?否。□是，退還安排：。
28開標時間和地點：（略）
29資格審查委員會及評標委員會1.資格審查委員會：開標結束后，采購人：（略）
30是否授權評標委員會確定中標人□是。?否，推薦的中標候選人數：1-3人。
31對采購人：（略）
32對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與采購人：（略）
24電子投標文件遞交方式：（略）
33對評標委員會成員的紀律要求觀、公正地履行職責，遵守職業道德，不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第四章“評標辦法”沒有規定的評審因素和標準進行評標。
34對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。
35詢問和質疑投標人認為采購文件、采購過程和中標、成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式提出質疑。
36本項目對應的中小企業劃分標準所述行業農業
37采購代理服務費1.本項目采購代理服務費由成交供應商繳納，收費標準參照“河南省招標投標協會關于印發《河南省招標代理：（略）
招標文件中若出現釋義不明處，以采購人：（略）
一、總則
1、適用范圍
1.1、本招標文件適用于本招標文件所敘述項目的公開招標。
2、定義
2.1、“采購人：（略）
2.2、“投標人”系指符合要求的法人。
2.3、“采購代理機構：（略）
2.4、“買方”系指采購人：（略）
2.5、“合同”系指買賣雙方簽署的規定買賣雙方權利與義務的協議，以及所有的
附件、附錄和招標文件所提到的構成合同的所有文件。
2.6、“貨物”系指賣方按招標文件規定須向買方提供的一切設備、備品備
件、工具、手冊及其它有關技術資料和材料。
2.7、“服務”系指招標文件規定賣方須承擔的安裝、調試、技術協助以及其他類
似的伴隨義務。
2.8、“伴隨服務”系指根據本合同規定賣方必須承擔與貨物有關的輔助服務，如
送貨上門、免費維護以及合同中規定賣方應承擔的義務,以及合同中未規定,但以有利
于合同履行原則,應當由賣方承擔的其它義務。
3、項目概況
3.1、采購內容：見招標公告。
3.2、資金來源：見招標公告。
3.3、采購預算：見招標公告。
3.4、標包劃分：見招標公告。
4、投標人資格要求：見投標人須知前附表
5、合格的服務
中標人對合同義務全面負責；對采購范圍內全部招標內容全面負責。
6、每個投標人只能提交一套投標文件和一個投標報價
每個投標人只能提交一套投標文件和一個投標報價。提交或參與了一套以上投標
文件和一個以上投標報價的投標人將使其參與的全部投標文件無效。
7、投標費用
本項目招標文件為免費提供，不論投標結果如何，投標人應自行承擔其參加投標
所涉及的一切費用。
8、保證
投標人應保證在投標文件中所提交的文件、資料和數據是真實的。
9、服務地點：（略）
9.1、服務地點：（略）
9.2、服務期限：見投標人須知前附表。
二、招標文件
10.招標文件的構成
10.1、招標文件正文部分
（略）招標公告
（略）招標項目基本內容及要求
（略）投標人須知
（略）評標辦法
10.2、第二部分:招標文件附件部分
（略）投標文件內容及格式
（略）政府采購合同條款
（略）政府采購合同格式
10.3、投標人應當完整地閱讀、理解構成招標文件的所有內容。“招標文件正文
部分”與“招標文件附件部分”如有不致的地方，應以“招標文件正文部分”為
準。
11.招標文件的澄清和修改
11.1、招標采購人：（略）
件要求提交投標文件截止時間十五日前，在財政部門指定的政府采購信息發布媒體上
發布更正公告。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分，對所有招標文件的收
受人具有約束力。
11.2、招標采購人：（略）
應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間三日前，在財政部門]指定的政府采購信
息發布媒體上發布變更公告。
11.3、招標文件、更正公告、變更公告均以在財政部指定的政府采購信息發布媒
體上發布的為準，如果內容互相矛盾時，以最后發出的為準。
三、投標文件
12、電子投標文件編制
投標人（供應商）須登錄《（略）(https://（略）)
點擊下（略），下載《（略）政府采購招標、（略）操作說明》和《濮陽
（略）》，按照操作說明進行電子投標文件的編制。
13、投標文件的組成
投標文件的編制應包含以下內容：
13.1、投標函
13.2、投標報價一覽表
13.3、法定代表人身份證明書
13.4、授權委托書
13.5、服務方案
13.6、投標人基本情況
13.7、關于資格的聲明函
13.8、反商業賄賂承諾書
13.9、享受政府采購政策扶持的證明材料
13.10、其他資料
14、投標報價
14.1、投標人報價應在不低于投標人成本的基礎上（略）場行情和自身實力自主
報價，且投標人報價不得高于采購人：（略）
14.2、投標人以人民幣為計量幣種報價，并以人民幣幣種簽約、結算。投標人的
投標報價均為目的地交驗價，包括所投內容全部價款、相關稅款、售后及技術服務
費、培訓費等與采購項目相關的必須的款項及費用，且投標人只能提出一個不變價
格，招標人：（略）
14.3、投標人應充分考慮供貨期間的價格風險因素，中標價在合同實施期內不得
調整，同時也（略）場價格變動而調整。
14.4、（1）為促進中小企業發展，根據《中華人民共和國政府采購法實施條例》
“第六條”、《政府采購促進中小企業發展管理辦法》的通知（財庫〔2020〕46號）
文件及《財政部關于進一步加大政府采購支持中小企業力度的通知》（財庫〔2022〕
19號）文件規定，給予小微型企業供應商的投標報價20%的扣除，用扣除后的投標報
價參與評審，中小企業劃型標準見《關于印發中小企業劃型標規定的通知》（工信部
聯企業[2011]300號），投標人提供《中小企業聲明函》（格式見招標文件），不提
供投標不予接受。
（2）監獄企業視同中小型企業，享受中小型企業同等政策待遇。監獄企業參加政
府采購活動時，應當提供省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）
出具的屬于監獄企業的證明文件。
（3）沒有提供《中小企業聲明函》的供應商將被視為不接受投標總價的扣除，用
原投標總價參與評審。政府強制采購節能產品強制采購、節能產品及環境標志產品優
先采購。
（4）政府采購合同融資是河南省財政廳支持中小微企業發展，針對參與政府采購
活動的供應商融資難、融資貴問題推出的一項融資政策。貴公司若成為本次政府采購
項目的中標成交供應商，可持政府采購合同向金融機構申請貸款，無需抵押、擔保，
融資機構將根據《河南省政府采購合同融資工作實施方案》（豫財購〔2017〕10
（略）），按照雙方自愿的原則提供便捷、優惠的貸款服務。貸款渠道和提供貸款的金融
機構，（略）“（略）”查詢聯系。
（5）政府強制采購節能產品強制采購、節能產品及環境標志產品優先采購，須提
供國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產品、環境標志產品認證證
書。
15、投標有效期
投標文件從投標截止時間起開始生效，投標有效期為自投標截止之日90日歷天。
投標文件有效期不足的將被視為非響應性投標而予以拒絕。中標人的投標有效期應延
長至合同終止日止。
16、投標文件的簽署
（略）操作說明制作完成，并按要求進行電子簽章。
四、投標文件的遞交
17、投標文件的密封、標記和遞交
17.1、投標文件的遞交方式：（略）
17.2、投標人在投標截止時間前憑企業機構數字證書登陸《（略）公共資源交易
（略）》(https://（略）)點擊投標用戶入口【投標用戶入口】“政府采購”
進行登陸，然后選擇所投項目，上傳簽章并加密后的電子投標文件，并打印回執單認。
五、開標
18、開標
開標時間：見投標須知前附表開標地點：（略）
構數字證書登陸《（略）》(https://（略）)
（略）上解密。
18.1、解密完成后，投標人自行查看唱標內容，對其結果有異議的在唱標期間通
過電話（附郵件）的方式：（略）
18.2、開標會結束后轉入評標程序，評委按照招標文件的要求對投標人投標文件進
行評審。
六、評標、定標
19、評標委員會
評標委員會組成：按照《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服
務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）的規定，評標由依法組建的評標委
員會負責。評標委員會由采購人：（略）
為5人，其中業主代表1人，技術、經濟等方面的專家4人組成，參加評標的
專家從河南省政府采購評審專家庫中隨機抽取。
20、評標原則
20.1、公平、公正，科學、擇優。
20.2、質量好、信譽高、價格合理、服務好。
20.3、評標時，投標報價是評標的重要依據，但不是唯一依據。
21、投標文件的初審
21.1、評標委員會首先對投標文件進行檢查，以確定投標文件內容是否完整、有無
計算錯誤、文件是否正確簽署、投標文件總體編排是否有序等。
21.2、算術錯誤將按以下方法更正，如果投標人不接受對其錯誤的更正，其投標將
被拒絕。
（略）總價金額與單價金額不一致的，以及分項價匯總之和與總價不一致的，則以
單價和分項價為準修改總價，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外。
（略）如投標報價表中大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準。
21.3、投標文件有下列情況之一者，將視為廢標：
（略）投標文件中投標人法定代表人或授權委托人沒按招標文件要求簽字和加蓋
印章；
（略）投標文件未按規定要求、格式編寫或字跡模糊、難以辨認的；
（略）投標文件的內容弄虛作假的；
（略）投標文件內未對所有投標內容做出真實性承諾的；
（略）投標文件附有采購人：（略）
（略）不符合招標文件中規定的其他實質性要求；
（略）在評標過程中，評標委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價，
使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人做出書面說明并提供相關
證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，由評標委員會認定該
投標人以低于成本報價競標，其投標應作廢標處理。（溫馨提示：若投標人報價過
低，需提前準備相關證明材料，以備專家核實）
（略）根據中華人民共和國財政部令第87號——政府采購貨物和服務招標投標
管理辦法第三十七條規定有下列情形之一的，視為投標人串通投標，其投標無效：
1、不同投標人的投標文件由同一單位：（略）
2、不同投標人委托同一單位：（略）
3、不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯系人：（略）
4、不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異；
22、投標文件的澄清
評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內容作必要的澄清或者說
明，但是澄清或者說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。澄
清的要求和投標人的答復均應采取書面形式。投標人的答復必須經法定代表人或授權
委托人簽字，作為投標文件的組成部分。
23、評標辦法（詳見第四章）
24、計分辦法
評委根據招標文件、投標文件，按照評分辦法，統一認定投標人的硬指標分值；
再加上評委個人評判分值，得出每個評委對投標人的評標分數。每個投標人的最終得
分為：所有評委評分的算術平均值作為該投標人的最終得分，計分過程按四舍五入取
至小數點后兩位，最終得分取至小數點后兩位。
25、定標
評標委員會按照評審后,在符合采購需求、質量和服務相等的前提下，以提出投標
報價由低到高的順序向采購人：（略）
薦的中標候選人順序確定中標人。若前位中標候選人不再響應招標文件或確有重大實
質性問題，經監督部門認可后，可以按順序向下確定中標人。
七、授予合同
26、中標通知
26.1、在投標有效期內，中標結果以書面形式通知中標人。
26.2、中標通知書是合同的組成部分。
26.3、對未中標的投標人，不作任何未中標原因的解釋，所有投標文件不予退
還。
27、簽訂合同
27.1、中標投標人自收到中標通知書之日起30日內，按照招標文件和中標投標人
投標文件的約定，與采購人：（略）
標文件和中標投標人的投標文件作實質性修改。
27.2、招標文件、中標人投標文件以及中標人在評標時澄清問題的答復內容等均作
為合同的不可分割的組成部分。采購人：（略）
27.3、采購人：（略）
不得與中標投標人私下訂立背離合同實質性內容的協議。
27.4、若中標人未能或拒絕按招標文件要求及其投標文件內容與采購人：（略）
同，采購人：（略）
28、變更采購合同數量的權力
政府采購合同履行中,采購人：（略）
合同其它條款的前提下，經政府采購監督管理部門認可后，可以與中標投標人協商簽
訂補充政府采購合同，但所有補充政府采購合同的采購金額不得超過原政府采購合同
采購金額的10%。
八、其它
29、招標代理：（略）
本項目招標代理：（略）
30、招標結束后，所有投標人的投標文件均不予退回。
31、投標人針對同一采購程序環節的質疑應一次性提出（質疑期及質疑需要提交的
資料按中華人民共和國財政部令第94號《政府采購質疑和投訴頒發》要求執行）。
32、未盡事宜按國家有關規定執行。
33、本招標文件最終解釋權歸采購人：（略）
河南省政府采購合同融資政策告知函
各投標人：
（略）參與河南省政府采購活動！
政府采購合同融資是河南省財政廳支持中小微企業發展，針對參與政府采購
活動的供應商融資難、融資貴問題推出的一項融資政策。
（略）若成為本次政府采購項目的中標成交供應商，可持政府采購合同向金
融機構申請貸款，無需抵押、擔保，融資機構將根據《河南省政府采購合同融資
工作實施方案》（豫財購〔2017〕10號），按照雙方自愿的原則提供便捷、優惠
的貸款服務。
貸款渠道和提供貸款的金融機構，（略）“河南省政府采購合同融
（略）”查詢聯系。
第四章評標辦法
4.1初步評審
資格性評審由采購人：（略）
（略）評審因素評審標準
1.1資格評審標準在中華人民共和國境內注冊，符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定符合第三章“投標人須知前附表”規定
潛在供應商提供有效的三證合一的營業執照或事業單位：（略）
具有120馬力及以上的四驅動拖拉機10臺符合第三章“投標人須知前附表”規定
信用中國符合第三章“投標人須知前附表”規定
其他要求招標文件中規定的其他實質性要求
符合性及響應性評審由評標委員審查（初步審查）
（略）評審因素評審標準
1.2符合及響應性評審標準投標人名稱：（略）
投標函蓋章有法定代表人簽字或蓋章并加蓋單位：（略）
投標文件格式符合“第五章投標文件格式”的要求
投標內容符合招標文件要求的內容
報價唯一只能有一個有效報價，且不得高于最高限價
質量標準符合第三章“投標人須知前附表”規定
服務期限符合第三章“投標人須知前附表”規定
服務地點：（略）
投標有效期符合第三章“投標人須知前附表”規定
中小企業聲明函符合第一章“二、申請人資格要求”規定
注：未通過上述評審的投標人，不再進行后續評審。
4.2詳細評審表
詳細評審標準
（略）項目分項標準評分標準
2.1投標報價投標報價（30分）評標基準價=所有有效投標報價的最低報價投標人的投標報價不超過采購預算的為有效投標報價,在其范圍之外的按廢標處理,并不參加下一階段評標投標報價得分=（評標基準價/投標報價）×30注：四舍五入小數點后保留兩位
2.2服務方案項目實施方案（10分）項目實施方案完整、詳細，且科學可行，優于需求的得10分；項目實施方案較完整、詳細，較科學可行，滿足需求的得7分；項目實施方案較完整、詳細，可行性一般，基本滿足需求的得4分；項目實施方案存在明顯缺陷的，視情況得1分；
耕地土壤分析方案（10分）耕地土壤分析方案完整、詳細，且科學可行，優于需求的得10分；耕地土壤分析方案較完整、詳細，較科學可行，滿足需求的得7分；耕地土壤分析方案較完整、詳細，可行性一般，基本滿足需求的得4分；耕地土壤分析方案存在明顯缺陷的，視情況得1分；
質量保證措施（10分）質量保證措施完整、詳細，且科學可行，優于需求的得10分；質量保證措施較完整、詳細，較科學可行，滿足需求的得7分；質量保證措施較完整、詳細，可行性一般，基本滿足需求的得4分；質量保證措施存在明顯缺陷的，視情況得1分；
應急預案措施（10分）應急預案完整、詳細，且科學可行，優于需求的得10分；應急預案較完整、詳細，較科學可行，滿足需求的得7分；應急預案較完整、詳細，可行性一般，基本滿足需求的得4分；應急預案存在明顯缺陷的，視情況得1分；
2.3綜合部分類似業績（10分）投標人或生產廠家具有2022年01月01日以來（以簽訂合同時間為準）類似業績，每提供一個得5分，最多得10分（須提供中標/成交通知書和合同，否則不得分）。
企業實力（10分）供應商具有10臺配套深耕機和農機作業監管終端機及10人專業機械操作人員且持證上崗，滿足條件得10分，否則不得分。（提供駕駛證及相關資料）注：專業機械操作人員需提供人員勞務合同或合作社入社成員名單。
工作團隊（10分）1.維修人員：擁有維修人員的得4分，需提供身份證原件彩色掃描件。2.應急保障人員：安排應急保障人員的得2分，需提供身份證彩色掃描件。3.后勤保障人員：安排后勤保障人員的得2分，需提供身份證彩色掃描件。4.安全監督人員：安排安全監督人員的得2分，需提供身份證彩色掃描件。注：以上人員不可重復任命，且需在投標文件中明確其職務，否則不予認定得分。
備注：以上各項涉及評分的證書或證明文件，響應文件中附真實清晰、可辨的掃描件，否則不得分。
1.評標辦法
本次評標采用綜合評分法，評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，
按照本章規定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，但投標
報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標報價低的優先，投標報價也相等
的，由采購人：（略）
2.評審標準
2.1初步評審標準
（略）資格評審標準：“第三章投標人須知前附表”要求（開標結束后，采購人：（略）
采購代理機構：（略）
（略）符合及響應性評審標準：見評標辦法前附表。
2.2詳細評審標準
（略）分值構成
（1）投標報價：見評標辦法前附表；
（2）服務方案：見評標辦法前附表；
（3）綜合部分：見評標辦法前附表。
（略）評分標準
（1）投標報價評分標準：見評標辦法前附表；
（2）服務方案評分標準：見評標辦法前附表；
（3）綜合部分評分標準：見評標辦法前附表。
3.評標程序
3.1初步評審
（略）評標委員會依據本章規定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評
審標準的，采購人：（略）
（略）投標人有以下情形之一的，應當否決其投標：
（1）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；
（2）不按要求澄清、說明或補正的；
（3）投標人的報價超過了采購預算的；
（4）其它不符合《政府采購法》或省、市有關政府采購法律、法規要求的；
（略）投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正
的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應當
否決其投標。
（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；
（2）總價金額與依據單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但
單價金額小數點有明顯錯誤的除外。
3.2詳細評審
（略）評標委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能
低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人
不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，評標委員會應當認定該投標人以低于成
本報價競標。
3.3投標文件的澄清和補正
（略）在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不
明確的內容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標
人主動提出的澄清、說明或補正。
（略）澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容（算術性錯誤修正的除
外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。
（略）評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進
一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。
3.4評標結果
（略）評標委員會按照綜合得分由高到低的順序推薦1-3名中標候選人。
（略）評標委員會完成評標后，應當向采購人：（略）
4、定標
4.1評標委員會按照評標辦法確定的名次進行排序，然后推薦1-3名中標候選人。
4.2采購人：（略）
4.3投標過程中提供的資料應真實有效,一經發現有虛假情況將取消其中標資格，并
追究其相應責任。
第五章投標文件格式
正/副本
（項目名稱：（略）
投標文件
（略）：
投標人：，（蓋單位：（略）
法定代表人或其委托代理人：，（簽字或蓋章）
日期：年月日
目錄
一、投標函
二、投標報價一覽表
三、法定代表人身份證明書
四、授權委托書
五、服務方案
六、投標人基本情況
七、關于資格的聲明函
八、反商業賄賂承諾書
九、享受政府采購政策扶持的證明材料
十、其他資料
一、投標函
致：，(采購人：（略）
我們收到了，（項目名稱：（略）
的投標須知、合同條款以及其他有關文件后，我們決定參加（項目名稱：（略）
招標活動并投標，我們鄭重聲明以下諸點并負法律責任：
（1）愿按照招標文件中規定的條款和要求，提供全部工作內容，報價為(大
寫：)。
（2）如果我們的投標文件被接受，我們將履行招標文件中規定的各項要求。
（3）我們同意按招標文件中的規定，本投標文件的有效期為自投標截止之
日日歷天。如果中標，有效期延長至合同終止日止。
（4）一旦我方中標，我方保證按投標文件中規定的竣工日期前內完成并移交全部
工程。
（5）我們愿提供招標文件中要求的所有文件資料，所提供的資料符合招標文件
的標準且真實可靠，否則，（略）承擔。
（6）我們承認最低報價是中標的重要選擇，但不是唯一標準。
（7）我們已經詳細審核了全部招標文件，包括修改、補充的文件（如果有
的話），我們完全理解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權利。
（8）我們愿按《中華人民共和國合同法》履行自己的全部責任。
（9）與本投標有關的正式通訊地址：（略）
地址：（略）
電話：傳真：
投標人名稱：（略）
年月日
二、投標報價一覽表
投標人名稱：（略）
項目名稱：（略）
標包
投標報價
投標有效期
質量標準
服務期限
備注
投標人名稱：（略）
法定代表人（簽字或蓋章）：
日期：年月日
三、法定代表人身份證明書
單位：（略）
單位：（略）
地址：（略）
成立時間：年，月，日
經營期限：
姓名：性別：年齡：職務：
系，（投標人全稱），的法定代表人。
特此證明
此處為法定代表人身份證掃描件
投標人名稱：（略）
日期：年月日
四、授權委托書
本授權委托書聲明：我（姓名）系（單位：（略）
人，現授權委托（單位：（略）
文件的授權委托人，以我方名義所簽署的，（項目名稱：（略）
的內容。（略）參加本項目的投標、開標、合同談判、處理
有關事務等并有權簽署有關文件。
代理人無轉委托權，特此委托。
此處為法定代表人身份證掃描件
此處為授權委托人身份證掃描件
授權委托人：，性別：年齡：
（略）碼：，職務：
法定代表人：，（簽字或蓋章）
投標人：，（蓋單位：（略）
授權委托日期：年月日
授權委托人：性別：年齡：
（略）碼：職務：
法定代表人：（簽字或蓋章）
投標人：（蓋單位：（略）
授權委托日期：年月日
五、服務方案
六、投標人基本情況
1、基本情況表
投標人名稱：（略）
注冊地址：（略）
聯系方式：（略）
（略）址
組織結構
法定代表人（負責人）姓名電話
成立時間
（略）
注冊資金
經營范圍
備注
此表后可附投標人營業執照及相關證明的復印件或掃描件。
2.其他材料（包括但不限于以下材料）：
投標人資格要求及其他需提供的相關材料。
七、關于資格的聲明函
(采購人：（略）
（略）：，招標文件，本簽字人愿意參加投標，提供招標文件
中規定的全部服務，并聲明提交的下列文件是準確的和真實的。
1、由工商局簽章的我方工商營業執照副本掃描件；
2、法定代表人授權書；
3、法定代表人或授權委托人人身份證掃描件；
4、招標項目要求中必需的其它資料（合同、方案、證書等）；
5、本簽章人確認資格文件中的說明是真實的、準確的。
單位：（略）
法定代表人（簽字或蓋章）：
地址：（略）
電話：
八、反商業賄賂承諾書
致：，(采購人：（略）
進一步規范政府采購行為，營造公平競爭的政府（略）場環境，維護政府采購制
度良好聲譽，在參與貴單位：（略）
一、依法參與招標活動，遵紀守法，誠信經營，公平競爭。
二、不向采購人：（略）
接受商業賄賂的單位：（略）
三、不以提供虛假資質文件等形式參與招標活動，不以虛假材料謀取中標。
四、不采取不正當手段詆毀、排擠其它投標人，與其它參與招標活動的投標人保
持良性的競爭關系。
五、不與采購人：（略）
（略）場秩序。
六、不與其它投標人串通采取圍標、陪標等商業欺詐手段謀取中標，積極維護國
家利益、社會公共利益和采購人：（略）
七、嚴格履行政府采購合同約定義務，不在政府采購合同執行過程中采取降低質
量或標準、減少數量、拖延交付時間等方式：（略）
任。
八、自覺接受并積極配合相關監督部門實施的監督檢查，如實反映情況，及時提
供有關證明材料。
投標人：，（蓋單位：（略）
法定代表人：，（簽字或蓋章）
日期：年月日
九、享受政府采購政策扶持的證明材料
1、中小企業聲明函
（略）（聯合體）鄭重聲明，根據《政府采購促進中小企業發展管理辦法》
（財庫﹝2020﹞46號）的規定，本公司（聯合體）參加（單位：（略）
名稱：（略）
的中小企業、簽訂分包意向協議的中小企業）的具體情況如下：
1、（標的名稱：（略）
業為（企業名稱：（略）
總額為萬元，屬于（中型企業、小型企業、微型企業）；
……
以上企業，不屬于大企業的分支機構，不存在控股股東為大企業的情形，也不存
在與大企業的負責人為同一人的情形。
本企業對上述聲明內容的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。
企業名稱：（略）
日期：
備注：1、從業人員、營業收入、資產總額填報上一年度數據，無上一年度數據的新成
立企業可不填報。
2、依據財政部、工業和信息化部制定財庫〔2020〕46號《政府采購促進中小企
業發展管理辦法》規定，不符合或非小型、微型企業投標時不用提供該聲明。
2、殘疾人福利性單位：（略）
本單位：（略）
政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規定，本單位：（略）
利性單位：（略）
單位：（略）
造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位：（略）
本單位：（略）
單位：（略）
日期：
3、監獄企業證明文件
省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業
的證明文件。
十、其他資料
1、（略）政府采購供應商信用承諾書
致（采購人：（略）
單位：（略）
統一社會信用代碼（（略）碼):
法定代表人（或負責人)：
聯系地址：（略）
我單位：（略）
和國政府采購法》及相關法律法規，堅守公開、公平、公正和誠實信用的
原則，依法誠信經營，無條件遵守本次政府采購活動的各項規定。我單位：（略）
（本人）鄭重承諾，我單位：（略）
第二十二條規定的條件:
（一）具有獨立承擔民事責任的能力；
（二）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；
（三）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；
（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
（五）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；
（六）未曾作出虛假采購承諾；
（七）法律、行政法規規定的其他條件。
我單位：（略）
法違規行為，愿意承擔一切法律責任，并承擔因此所造成的一切損失。
供應商名稱：（略）
法定代表人、負責人、自然人或授權代表（簽字):
日期:年月日
注:1.投標人須在投標文件中按此模板提供承諾函，未提供視為未
實質性響應招標文件要求，按無效投標處理。
2.投標人的法定代表人或者授權代表的簽字或蓋章應真實、有效，如
由授權代表簽字或蓋章的，應提供“法定代表人授權書”。
2、投標人認為有必要提供的其他資料
第六章政府采購合同條款
(范本僅做參考)
甲方：
乙方：
根據甲方委托（代理機構：（略）
購結果，按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》規定，經
甲乙雙方協商，本著平等互利和誠實信用的原則，雙方一致同意，簽訂本合同。
第一條購買服務的內容及期限
1、甲方以（政府采購方式：（略）
務：，。內容包
括：，。
2、本合同項目下的服務期限為：自年月日至年月
日止，共計天。
3、第二條合同金額
本合同服務費總金額為人民幣（大寫）：
（￥，元）。
第三條服務質量標準為：
第四條驗收方及驗收標準：
第五條服務受益方評價標準及方法
第六條雙方權利和義務
1、甲方的權利和義務：
2、乙方的權利和義務：
第七條付款方式：（略）
第八條違約責任
1、乙方提供的服務不符合采購文件、報價文件或本合同規定的，甲方有權拒收，
并且乙方須向甲方支付本合同總價__%的違約金。
2、乙方未能按本合同規定的服務時間提供服務，從逾期之日起每日按本合同總價
__%的數額向甲方支付違約金；逾期半個月以上的，甲方有權終止合同，由此造成的
甲方經濟損失由乙方承擔。
3、未經甲方同意乙方不得私自將該服務轉包第三方完成。如私自轉包，則處本合
同總價__%的違約金。
4、甲方無正當理由拒絕接受服務，到期拒付服務款項的，甲方向乙方償付本合同
總價的__%的違約金。甲方逾期付款，則每日按逾期金額的__%向乙方償付違約金。
5、其它違約責任按《中華人民共和國合同法》處理。
第九條知識產權歸屬：，。
第十條保密條款
1、乙方對甲方提供的資料負有保密義務，未經甲方同意，不得向項目無關單位：（略）
個人提供有關資料，如發生以上情況，甲方有權索賠。
2、甲方有義務保護乙方的知識產權，未經乙方同意，甲方對工程咨詢單位：（略）
成果文件、資料不得向第三方轉讓或用于本合同以外的項目。如發生以上情況，乙方
有權索賠。
第十一條爭議的解決本合同執行過程中發生的任何爭議，如雙方不能通過友好
協商解決，由合同簽訂地法院處理。
第十二條不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同時，應在不可抗力
事件結束后1日內向對方通報，以減輕可能給對方造成的損失，在取得有關機構的
不可抗力證明或雙方諒解確認后，允許延期履行或修訂合同，并根據情況可部分或全
部免于承擔違約責任。
第十三條合同的終止
1、合同期滿，雙方未續簽的；
2、乙方服務能力喪失，致使服務無法正常進行的；
3、在履行合同過程中，發現乙方無法履行合同的。
第十四條稅費
此項目發生的與本合同執行有關的一切稅費均由乙方負擔。
第十五條其它
1、本合同所有附件及政府采購文件均為合同的有效組成部分，與本合同具有同等
法律效力。
2、在執行本合同的過程中，所有經雙方簽署確認的文件（包括會議紀要、補充協
議、往來信函）即成為本合同的有效組成部分。
3、如一方地址：（略）
應承擔相應責任。
第十六條補充條款
1、諒解與備忘條款：
2、雙方不可撤銷的責任與義務：
3、雙方約定以下補充條款：
第十七條合同生效
1、本合同訂立時間：年月日
2、本合同訂立地點：（略）
3、本合同在甲乙雙方投標人負責人代表或其授權代表簽字蓋章后生效。
4、本合同一式份，雙方各執份。
第十八條合同附件(簽定具體合同時，若有附件應注明，并注明附件名稱：（略）
甲方（蓋章）：，乙方（蓋章）：
法人（蓋章或簽字）：，法人（蓋章或簽字）：
委托代理人（簽字）：，委托代理人（簽字）：
地址：（略）
電話：，電話：
傳真：，傳真：
開戶名稱：（略）
開戶行：
（略）：
日期：年月日，日期：年月日
注:本合同范本僅做參考,中標后項目單位：（略）