2025年是“十四五”規劃收官之年，也是“十五五”規劃謀劃之年。上半年，在縣委、縣政府堅強領導下，下各鎮緊扣“（略）鎮”“現代產業強鎮”建設目標，圍繞“新質生產力、縣域承載力、強村富民”三大提升行動，攻堅克難、狠抓落實，統籌推進經濟發展、城鎮建設、鄉村振興、生態文明、民生保障、信訪穩定等重點工作，經濟社會呈現穩健向好態勢。
一、上半年工作開展情況
一是基石更牢，黨建引領凝心聚力。理論武裝走深走實。高質量開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，（略）組學習2次、讀書班1次，開展其他形式交流學習5次，創新應用“四庫”組織學習1次。領導班子帶頭檢視，查擺班子問題9條、個人問題103條。開展專題警示教育2場，推動全面從嚴治黨向基層延伸，營造風清氣正政治生態。組織堡壘堅強有力。村級黨組織及黨員干部對照“兩個清單”深入查擺問題153條。依托鎮黨校，采用黨員模塊化教育模式，組織17個村600名黨員開展8次視頻集中學習，完成27期黨員輪訓全覆蓋。有力推動后進村東升村、塘頭村問題整轉取得實效。嚴把黨員入口關，上半年高質量發展新黨員9名。干部隊伍淬煉擔當。通過一線實戰強化年輕干部培養，鼓勵年輕干部投身項目攻堅、招商引資、鄉村振興等領域，在發展主戰場、攻堅最前沿、服務第一線以賽促學、以學促干，錘煉過硬本領。并組織39名90后干部參與“三大提升行動”實戰案例大比拼活動。堅持嚴管與厚愛相結合，完善綜合考核機制和容錯糾錯機制，動態優化中層干部隊伍，打好“能上能下、容錯糾錯、關心關愛”組合拳，全面營造風清氣正、積極創業的良好氛圍。做好村級換屆前期工作，提前對各村開展排查。深化村級后備“蓄源活水”工程，設置一線后備培育崗331個（其中53個面向村書記后備）。
二是動能更勁，經濟發展量質并舉。工業經濟高速增長。1-6月，完成制造業投資11.61億元；規上工業產值56.34億元，同比增長39.9%；規下樣本企業（1-5月）產值2.066億元，同比增長33.9%。1-6月技改投資2.74億元，增速81.5%，投資完成率58.2%。1-5月累計出口1.26億元，同比增長6.89%。招商引資精準發力。鎮主要領導多次帶隊赴嘉興、杭州、蘇州等地招商，收集有效信息并拜訪企業10余家。目前簽約項目1個（（略）、研究院，推動校企聯合攻關核心技術，加速科技成果轉化。強化企業創新主體地位，構建“龍頭引領、鏈式協同、品牌集聚”的創新生態矩陣，上半年完成工業技改17家，省科技型中小企業認定5家。
三是品質更優，城鎮建設精建精管。（略）絡加速完善。全力推進G351（略）建設，高效完成“一（略）道”372畝征地、166穴墳墓遷移及29戶63間房屋拆遷，顯著提升鎮（略）的互聯互通水平。（略）“（略）”打通通車。完成大懷線—黃梁陳等7（略）大中修工程，管鐵線-湖其園等4（略）（略）級鄉村道提升改造二期項目。城鎮面貌煥新升級。實施集鎮重（略）連片改造，高標準謀劃新入鎮口、（略）改造、智慧停車場建設等項目，并完成初步設計。大力整治背街小巷“臟亂差”、占道經營及交通擁堵問題。完成（略）（略）改造修復提升11公里。完成東岙村農污終端設計，推進鎮域農污終端全覆蓋。啟動總投資1.4億元的下各鎮（略）場建設項目，加快拆遷進度，（略）。（略）幼兒園施工進度，確保按期投用，預計新增幼兒園學位180個以上。（略）衛生院（略）改造，力爭到2027年新增養老床位236張，有效保障水庫移民、（略）擴容等項目帶來的新增養老需求。公共服務做細做實。（略）高標準運營，招引專業運營機構。扎實推進政務服務提質增效，（略）上半年累計辦件3.56萬件，辦結率100%，群眾滿意度持續提升。新增AED設備4個，總量達16個，覆蓋人員密集及（略）域。有效落實校外托管機構規范運營，關停不合格托管機構2家，累計完成問題整改72個。開展健康素養進文化禮堂5場次，完成低保、低邊、特困、計生特殊家庭家庭醫生簽約269人。（略）投訴件3件，安薪碼投訴件2件。辦理被征地農民參加養老保險499人。精心組織“仁美下各·曲藝芬芳”村村巡演惠民活動演出14場。
四是鄉村更美，強村富民提質提效。組團興村強發展。重點推（略）村組團發展，以楊砩頭村為重點村，聯動南山村、西六村、黃梁陳村等9個組團村，創新“多村合股”資金籌集模式，謀劃住房改造、商服配套等項目26個，持續強化重點村綜合服務能力。農房拆建提顏值。緊抓試點村農民建房與村莊規劃編制，以馬垟、林下等8個村為試點推進農房拆建，截至7月14日累計拆除舊房720間，審批（含審批中）新房103戶206間。同步強化違建管控，上半年處置違建房屋7600㎡。移民融心促和諧。強化移民后扶資金投入與重大項目保障，引導移民參與基層治理。完善安置新村配套設施，新建文化禮堂、（略）、（略）、（略）等共富增收項目。深化“以工代賑”，圍繞電商、文旅等產業常態化開展技能培訓，健全移民就業服務體系。農產提質開新局。加快高標準農田建設，2024年1477畝高標田完工，2025年554畝高標田項目完成招標。（略）項目。完成五豐村一事一議項目（道路硬化及整村亮化提升）驗收，完成2025年第一批一事一議項目申報。持續壯大村集體經濟，上半年經營性收入30萬元以上村17個、50萬元以上12個。（略）養護，完成白懷線-吳家井、大路-懷仁以及管鐵線-上王亭等17（略）的小修小補與保潔養護。持續做好農產品質量安全及重大動物疫病防治工作，落實各項惠農政策。
五是底色更亮，生態治理見行見效。美麗鄉村建設方面。持續深化“千萬工程”實施成效，以“千萬工程”牽引縮小“三大差距”，深入開展全域環境整治提升行動，推進農村生活垃圾治理、生活污水管控、廁所革命、庭院美化等攻堅行動，促進美麗鄉村建設由點及線、連線成面。上半年集中開展人居環境整治20余次。完成南山精品村工程結算。生態修復方面。謀（略）水系修復，重點推進永安溪生態修復（二期）、全域幸福河湖（新路、仙東、東岙）、下（略）、括（略）等工程，擦亮“平原水美”生態名片。推進土地綜合整治，完成2024年耕地功能恢復項目（面積632畝）進場，完成2025年耕地功能恢復項目（預計面積800余畝）項目前期選址及部分村政策處理。有序推進羊棚頭墾造水田項目建設（面積91.56畝）。同步開展枯死木清理、森林督察查處、低產林改造等工作。完成大墳整治48個。文物保護工作方面。省保文物羊棚頭成氏宗祠、王氏宗祠修繕工程完工，完成驗收。黃梁陳陳氏宗祠修繕工程完成驗收。完成“三普"消失文物復核工作，“四普”中新發現6處文物。
六是發展更穩，社會大局和諧穩定。信訪維穩扎實有效。上半年受理來信來訪78件。攻堅化解移民村抱團上訪、積案難題。（略）作用，成功調解矛盾糾紛36件，極大地維護了基層治安穩定，減少了越級上訪事件的發生。協助做好恒大交房工作。平安建設精準施策。常態化落實重點人群（刑釋、社矯、涉毒、精神障礙患者等）走訪管控，充實六人幫扶小組力量，（略）。實現反詐宣傳鎮域全覆蓋，建立“派出所+網格員”聯動勸阻機制。加強暑期防溺水巡查與設施配備。整改交通隱患點12處。完成食品生產經營督導900余次，開展快檢70余批次。安全防線全面筑牢。落實企業分級管理（紅1家、黃22家、綠42家），掛牌整改3家并完成驗收。開展重點行業、場所專項整治，檢查九小、人密、出租房等各類場所2000余家次，消除隱患3000余處，責令工藝品行業企業停產停業6家，更換瓶裝煤氣波紋管600余根。計劃建設單點式充電樁800套。更新鎮村兩級防汛防臺預案，完善五豐村村級避災安置場所建設及物資儲備。（略）絡輿情管控，（略）絡輿情6件、新聞媒體輿情3件。
二、存在的問題
一是城鎮公共服務輻射帶動能力不顯著。缺乏文化休閑設施、中高端酒店及商業綜合體等公共服務設施，無法有效支撐（略）產業人群和朱溪水庫移民人群的生活需求，對（略）域輻射帶動作用有限。二是傳統制造業產業競爭力不足。下各鎮傳統制造業企業規模小、產業鏈條分散、高新技術產業占比不足，產品附加值低，缺乏品牌溢價與核心技術競爭力。三（略）基礎設施和風貌環境有待提升。鎮（略）等級較低，通行效率有限，早晚高峰交通擁堵問題明顯。集鎮范圍內流動攤販、亂停車、綠化管護差等影響風貌環境的問題仍有待解決。
三、下半年工作計劃
下半年，下各鎮將緊扣“十四五”收官和“十五五”謀劃關鍵節點，堅持目標導向、問題導向，聚焦以下六大任務，奮力沖刺全年目標。
一是強化黨建引領作用，凝聚高質量發展合力。扎實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，確保有序有效。切實做好村級組織換屆工作，確保換屆工作平穩、規范、圓滿完成。著力改善主職干部隊伍結構，（略）、有能力的年輕人才回村任職。重點推進新移交移民村黨建工作，著力解決“干部各管各、黨員各管各”的困局，理順組織架構，建立融合機制，確保移民村有效整合、平穩過渡。加強對鎮村干部的一線攻堅歷練，重點在農民建房、重大項目推進中培養“尖鋒”鐵軍，育強產業人才、農旅融合人才隊伍。
二是聚焦經濟提質增效，加快發展新質生產力。全力保障興宇新能源、瑾達汽車等重大項目進度，力促凱地智能家居產業園（明年3月運營）等10個億元項目按期開工、投產。加快中南高科產業園企業入駐。配合做好比亞迪西側（略）工程。深化產業規劃研究，堅持培優扶強與梯度培育并重，力爭全年新增規上工業企業9家以上，新增專精特新企業2家、創新型企業5家、高新技術企業2家、科技型中小企業4家，實現“零增地”技改3個、數字技改項目4個，持續壯大創新主體矩陣。全面營造“人人抓招商、事事為項目”的濃厚氛圍，細分“智能制造、集鎮建設、特色產業”三大招商方向，深化與在外優質企業家對接服務，力爭在談項目落地。
三是聚力城鎮精細管理，增強鎮域綜合承載力。堅持規劃引領、民生導向，立足“十四五”發展現狀，扎實有序推進“十五五”規劃編制各項工作，加快下各鎮國土空間規劃修編。全力保障“一（略）公路管山至黃梁陳段（南岸）建設。深化背街小巷整治，（略）政綠化精細管養。加快（略）場征遷步伐，力爭年底前開工建設。（略）兩側商業開發，謀劃建設商業綜合體，引進品牌酒店、高端餐飲，培育夜間消費（略），（略）。（略）幼兒園9月順利投用。
四是夯實鄉村振興根基，激發三農發展活力。重點推（略）村組團發展，構建“產農互補”共富生態鏈，實現產業與鄉村融合發展，形成“以工業哺農、以農促工”良性循環。穩步推進試點村新農村農民建房工作，深化樣板引領作用，在全鎮推動農民建房工作，力爭三年內基本解決全鎮農民建房困難問題。加快推進鎮（略）場、（略）項目落地建設，（略），暢通農產品流通渠道。深化“智慧農業+鄉村電商”，加強“神仙大農”品牌融入與直播帶貨培訓。推廣“共富工坊+抱團共富”模式，力爭村集體經濟經營性收入50萬元以上覆蓋率達57%。（略）村、西六村3A級旅（略）復評工作。推進括（略）項目政策協調處理及各村受損渠道的摸排、修繕。
五是深化民生服務供給，提高群眾幸福指數。（略）絡體系，認真落實各項惠民政策。（略）專業化運營水平，推進AED項目人員培訓，提升全鎮衛生健康服務水平。依托鎮綜合文化站，積極開展文化活動，提高群眾參與率。組織開展2025年度鄉村藝校培訓課程，豐富群眾業余生活。推進2025年省、市民生實事場地設施建設，完成黃梁陳村、羊棚頭村等8個村體育場地建設。
六是嚴守安全穩定底線，構建風險防控體系。持續開展安全生產大排查大整治，聚焦危險化學品、建筑施工、燃氣等重點領域，緊盯小微企業、出租房、人員密集場所、托管機構等重點場所，持續開展隱患排查整治，確保全年安全生產“零事故”。持續開展嚴重精神障礙患者、“笑氣”濫用人員等特殊人群大走訪行動。保持反詐防騙高壓態勢，確保宣傳勸阻全覆蓋，守護好群眾“錢袋子”。完善“排查-化解-回訪”閉環管理，夯實“一村一法律顧問”制度，（略）格長、網格員走村入戶開展“拉網式”排查，完善矛盾糾紛多元化解機制，重點化解涉企、涉土地等領域信訪積案，確保社會大局和諧穩定。攻堅化解信訪積案老案，嚴防移民村群體性上訪。同步做好防汛防臺、森林防火等工作。