【招標文件提前公示】（略）城（略）生活污水設施更新改造建設項目(項目名稱：（略）
（略）工程建設項目招標文件提前公示表
按照《關于建立（略）工程建設項目招標文件提前
公示機制的通知》要求，現對（略）城（略）生活污水設施更新改造建設項目招標文件進行提前公示，歡迎社會公眾或潛在投標人對招標文件公示內容是否存在違反法律法規規定的情形向招標人：（略）
項目名稱：（略）
（略）城（略）生活污水設施更新改造建設項目
（略）
熊工
（略）
（略）
張文鵬
備注：實際內容以最終發布的招標公告和招標文件為準。
（略）
（略）城（略）生活污水設施更新改造建設項目(項目名稱：（略）
（略）工程建設項目招標文件提前公示表
按照《關于建立（略）工程建設項目招標文件提前
公示機制的通知》要求，現對（略）城（略）生活污
水設施更新改造建設項目招標文件進行提前公示，歡
迎社會公眾或潛在投標人對招標文件公示內容是否存
在違反法律法規規定的情形向招標人：（略）
招標代理：（略）
反饋意見請在本公示發出后3日內向招標人：（略）
托的招標代理：（略）
項目名稱：（略）
（略）
招標單位：（略）
（略）
代理機構：（略）
備注：實際內容以最終發布的招標公告和招標文件為準。
（略）城（略）生活污水設施更新改造建設項目(項目名稱：（略）
（略）城（略）生活污水設施更新改造建設項目(標段名稱：（略）
設計施工工程總承包招標
招標文件
（略）：
招標人：（略）
2025年8月4日
I
/.....................................................VI
.
投標人須知前附表
投標人須知正文部分
1.總則
2.招標文件
3.投標文件
4.投標
5.開標
6.評標
7.合同授予
8.重新招標、不再招標和終止招標
9.紀律和監督
10.需要補充的其他內容
附錄：投標人資質條件、能力和信譽
附表一：招標文件澄清申請函
附表二：招標文件澄清通知
附表三：招標文件修改通知
附表四：投標文件遞交簽收憑證
附表五：開標記錄表
附表六：投標文件澄清通知
附表七：投標文件問題的澄清
附表八：中標通知書
附表九：中標結果通知書
附表十：異議函
附表十一：異議答復函
.
評標辦法前附表
評標辦法正文部分
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第一節合同協議書
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II
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第二節通用合同條件
第1條一般約定
第2條發包人
第3條發包人的管理
第4條承包人
第5條設計
第6條材料、工程設備
第7條施工
第8條工期和進度
第9條竣工試驗
第10條驗收和工程接收
第11條缺陷責任與保修
第12條竣工后試驗
第13條變更與調整
第14條合同價格與支付
第15條違約
第16條合同解除
第17條不可抗力
第18條保險
第19條索賠
第20條爭議解決
第三節專用合同條件
第1條一般約定
第2條發包人
第3條發包人的管理
第4條承包人
第5條設計
第6條材料、工程設備
第7條施工
第8條工期和進度
第9條竣工試驗
第10條驗收和工程接收
第11條缺陷責任與保修
第12條竣工后試驗
第13條變更與調整
第14條合同價格與支付
第15條違約
第16條合同解除
第17條不可抗力
第18條保險
III
第20條爭議解決
.
.
.
.
.
.
第一節通用合同條款
1.一般約定
2．發包人義務
3.監理人
4.承包人
5.設計
6.材料和工程設備
7.施工設備和臨時設施
8.交通運輸
9.測量放線
10.安全、治安保衛和環境保護
11.開始工作和竣工
12.暫停工作
13.工程質量
14.試驗和檢驗
15.變更
16.價格調整
17.合同價格與支付
18.竣工試驗和竣工驗收
19.缺陷責任與保修責任
20.保險
21.不可抗力
22.違約
223，
23.索賠
24.爭議的解決
第二節專用合同條款
1.一般約定
2.發包人義務
3.監理人
4.承包人
5設計
6.材料和工程設備
7.施工設備和臨時設施
IV
8.交通運輸
，
9.測量放線
11.開工和竣工
12.暫停施工
15.變更
16.價格調整
17.計量與支付
.
18.竣工試驗和竣工驗收
19.缺陷責任與保修責任
20.保險
21.不可抗力
24.爭議的解決
第三節合同附件格式
1
2
.
發包人要求
發包人要求附件清單
.
發包人提供的資料
.
一、投標函及投標函附錄
(一)投標函
(二)投標函附錄
二、法定代表人身份證明
三、聯合體協議書
三、聯合體協議書
四、投標保證金
五、價格清單
(一)價格清單說明
(二)價格清單
六、承包人建議書
七、承包人實施計劃
八、項目管理機構
九、擬分包情況表
十、資格審查資料
十一、投標所需其他材料
V
第一章招標公告/投標邀請書
（略）城（略）生活污水設施更新改造建設項目招標公告
（略）：
1.招標條件
本招標項目（略）2025年老（略）（二期）改造項目已由（略）
發展和改革局以云發改審批【2025】34號批準建設，項目業主為湖北
（略）,資金來源為申請上級專項資金及項目單位：（略）
項目出資比例為100%（略），招標代理：（略）
（略）。項目已具備招標條
件，現對該項目進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1項目概況
建設地點：（略）
1、建設規模：（略）城（略）生活污水設施更新改造建設項目主
要建設內容為：一標段：（略）（（略）-（略）段）污水管修復；2、
（略）（（略）-南外環段）污水管修復。
二標段：1、黃香大道污水管修復；2、南外環污水管道修復（（略）-
（略））；3、污水設施監測。
三標段：南外環污水管道修復（（略）-316國道）；2、其他建設設施。
2.2招標范圍
2、（略）城（略）生活污水設施更新改造建設項目主要建設內容
為：一標段：（略）（（略）-（略）段）污水管修復；2、（略）
（（略）-南外環段）污水管修復。
V
二標段：1、黃香大道污水管修復；2、南外環污水管道修復（（略）-
（略））；3、污水設施監測。
三標段：南外環污水管道修復（（略）-316國道）；2、其他建設
設施。
計劃工期：540日歷天，計劃開工日期2025-9
合同估算價：
一標段：招標金額為3408.56萬元（建設工程費3742.43萬元下浮10%為
為3368.19萬元、施工圖設計費40.37萬元）。
二標段：招標金額為3446.40萬元（建設工程費3783.98萬元下浮10%為
3405.58萬元、施工圖設計費40.82萬元）。
三標段：招標金額為3832.96萬元（建設工程費4208.40萬元下浮10%為
3787.56萬元、施工圖設計費45.40萬元）。
3.投標人資格要求
3.1本標段招標要求投標人須具備：資質條件設計資質：具備具有
工程設計專業（略）政行業（道路工程）專業乙級及以（略）政行業
（給水工程）專業乙級及以（略）政行業（排水工程）專業乙級及以
上資質；（略）施工資質：（略）政公用工程二級及以上資質；具有有
效的安全生產許可證。（略）財務要求：提供近3年（2022年、
2023年、2024年）經會計師事務所或經國家有關部門認可的審計機構
出具的財務審計報告（（略）需要提供自成立之日起相應年限的
財務審計報告）。（略）業績要求：近五年至少有一項單項合同投資
額≥1800萬元設計施工總承包業績（須提供中標通知書、合同協議書）
。如聯合體投標，則聯合體任一方具有即可；（略）信譽要求：（1）
投標人近5年沒有被工商行政管理機關在“國家企業信用信息公示
（略）”
（（略）.cn）列入嚴重違法失信企業名單。如聯合體投標，則
聯合體各方均需提供；（2）投標人近5年沒有在“信用中國”
V
（略）設計負責人的資格要求：需具備中級及以上職稱證書及近三個
月社保部門出具的社保證明和勞動合同；（略）技術負責人的資格要
求：需具備中級及以上職稱證書及勞動合同；（略）其他人員要求：
施工員、質量員、材料員、資料員應具有有效的崗位證書；安全員應
具有有效的安全生產考核合格證（C證）或提供由住房和城鄉建設廳
（略）站打印的帶二維碼的安全生產考核合格證并加蓋單位：（略）
V
（（略）.cn）列入失信被執行人名單。如聯合體投標，
則聯合體各方均需提供；（略）項目經理：（略）
備市政專業貳級注冊建造師執業資格和有效的安全生產考核合格證書
（B證），無在建工程項目且僅承擔本工程的項目經理：（略）
經理：（略）
明、勞動合同。
3.2本標段接受聯合體投標。聯合體投標的，應滿足下列要求：1、聯
合體各方必須簽訂聯合體協議書，明確聯合體主辦人和各方的權利義
務，聯合體成員家數應不超過3家。2、由同一專業的單位：（略）
體，按照資質等級較低的單位：（略）
結構或職責，以及財務能力、信譽情況等資格條件不得改變
3.3各投標人均可就本招標項目上述標段中的3(具體數量)個標段投
標。
3.4本次招標本項目不屬于政府采購工程。
3.5本項目屬性：項目整體預留專門面向中小企業采購。
3.6其它要求：\
4.招標文件的獲取：（略）
4.1凡有意參加投標者(若為聯合體投標，指聯合體所有成員)，應當在
（略）(以下簡稱“（略）”，下同)(網
址：（略）)進行注冊登記，并下載手機版CA(標證通)
IX
或辦理CA數字證書(具體操作參見“（略）”—辦事指南—交
易主體注冊登記指南)。
4.2完成注冊登記后，請于2025年9月8日至2025年8月15日24：00
時止(北京時間、下同)，（略）使用手機版CA(標證通)或辦
理CA數字證書登錄“（略）”，在所投標段免費下載招標文件。
聯合體投標的，由聯合體牽頭人下載招標文件(具體操作參見“電子
（略）”—辦事指南—招標(資審)文件下載指南)。未按規定從
“（略）”下載招標文件的，招標人：（略）
收其投標文件。
5.投標文件的遞交
5.1投標文件遞交截止時間為：2025年9月30日09時00分
5.2投標人應當在投標截止時間前，（略）使用手機版CA(標證通)
或辦理CA數字證書登錄“（略）”，選擇所投標段將
向投標人發出電子簽收憑證，遞交時間以電子簽收憑證載明的傳輸完成
時間為準。逾期未完成上傳或未加密的電子投標文件，招標人：（略）
（略）”)將拒收。
6.投標相關事宜
本項目采用“評定分離”辦法實施招投標。
7.評標辦法
X
本標段招標評標辦法采用本標段招標評標辦法采用本標段招標評標辦
法采用綜合評估。
8.發布公告的媒介
本標段（略）(網址：
（略）)(發布公告的媒介名稱：（略）
9.聯系方式：（略）
（略）創新
（略）工程造價師
招標人：（略）
事務有限責
（略）
（略）東城
（略）
地址：（略）
（略）地址：（略）
XI
16號樓單元201
郵編:432500郵編:432500
聯系人：（略）
電話:電話:（略）
XII
郵編:16號樓432500郵編:432500單元201
聯系人：（略）
電話:電話:（略）
第二章投標人須知
投標人須知前附表
（略）招標人：（略）
（略）招標代理：（略）
（略）造價咨詢人/
（略）監理人/
（略）項目管理單位：（略）
1.1.（略）
（略）項目名稱：（略）
（略）建設地點：（略）
（略）資金來源項目融資
（略）資金落實情況已落實
（略）招標范圍一標段：（略）（（略）-（略）段）污水管修復；2、（略）（（略）-南外環段）污水管修復。二標段：1、黃香大道污水管修復；2、南外環污水管道修復（（略）-（略））；3、污水設施監測。三標段：南外環污水管道修復（（略）-316國道）；2、其他建設設施。
（略）計劃工期計劃工期：540日歷天計劃開始工作日期：2025年10月日計劃竣工日期：
（略）質量標準設計要求的質量標準：合格施工要求的質量標準：合格
（略）投標人資質條件、能力和信譽見本章附錄見本章附錄見本章附錄且與招標公告或投標邀請書要求一致見本章附錄見本章附錄見本章附錄見本章附錄見本章附錄見本章附錄見本章附錄
（略）是否接受聯合體投標□不接受?接受，應滿足下列要求：1、聯合體各方必須簽訂聯合體協議書，明確聯合體主辦人和各方的權利義務，聯合體成員家數應不超過2家。2、由同一專業的單位：（略）
（略）(19)不得存在的其他情形/
1.5費用承擔和設計成果補償?不補償□補償，補償標準：
（略）踏勘現場?不組織：□組織，踏勘時間：踏勘集中地點：（略）
（略）投標預備會?不召開□召開，召開時間：召開地點：（略）
（略）投標人提出問題的截止時間召開投標預備會之日15日前
（略）招標人：（略）
（略）投標人擬分包的工作?不允許□允許，分包內容要求：分包金額要求：對分包人的資質要求：
1.12偏離?不允許□允許，允許偏離的內容、偏離范圍和幅度：
2.1構成招標文件的其他資料
（略）投標人要求澄清招標文件的截止時間遞交投標文件截止之日15日前
（略）構成投標文件的其他資料無
（略）最高投標限價或其計算方法最高投標限價總價為:一標段：招標金額為3408.56萬元（建設工程費3742.43萬元下浮10%為為3368.19萬元、施工圖設計費40.37萬元）。二標段：招標金額為3446.40萬元（建設工程費3783.98萬元下浮10%為3405.58萬元、施工圖設計費40.82萬元）。三標段：招標金額為3832.96萬元（建設工程費4208.40萬元下浮10%為3787.56萬元、施工圖設計費45.40萬元）。設計費單獨報價，投標人設計費報價不得超過該控制價，否則做廢標處理。
（略）投標報價的其他要求
（略）投標有效期自投標截止時間起90天
（略）投標保證金?不提交□提交，1.遞交截止時間(到賬時間)：同本標段投標截止時間。2.金額：0元。3.形式：投標人應當采用現金、電子銀行保函、電子擔保保函、電子保險保單中的一種形式遞交投標擔保。4.遞交方式：（略）
（略）投標保證金賬戶名稱：（略）
（略）退還投標保證金及利息1.采用現金方式：（略）
（略）近年財務狀況“近年”是指近3年
（略）近年完成的類似項目近年完成的類似設計項目近年完成的類似施工項目“近年”是指近5年“類似項目”是指近五年至少有一項單項合同投資額≥3000萬元設計施工總承包業績（須提供中標通知書、合同協議書、竣工驗收報告、（略）（略）址）“類似設計項目”是指。“類似施工項目”是指。
（略）近年訴訟及仲裁情況“近年”是指近3年
3.6是否允許遞交備選投標方案?不允許□允許，但只能提供一個備選方案并注明主選方案，且備選方案的投標價格不得高于主選方案。
（略）投標截止時間（略）:00:00
（略）是否退還投標文件?否□是，退還安排：
5.1.（略）2號樓5樓開標廳
（略）(5)抽取評標基準價下浮值?否，下浮值為：□是，下浮值抽取方法：
（略）(6)解密時間招標人：（略）
（略）評標委員會的組建評標委員會構成：5人,其中招標人：（略）
6.（略）網址：（略）（略）址：（略）
7.1是否授權評標委員會確定中標人□是?否，推薦的中標候選人數：3
（略）履約擔保?不提交□提交，履約保證金的形式：履約保證金的金額：合同總價的%
9.5行政監督部門名稱：（略）
10.1多標段投標投標人可同時對本次招標標段中的3個標段投標。招標人：（略）
10.（略）信息服務費/
10.3招標代理：（略）
10.4中標后須提交的紙質投標文件份數：3份，中標人提交的紙質投標文件應當與投標時的電子投標文件內容一致。
10.5需要補充的其他內容一、本項目為評定分離。(一)定標辦法為票決定標法(票決計分法)，具體為：定標委員會成員對中標候選人進行投票記分排名，如中標候選人數量為N,則取中標
10.5需要補充的其他內容候選人最高得分為N分，其次為N-1分、最低分為1分，匯總定標委員會各成員記名投票打分情況，總得分最高的即為中標人。當最高得分相同時，對得分最高的中標候選人再次進行記名投票打分，直至選出中標人。(二)定標委員會的組成方式：（略）
備注：1.采用資格后審方式：（略）
近5年的類似項目情況，則近5年是指從投標截止日往前推算5年，例如投標截止日為2014
年2月1日，則近5年是指2009年2月1日至2014年1月31日。采用資格預審方式：（略）
目。對“近年完成類似項目情況的年份要求”：如要求提供近5年的類似項目情況，近5年
是指從申請截止日往前推算5年至投標截止日的前一日，例如申請截止日為2014年2月1
日，投標截止日為2014年3月5日，則近5年是指2009年2月1日至2014年3月4日。
近年完成類似設計項目情況、近年完成類似施工項目情況、近年發生的訴訟及仲裁情況、近
年工程獲質量獎項情況、近年項目經理：（略）
近三年發生重大工程質量問題、近三年行賄犯罪行為如有年份要求的均按上述示例規則推
算。
2．近年財務狀況的年份要求：如要求提供近3年的財務狀況，投標截止日如在6月30日
以前，則近3年是指上上個年度往前推算3年，例如投標截止日為2015年2月1日，近3
年是指2011年度、2012年度、2013年度。投標截止日如在6月30日以后，則近3年是指
上個年度往前推算的3年，例如投標截止日為2015年7月1日，近3年是指2012年度、
2013年度、2014年度。
投標人須知正文部分
1.總則
1.1項目概況
（略）根據《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規和規章的規定，本項目已
具備招標條件，現對本項目進行工程總承包招標。
（略）招標人：（略）
（略）招標代理：（略）
（略）監理人(項目管理單位：（略）
（略）代建人：見投標人須知前附表。
（略）招標項目名稱：（略）
（略）項目建設地點：（略）
1.2項目的資金來源和落實情況
（略）本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。
（略）本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。
1.3招標范圍、計劃工期和質量標準
（略）招標范圍：見投標人須知前附表。
（略）計劃工期：見投標人須知前附表。
（略）質量要求：見投標人須知前附表。
1.4投標人資格要求(適用于已進行資格預審的)
投標人應是收到招標人：（略）
1.4投標人資格要求(適用于未進行資格預審的)
（略）投標人應具備承擔本招標項目資質條件、能力和信譽。
(1)資質條件：見投標人須知前附表；
(2)財務要求：見投標人須知前附表；
(3)業績要求：見投標人須知前附表；
(4)信譽要求：見投標人須知前附表；
(5)項目經理：（略）
(6)設計負責人的資格要求：見投標人須知前附表；
(7)施工負責人的資格要求：見投標人須知前附表；
(8)施工機械設備：見投標人須知前附表；
(9)項目管理機構及人員：見投標人須知前附表；
(10)其他要求：見投標人須知前附表。
（略）投標人須知前附表規定接受聯合體投標的，除應符合本章第（略）項和投標人須知
前附表的要求外，還應遵守以下規定：
(1)聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各
方權利義務；
(2)由同一專業的單位：（略）
(3)聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在本招標項目中投標。
（略）投標人不得存在下列情形之一：
(1)為招標人：（略）
(2)與招標人：（略）
(3)與本標段的其他投標人為同一個單位：（略）
(4)與本標段的其他投標人存在控股、管理關系；
(5)為本標段前期工作提供咨詢服務的(招標人：（略）
研究報告、勘察設計文件等咨詢成果除外的)；
(6)為本標段的監理人(項目管理單位：（略）
(7)為本標段的代建人；
(8)為本標段提供招標代理：（略）
(9)與本標段的監理人(項目管理單位：（略）
同為一個法定代表人；
(10)與本標段的監理人(項目管理單位：（略）
相互控股或參股；
(11)與本標段的監理人(項目管理單位：（略）
相互任職或工作；
(12)被依法暫停或取消投標資格(指被本招標項目所（略）建
設主管部門或其他行政主管部門暫停或取消投標資格或禁止進（略）域（略）場且處于有
效期內)；
(13)被責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照；
(14)進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；
(15)在最近三年內發生重大工程質量問題(以相關行業主管部門的行政處罰決定
或司法機關出具的有關法律文書為準)；
(16)被市場監督管理部門在“（略）”(（略）.cn)
中列入嚴重違法失信企業名單；
(17)被最高人民法院在“信用中國”網站(（略）.cn)或中國執行信
（略）(（略）.cn/)（略）中列入失信被執行人名單；
(18)在近三年內投標人或其法定代表人、擬委任的項目經理：（略）
(19)法律法規或投標人須知前附表規定的其他情形。
1.5費用承擔和設計成果補償
（略）投標人準備和參加投標活動發生的費用自理。
（略）招標人：（略）
附表規定給予補償，并有權免費使用未中標人設計成果。
1.6保密
參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業和技術等秘密保密，違者應
對由此造成的后果承擔法律責任。
1.7語言文字
除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。
1.8計量單位：（略）
所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位：（略）
1.9踏勘現場
（略）投標人須知前附表規定組織踏勘現場的，招標人：（略）
間、地點：（略）
（略）投標人踏勘現場發生的費用自理。
（略）除招標人：（略）
失。
（略）招標人：（略）
標文件時參考，招標人：（略）
1.10投標預備會
（略）投標人須知前附表規定召開投標預備會的，招標人：（略）
時間和地點：（略）
（略）在投標人須知前附表規定的時間前，投標人應使用CA數字證書登錄“電子交易
（略）”，在“投標答疑”菜單以書面形式將提出的問題送達招標人：（略）
澄清。
（略）投標預備會后，招標人：（略）
澄清，以書面形式通過“（略）”通知所有下載招標文件的投標人。該澄清內容為招
標文件的組成部分。
1.11分包
（略）投標人須知前附表規定應當由分包人實施的非主體、非關鍵性工作，投標人應
當按照第五章“發包人要求”的規定提供分包人侯選名單及其相應資料。
（略）投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應符
合投標人須知前附表規定的分包內容、分包金額和資質要求等限制性條件。
1.12偏離
投標文件不允許偏離招標文件的實質性要求和條件。投標人須知前附表允許投標文件偏
離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規定的偏離范圍和幅度。
2.招標文件
2.1招標文件的組成
本招標文件包括：
(1)招標公告(或投標邀請書)；
(2)投標人須知；
(3)評標辦法；
(4)合同條款及格式；
(5)發包人要求；
(6)發包人提供的資料和條件；
(7)投標文件格式；
(8)投標人須知前附表規定的其他資料。
根據本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件
的組成部分。
2.2招標文件的澄清
（略）投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發現缺頁或附件不全，應及時
向招標人：（略）
證書登錄“（略）”，在“投標答疑”菜單以書面形式要求招標人：（略）
清。
（略）招標人：（略）
件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清通知發出的時間距投標人須知前附表第
（略）項規定的投標截止時間不足15日，并且澄清的內容影響投標文件編制的，相應延長投
標截止時間。
（略）投標人應實時關注“（略）”上發出的澄清通知，因投標人自身原因未及
時獲知澄清內容而導致的任何后果將由投標人自行承擔。
2.3招標文件的修改
（略）招標人：（略）
標文件的投標人。如果修改通知發出的時間距投標人須知前附表第（略）項規定的投標截止
時間不足15日，并且修改的內容影響投標文件編制的，相應延長投標截止時間。
（略）投標人應實時關注“（略）”上發出的修改通知，因投標人自身原因未及
時獲知修改內容而導致的任何后果將由投標人自行承擔。
2.4招標文件的異議
（略）投標人或者其他利害關系人對招標文件(包括對招標文件澄清和修改的內容)有
異議的，應當在投標人須知前附表（略）項規定的投標截止時間10日前提出。招標人：（略）
到異議之日起3日內作出答復；作出答復前，招標人：（略）
標人可不予受理。異議與答復應通過“（略）”在“異議與答復”菜單以書面形式進行。
本處所稱異議是指投標人或者其他利害關系人認為招標文件的內容違反法律、法規、規
章的強制性規定，違反公開、公平、公正和誠實信用原則，影響投標人投標而向招標人：（略）
的質疑。
（略）招標人：（略）
款、第2.3款規定辦理。
3.投標文件
3.1投標文件的組成
（略）投標文件應包括下列內容：
(1)投標函及投標函附錄；
(2)法定代表人身份證明；
(3)聯合體協議書(如有)；
(4)投標保證金；
(5)價格清單；
(6)承包人建議書；
(7)承包人實施計劃；
(8)項目管理機構
(9)擬分包項目情況表(如有)；
(10)資格審查資料；
(11)投標人須知前附表規定的其他資料。
（略）投標人須知前附表規定不接受聯合體投標的，或投標人沒有組成聯合體的，投標
文件不包括本章第（略）(3)目所指的聯合體協議書。
3.2投標報價
（略）投標人應按第七章“投標文件格式”的要求填寫價格清單。
（略）投標人應充分了解施工場地的位置、周邊環境、道路、裝卸、保管、安裝限制以
及影響投標報價的其他要素。投標人根據投標設計，（略）場情況進行投標報價。
（略）投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標報價總額，應同時修改投標文件“價
格清單”中的相應報價，投標報價總額為各分項金額之和。此修改須符合本章第4.3款的有
關要求。
（略）招標人：（略）
標限價或其計算方法在投標人須知前附表中載明。
（略）投標報價的其他要求見投標人須知前附表。
3.3投標有效期
（略）除投標人須知前附表另有規定外，投標有效期為120天。
（略）在投標人須知前附表規定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文
件。
（略）出現特殊情況需要延長投標有效期的，招標人：（略）
標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修
改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。
3.4投標保證金
（略）投標人須知前附表規定提交投標保證金的，投標人在遞交投標文件的同時，應按
投標人須知前附表規定的形式、金額、遞交截止時間、遞交方式：（略）
投標文件的組成部分。聯合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前
附表的規定。
（略）投標人不按本章第（略）項要求提交投標保證金的，其投標將被否決。
（略）招標人：（略）
保證金。招標人：（略）
退還方式：（略）
（略）有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：
（1）投標人在規定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件；
（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同、在簽訂合同時向招標人：（略）
附加條件或未按招標文件規定提交履約保證金。
3.5資格審查資料（適用于已進行資格預審的）
（略）投標人在遞交投標文件前，發生可能影響其投標資格的新情況的，應更新或補充
其在申請資格預審時提供的資料，以證實其各項資格條件仍能繼續滿足資格預審文件的要
求，且不影響本次招標的公正性。
（略）如本招標文件第三章“評標辦法“中涉及到對某些屬于“資格審查資料”的內容進行
評審，投標人應在投標文件相應的“資格審查資料”中提供證明文件和（或）證明材料的掃描
件。
3.5資格審查資料（適用于未進行資格預審的）
（略）“投標人基本情況表”應附投標人營業執照，資質證書等材料的掃描件。
（略）“近年財務狀況表”應附財務會計報表，包括資產負債表、現金流量表、利潤表和
財務情況說明書等掃描件，具體年份要求見投標人須知前附表。
（略）“近年完成的類似項目情況表”應附中標通知書和（或）合同協議書、工程接收證
書（工程竣工驗收證書）掃描件：或“近年完成的類似工程設計項目情況表”應附中標通知書
和（或）合同協議書、發包人出具的證明文件：“近年完成的類似施工項目情況表”應附中標
通知書和（或）合同協議書、工程接收證書（工程竣工驗收證書）掃描件。具體年份要求見
投標人須知前附表，每張表格只填寫一個項目，（略）。
（略）“正在實施和新承接的項目情況表”應附中標通知書和（或）合同協議書掃描件。
每張表格只填寫一個項目，（略）。
（略）“近年發生的重大訴訟及仲裁情況”應說明相關情況，并附法院或仲裁機構作出的
判決、裁決等有關法律文書掃描件，具體年份要求見投標人須知前附表。
（略）投標人須知前附表規定接受聯合體投標的，本章第（略）項至第（略）項規定的表
格和資料應包括聯合體各方相關情況。
3.6備選投標方案
除投標人須知前附表另有規定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選
28
投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備
選投標方案優于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人：（略）
3.7投標文件的編制
（略）投標文件應按第七章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作
為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出
比招標文件要求更有利于招標人：（略）
（略）投標文件應當對招標文件有關招標范圍、投標有效期、工期、質量標準、發包人
要求等實質性內容作出響應。
（略）投標文件制作
(1)投標文件由投標人使用“（略）”提供的“電子投標文件制作軟件”制作生
成。
(2)投標人在編制投標文件時應當建立分級目錄，并按照標簽提示導入相關內容。
(3)投標文件中的證明材料均為相關原件的“掃描件”，應從“（略）”交易主
體誠信庫中選擇，交易主體誠信庫中沒有的“掃描件”，應以附件形式直接導入，未標示“掃
描件”的證明材料均應直接制作生成。
(4)第七章投標文件格式文件要求“蓋單位：（略）
加蓋投標人的單位：（略）
表人的個人電子印章或電子簽名章。聯合體投標的，投標文件由聯合體牽頭人按上述規定在
要求“蓋單位：（略）
體牽頭人法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。招標文件有特別說明的除外。
(5)投標文件制作完成后，將生成一份加密的電子投標文件(后綴名為.HBSTF)和一
份不加密的電子投標文件(后綴名為.NHBSTF)。
(6)投標文件制作的具體方法詳見“電子投標文件制作軟件”中的幫助文檔。
4.投標
4.1投標文件的加密
投標人應當按照本章第（略）項要求制作投標文件，并在投標時上傳
，未加密的電子投標文件，招標人：（略）
4.2投標文件的遞交
（略）投標人遞交投標文件的截止時間(投標截止時間)：見投標人須知前附表。
（略）投標人應當在投標截止時間前，（略）使用CA數字證書登錄“電子交易平
臺”，選擇所投標段將，上傳。投標人完成投標文件上傳后，“電子交易
（略）”即時向投標人發出電子簽收憑證，遞交時間以電子簽收憑證載明的傳輸完成時間為準。
投標人應充分考慮上傳文件時的不可預見因素，投標文件未在投標截止時間前完成上傳的，
視為逾期送達，招標人：（略）
（略）除投標人須知前附表另有規定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。
4.3投標文件的修改與撤回
（略）在本章第（略）項規定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標
文件。
（略）投標人撤回投標文件的，在“（略）”直接進行撤回操作。
（略）投標人修改投標文件的，應當先按本章第（略）項的規定撤回投標文件，再使用
“電子投標文件制作軟件”制作成完整的投標文件，并按照本章第3條、第4條規定進行編
制和遞交。
5.開標
5.1開標時間和地點：（略）
（略）招標人：（略）
上公開進行開標，所有投標人均，。
（略）招標人：（略）
30分鐘前，使用CA數字證書登錄“（略）”，進入“開標大廳”選擇相應標段作在
線開標的準備工作。
（略）投標人應當在能夠保證設施設備可靠、（略）暢通的，（略）在線
參加開標。在投標截止時間前，CA登錄“（略）”，
進入“開標大廳”選擇所投標段進行簽到，并實時在線關注招標人：（略）
5.2開標程序
（略）主持人按下列程序在“（略）”的“開標大廳”進行在線開標：
(1)宣布開標紀律；
(2)公布主持人、招標人：（略）
(3)公布在投標截止時間前投標文件的遞交情況；
(4)公布投標保證金遞交情況；
(5)按照投標人須知前附表規定抽取評標基準價下浮值(如有)；規定最高投標限價計
算方法的，計算并公布最高投標限價(如適用)，當眾公布后記錄在案；
(6)投標人根據提示在投標人須知前附表規定的時間內解密投標文件；
(7)讀取已解密的投標文件的內容；
(8)公布投標人名稱：（略）
及其他內容，并生成開標記錄；
(9)開標結束。
（略）在本章第（略）(6)目規定的時間內，非因“（略）”原因造成投標文件
未解密的，視為投標人撤回投標文件。已解密的投標文件少于三個的，招標失敗；已解密的
投標文件不少于三個，開標繼續進行。
5.3開標異議
（略）投標人對開標有異議的，應當在開標過程中提出；招標人：（略）
并記入開標記錄。異議與答復應通過“開標大廳”在“異議與答復”菜單以書面形式進行。
本處所稱異議是指投標人在開標過程中對投標文件提交、投標截止時間、開標程序、開
標記錄以及投標人和招標人：（略）
（略）投標人異議成立的，招標人：（略）
投標人異議不成立的，招標人：（略）
5.4特殊情況的處置
（略）因“（略）”系統故障導致無法投標的，（略）及時通知招標人：（略）
人視情況決定是否順延投標截止時間。因投標人自身原因導致無法完成投標的，由投標人自
行承擔后果。
（略）因“（略）”系統故障導致無法正常開標的，招標人：（略）
恢復正常后繼續開標。
（略）“（略）”系統故障是指下列情形：
(1)系統服務器發生故障，（略）；
(2)系統的軟件或數據庫出現錯誤，不能進行正常操作；
(3)系統發現有安全漏洞，有潛在的泄密危險；
(4)出現斷電、斷網事故；
(5)其他無法保證招投標過程正常進行的情形。
6.評標
6.1評標委員會
（略）評標由招標人：（略）
術、經濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數以及技術、經濟等方面專家的確定方式：（略）
投標人須知前附表。
（略）評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：
(1)投標人或投標人主要負責人的近親屬；
(2)項目主管部門或者行政監督部門的人員；
(3)與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；
(4)曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰
或刑事處罰的。
6.2評標原則
評標活動遵循公平、公正、科學和擇優的原則。
6.3評標
評標委員會按照第三章“評標辦法”規定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行
評審。第三章“評標辦法”沒有規定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。
6.4評標結果公示
招標人：（略）
人。公示期不少于3日。
投標人或者其他利害關系人對評標結果有異議的，應當在評標結果公示期間提出。招標
人自收到異議之日起3日內作出答復；作出答復前，暫停招標投標活動。異議與答復應當通
過“（略）”在“異議與答復”菜單以書面形式進行。
6.5履約能力的審查(如有)
如果中標候選人的經營、財務狀況發生較大變化或者存在違法行為，招標人：（略）
響其履約能力的，將在發出中標通知書前報行政監督部門后，召集原評標委員會按照招標文
件規定的標準和方法審查確認。
7.合同授予
7.1定標方式：（略）
除投標人須知前附表規定評標委員會直接確定中標人外，招標人：（略）
中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數見投標人須知前附表。
7.2中標通知
評標結果公示期滿后，在本章第3.3款規定的投標有效期內，招標人：（略）
臺”以書面形式向中標人發出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。
中標通知書發出的同時，招標人：（略）
果公告。
7.3履約保證金
（略）在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規定的金額、擔保形式和招標文件
第四章“合同條款及格式”規定的履約保證金格式或者事先經過招標人：（略）
金格式向招標人：（略）
金額的10%。聯合體中標的，其履約保證金由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表的規
定。
（略）中標人不能按本章第（略）項要求提交履約保證金的，視為放棄中標，其投標保
證金不予退還，給招標人：（略）
賠償。
7.4簽訂合同
（略）招標人：（略）
標文件和中標人的投標文件(以經評標委員會評審的文件版本為準)訂立書面合同。中標人
無正當理由拒簽合同或在簽訂合同時向招標人：（略）
投標保證金不予退還；給招標人：（略）
分予以賠償。
（略）發出中標通知書后，招標人：（略）
證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。
（略）簽約合同價的確定原則如下：
開標時投標函中大寫投標總價應為簽約合同價。按照第三章“評標辦法”的規定，如投
標報價有算術錯誤的，修正的價格經投標人書面確認后，以修正后的投標總價為簽約合同價。
（略）中標人應當在合同簽訂后15日內，登錄“（略）”提交電子合同文件歸
檔。
8.重新招標、不再招標和終止招標
8.1重新招標
有下列情形之一的，招標人：（略）
(1)投標截止時間止，投標人少于3個的；
(2)經評標委員會評審后否決所有投標的；
(3)除非已經產生中標候選人，在投標有效期內同意延長投標有效期的投標人少于三
個的；
(4)第一中標候選人或所有中標候選人均未與招標人：（略）
(5)法律、法規規定的其他情形。
8.2不再招標
重新招標后投標人仍少于3個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設
項目，經原審批或核準部門批準后不再進行招標。
8.3終止招標
因不可抗力等原因，招標人：（略）
以書面形式通知被邀請的或者已經獲取：（略）
收取投標保證金的，招標人：（略）
及銀行同期存款利息。
9.紀律和監督
9.1對招標人：（略）
招標人：（略）
益、社會公共利益或者他人合法權益。
9.2對投標人的紀律要求
投標人不得相互串通投標或者與招標人：（略）
賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式：（略）
式干擾、影響評標工作。
9.3對評標委員會成員的紀律要求
評標委員會成員不得與任何投標人或者與招標結果有利害關系的人進行私下接觸，不得
收受投標人、中介人、其他利害關系人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的
評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會
成員不得應當回避而不回避，不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得向招標人：（略）
確定中標人的意向，不得接受任何單位：（略）
人的要求，不得對依法應當否決的投標不提出否決意見，不得暗示或者誘導投標人作出澄清、
說明或者接受投標人主動提出的澄清、說明；不得使用第三章“評標辦法”沒有規定的評審因
素和標準進行評標。
9.4對與評標活動有關的工作人員的紀律要求
與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標
文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評
標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。
9.5投訴
本次招標投標活動及其相關當事人應當接受有關行政監督部門依法實施的監督。
投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規和規章規定的，有權自知道
或者應當知道之日起10日內向有關行政監督部門投訴，其中對招標文件的內容(包括招標
控制價)、開標、評標結果進行投訴的，應當按本章第2.4款、第（略）項、第5.3款、第6.4
款的規定先向招標人：（略）
的投訴時效期限內。
投標人和其他利害關系人的投訴應按照《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》或
《湖北省公共資源招標投標投訴處理辦法》的規定進行。
有關行政監督部門和工程造價管理機構的聯系方式：（略）
10.需要補充的其他內容
10.1多標段投標
多標段投標規定：見投標人須知前附表。
10.（略）信息服務費
（略）信息服務費繳費規定：見投標人須知前附表。
10.3招標代理：（略）
招標代理：（略）
10.4中標人的紙質投標文件
中標人在簽訂合同前須向招標人：（略）
10.5招標人：（略）
招標人：（略）
附錄：投標人資質條件、能力和信譽
（略）城（略）生活污水設施更新改造建設項目(項目名稱：（略）
新改造建設項目(標段名稱：（略）
項目要求備注
資質條件詳見招標公告
財務要求近3年(2022年、2023年、2023年)財務狀況良好，會計師事務所或經國家有關部門認可的審計機構出具的財務審計報告。如聯合體投標，則聯合體各方均需提供
業績要求近五年至少有一項單項合同投資額≥1800萬元設計施工總承包業績（須提供中標通知書、合同協議書、）。如聯合體投標，則聯合體任一方具有即可；
信譽要求1.沒有被依法暫停或取消投標資格；2.沒有被責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照；3.沒有進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；4.在最近三年內沒有發生重大工程質量問題；5.沒（略）場監督管理部門在“（略）”(（略）.cn)中列入嚴重違法失信企業名單；6.沒有被最高人民法院在“信用中國”網站(（略）.cn)（略）(（略）.cn/)（略）中列入失信被執行人名單；7.在近三年內投標人或其法定代表人、擬委任的項目經理：（略）
崗位資格要求數量
項目經理：（略）
設計負責人資格設計負責人建筑工程相關專業中級或中級以上職稱；如聯合體投標，由聯合體中承擔設計任務的單位：（略）
施工負責人資格施工負責人具有建筑工程專業貳級注冊建造師執業資格。如聯合體投標，由聯合體中承擔施工任務的單位：（略）
項目管理機構其他主要人員技術負責人建筑工程相關專業中級或中級以上職稱；如聯合體投標，則聯合體任一方擔任即可1人
施（略）政工程專業1人
質（略）政工程專業1人
資（略）政工程專業1人
安全員具有有效的安全生產考核合格證(C2證)1人
材（略）政工程專業1人
項目管理機構主要人員1.項目管理機構主要人員不得相互兼職。
施工機械設備要求/
其他要求詳見招標文件
信譽要求1)投標人近5年沒有被工商行政管理機關在“（略）”(（略）.cn)列入嚴重違法失信企業名單。如聯合體投標，則聯合體各方均需提供；(2)投標人近5年沒有在“（略）”(（略）.cn)列入失信被執行人名單。如聯合體投標，則聯合體各方均需提供。
附表一：招標文件澄清申請函
招標文件澄清申請函
（略）：
(招標人：（略）
經過仔細閱讀(項目名稱：（略）
請對以下問題予以澄清：
1、………
2、………
………
投標人：(蓋單位：（略）
年月日
備注:投標人要求招標人：（略）
附表二：招標文件澄清通知
招標文件澄清通知
（略）：
各投標人：
經研究，對(項目名稱：（略）
1.……
2.……
……
招標人：（略）
年月日
備注:招標人：（略）
表三內容合并發出。
附表三：招標文件修改通知
招標文件修改通知
（略）：
各投標人：
經研究，對(項目名稱：（略）
1.……
2.……
………
招標人：（略）
年月日
備注:招標人：（略）
附表四：投標文件遞交簽收憑證
投標文件遞交簽收憑證
（略）：
工程名稱：（略）
招標人：（略）
招標代理：（略）
投標人
投標文件遞交時間年月日時分
投標文件是否加密
附表五：開標記錄表
(項目名稱：（略）
（略）投標人名稱：（略）
姓名證書名稱：（略）
最高投標限價(元)
開標過程需記錄的其他事項
開標時間：年月日時分開標地點：（略）
主持人：招標人：（略）
附表六：投標文件澄清通知
投標文件問題澄清通知
（略）：
(投標人名稱：（略）
(項目名稱：（略）
文件進行了仔細的審查，現需你方對下列問題以書面形式予以澄清、說明或者補正，并將投
標文件的澄清、說明或者補正于年月日時前，通過“（略）”“投標文
件澄清”菜單提交給本評標委員會。
1、......
2、......
......
(項目名稱：（略）
評標委員會授權的招標人：（略）
年月日
備注：評標委員會要求投標人澄清投標文件有關問題時，適用于本格式。
附表七：投標文件問題的澄清
投標文件問題的澄清
（略）：
(項目名稱：（略）
投標文件問題澄清通知(編號：)已收悉，現澄清、說明或者補正如下：
.....
附件(如有)：
.....
投標人：(蓋單位：（略）
法定代表人：(簽字)
年月日
備注：投標人應評標委員會要求對投標文件有關問題澄清時，適用本格式。
附表八：中標通知書
中標通知書
（略）：
(中標人名稱：（略）
你方于(投標日期)所遞交的(項目名稱：（略）
承包招標的投標文件已被我方接受，被確定為中標人。
中標價：元。
工期：日歷天。
質量標準：。
項目經理：（略）
請你方在接到本通知書后的日內到(指定地點：（略）
程總承包合同，在此之前按招標文件第2章“投標人須知”第7.3款規定向我方提交履約保
證金。
隨附澄清、說明、補正事項紀要，是本中標通知書的組成部分。
特此通知。
附：澄清、說明、補正事項紀要
招標人：（略）
法定代表人：(簽字)
年月日
備注：行政主管部門對中標通知書有備案管理程序的，從其規定。
附表九：中標結果通知書
中標結果通知書
（略）：
(未中標人名稱：（略）
我方已接受(中標人名稱：（略）
的(項目名稱：（略）
中標人。
感謝你單位：（略）
招標人：（略）
法定代表人：(簽字)
年月日
附表十：異議函
異議函
（略）：
(招標人：（略）
我方已研究(看到)你方發出的(項目名稱：（略）
標文件(或評標結果公示)，現對下列問題提出異議，請予以解釋：
1.……
2.……
投標人或利害關系人：(蓋單位：（略）
法定代表人：(簽字)
年月日
備注：投標人或利害關系人對招標文件的內容或對評標結果有異議，要求招標人：（略）
用本格式。
附表十一：異議答復函
異議答復函
（略）：
(投標人或利害關系人名稱：（略）
你方提出的有關(項目名稱：（略）
結果公示)的異議已收悉，現答復如下：
1.……
2.……
……
招標人：（略）
年月日
附表十二：授權委托書
授權委托書
本人(姓名)系(投標人名稱：（略）
方代理人。代理人根據授權，以我方名義簽署、澄清、說明、補正、遞交、撤回、修改(項
目名稱：（略）
果由我方承擔。
委托期限：
。
代理人無轉委托權。
附：法定代表人身份證明
投標人：(蓋單位：（略）
法定代表人：(簽字)
（略）碼：
委托代理人：(簽字)
（略）碼：
年月日
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