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(中央軍委批準 1992年1月18日總參謀部、總政治部、總后勤部發(fā)布)
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目?錄
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第一章 總?則
第二章 警備勤務(wù)工作領(lǐng)導機構(gòu)職責和權(quán)限
第三章 警備勤務(wù)工作領(lǐng)導機構(gòu)工作制度
第四章 維護軍風軍紀
第一節(jié) 任?務(wù)
第二節(jié) 檢查、糾察的組織與實施
第三節(jié) 糾察勤務(wù)制度
第四節(jié) 對違反軍容風紀規(guī)定軍人的處理
第五節(jié) 對嚴重違紀軍人的處理
第五章 維護軍車交通安全
第一節(jié) 任?務(wù)
第二節(jié) 檢查的組織與實施
第三節(jié) 檢查工作制度
第四節(jié) 違紀違章的處理
第五節(jié) 事故的處理
第六章 管理過往軍人
第七章 警衛(wèi)勤務(wù)
第八章 組織駐軍參加重大活動
第一節(jié) 搶險救災(zāi)
第二節(jié) 集?會
第三節(jié) 協(xié)助地方維護社會治安
第九章 警備分隊和收容所
第一節(jié) 警備分隊
第二節(jié) 收容所
第十章 附?則
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第一章 總?則
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第一條 為加強中國人民解放軍警備勤務(wù)工作,維護軍隊的秩序和聲譽,保護軍隊和人民群眾的利益,根據(jù)國家憲法、法律的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我軍實際情況,制定本條令。
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第二條 本條令是組織實施警備勤務(wù)的依據(jù),適用于中國人民解放軍所有人員。
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第三條 警備勤務(wù),是軍隊的一項區(qū)域性管理工作,也是軍隊履行對內(nèi)職能的一個方面。其基本內(nèi)容包括:
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(一)維護軍風軍紀。
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(二)維護軍車交通安全。
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(三)管理過往軍人。
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(四)警衛(wèi)勤務(wù)。
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(五)組織協(xié)調(diào)駐軍參加集會、搶險救災(zāi)和協(xié)助地方維護社會治安等重大活動。
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第四條 警備勤務(wù)工作應(yīng)當遵循以下原則:
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(一)貫徹黨的路線、方針、政策,遵守國家的法律、法規(guī),執(zhí)行軍隊的條令、條例。
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(二)堅持人民軍隊的性質(zhì)、宗旨,忠于黨,忠于國家,忠于社會主義,忠于人民。
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(三)堅持官兵一致、軍民一致、軍政一致,加強軍內(nèi)外團結(jié)。
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(四)堅持從嚴治軍、依法治軍,嚴格管理、嚴格要求,加強組織紀律性。
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(五)實行統(tǒng)一領(lǐng)導,統(tǒng)一組織,統(tǒng)一指揮,積極配合,密切協(xié)同。
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第五條 負責警備勤務(wù)工作的衛(wèi)戍區(qū)、警備區(qū)和上級指定的單位,為所在城市警備勤務(wù)工作的領(lǐng)導機構(gòu)。駐軍各單位,不論級別高低,在本條令規(guī)定的警備勤務(wù)工作方面,都必須接受其領(lǐng)導。
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上級指定的負責警備勤務(wù)工作的單位,對外稱警備區(qū)。其軍政首長對外稱警備區(qū)首長。
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第六條 總參謀部、總政治部、總后勤部領(lǐng)導全軍警備勤務(wù)工作,總參謀部負責業(yè)務(wù)工作協(xié)調(diào)。
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軍區(qū)首長及司令部、政治部、后勤部領(lǐng)導本區(qū)警備勤務(wù)工作,司令部負責業(yè)務(wù)工作協(xié)調(diào)。
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總部、軍區(qū)機關(guān)有關(guān)業(yè)務(wù)部門,應(yīng)當按照業(yè)務(wù)分工指導警備勤務(wù)工作。
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第七條 警備勤務(wù)工作領(lǐng)導機構(gòu)的上級首長和機關(guān),應(yīng)當及時了解掌握警備勤務(wù)工作情況,經(jīng)常督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
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第八條 警備勤務(wù)工作領(lǐng)導機構(gòu),應(yīng)當與當?shù)卣嘘P(guān)部門建立聯(lián)系,加強工作協(xié)調(diào)。
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第二章 警備勤務(wù)工作領(lǐng)導機構(gòu)職責和權(quán)限
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第九條 警備勤務(wù)工作領(lǐng)導機構(gòu)的軍政首長對本地區(qū)警備勤務(wù)工作負領(lǐng)導責任,司令部、政治部、后勤部分別負責有關(guān)工作。警備(衛(wèi)戍)處(科)在參謀長的領(lǐng)導下處理日常工作。不設(shè)警備處(科)的,由軍務(wù)裝備處(科)兼管,對外稱警備處(科)。
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第十條 警備勤務(wù)工作領(lǐng)導機構(gòu)的職責:
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(一)掌握警備勤務(wù)工作情況,根據(jù)上級的指示和規(guī)定,制定警備勤務(wù)工作規(guī)劃和計劃。
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(二)督促駐軍進行軍容風紀的教育、整頓,組織實施對駐軍單位軍容風紀的檢查。
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(三)組織實施對外出軍人軍風軍紀的糾察。
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(四)維護軍車交通安全,組織實施對軍車的檢查。
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(五)管理過往軍人,維護軍隊的聲譽和軍人的合法權(quán)益。
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(六)根據(jù)上級指示,組織實施警衛(wèi)勤務(wù)。
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(七)根據(jù)上級指示或經(jīng)上級批準,組織駐軍搶險救災(zāi)、集會和協(xié)助地方維護社會治安等重大活動。
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(八)完成上級賦予的其他任務(wù)。
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第十一條 警備勤務(wù)工作領(lǐng)導機構(gòu)的權(quán)限:
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(一)規(guī)定駐軍季節(jié)換裝時間和著裝要求。
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(二)對駐軍單位的軍容風紀,有權(quán)進行檢查。
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(三)對糾察中發(fā)現(xiàn)的嚴重違紀軍人,有權(quán)予以扣留;對外出軍人私自攜帶的武器、彈藥或者違禁物品,有權(quán)予以扣押。
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(四)對駐軍單位的車輛及過往軍車,有權(quán)進行檢查,發(fā)現(xiàn)嚴重違章行駛的,有權(quán)予以扣留。
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(五)負責或者協(xié)助公安交通管理部門,調(diào)查處理軍車違章事件或者與軍車有關(guān)的交通事故。
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(六)對軍外單位和人員損害軍隊聲譽和權(quán)益的行為,有權(quán)制止或者代表軍隊向有關(guān)單位提出交涉。
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(七)根據(jù)警備勤務(wù)工作需要,有權(quán)召開駐軍單位聯(lián)席會議,發(fā)布有關(guān)指示、規(guī)定、通知和通報有關(guān)情況。
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對當?shù)氐能囌?、碼頭、機場、影劇院、體育場(館)、公園、旅店等公共場所,因執(zhí)行勤務(wù)需要,取得聯(lián)系后可以持證明進入。
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第十二條 警備勤務(wù)工作領(lǐng)導機構(gòu),必須認真履行職責,正確行使職權(quán),堅持原則,公正說明,并經(jīng)常聽取駐軍各單位對警備勤務(wù)工作的意見。
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對警備勤務(wù)工作中的瀆職、濫用職權(quán)等行為,應(yīng)當予以追究
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第十三條 需要動用部隊執(zhí)行警備勤務(wù)時,必須按照中央軍委關(guān)于部隊部署和調(diào)動批準權(quán)限的規(guī)定執(zhí)行。
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第三章 警備勤務(wù)工作領(lǐng)導機構(gòu)工作制度
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第十四條 警備勤務(wù)工作領(lǐng)導機構(gòu),應(yīng)當建立值班制度。值班員的主要職責:
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(一)了解首長所在位置。
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(二)接收上級的命令、指示和駐軍各單位及警備分隊的請示、報告。
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(三)及時將首長的命令、指示傳達給有關(guān)執(zhí)行單位,并檢查其執(zhí)行情況。
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(四)將當日警備勤務(wù)工作情況和發(fā)生的問題報告首長。重大問題及時報告。
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(五)填寫值班日記。
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(六)承辦與警備勤務(wù)工作有關(guān)的其他事項。
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第十五條 警備勤務(wù)工作領(lǐng)導機構(gòu),應(yīng)當對本地區(qū)警備勤務(wù)工作進行定期或者不定期檢查。
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第十六條 警備勤務(wù)工作領(lǐng)導機構(gòu)通常每半年和在重大節(jié)日前,召開一次駐軍單位聯(lián)席會議,研究布置有關(guān)警備勤務(wù)工作事宜,聽取意見和建議。必要時可以邀請當?shù)卣挠嘘P(guān)人員參加會議。
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第十七條 警備勤務(wù)工作領(lǐng)導機構(gòu),應(yīng)當每季度向駐軍單位通報一次警備勤務(wù)工作情況。遇有重大或者特殊情況應(yīng)當隨時通報。
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第十八條 警備勤務(wù)工作領(lǐng)導機構(gòu),應(yīng)當每半年向上級報告一次警備勤務(wù)工作情況。遇有重大問題應(yīng)當隨時報告。
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第十九條 警備勤務(wù)工作領(lǐng)導機構(gòu),應(yīng)當建立健全警備勤務(wù)工作資料檔案。
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第四章 維護軍風軍紀
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第一節(jié) 任?務(wù)
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第二十條 警備勤務(wù)工作領(lǐng)導機構(gòu)維護軍風軍紀的任務(wù):
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(一)組織實施對駐軍單位軍容風紀的檢查和對外出軍人軍風軍紀的糾察。
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(二)對外出軍人遵守紀律和社會公德進行監(jiān)督。
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(三)對違反軍容風紀規(guī)定的軍人,進行教育。
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(四)對嚴重違紀的外出軍人,予以扣留。
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第二節(jié) 檢查、糾察的組織與實施
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第二十一條 警備勤務(wù)工作領(lǐng)導機構(gòu)對駐軍單位軍容風紀的檢查,通常每半年一次。
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第二十二條 對駐軍單位軍容風紀的檢查,可以由警備勤務(wù)工作領(lǐng)導機構(gòu)單獨進行,也可以組織駐軍單位參加檢查或者互查。
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第二十三條 對城市重要場所和地段,應(yīng)當組織例行的軍風軍紀糾察勤務(wù)。在重大節(jié)日和重要活動期間,應(yīng)當適當增加糾察力量和擴大糾察區(qū)域。
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第二十四條 軍風軍紀糾察勤務(wù),由警備勤務(wù)工作領(lǐng)導機構(gòu)統(tǒng)一計劃和組織,由警備分隊和駐軍單位具體實施。
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第二十五條 軍風軍紀糾察組通常由二至三人組成,由班長、副班長或者指定士兵擔任組長,必要時由軍官帶領(lǐng)。
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第二十六條 執(zhí)行檢查、糾察勤務(wù)的人員應(yīng)當成為遵守軍風軍紀的表率,做到堅持原則,講究方法,態(tài)度和藹,用語文明。
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對不服從糾察、無理取鬧或者嚴重違紀的軍人,應(yīng)當采取措施予以制止。
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第二十七條 執(zhí)行軍風軍紀糾察勤務(wù)的人員,應(yīng)當佩戴糾察臂章或者攜帶《軍風軍紀糾察證》。其式樣由總參謀部制定,各軍區(qū)、軍(兵)種司令部統(tǒng)一制發(fā)。
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第三節(jié) 糾察勤務(wù)制度
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第二十八條 請示報告制度:
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(一)糾察組執(zhí)勤結(jié)束后,應(yīng)當向派出單位報告執(zhí)勤情況。遇有重大問題,應(yīng)當及時報告。必要時,可直接向警備勤務(wù)工作領(lǐng)導機構(gòu)報告。
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(二)擔負糾察勤務(wù)的駐軍單位,通常應(yīng)當每月將執(zhí)勤情況向警備勤務(wù)工作領(lǐng)導機構(gòu)綜合報告一次。
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(三)擔負糾察勤務(wù)的駐軍單位,調(diào)整糾察區(qū)域、時間和兵力,應(yīng)當事先報告警備勤務(wù)工作領(lǐng)導機構(gòu),經(jīng)批準后方可實施。
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第二十九條 檢查制度:
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(一)警備勤務(wù)工作領(lǐng)導機構(gòu),應(yīng)當對糾察勤務(wù)實施的情況進行檢查。每季度不少于一次。
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(二)擔負糾察勤務(wù)的駐軍單位,應(yīng)當對派出的糾察組執(zhí)勤情況進行檢查。
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第三十條 登記表報制度:
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(一)擔負糾察勤務(wù)的警備分隊,對上級有關(guān)指示、通知,出勤情況,糾察中發(fā)現(xiàn)、發(fā)生的問題和處理結(jié)果,應(yīng)當及時進行登記。
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(二)擔負糾察勤務(wù)的警備分隊,應(yīng)當每周填寫《軍風軍紀糾察情況報告表》和《違紀人員登記表》,報送警備勤務(wù)工作領(lǐng)導機構(gòu)。
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第三十一條 擔負糾察勤務(wù)的單位,對執(zhí)勤情況應(yīng)當建立定期分析研究制度。值勤分隊,通常班每周、連每月分析研究一次。
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第四節(jié) 對違反軍容風紀規(guī)定軍人的處理
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第三十二條 糾察中發(fā)現(xiàn)軍人違反下列軍容風紀規(guī)定之一的,應(yīng)當指出并登記后放行。
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(一)著軍服不扣風紀扣或者衣扣的。
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(二)軍官著禮服、夏常服領(lǐng)帶夾外露或者不系制式領(lǐng)帶的。
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(三)著夏常服內(nèi)穿非制式襯衫的。
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(四)非工作需要或者無眼疾戴有色眼鏡的。
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(五)帽徽、肩章、軍種(專業(yè)技術(shù))符號和領(lǐng)花佩帶、綴釘不符合規(guī)定的。
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(六)戴軍帽不符合要求的。
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(七)著軍服時,背手、袖手、手插衣袋的。
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(八)著軍服時,邊走邊吸煙、吃東西、扇扇子、搭肩挽臂的。
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(九)著軍服時,挽袖、卷褲腿,內(nèi)衣下擺或者內(nèi)褲褲腳外露的。
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(十)著軍服時,違反規(guī)定佩戴勛章、獎?wù)隆⒆C章、紀念章和院?;照碌?。
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(十一)其他違反軍容風紀規(guī)定情節(jié)輕微的。
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第三十三條 糾察中發(fā)現(xiàn)軍人違反下列軍容風紀規(guī)定之一的,可以將其帶到警備勤務(wù)工作領(lǐng)導機構(gòu)或者其他適當?shù)胤?,進行批評教育,登記后放行,并通知其所在單位。
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(一)著軍服時,不戴軍帽或者敞胸露懷的。
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(二)軍官著禮服、夏常服不系領(lǐng)帶的。
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(三)帽徽、肩章、軍種(專業(yè)技術(shù))符號和領(lǐng)花佩帶不齊全的。
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(四)擅自裁改軍服或者在軍服外套穿便服、圍圍巾的。
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(五)冬夏軍服、禮服常服混穿和違反規(guī)定毛布料軍服混穿的。
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(六)違反規(guī)定著作訓服外出或者作訓服與其他軍服混穿的。
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(七)著軍服時,描眉、涂口紅、染指甲或者戴項鏈、耳環(huán)、戒指、領(lǐng)飾等裝飾品的。
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(八)著軍服時,穿便鞋的顏色或者鞋跟高度不符合規(guī)定的。
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(九)著軍服時,穿拖鞋或者赤腳外出的。
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(十)男軍人留大包頭、大鬢角、胡須,女軍人發(fā)辮過肩或者女士兵燙發(fā)的。
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(十一)擅自參加地方組織的舞會的。
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(十二)猬集街頭,嬉笑打鬧,舉止不端的。
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(十三)著軍服擺攤設(shè)點、沿街叫賣、招攬生意的。
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(十四)被糾察時拒不出示證件、說假話的。
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(十五)其他違反軍容風紀規(guī)定情節(jié)較重的。
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第五節(jié) 對嚴重違紀軍人的處理
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第三十四條 糾察中發(fā)現(xiàn)軍人有下列嚴重違紀行為之一的,應(yīng)當立即制止,并予以扣留,通知其所在單位領(lǐng)回。有關(guān)單位應(yīng)當根據(jù)其違紀情節(jié)進行處理,構(gòu)成犯罪的送交軍事司法機關(guān)。處理結(jié)果應(yīng)當及時通報警備勤務(wù)工作領(lǐng)導機構(gòu)。
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(一)擅離部隊、逾假不歸的。
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(二)打架斗毆,聚眾鬧事,酗酒滋事,持械威脅他人,擾亂公共秩序的。
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(三)參與賭博的。
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(四)偷竊、騙取、搶奪、搶劫財物的。
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(五)私帶武器、彈藥或者重要裝備、物資的。
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(六)違反規(guī)定攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品的。
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(七)猥褻、調(diào)戲婦女或者有其他流氓行為人。
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(八)攜帶、觀看、傳播、販賣淫穢物品的。
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(九)嫖娼、賣淫或者男女姘居的。
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(十)走私、販毒、吸毒的。
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(十一)私自變賣軍隊裝備、物資和軍服、服飾的。
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(十二)泄露國家和軍事秘密的。
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(十三)參加非法組織、非法活動或者造謠惑眾的。
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(十四)污辱、謾罵、毆打糾察執(zhí)勤人員的。
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(十五)嚴重違反軍容風紀規(guī)定,態(tài)度蠻橫,不服從糾察的。
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(十六)其他嚴重違紀的。
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第三十五條 發(fā)現(xiàn)正在實施犯罪或者被通緝的犯罪分子,應(yīng)當立即扭送有關(guān)部門處理。
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第三十六條 發(fā)現(xiàn)冒充現(xiàn)役軍人的,應(yīng)當予以扣留,交有關(guān)部門處理,其帽徽、肩章、軍種(專業(yè)技術(shù))符號和領(lǐng)花等,應(yīng)當予以沒收。
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第三十七條 對查獲的違禁物品和走私、偷盜、搶劫的財物,以及私自變賣的軍隊裝備、物資等,應(yīng)當予以扣押,按有關(guān)規(guī)定處理。
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第五章 維護軍車交通安全
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第一節(jié) 任?務(wù)
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第三十八條 警備勤務(wù)工作領(lǐng)導機構(gòu)維護軍車交通安全的任務(wù):
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(一)督促駐軍貫徹落實車輛管理規(guī)定,對駕駛?cè)藛T進行遵章守紀、預防事故的教育。
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(二)組織駐軍開展文明行車、安全行車活動,總結(jié)交流經(jīng)驗的,表彰先進。
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(三)組織實施對駐軍單位車輛的檢查和抽查。
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(四)組織實施對行駛中軍車的檢查(簡稱路檢,下同)。
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(五)對嚴重違章的,扣留車輛、駕駛證或者駕駛?cè)藛T,并按有關(guān)規(guī)定處理。
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(六)負責裁定涉及軍隊互不隸屬單位的車輛事故責任;協(xié)助公安交通管理部門調(diào)查處理涉及軍隊與地方的重大車輛事故。
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第二節(jié) 檢查的組織與實施
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第三十九條 警備勤務(wù)工作領(lǐng)導機構(gòu)組織軍車檢查,應(yīng)當在上級軍務(wù)裝備、運輸部門的指導下進行。
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第四十條 對駐軍單位車輛的檢查,由警備勤務(wù)工作領(lǐng)導機構(gòu)組織實施,駐軍有關(guān)單位應(yīng)當派軍務(wù)裝備、運輸部門的軍官和專業(yè)技術(shù)人員參加。
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第四十一條 對軍車的路檢,由警備勤務(wù)工作領(lǐng)導機構(gòu)組織,設(shè)若干軍車檢查站實施。必要時可由駐軍有關(guān)單位派人參加。
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除總部、軍區(qū)組織的檢查外,駐軍單位不得擅自設(shè)站檢查本單位以外的軍車。
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第四十二條 軍車檢查站由警備勤務(wù)工作領(lǐng)導機構(gòu)及參加檢查的單位指派軍官和專業(yè)技術(shù)人員組成。
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第四十三條 檢查站分為固定和流動的兩種。固定檢查站應(yīng)當設(shè)在道路寬闊、視線良好、行駛軍車較多的路段,并有“軍車檢查站”字樣的明顯標志和必要的安全設(shè)施。
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第四十四條 檢查站人員應(yīng)當佩帶統(tǒng)一式樣的“軍車檢查員”臂章或者攜帶《軍車檢查證》,并備有《軍車駕駛員待理證》、《軍車檢查站檢查車輛登記簿》、檢查車輛的工具和指揮車輛的紅、綠旗等。
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“軍車檢查員”臂章、《軍車檢查證》、《軍車駕駛員待理證》由各軍區(qū)后勤運輸部門制發(fā)、管理。
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第四十五條 軍車檢查的內(nèi)容:
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(一)車輛的技術(shù)狀況和車容。
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(二)車輛的運用憑證和駕駛證。
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(三)車輛保養(yǎng)、檢查制度的落實情況。
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(四)駕駛?cè)藛T對道路交通法規(guī)的熟悉情況。
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(五)車輛的使用和乘載。
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(六)駕駛員的駕駛作風和軍容風紀。
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第四十六條 軍車檢查人員必須熟悉本條令和軍車監(jiān)理、道路交通管理方面的有關(guān)規(guī)定,履行職責,照章辦理,遵守紀律,文明執(zhí)勤,不得利用工作之便謀私利,不得利用職權(quán)刁難受檢人員。
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第三節(jié) 檢查工作制度
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第四十七條 對駐軍單位車輛的檢查,每年不得少于一次。路檢,每季度不得少于一次;重大節(jié)日和本地區(qū)組織重大活動前,必須進行路檢。
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第四十八條 警備勤務(wù)工作領(lǐng)導機構(gòu),應(yīng)當對軍車違紀違章、駕駛?cè)藛T及車輛的扣留處理等情況進行登記。
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第四十九條 警備勤務(wù)工作領(lǐng)導機構(gòu),每季度應(yīng)當將軍車交通安全情況向駐軍單位通報一次,并及時轉(zhuǎn)發(fā)上級和地方的有關(guān)通報。
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第五十條 為控制軍車流量和調(diào)整行車路線,警備勤務(wù)工作領(lǐng)導機構(gòu)可以根據(jù)所在地區(qū)有關(guān)交通管理的要求,制發(fā)《通行證》。
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《通行證》的發(fā)放,應(yīng)當適應(yīng)部隊戰(zhàn)備、執(zhí)勤、訓練及生活保障的要求,從嚴掌握,并進行編號登記。
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第四節(jié) 違紀違章的處理
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第五十一條 有下列情形之一的,應(yīng)當給予批評教育,現(xiàn)場糾正。
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(一)車輛有一般故障或者車容不整的。
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(二)首次一般違章的。
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第五十二條 有下列行為之一的,應(yīng)當扣留駕駛證十日。
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(一)所駕車輛與駕駛證中準駕車種不符的。
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(二)實習駕駛員不按規(guī)定駕駛車輛的。
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(三)兩次一般違章或者一次嚴重違章的。
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(四)無故不參加年審,駕駛證、行車執(zhí)照無審驗合格戳記的。
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第五十三條 有下列行為之一的,應(yīng)當扣留駕駛證30日并扣留車輛。
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(一)車輛技術(shù)狀況不良,嚴重影響行車安全,不能立即排除的。
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(二)嚴重違反乘載規(guī)定,危及行車安全,不能立即改正的。
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(三)將救護車、通信專用車、機要工作車等特種車挪作他用,改變車輛編配用途的。
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(四)無行車執(zhí)照的。
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第五十四條 有下列行為之一的,應(yīng)當扣留駕駛證30至60日,并扣留車輛和駕駛?cè)藛T。
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(一)無證或者非駕駛員開車的。
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(二)利用軍車或者軍車運用憑證進行違法活動的。
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(三)酒后開車的。
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第五十五條 挪用、盜用、偽造和使用作廢的軍車運用憑證、駕駛證的,應(yīng)當扣留車輛和駕駛?cè)藛T,收繳牌證。
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第五十六條 攔車不?;蛘卟环臋z查、無理取鬧的,扣留駕駛證3個月;兩次的,扣留駕駛證半年;三次的,應(yīng)當建議發(fā)證機關(guān)吊銷其駕駛證。
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第五十七條 對迫使駕駛員違章駕駛或者不服從路檢的,應(yīng)當建議有關(guān)部門追究其責任。
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第五十八條 對違章的駕駛員,應(yīng)當按有關(guān)規(guī)定在其駕駛證上作違章登記。
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第五十九條 扣留違章駕駛員的駕駛證后,可以發(fā)給限時一至兩日的《軍車駕駛員待理證》。違章駕駛員及其領(lǐng)導必須按規(guī)定時限到指定地點接受處理。
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第六十條 地方車輛和人員濫用軍車運用憑證和駕駛證的,應(yīng)當扣留車輛,沒收牌證,并追究該車輛牌證屬用單位責任。地方人員交地方有關(guān)部門處理。
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第六十一條 將軍車交地方駕駛員駕駛的,應(yīng)當扣留車輛,并追究車屬單位或者駕駛員的責任。
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第六十二條 對被扣留的車輛和駕駛?cè)藛T,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定處理。
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第六十三條 對違章行為的經(jīng)濟處罰,按照國家和軍隊有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
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第六十四條 警備勤務(wù)工作領(lǐng)導機構(gòu)及軍車檢查人員不得動用被扣留的車輛。
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第五節(jié) 事故的處理
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第六十五條 警備勤務(wù)工作領(lǐng)導機構(gòu),在處理涉及軍內(nèi)互不隸屬單位的車輛事故時,應(yīng)當依據(jù)國家和軍隊的有關(guān)規(guī)定作出鑒定,并裁定事故責任。必要時,可以請公安交通管理部門協(xié)助。
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第六十六條 警備勤務(wù)工作領(lǐng)導機構(gòu),對涉及軍隊與地方的車輛事故,應(yīng)當協(xié)助公安交通管理部門勘查事故現(xiàn)場和裁定事故責任。
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第六十七條 軍隊車輛發(fā)生事故后,對肇事駕駛員需吊銷駕駛證或給予紀律處分的,由其所在單位或者軍隊有關(guān)部門處理;需追究刑事責任的,由軍事司法機關(guān)處理。警備勤務(wù)工作領(lǐng)導機構(gòu)可以提出處理意見。
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第六十八條 對重大軍車事故,警備勤務(wù)工作領(lǐng)導機構(gòu)應(yīng)當組織召開駐軍單位有關(guān)人員參加的現(xiàn)場會,分析事故原因,吸取教訓。
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第六十九條 軍車事故的經(jīng)濟賠償,按照國家和軍隊有關(guān)規(guī)定辦理。
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第六章 管理過往軍人
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第七十條 過往軍人指途經(jīng)或者暫住城市的軍人。
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第七十一條 過往軍人必須攜帶身份證件和規(guī)定的其他證明。
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第七十二條 過往軍人必須遵守國家的政策、法律,軍隊的條令、條例和當?shù)卣c警備勤務(wù)工作領(lǐng)導機構(gòu)的有關(guān)規(guī)定。
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第七十三條 過往軍人除執(zhí)行任務(wù)需要外,嚴禁攜帶武器、彈藥。
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過往北京的軍人,因執(zhí)行任務(wù)確實需要攜帶武器、彈藥時,必須嚴格遵守國務(wù)院、中央軍委頒發(fā)的《關(guān)于嚴格控制武裝部隊、運輸武器彈藥通過和進入北京市的規(guī)定》。如有違反,北京衛(wèi)戍區(qū)應(yīng)當予以扣留審查,交其所在單位嚴肅處理。
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過往其他城市的軍人,因執(zhí)行任務(wù)確實需要攜帶武器、彈藥,由師以上領(lǐng)導機關(guān)批準;攜帶武器、彈藥的手續(xù)必須完備。如有違反,當?shù)鼐瘋淝趧?wù)工作領(lǐng)導機構(gòu)應(yīng)當予以扣留審查,交其所在單位嚴肅處理。
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第七十四條 過往軍人的正當權(quán)益受到侵害時,警備勤務(wù)工作領(lǐng)導機構(gòu)應(yīng)當及時派人核查情況,并向有關(guān)部門交涉處理。
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第七十五條 過往軍人攜帶的武器彈藥、秘密文件、貴重物品被搶劫、盜竊、詐騙或者遺失時,警備勤務(wù)工作領(lǐng)導機構(gòu)應(yīng)當及時通報公安機關(guān),并派人協(xié)同查處。
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第七十六條 過往軍人因路費不足要求幫助時,警備勤務(wù)工作領(lǐng)導機構(gòu)應(yīng)當在查實后,幫助解決。過往軍人所在單位應(yīng)當督促本人及時歸還借款。
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第七十七條 過往軍人發(fā)生危重疾病需要就地急診時,警備勤務(wù)工作領(lǐng)導機構(gòu)應(yīng)當及時幫助其就醫(yī)治療,并通知其所在單位來人處理。
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第七十八條 過往軍人突發(fā)精神病時,警備勤務(wù)工作領(lǐng)導機構(gòu)應(yīng)當及時將其收留看護,并通知其所在單位領(lǐng)回。有條件的,可以暫送精神病醫(yī)院。
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第七十九條 過往軍人請求代為保管所攜帶的武器彈藥、秘密文件和貴重物品時,警備勤務(wù)工作領(lǐng)導機構(gòu)應(yīng)當給予暫時保管,并辦理暫存手續(xù)。
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第八十條 過往軍人遇有其他困難時,警備勤務(wù)工作領(lǐng)導機構(gòu)應(yīng)當視情給予必要的幫助。
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第七章 警衛(wèi)勤務(wù)
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第八十一條 本章規(guī)定的警衛(wèi)勤務(wù),指根據(jù)上級指示,由警備勤務(wù)工作領(lǐng)導機構(gòu)負責組織實施的警衛(wèi)勤務(wù)。
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第八十二條 警衛(wèi)勤務(wù)分為常設(shè)警衛(wèi)勤務(wù)和臨時警衛(wèi)勤務(wù)。常設(shè)警衛(wèi)勤務(wù)按照《中國人民解放軍內(nèi)務(wù)條令》的規(guī)定執(zhí)行。
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第八十三條 臨時警衛(wèi)勤務(wù),通常由隸屬于警備勤務(wù)工作領(lǐng)導機構(gòu)的部(分)隊擔任,兵力不足時,報經(jīng)上級批準,由駐軍單位增派部(分)隊擔任。
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第八十四條 警備勤務(wù)工作領(lǐng)導機構(gòu)在組織實施臨時警衛(wèi)勤務(wù)時,必須:
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(一)下達警衛(wèi)任務(wù)。
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(二)指導督促警備部(分)隊擬制警衛(wèi)執(zhí)勤方案。內(nèi)容包括:警衛(wèi)目標的名稱、性質(zhì)、特點、要害部位,周圍地形、社情及友鄰情況;任務(wù)區(qū)分和兵力部署;指揮關(guān)系和通信聯(lián)絡(luò)保障,信(記)號規(guī)定;與友鄰的協(xié)同和聯(lián)絡(luò)方法;對各種情況的處置辦法;執(zhí)勤規(guī)定和要求等。
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(三)檢查警衛(wèi)勤務(wù)落實情況。包括:警衛(wèi)兵力部署、對有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行、武器裝備器材的保管與使用、執(zhí)勤人員的政策法紀觀念與業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)勤分隊食宿的安排、存在的主要問題和解決的措施等。
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第八十五條 警備分隊指揮員在組織指揮本分隊完成受領(lǐng)的臨時警衛(wèi)任務(wù)時,必須:
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(一)根據(jù)上級指示和要求,擬制警衛(wèi)執(zhí)勤方案。
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(二)根據(jù)警衛(wèi)執(zhí)勤方案進行編組。
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(三)進行動員和必要的現(xiàn)地勘察和演練。
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(四)經(jīng)常對執(zhí)勤情況進行檢查。
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第八十六條 領(lǐng)班員由班長、副班長擔任,受分隊首長領(lǐng)導。其職責:
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(一)熟悉哨所位置、衛(wèi)兵任務(wù),熟記口令和信號。
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(二)督促衛(wèi)兵做好值勤準備,檢查衛(wèi)兵的著裝和儀容。
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(三)按時帶領(lǐng)衛(wèi)兵換班,并監(jiān)督衛(wèi)兵交接班和按要領(lǐng)裝退子彈。
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(四)檢查衛(wèi)兵值勤情況。
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(五)發(fā)生意外情況,立即處置和報告。
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第八十七條 衛(wèi)兵由經(jīng)過訓練的士兵擔任,受領(lǐng)班員領(lǐng)導。其職責:
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(一)按照規(guī)定著裝和配帶武器彈藥。
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(二)熟悉任務(wù)和警衛(wèi)區(qū)域內(nèi)的地貌、地物等情況,熟記并正確使用口令、信號。
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(三)時刻保持警惕,嚴密監(jiān)視警衛(wèi)區(qū)域內(nèi)的情況。在任何情況下都要堅守崗位,武器不準離身。
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(四)嚴禁坐臥、倚靠、打瞌睡、吸煙、看書、看報、唱歌、閑談、接受和傳遞物品、無故將子彈上膛。
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(五)有人妨礙值勤時,應(yīng)當加以勸阻,并迅速報告。
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(六)當警衛(wèi)目標的安全受到威脅時,必須采取有效措施,迅速處置和報告。在判明警衛(wèi)目標遭受襲擊并將造成嚴重后果非使用武器不足以制止時,可以使用武器;衛(wèi)兵生命安全受到威脅時,應(yīng)當進行正當防衛(wèi)。
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(七)向接班人員交代值勤情況、上級的指示和哨所的器材,并在領(lǐng)班員的監(jiān)督下驗槍、退出子彈。
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第八十八條 在執(zhí)行臨時警衛(wèi)勤務(wù)時,有下列行為之一的,應(yīng)當給予適當?shù)募o律處分。構(gòu)成犯罪的交軍事司法機關(guān)查處,并追究其所在單位領(lǐng)導的責任。
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(一)擅離職守。
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(二)泄露重要警衛(wèi)目標的秘密。
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(三)制造假情況欺騙上級。
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(四)違反規(guī)定使用武器。
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(五)危急時刻貪生怕死、畏縮不前,致使警衛(wèi)目標遭到損失。
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(六)其他嚴重問題。
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第八章 組織駐軍參加重大活動
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第一節(jié) 搶險救災(zāi)
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第八十九條 當本地區(qū)發(fā)生重大自然災(zāi)害和重大事故時,根據(jù)上級指示或者經(jīng)上級批準,警備勤務(wù)工作領(lǐng)導機構(gòu)負責組織駐軍參加搶險救災(zāi)。遇有突發(fā)性災(zāi)害和險情,來不及請示時,應(yīng)當邊組織邊報告。
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第九十條 警備勤務(wù)工作領(lǐng)導機構(gòu)組織駐軍參加搶險救災(zāi),通常應(yīng)當做好以下準備工作:
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(一)加強同政府有關(guān)部門的聯(lián)系,及時向駐軍通報險情或者受災(zāi)情況。
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(二)根據(jù)上級指示和受領(lǐng)的任務(wù),研究擬制搶險救災(zāi)實施方案,并及時通知有關(guān)單位。
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(三)依據(jù)實施方案,組織搶險救災(zāi)部隊指揮員現(xiàn)地勘察,區(qū)分任務(wù),明確指揮、協(xié)同關(guān)系和救災(zāi)物資器材保障。
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(四)督促、檢查中隊做好搶險救災(zāi)的準備工作。
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第九十一條 警備警務(wù)工作領(lǐng)導機構(gòu)組織駐軍參加搶險救災(zāi)時,主要負責:
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(一)引導部隊進入指定位置,并介紹情況,明確任務(wù)。
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(二)對搶險救災(zāi)現(xiàn)場的部隊實施組織指揮。
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(三)與當?shù)卣蛽岆U救災(zāi)指揮機關(guān)保持聯(lián)系,及時傳達上級的指示,協(xié)調(diào)軍隊和地方的行動。
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(四)掌握搶險救災(zāi)工作的進展情況,及時報告上級并通報部隊和當?shù)卣嘘P(guān)部門。
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(五)協(xié)助地方政府有關(guān)部門維護災(zāi)、險情地區(qū)的社會治安。
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第九十二條 參加搶險救災(zāi)的部隊受領(lǐng)任務(wù)后,應(yīng)當進行動員,做好各項準備工作。在搶險救災(zāi)中,必須聽從指揮,嚴密組織,加強領(lǐng)導,堅決完成任務(wù),同時注意安全,預防事故。
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第二節(jié) 集?會
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第九十三條 警備勤務(wù)工作領(lǐng)導機構(gòu)根據(jù)上級指示或者經(jīng)上級批準,負責組織駐軍集會及參加地方集會。
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第九十四條 警備勤務(wù)工作領(lǐng)導機構(gòu)組織駐軍參加集會活動,應(yīng)當規(guī)定駐軍單位的與會人數(shù)、著裝、車輛標志、行駛路線和注意事項等,并按照規(guī)定組織實施警衛(wèi)勤務(wù)。
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第九十五條 駐軍參加集會活動,應(yīng)當遵守警備勤務(wù)工作領(lǐng)導機構(gòu)的有關(guān)規(guī)定。集會期間,必須聽從指揮,遵守秩序,保持良好的精神風貌。
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第三節(jié) 協(xié)助地方維護社會治安
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第九十六條 警備勤務(wù)工作領(lǐng)導機構(gòu)根據(jù)上級的指示,負責組織駐軍協(xié)助地方維護社會治安。
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第九十七條 警備勤務(wù)工作領(lǐng)導機構(gòu),應(yīng)當制定協(xié)助地方維護社會治安的應(yīng)急措施和應(yīng)付緊急情況的預案,并根據(jù)上級的指示,組織必要的演練。
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第九十八條 警備勤務(wù)工作領(lǐng)導機構(gòu),應(yīng)當與公安機關(guān)加強聯(lián)系,掌握社會治安情況,及時通報駐軍各單位。
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第九十九條 維護社會治安需要組織武裝巡邏時,應(yīng)當報上級批準。
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第一百條 警備執(zhí)勤人員對于嚴重危害社會治安的行為,應(yīng)當予以制止。
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第一百零一條 在補兵退伍及春節(jié)運輸高峰期間,警備勤務(wù)工作領(lǐng)導機構(gòu),應(yīng)當組織駐軍派出人員協(xié)助地方有關(guān)部門維護車站、碼頭等場所的秩序。
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第九章 警備分隊和收容所
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第一節(jié) 警備分隊
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第一百零二條 警備分隊是隸屬或者配屬警備勤務(wù)工作領(lǐng)導機構(gòu)擔負執(zhí)勤任務(wù)的專業(yè)分隊。其主要任務(wù):
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(一)擔負軍風軍紀糾察。
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(二)參加軍車交通安全檢查。
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(三)擔負警衛(wèi)勤務(wù)。
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(四)負責收容所的管理。
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(五)完成上級賦予的其他任務(wù)。
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第一百零三條 警備分隊共同課目訓練與專業(yè)訓練,由警備勤務(wù)工作領(lǐng)導機構(gòu)統(tǒng)一安排。專業(yè)訓練時間,每年不得少于1個月。
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第一百零四條 警備分隊專業(yè)訓練應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
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(一)學習有關(guān)的法律知識和條令、條例。
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(二)學習上級有關(guān)指示和規(guī)定。
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(三)學習擒拿格斗及防暴器材的使用。
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(四)學習有關(guān)戰(zhàn)術(shù)課目,組織警備執(zhí)勤演練,掌握執(zhí)勤中各種情況的處置方法。
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第二節(jié) 收容所
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第一百零五條 警備勤務(wù)工作領(lǐng)導機構(gòu)應(yīng)當設(shè)置收容所。其任務(wù):
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(一)收容和看管被扣留的人員和車輛。
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(二)對被扣留的人員進行教育和必要的訓練。
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(三)掌握被扣留人員的思想情況,嚴防發(fā)生事故。
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第一百零六條 收容所由警備分隊管理,設(shè)所長和看管人員,所長由警備分隊的軍官兼任,看管人員由警備分隊派出。
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第一百零七條 收容所一般應(yīng)當設(shè)置值班室、收容室、學習室。
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收容室的門窗應(yīng)當堅固,并有安全保險設(shè)施。室內(nèi)應(yīng)當有床、凳等必需品,并符合一般生活、衛(wèi)生要求。
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第一百零八條 對被扣留人員不宜隨身攜帶的物品,應(yīng)當集中保管,認真登記,雙方簽名,待其離所時歸還。非法攜帶的違禁物品應(yīng)予扣押,并填寫清單,送警備勤務(wù)工作領(lǐng)導機構(gòu)處理。
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第一百零九條 對情節(jié)嚴重的違紀人員,必須采取有效措施嚴加看管,防止逃跑、自傷、自殺或者傷害他人。
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第一百一十條 對被扣留人員的扣留時限一般不超過7日。如需延長時間,應(yīng)當經(jīng)上級批準,但累計不得超過15日。
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第一百一十一條 管理人員必須嚴格遵守紀律,尊重被扣留人員的人格,不準體罰、打罵或者虐待,禁止收受被扣留人員的禮物或者紀念品。
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第一百一十二條 收容所應(yīng)當適當收取被扣留人員的食宿費,收取扣留車輛管理費。收費標準由各軍區(qū)規(guī)定。
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第十章 附?則
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第一百一十三條 本條令由總參謀部、總政治部、總后勤部負責解釋。
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第一百一十四條 本條令自發(fā)布之日起施行。
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