2025年甘肅省金昌市金川區(qū)蘆草溝鐵多金屬礦普查探礦權掛牌出讓公告
（公告文號：TKQCR〔2025〕003-22號）

為促進礦產(chǎn)資源勘查開采，按照《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《中華人民共和國拍賣法》《中華人民共和國招標投標法》及其實施條例、《礦業(yè)權出讓交易規(guī)則》《自然資源部關于進一步完善礦產(chǎn)資源勘查開采登記管理的通知》《自然資源部關于深化礦產(chǎn)資源管理改革若干事項的意見》《礦業(yè)權出讓收益征收辦法》《自然資源部財政部關于制定礦業(yè)權出讓收益起始價標準的指導意見》等相關法律法規(guī)規(guī)定，甘肅省自然資源廳委托甘肅省公共資源交易中心對2025年甘肅省金昌市金川區(qū)蘆草溝鐵多金屬礦普查探礦權掛牌出讓。

一、出讓人

名稱：甘肅省自然資源廳

場所：甘肅省蘭州市城關區(qū)定西南路18號

二、礦業(yè)權交易平臺

名稱：甘肅省公共資源交易中心

場所：蘭州市城關區(qū)雁興路68號

三、出讓探礦權基本情況

項目名稱：甘肅省金昌市金川區(qū)蘆草溝鐵多金屬礦普查

開采礦種：22001 鐵礦

地理位置：金川區(qū)寧遠堡鎮(zhèn)

面積：9.877100平方千米，拐點坐標如下（2000國家大地坐標）：

勘查工作程度：草根階段

勘查投入要求：按國家規(guī)定要求執(zhí)行

擬出讓年限：5.0年

起始價：50.0萬元

起始出讓收益率：1.8%

四、投標人/競買人的資質(zhì)條件

1．中華人民共和國境內(nèi)注冊（不含港澳臺）的營利法人或者非營利法人中的事業(yè)單位法人。 2．獨立法人，不接受聯(lián)合體競買。 3．未被列入“全國礦業(yè)權人勘查開采信息管理系統(tǒng)”中的“嚴重失信主體”，且不存在礦產(chǎn)資源違法行為的行政處罰逾期不履行的情形。 4．在“信用中國”網(wǎng)站中無“行政處罰”記錄，未被列入“嚴重失信主體名單”、“經(jīng)營（活動）異常名錄”。 5．未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”、“嚴重違法失信企業(yè)名單”。 6.納入甘肅省土地使用權和礦業(yè)權交易黑名單的企業(yè)不得參與本次礦業(yè)權競買。 7．競買人需具備對礦產(chǎn)資源進行綠色勘查開發(fā)利用、對礦區(qū)進行治理、生態(tài)修復以及綠色礦山建設的經(jīng)濟實力與能力。競買人需對以上要求做出承諾，并在資格審查時提交承諾書。 8．參與本次礦業(yè)權競買的意向競買人必須開立銀行擔保保函，并在保函中明確“因如下任意情形且被保證人已無力承擔責任的，受益人可向開立保函銀行主張保函權益：包括但不限于未及時簽署《礦業(yè)權出讓成交確認書》、未及時簽署《礦業(yè)權出讓合同》、未及時繳納礦業(yè)權成交價或出讓收益等”內(nèi)容。競買人需確保開立的銀行擔保保函真實有效，并承擔相應的法律責任。開立保函銀行應當確保擔保保函相關信息在銀行主頁或其他官方渠道進行查詢，確保保函信息真實有效。保函金額見礦業(yè)權基本信息。 保函受益人為甘肅省自然資源廳，由甘肅省自然資源廳委托甘肅省公共資源交易中心進行核查收取，開具時間應在第四條規(guī)定的“出讓公告時間”有效期內(nèi)，保函期限為180天(保函期限從開具之日起算)，并在報名截止時間前將保函原件送達甘肅省公共資源交易中心自然資源交易處901室（郵寄方式送達的以寄到時間為準，建議通過EMS寄件，其他郵寄方式出現(xiàn)的風險由競買人自行承擔，地址：甘肅省蘭州市城關區(qū)雁興路68號，聯(lián)系人：薛力愷，聯(lián)系電話：0931-2909258）。未競得人在競買活動結束后到甘肅省公共資源交易中心辦理退保手續(xù)，競得人在與甘肅省自然資源廳簽訂探礦權出讓合同并按合同繳納成交價或出讓收益后憑甘肅省自然資源廳書面通知到甘肅省公共資源交易中心辦理退保手續(xù)。 9．法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

五、出讓方式及交易的時間、地點

出讓方式：掛牌

掛牌時間：2025年09月15日—2025年09月28日 掛牌時間以公告為準

網(wǎng)上交易：https://ggzyjy.gansu.gov.cn/

六、獲取掛牌文件的途徑和申請報名的起止時間及方式

獲取掛牌文件的途徑：2025年8月14日0：00至2025年9月11日 18：00進入甘肅省公共資源交易網(wǎng)（網(wǎng)址：https://ggzyjy.gansu.gov.cn/）在甘肅省公共資源交易網(wǎng)上服務大廳的“數(shù)據(jù)一網(wǎng)共享”中選擇“礦業(yè)權”欄目打開該項目公告，點擊下方的“免費下載招標文件”，免費下載電子版《出讓文件》。

申請報名的起止時間：2025年08月14日—2025年09月11日

申請報名方式：（1）用戶注冊。意向競買人點擊甘肅省公共資源交易網(wǎng)首頁，進入甘肅省公共資源交易網(wǎng)上服務大廳，點擊“交易一網(wǎng)通辦”選擇“投標人”后，點擊“交易主體注冊”進行注冊，默認用戶名為注冊的手機號；如意向競買人需要辦理CA數(shù)字證書，可在“交易一網(wǎng)通辦”欄目下的“數(shù)字證書CA辦理”中辦理。 （2）報名登記。意向競買人進入甘肅省公共資源交易網(wǎng)首頁，點擊甘肅省公共資源交易網(wǎng)上服務大廳中“交易一網(wǎng)通辦”欄目，以“投標人”的身份使用注冊的“用戶名（手機號）密碼”方式或使用數(shù)字證書（CA）方式登錄“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)，選擇“甘肅省公共資源交易電子服務系統(tǒng) 2.0”按要求填寫信息，完成“我要投標”操作。

申請報名需提供的資料：（1）申請人一般情況表（加蓋公章的彩色掃描件，格式見附件1); （2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正本和副本（未辦理五證合一的須提交營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證，加蓋公章的原件彩色掃描件）; （3）競買聲明（加蓋公章的彩色掃描件，格式見附件2); （4）意向競買人上年度或本年度最近一期財務審計報告（審計報告由有資質(zhì)的會計師事務所出具，加蓋意向競買人公章的彩色掃描件）。意向競買人為新注冊公司未滿一年且無本年度最近一期財務審計報告或注冊資本認繳期限尚未屆滿的，其股東或出資人應出具書面承諾書，承諾對意向競買人參與本次礦業(yè)權出讓的行為和法律后果承擔連帶責任。其股東或出資人亦為新注冊公司未滿一年且無本年度最近一期財務審計報告或注冊資本認繳期限尚未屆滿的，其實際控制人亦應當出具上述內(nèi)容的書面承諾書。 （5）本公告第三項競買人資格條件中第3、4、5條相關網(wǎng)站及系統(tǒng)查詢結果截圖（加蓋公章的彩色掃描件）； 第4條中“嚴重失信主體名單”、“經(jīng)營（活動）異常名錄”可通過“信用中國”網(wǎng)站“信息公示”欄目查詢。 （6）銀行擔保保函原件。

七、確定中標人/競得人的標準和方法

1．本次探礦權出讓為無底價掛牌，采用增價報價方式，首位報價的競買人，可以掛牌起始價報價；隨后所有競買人以報價先后順序在現(xiàn)掛牌價基礎上以公告公布的加價幅度或加價幅度的整數(shù)倍進行增價報價。 2．不低于起始價的最高報價者為競得人，如在掛牌期限內(nèi)只有一個競買人報價且不低于起始價，掛牌成交。無人報價或者競買人報價低于起始價的，不成交。

八、風險提示

1．競買人應遵循“公平公正、誠實信用”的原則參與本次礦業(yè)權出讓競買，對所提交的文件和其他資料的真實性、合法性負責。對違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠實信用原則的競買人，將按照《印發(fā)〈關于對公共資源領域嚴重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》（發(fā)改法規(guī)〔2018〕457號）、《甘肅省公共資源交易信用管理辦法》（甘發(fā)改規(guī)范〔2023〕2號）的規(guī)定，對相關失信企業(yè)和失信個人實施聯(lián)合懲戒。 2．礦產(chǎn)資源勘查具有高風險、高投入的特點。出讓人提供的相關地質(zhì)資料基于現(xiàn)階段的認識，僅供參考，這些資料中的描述并不構成出讓人對該礦業(yè)權前景、資源品質(zhì)等出具的保證，競買人應自行承擔相關法律風險。 3.競買人通過注冊的“用戶名（手機號）密碼”或“CA數(shù)字證書”登錄進行的操作，均被視為競買人本人的行為，競買人應當對以其用戶名和CA數(shù)字證書進行的所有活動負法律責任，網(wǎng)上交易時推薦使用360安全瀏覽器。 4.因競買人如下行為產(chǎn)生的一切后果，由競買人承擔： （1）因未及時登錄交易系統(tǒng)、未及時關注相關競價信息、未及時出價等導致沒有參加競價活動的； （2）因競買人自身的終端設備和網(wǎng)絡異常或操作不當?shù)仍驅(qū)е聼o法正常出價的； （3）因競買人自身終端設備時間與交易系統(tǒng)服務器時間不符而導致未能及時參與競價的。 5.競買人一旦參與網(wǎng)上競價，即表明認同和接受網(wǎng)絡競價的客觀狀態(tài)、競價系統(tǒng)傳導給客戶端的標的圖文信息、成交價等。由于互聯(lián)網(wǎng)存在不穩(wěn)定因素，不排除競價過程中發(fā)生異常情況（包括但不限于網(wǎng)絡故障、電路故障、系統(tǒng)故障）以及被網(wǎng)絡黑客惡意攻擊等風險，使用網(wǎng)絡競價系統(tǒng)的競買人必須充分估計上述原因?qū)е戮W(wǎng)上競價不同于現(xiàn)場競價的風險。如果發(fā)生上述情況以及其他不可抗力因素導致網(wǎng)站服務異常、網(wǎng)絡競價中斷、競價結果異?；蚱渌惓Ｇ闆r的，按照相關法律法規(guī)進行處理。如果因競買人操作不當所造成的損失，由競買人自行承擔。 6．本次出讓的探礦權成果為前期省級財政投入資金結果，競買人除繳納本次出讓探礦權的成交價或出讓收益外，還需將前期財政投入資金單獨繳納，同時取得對應單位開具的符合稅收管理法律和政策規(guī)定的發(fā)票或非稅專用票據(jù)。為完成上述事項，省自然資源廳將通知相關單位為競得人做好相應配合工作。具體探礦權的前期勘查投入資金如下： （1）甘肅省敦煌市紅柳溝金礦詳查項目前期勘查投入資金共2261.79萬元，其中省級地勘基金投入1757.82萬元，省有色地調(diào)院投入資金503.97萬元。 （2）甘肅省西和縣飲馬河金礦詳查項目前期勘查投入資金1208.82萬元，其中省級地勘基金投入1103.00萬元，甘肅省地質(zhì)調(diào)查院投入105.82萬元。 （3）甘肅省阿克塞縣余石山西金礦詳查項目前期勘查投入資金1747.01萬元，其中省級地勘基金投入1540.00萬元，甘肅省地質(zhì)調(diào)查院投入207.01萬元。 （4）甘肅省肅北縣霍勒扎德蓋東金礦詳查項目前期勘查投入資金794.58萬元，其中省級地勘基金投入792.00萬元，省地礦局四勘院投入2.58萬元。 （5）甘肅省玉門市躍進山西金礦詳查項目前期勘查投入資金359.69萬元，其中省級地勘基金投入331.84萬元，省有色局張掖院投入27.85萬元。 （6）甘肅省肅北縣紅山梁銅金礦詳查項目前期勘查投入資金402.36萬元，其中省級地勘基金投入400萬元，省地礦局三勘院投入2.36萬元。 （7）甘肅省古浪縣五龍溝金礦詳查項目前期勘查投入資金470.81萬元，其中省級地勘基金投入411.58萬元，省有色局白銀院投入59.23萬元。 （8）甘肅省瓜州縣東小泉東金礦詳查項目前期勘查投入資金302.76萬元，其中省級地勘基金投入296.00萬元，省地礦局一勘院投入6.76萬元。 （9）甘肅省山丹縣白水泉北金礦詳查項目前期勘查投入資金499.56萬元，其中省級地勘基金投入362.00萬元，省有色局天水院自籌資金137.56萬元。 （10）甘肅省玉門市積陰功臺銅多金屬礦詳查項目前期勘查投入資金374.01萬元，其中省級地勘基金投入240萬元，省地礦局二勘院投入資金134.01萬元。 （11）甘肅省金塔縣黑螢山螢石礦詳查項目前期勘查投入資金475萬元，為省級地勘基金投入。 （12）甘肅省合水縣西-寧縣北勘查區(qū)東南部外圍煤炭詳查項目前期勘查投入資金487萬元，其中省級地勘基金投入116.88萬元，省煤投公司投入34.09萬元，甘肅煤田地質(zhì)局投入131.49萬元，甘肅中煤天大能源有限公司投入204.54萬元。 （13）甘肅省永昌縣焦家莊夾道溝螢石礦普查項目前期勘查投入資金1萬元，為省級地勘基金投入。 （14）甘肅省慶城縣赤城鎮(zhèn)煤炭區(qū)塊（煤炭氣化）項目前期勘查投入資金1939萬元，其中省級地勘基金投入958.84萬元，省煤投公司投入950.11萬元，甘肅煤田地質(zhì)局投入30.05萬元。 （15）甘肅省合水縣西華池鎮(zhèn)-吉峴鎮(zhèn)煤炭區(qū)塊（煤層氣）項目前期勘查投入資金4288.82萬元，其中省級地勘基金投入2114.82萬元，省煤投公司投入2101.52萬元，甘肅煤田地質(zhì)局投入72.48萬元。 （16）甘肅省臨澤縣芨芨口子海泡石礦詳查項目前期勘查投入資金242.74萬元，為中國建筑材料工業(yè)地質(zhì)勘查中心甘肅總隊自籌資金。 競買人參與本次探礦權掛牌出讓活動的，表明其對上述事項已全面知悉，并認可本公告處理上述事項的意見。 7．甘肅省敦煌市紅柳溝金礦詳查勘查區(qū)范圍內(nèi)存在3處民采采坑遺跡，估算動用金金屬量36千克。甘肅省玉門市躍進山西金礦詳查勘查區(qū)范圍內(nèi)存在2處民采采坑遺跡，估算動用金金屬量30千克。甘肅省肅北縣霍勒扎德蓋東金礦詳查勘查區(qū)、甘肅省肅北縣紅山梁銅金礦詳查勘查區(qū)及甘肅省瓜州縣東小泉東金礦詳查勘查區(qū)存在民采動用情況。 8．甘肅省民勤縣野芨里鐵礦普查探礦權為民勤縣明大礦業(yè)選煉廠野芨里鐵礦采礦權的外圍部分，二者無縫銜接，根據(jù)《甘肅省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》“一個開采規(guī)劃區(qū)塊一個主體”及《關于進一步加強礦山安全生產(chǎn)工作的意見》“1個采礦權范圍內(nèi)原則上只能設置1個生產(chǎn)系統(tǒng)”等要求，該探礦權轉(zhuǎn)采時，不再單設采礦權。 9．甘肅省金塔縣M739東鐵礦普查探礦權為金塔縣營盤宏運礦產(chǎn)開發(fā)有限公司M739鐵礦采礦權的外圍部分，兩者無縫銜接，根據(jù)《甘肅省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》“一個開采規(guī)劃區(qū)塊一個主體”及《關于進一步加強礦山安全生產(chǎn)工作的意見》“1個采礦權范圍內(nèi)原則上只能設置1個生產(chǎn)系統(tǒng)”等要求，該探礦權轉(zhuǎn)采時，不再單設采礦權。 10．甘肅省合水縣西-寧縣北勘查區(qū)東南部外圍煤炭詳查探礦權為甘肅省合水縣西-寧縣北勘查區(qū)煤炭資源勘探探礦權的外圍部分，二者無縫銜接，根據(jù)《甘肅省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》“一個開采規(guī)劃區(qū)塊一個主體”及《關于進一步加強礦山安全生產(chǎn)工作的意見》“1個采礦權范圍內(nèi)原則上只能設置1個生產(chǎn)系統(tǒng)”等要求，該探礦權轉(zhuǎn)采時，不再單設采礦權。 11．甘肅省永昌縣焦家莊夾道溝螢石礦普查探礦權為永昌縣焦家莊螢石礦采礦權外圍部分，二者無縫銜接，根據(jù)《甘肅省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》“一個開采規(guī)劃區(qū)塊一個主體”及《關于進一步加強礦山安全生產(chǎn)工作的意見》“1個采礦權范圍內(nèi)原則上只能設置1個生產(chǎn)系統(tǒng)”等要求，該探礦權轉(zhuǎn)采時，不再單設采礦權。 12.甘肅省慶城縣赤城鎮(zhèn)煤炭區(qū)塊（煤炭氣化）全范圍內(nèi)存在油井壓覆；甘肅省合水縣西華池鎮(zhèn)-吉峴鎮(zhèn)煤炭區(qū)塊（煤層氣）范圍內(nèi)存在著較大范圍的油井壓覆且煤炭資源賦存埋深超過1200米、甘肅省鎮(zhèn)原縣上肖鎮(zhèn)-屯字鎮(zhèn)煤炭區(qū)塊（煤層氣）范圍礦產(chǎn)資源賦存埋深超過1200米。以上三個區(qū)塊在現(xiàn)行國家政策下不適宜新建礦井開采煤炭；另外競買人應自行對出讓范圍內(nèi)可能存在的油井、地下管線等外部條件作充分了解，并做好相關風險評估。 13.甘肅省西和縣飲馬河金礦詳查范圍內(nèi)有擬建“和昌高速”八峰崖隧道及洛峪鎮(zhèn)燈塔出入口互通立交穿越而過?！昂筒咚佟苯ㄔO時需與競得人簽訂互不影響協(xié)議。 14．開發(fā)利用礦產(chǎn)資源要符合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向后，加快勘查開發(fā)步伐。 15．探礦權首次出讓期限為5年，按規(guī)定進行延續(xù)，每次延續(xù)時間為5年。申請?zhí)降V權延續(xù)登記時應當扣減勘查許可證載明面積的20%，已提交資源量的范圍不計入扣減基數(shù)，已設采礦權深部或上部勘查不扣減面積。 競得人縮小勘查范圍的，應向甘肅省自然資源廳申請?zhí)降V權變更登記，出讓探礦權的范圍以變更登記后的勘查范圍為準；探礦權人對勘查區(qū)域內(nèi)的礦產(chǎn)資源開展綜合勘查、綜合評價的，無須辦理勘查礦種變更（增列）登記，按照實際發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)的資源量編制礦產(chǎn)資源儲量報告。對綜合勘查發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)資源，具備轉(zhuǎn)采礦權條件的，按照相關規(guī)定向具有登記權限的管理機關提出采礦權新立登記申請并繳納采礦權出讓收益。 競得人在探礦權有效期間，嚴格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關礦業(yè)權管理政策，認真履行礦業(yè)權出讓收益、相關稅費繳納等相關義務，應當避免浪費資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)。 16．競得人在進行勘查時，須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護、爆破作業(yè)、取水、水土保持等法律法規(guī)的要求，辦理相應許可和手續(xù)等。競得人在勘查過程中需遵守重要公路、鐵路、永久基本農(nóng)田、城市規(guī)劃區(qū)、林地、草地等相關規(guī)定，并按要求施工，公路兩側(cè)按要求預留通道?？辈檫^程中需要用地的，競得人需按照法律法規(guī)有關規(guī)定，辦理臨時使用土地、土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和供應等相關手續(xù)、繳納相關費用。若存在與已設礦業(yè)權范圍重疊，需按要求簽訂互不影響和權益保護協(xié)議或出具不影響已設礦業(yè)權人權益承諾。競得人違反相關法律法規(guī)規(guī)定的，依法予以處罰。 17．競得人不依法履行土地復墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復等義務的，按照《土地管理法》《土地管理法實施條例》《土地復墾條例》《土地復墾條例實施辦法》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》等有關規(guī)定給予行政處罰。 18．競買人為外商投資企業(yè)的，應遵守《中華人民共和國外商投資法》及相關規(guī)定。 19．為保障競買人的合法權益，具體事宜咨詢甘肅省自然資源廳及當?shù)卣?20．競買人自行承擔交易、政策、不可抗力產(chǎn)生的銀行保函等經(jīng)濟風險。 21．競買人在競買活動中，一旦成為競得人，如未能按出讓公告履行責任或義務（包括但不限于未及時簽署《礦業(yè)權出讓成交確認書》、未及時簽署《礦業(yè)權出讓合同》、未及時繳納礦業(yè)權成交價或出讓收益等），將構成本出讓公告規(guī)定的違約行為，出讓人有權追究其違約責任（包括但不限于要求開立保函的銀行無條件兌付保函，在啟動第二次出讓行為時參照《中華人民共和國拍賣法》第三十九條第二款之規(guī)定，就再行出讓與首次出讓形成的成交價或出讓收益差額，扣除已兌付銀行保函之外的部分作出行政決定向首次競得人進行追索，并申請法院強制執(zhí)行等）。

九、對交易礦業(yè)權異議的處理方式

如對出讓的探礦權存在異議，涉及政策問題的，可書面向省自然資源廳直接提出，聯(lián)系電話：0931-8761181。涉及掛牌出讓活動等具體事宜的，可書面向省公共資源交易中心提出，聯(lián)系電話：0931-2909258。

十、失信聯(lián)合懲戒提示

競買人應遵循“公平公正、誠實信用”的原則參與本次礦業(yè)權出讓競買，對所提交的文件和其他資料的真實性、合法性負責。對違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠實信用原則的競買人，將按照《印發(fā)〈關于對公共資源領域嚴重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》（發(fā)改法規(guī)〔2018〕457號）、《甘肅省公共資源交易信用管理辦法》（甘發(fā)改規(guī)范〔2023〕2號）的規(guī)定，對相關失信企業(yè)和失信個人實施聯(lián)合懲戒。

十一、其他內(nèi)容

1．本次出讓公告等相關信息同時在自然資源部網(wǎng)站、甘肅省自然資源廳網(wǎng)站、甘肅省公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布。出讓信息如有變更，變更事項在上述網(wǎng)站發(fā)布，請意向競買人密切關注。 2．本次掛牌不組織現(xiàn)場踏勘，意向競買人／競買人可自行現(xiàn)場踏勘。意向競買人／競買人參加本次出讓項目產(chǎn)生的一切費用自行承擔。 3．本次掛牌只接受網(wǎng)上報價，不接受現(xiàn)場書面報價以及電話、郵寄、口頭等方式報價。 4．其他未盡事宜，由甘肅省自然資源廳、甘肅省公共資源交易中心負責解釋和通知。

本公告在甘肅省自然資源廳門戶網(wǎng)站、甘肅省公共資源交易中心交易大廳同時發(fā)布。

甘肅省自然資源廳

2025年08月14日

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