楊府發(fā)〔2025〕8號(hào)

區(qū)政府各委、辦、局，各街道辦事處及各有關(guān)單位：（略）
《（略）旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（（略）年）》（略）政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。


（略）（略）人民政府
2025年8月15日
（略）旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃
（（略）年）

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《全面推動(dòng)上海旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（（略）年）》（滬府辦發(fā)〔2025〕3號(hào)），推動(dòng)楊浦文化旅游事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)標(biāo)上海深化世界著名旅（略）建設(shè)目標(biāo)，創(chuàng)新構(gòu)建“文旅+百業(yè)”“百業(yè)+文旅”的多元融合模式，加快建立健全楊浦“1+3+5”旅游發(fā)展體系，將楊浦打造成為“入境旅游（略）、都市旅游（略）、文旅深度融合（略）”，結(jié)（略）實(shí)際，特制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、基本定位
深入貫徹落實(shí)全國(guó)旅游發(fā)展大會(huì)、（略）旅游發(fā)展大會(huì)精神，扎根四個(gè)百年文明的歷史厚度，拓展多元共創(chuàng)的文化寬度，對(duì)標(biāo)持續(xù)深化世界著名旅（略）建設(shè)的上海高度，全力打造“楊浦，不一YOUNG”的旅游IP。以文化為引領(lǐng)，秉持以文化涵養(yǎng)旅游發(fā)展、以旅游促進(jìn)文化傳播的理念，推動(dòng)文旅商體展深度融合。以優(yōu)質(zhì)資源為核心，發(fā)揮“大學(xué)+大廠”獨(dú)特（略）基因，依托百年高校的人文學(xué)養(yǎng)，匯聚年輕蓬勃的文娛產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建Z世代社交引力場(chǎng)。以轉(zhuǎn)型發(fā)展為動(dòng)能，推進(jìn)旅游產(chǎn)品研發(fā)出圈、服務(wù)品質(zhì)優(yōu)化出色、目的地形象打造出眾，構(gòu)建全齡友好、全域友好的旅游環(huán)境。楊浦以“不一YOUNG”的創(chuàng)新姿態(tài)，向世界推開(kāi)新質(zhì)秀帶的文化之窗，讓高品質(zhì)文旅生活觸手可及。
二、空間布局
結(jié)合旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，圍繞規(guī)模流量型資源布局需求，進(jìn)一步擴(kuò)大文旅項(xiàng)目有效投資規(guī)模，著力聚焦“一帶、一區(qū)、一軸”建設(shè)。
一帶，即楊浦濱江文化秀帶。持續(xù)深化上海楊浦生活秀帶國(guó)家文物保護(hù)利用（略）、“世界會(huì)客廳”全域旅游（略）建設(shè)，構(gòu)建南段和中北段逐步聯(lián)動(dòng)的旅游發(fā)展新模式。南段打造以“世界現(xiàn)存的最大濱江工業(yè)帶”為核心的主題游徑；開(kāi)發(fā)B站總部、（略）、（略）建成后的功能性項(xiàng)目的“文化+科技”游。中北段堅(jiān)持“成熟一個(gè)，開(kāi)發(fā)一個(gè)”（略），分階段導(dǎo)入文旅要素資源。以復(fù)興島為重點(diǎn)，推進(jìn)島上旅游資源開(kāi)發(fā)，（略）景區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的能級(jí)提升。沿（略）規(guī)劃有影響力的文化地標(biāo)，（略）文化資源溢出、城市濱水旅游復(fù)興聚集更好的基礎(chǔ)條件。
一區(qū)，即五角場(chǎng)“國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)（略）”。（略）位優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建“年輕力+科技感+煙火氣”的“白+黑”全時(shí)段文旅消費(fèi)新場(chǎng)景。（略）創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游休（略），將江灣體育（略）級(jí)文保建筑納（略）建設(shè)范圍，推動(dòng)實(shí)施規(guī)劃（略）IP打造雙向賦能，爭(zhēng)創(chuàng)最具“YOUNG”特色的國(guó)家級(jí)旅游休（略）。持續(xù)舉辦好上海大學(xué)生旅游節(jié)，探索高校研學(xué)游的“引入”，增強(qiáng)校園學(xué)術(shù)文化交流活動(dòng)的“溢出”效應(yīng)。（略）頭部大廠資源，豐富重點(diǎn)商圈融合業(yè)態(tài)，推動(dòng)“上海國(guó)際跨次元產(chǎn)業(yè)品牌日”等各類節(jié)展賽事露出落地，打造文旅商體展深度融合的年輕人聚集地。
一軸，即文博演藝軸。演藝方面，推動(dòng)大（略）場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)力量，釋放YOUNG劇場(chǎng)演藝活動(dòng)的帶動(dòng)效應(yīng)，（略）域內(nèi)高校、劇場(chǎng)周邊的文博藝術(shù)場(chǎng)館，推動(dòng)更多演藝劇目進(jìn)高校。文博方面，聯(lián)動(dòng)呈現(xiàn)中國(guó)近現(xiàn)代新聞出版博物館的“文脈印鑒”、敦煌當(dāng)代美術(shù)館的“絲路故事”、國(guó)歌展示館的“歌鑄國(guó)魂”、劉小晴藝術(shù)館的“妙筆入神”等精品內(nèi)容，以及環(huán)上理創(chuàng)新人（略）等建設(shè)項(xiàng)目，激活“觀演-消費(fèi)-體驗(yàn)”一體化的“票根經(jīng)濟(jì)”。
三、重點(diǎn)舉措
立足“四個(gè)百年”歷史文脈，彰顯國(guó)際化、年輕力、親民性（略）文旅特質(zhì)，圍繞“楊浦，不一YOUNG”旅游IP核心，實(shí)施五大行動(dòng)。
（一）開(kāi)展特色精品提升行動(dòng)，以更優(yōu)的產(chǎn)品構(gòu)建全域旅游新生態(tài)
1.推進(jìn)“世界會(huì)客廳”全域旅游（略）建設(shè)
依托楊浦濱江（略）古船博物館）建設(shè)，打造以活態(tài)考古為特色、具有世界影響力的考古主題博物館，發(fā)揮世界技能博物館在國(guó)際交流中的積極作用。建設(shè)楊浦圖書館濱江館，營(yíng)造高品質(zhì)閱讀空間。
2.構(gòu)建富有文化內(nèi)涵的特色旅游產(chǎn)品體系
注重在旅游產(chǎn)品中注入更多地域特色和文化內(nèi)涵，結(jié)合青年、親子、銀發(fā)等客群需求差異，推出更多定制產(chǎn)品。（略）設(shè)計(jì)，打造數(shù)字文旅體驗(yàn)、工業(yè)遺產(chǎn)場(chǎng)景再造等特色項(xiàng)目。依托傳統(tǒng)文化節(jié)慶活動(dòng)，推動(dòng)節(jié)假日特色、季節(jié)性產(chǎn)品迭代，（略）文化可體驗(yàn)、可分享。
3.豐富入境游的文化體驗(yàn)場(chǎng)景
大力推動(dòng)入境游發(fā)展，制定《（略）推動(dòng)入境游工作方案》，搶抓入境免簽政策擴(kuò)容契機(jī)，研究入境游支持政策。深化“拾趣YOUNG浦”主題游品牌，以傳統(tǒng)文化為魂、趣游體驗(yàn)為核，打造深度游、（略），（略）場(chǎng)落地。突出東方美學(xué)、人文歷史，著力講好楊浦故事、上海故事、中國(guó)故事。
（二）深化多元業(yè)態(tài)融合行動(dòng)，以更大的跨界拓展文旅消費(fèi)新空間
1.聚焦發(fā)展新業(yè)態(tài)，構(gòu)建文旅商體展共生圈
制定《（略）文化旅游高質(zhì)量發(fā)展攜行計(jì)劃》，強(qiáng)化政策引領(lǐng)、加快要素對(duì)接、鼓勵(lì)產(chǎn)品研發(fā)，培育文旅商體展融合業(yè)態(tài)。（略）通協(xié)調(diào)機(jī)制，豐富旅游產(chǎn)品和服務(wù)供給，提升跨界融合創(chuàng)新效能。同步（略）域高校智庫(kù)加入，開(kāi)展調(diào)查研究，邀請(qǐng)專家培訓(xùn)授課，（略）場(chǎng)主體轉(zhuǎn)型發(fā)展的意識(shí)和能力。
2.打造文化新高地，挖掘演藝經(jīng)濟(jì)發(fā)展新潛力
探索引入世界級(jí)文化IP，吸引更多具有國(guó)際影響力的優(yōu)秀演藝項(xiàng)目在楊浦首演首秀，挖（略）影視取景地資源，讓“跟著演出去旅行”“跟著影視去旅行”成為新風(fēng)尚。厚（略）文化底蘊(yùn)，推進(jìn)紅色文化傳承弘揚(yáng)、海派文化研究傳承、江南文化研究發(fā)掘、時(shí)尚文化培育發(fā)展，增（略）文藝創(chuàng)作繁榮。聚焦舞臺(tái)、群文、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)等，推出“楊浦制作”“楊浦出品”的精品力作。
3.著（略）新體驗(yàn)，培育特色旅游休（略）
（略）為代表的旅游休（略）建設(shè)，圍繞“文化藝術(shù)+青年經(jīng)濟(jì)+知識(shí)創(chuàng)意+潮流夜生活”的多維特質(zhì)，提升特色書店、人文小店的吸引力，覆蓋旅游觀光、文體休閑、生活服務(wù)等多重業(yè)態(tài)，營(yíng)造青春洋溢、多元共創(chuàng)的文化氛圍。加（略）商圈功能提升，（略）域規(guī)劃布局，賦能（略）域建設(shè)，擴(kuò)展文旅商體展融合承載空間。
4.延伸消費(fèi)新場(chǎng)景，強(qiáng)化供給側(cè)的融合賦能
（略）域高校、文博場(chǎng)館、藝術(shù)空間，激活“票根經(jīng)濟(jì)”，探索“門票+購(gòu)物”“門票+酒店”等游客共引方式：（略）
（三）開(kāi)展文化體驗(yàn)升級(jí)行動(dòng)，以更強(qiáng)的創(chuàng)新激活特色旅游新動(dòng)能
1.推動(dòng)“工業(yè)+”旅游
串聯(lián)楊浦濱江百年工業(yè)遺產(chǎn)博覽帶，吸納文博場(chǎng)館、非遺展示、旅（略）等，打造“工業(yè)記憶+現(xiàn)代體驗(yàn)”的水岸聯(lián)動(dòng)游覽動(dòng)線。
2.深化“紅色+”旅游
提煉黃浦碼頭舊址留法勤工儉學(xué)的精神標(biāo)識(shí)，打造紅色歷史文（略）。聯(lián)動(dòng)“黨的誕生地”主題游船、國(guó)歌展示館、紅色主題影院等紅色文化地標(biāo)，培育“小小講解員”隊(duì)伍，結(jié)合流動(dòng)黨課、情景演繹、AR體驗(yàn)等形式，提升紅色文化游的沉浸感。
3.加快“科技+”旅游
（略）大廠為支撐、數(shù)字技術(shù)為引擎，串（略）、文博藝術(shù)場(chǎng)館、休（略）等多元場(chǎng)景，將VR、XR、AI等數(shù)字技術(shù)與文化創(chuàng)意元素有機(jī)融合，鼓勵(lì)更多沉浸式文旅項(xiàng)目落地。
4.聯(lián)動(dòng)“研學(xué)+”旅游
厚植百年書香文化，依托“復(fù)旦源”一源六館新格局，串聯(lián)上海理工大學(xué)“滬江八景”等新景觀，推進(jìn)少年科學(xué)院（聶家花園）及財(cái)大附中AI（略）的建設(shè)，鼓勵(lì)節(jié)假日公眾開(kāi)放機(jī)制，提升校園開(kāi)放度，拓展研學(xué)游的新空間。（略）域博物館聯(lián)盟、非遺文化項(xiàng)目，推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。支持更多社會(huì)力量參與定制銀發(fā)研學(xué)游產(chǎn)品。
5.發(fā)力“夜間+”旅游
拓展各類商圈、演藝空間、浦江游覽、文（略）等夜游體驗(yàn)，（略）場(chǎng)主體延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間，支持“夜購(gòu)、夜食、夜游、夜娛、夜秀”等活動(dòng)，發(fā)展更多夜間好去處。
6.探索“體育+”旅游
優(yōu)化“體育+文化+旅游”模式，舉辦特色體育賽事，引入槳板等小眾體育項(xiàng)目，增強(qiáng)吸粉引流觀賽的效應(yīng)。以江灣體育場(chǎng)為核心，依托上海體育大學(xué)專業(yè)資源、新江灣城文化體育公園場(chǎng)地優(yōu)勢(shì)，打造集時(shí)尚運(yùn)動(dòng)、文化交流、休閑娛樂(lè)于一體的綜合體。探索工業(yè)遺產(chǎn)導(dǎo)入體育功能，更好匹配社會(huì)生活中的消費(fèi)熱點(diǎn)。
（四）開(kāi)展服務(wù)品質(zhì)優(yōu)化行動(dòng)，以更佳的服務(wù)塑造主客共享新體驗(yàn)
1.推進(jìn)楊浦濱江試點(diǎn)建設(shè)旅游服務(wù)示范（略）
綜合提升楊浦濱江旅游服務(wù)水平，試點(diǎn)構(gòu)建“重點(diǎn)覆蓋、精準(zhǔn)服務(wù)、智慧便捷”的高質(zhì)量服務(wù)體系。持續(xù)優(yōu)化楊浦濱江周邊配套，探索（略）域定制公交項(xiàng)目，持續(xù)推進(jìn)復(fù)興島、共青森林公園等重（略）周邊配套建設(shè)和提升。加強(qiáng)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升一線人員的服務(wù)游客能力，合理規(guī)劃建設(shè)騎行道、（略），布局停車場(chǎng)、充電樁、旅游廁所、多語(yǔ)種標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等設(shè)施，構(gòu)建良好的濱水旅游環(huán)境。
2.完（略）旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)
推動(dòng)旅游公共服務(wù)（略）公共服務(wù)一體化建設(shè),優(yōu)化行李寄存服務(wù)，鼓（略）周邊停車資源節(jié)假日向社會(huì)開(kāi)放。加強(qiáng)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌和旅游服務(wù)指引，公共設(shè)施適老化改造和無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)旅游點(diǎn)位周邊商業(yè)配套設(shè)施和文化娛樂(lè)設(shè)施的提質(zhì)升級(jí)。
3.構(gòu)建高品質(zhì)、專業(yè)化的旅游服務(wù)體系
推廣文旅行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系，（略）內(nèi)高校、行業(yè)協(xié)會(huì)培育專業(yè)人才隊(duì)伍。加強(qiáng)星級(jí)酒店、A級(jí)旅行社新標(biāo)準(zhǔn)的宣貫，推進(jìn)旅行社等級(jí)評(píng)定工作。完善旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)制，（略）的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，（略）。優(yōu)化境外游客體驗(yàn)，提（略）、場(chǎng)館多語(yǔ)種服務(wù)水平，投放《樂(lè)游楊浦》等多語(yǔ)種服務(wù)手冊(cè)。加強(qiáng)旅游安全監(jiān)管，健全完善旅游安全應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展應(yīng)急演練。
4.加快智慧旅游數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)
探索構(gòu)建楊浦旅游業(yè)智慧化體系，積極引入多模態(tài)大模型，通過(guò)大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步加強(qiáng)智慧文旅建設(shè)。（略）的引領(lǐng)作用和資源整合作用。加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)在服務(wù)端場(chǎng)景應(yīng)用，積極參（略）“滬小游”城市生活智能體建設(shè)，優(yōu)化銀發(fā)旅游智慧服務(wù)，增加老年人適用場(chǎng)景。
（五）開(kāi)展品牌IP宣推行動(dòng)，以更好的故事傳播楊浦旅游目的地新形象
1.塑造“楊浦，不一YOUNG”旅游品牌形象
立體打造“楊浦，不一YOUNG”旅游IP,加強(qiáng)主流媒體宣推，（略），實(shí)施差異化傳播策略，樹牢楊浦旅游目的地的定位和形象。
2.增強(qiáng)口碑傳播效應(yīng)
（略）絡(luò)，發(fā)（略）（略）發(fā)展協(xié)會(huì)自媒體專業(yè)委員會(huì)的作用，（略）分發(fā)，形成圈層滲透效應(yīng)；培（略）推薦官隊(duì)伍，以生活視角分享?xiàng)钇值娜饲槲逗蜔熁饸猓纬砷L(zhǎng)效的傳播動(dòng)能。
3.擴(kuò)大國(guó)際交流聲量
統(tǒng)籌利用外事、外資、外宣、外智資源構(gòu)建“四外”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同策劃對(duì)外文旅交流項(xiàng)目，提升楊浦國(guó)際形象。支持文旅企業(yè)參與上海“絲路電商”合作（略）建設(shè)，探索數(shù)字文化出海。支持文博藝術(shù)場(chǎng)館開(kāi)展文化交流等國(guó)際合作。
4.凝聚（略）宣推合力
依托對(duì)口合作機(jī)制，構(gòu)（略）域的文旅宣傳推廣體系。重點(diǎn)聯(lián)合云南、西藏、福建等對(duì)（略）建立品牌宣傳陣地，共同策劃主題推廣活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)宣傳資源共享、推廣渠道互通，進(jìn)一步開(kāi)拓“游客共引、資源共享、品牌共創(chuàng)”的新局面。
四、保障機(jī)制
（一）增強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)
加強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展與“十五五”規(guī)劃銜接，優(yōu)化旅游資源布局和配置，開(kāi)（略）旅游資源普查，全面厘（略）旅游資源家底，努力構(gòu)建“品質(zhì)優(yōu)先、融合共生、主客共享”的旅游發(fā)展新格局，為打造“楊浦，不一YOUNG”的旅游品牌提供科學(xué)依據(jù)與戰(zhàn)略支撐。
（二）凝聚多元合力
建立健全旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制，凝聚部門合力，（略）徑，構(gòu)建大旅游工作格局。發(fā)揮高校智庫(kù)等專業(yè)機(jī)構(gòu)作用，開(kāi)展旅游產(chǎn)業(yè)理論和應(yīng)用研究，助力提升旅游業(yè)發(fā)展水平。重點(diǎn)引進(jìn)培養(yǎng)產(chǎn)品研發(fā)、文化創(chuàng)意、智慧旅游等領(lǐng)域的專業(yè)化、復(fù)合型人才。（略）域文旅商體展共生圈資源、多渠道共同發(fā)力，搭建資源共享、（略），增強(qiáng)互學(xué)互鑒。
（三）深化法治保障
加強(qiáng)依法行政，開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，深化排查發(fā)現(xiàn)、線索深挖、打擊查處、網(wǎng)絡(luò)巡控等措施，堅(jiān)決查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。推廣旅游電子合同，保障游客合法權(quán)益。加強(qiáng)跨部門（略）（略）場(chǎng)執(zhí)法協(xié)作，堅(jiān)持線上線下同步治理，加強(qiáng)數(shù)據(jù)信息共享和線索移交，常態(tài)化開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，有效（略）場(chǎng)治理。

附件：1.（略）旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2025—2027年）主要任務(wù)
2.（略）旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2025—2027年）重點(diǎn)項(xiàng)目

附件1

（略）旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2025—2027年）主要任務(wù)
（略）
類型
事項(xiàng)名稱：（略）
具體內(nèi)容
時(shí)間節(jié)點(diǎn)
責(zé)任單位：（略）
一、聚焦“一帶、一區(qū)、一軸”建設(shè)
1
建設(shè)楊浦濱江
文化秀帶
打造主題游徑
充分依托百年工業(yè)文明沉淀（略）肌理，持續(xù)深化上海楊浦生活秀帶國(guó)家文物保護(hù)利用（略）、“世界會(huì)客廳”全域旅游（略）建設(shè)，濱江南段依托文物建筑和工業(yè)遺產(chǎn)大規(guī)模的保護(hù)和利用，打造以世界現(xiàn)存的最大濱江工業(yè)帶為核心的主題游徑。
2027年
區(qū)科技經(jīng)濟(jì)委
區(qū)文化旅游局
有關(guān)街道
區(qū)濱江辦
濱江集團(tuán)
相關(guān)文博單位：（略）
2
開(kāi)（略）濱江空間特色旅游資源
圍繞“世界客廳”“新質(zhì)秀岸”的定位，重點(diǎn)助推上海博物館北館（（略）古船博物館）的考古博物游、世界技能博物館的技藝體驗(yàn)游，黃浦碼頭舊址紅色歷史文（略）的思政研學(xué)游，開(kāi)發(fā)B站總部、（略）、（略）建成后的功能性項(xiàng)目的“文化+科技”游。
2027年
區(qū)委宣傳部
區(qū)商務(wù)委
區(qū)人力資源社會(huì)保障局
區(qū)規(guī)劃資源局
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
區(qū)建設(shè)管理委
區(qū)文化旅游局
區(qū)（略）容局
區(qū)委黨史研究室
區(qū)重大辦、區(qū)濱江辦
濱江集團(tuán)
相關(guān)文博單位：（略）
3
建設(shè)楊浦濱江
文化秀帶
推進(jìn)復(fù)興島以及周邊旅游資源開(kāi)發(fā)
濱江中北段堅(jiān)持“成熟一個(gè)，開(kāi)發(fā)一個(gè)”（略），分階段導(dǎo)入文旅要素資源。以復(fù)興島為重點(diǎn)，煥新歷史文化遺產(chǎn)，舉（略）空間藝術(shù)季，融合藝術(shù)策展、場(chǎng)景營(yíng)造等多元形式，推進(jìn)島上旅游資源開(kāi)發(fā)，（略）景區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的能級(jí)提升。
2027年
區(qū)商務(wù)委
區(qū)科技經(jīng)濟(jì)委
區(qū)規(guī)劃資（略）建設(shè)管理委
區(qū)文化旅游局有關(guān)街道
區(qū)濱江辦
濱江集團(tuán)
相關(guān)文博單位：（略）
4
加強(qiáng)濱江中北段的規(guī)劃引領(lǐng)
沿（略）規(guī)劃可承接節(jié)展賽事等的綜合體和沉浸式演藝新空間、品牌酒店等具有影響力的文化地標(biāo)，發(fā)揮好筆墨宮坊、共青森林公園等A（略）作用，（略）文化資源溢出、城市濱水旅游復(fù)興聚集更好的基礎(chǔ)條件。
2027年
區(qū)商務(wù)委
區(qū)規(guī)劃資源局
區(qū)建設(shè)管理委
區(qū)文化旅游局
區(qū)體育局
區(qū)濱江辦
濱江集團(tuán)
5
打造五角場(chǎng)
“國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游
消費(fèi)（略）”
（略）創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游休（略）
將江灣體育（略）級(jí)文保建筑納（略）建設(shè)范圍，推動(dòng)實(shí)施規(guī)劃（略）IP打造雙向賦能，持續(xù)培育國(guó)潮、文創(chuàng)、街市經(jīng)濟(jì)等青年消費(fèi)熱點(diǎn)，讓“YOUNG”經(jīng)濟(jì)與“YOUNG”文化深度融合，爭(zhēng)創(chuàng)最具“YOUNG”特色的國(guó)家級(jí)旅游休（略）。
2027年
區(qū)商務(wù)委
區(qū)文化旅游局
區(qū)體育局
五角場(chǎng)街道
科創(chuàng)集團(tuán)
瑞安集團(tuán)
6
打造五角場(chǎng)
“國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游
消費(fèi)（略）”
打造文旅商體展深度融合的年輕人聚集地
持續(xù)舉辦好上海大學(xué)生旅游節(jié)，探索高校研學(xué)游的“引入”，提升高校面向游客的開(kāi)放度，增強(qiáng)校園學(xué)術(shù)文化交流活動(dòng)的“溢出”效應(yīng)。（略）頭部大廠資源，豐富五角場(chǎng)商圈、大學(xué)（略）、江灣里等融合業(yè)態(tài)，推動(dòng)“上海國(guó)際跨次元產(chǎn)業(yè)品牌日”等各類節(jié)展賽事露出落地，增進(jìn)人文歷史、時(shí)尚創(chuàng)意、文體休閑等業(yè)態(tài)的融合共生，打造文旅商體展深度融合的年輕人聚集地。
2027年
區(qū)商務(wù)委
區(qū)科技經(jīng)濟(jì)委
區(qū)規(guī)劃資源局
區(qū)建設(shè)管理委
區(qū)文化旅游局
區(qū)體育局
相關(guān)街道
團(tuán)區(qū)委科創(chuàng)集團(tuán)
瑞安集團(tuán)
7
推進(jìn)文博
演藝軸建設(shè)
擴(kuò)展“演藝經(jīng)濟(jì)”“票根經(jīng)濟(jì)”的融合發(fā)展覆蓋面
推動(dòng)大（略）場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)力量，釋放YOUNG劇場(chǎng)演藝活動(dòng)的帶動(dòng)效應(yīng)，（略）域內(nèi)高校、劇場(chǎng)周邊的文博藝術(shù)場(chǎng)館，推動(dòng)更多演藝劇目進(jìn)高校，擴(kuò)展“演藝經(jīng)濟(jì)”“票根經(jīng)濟(jì)”的融合發(fā)展覆蓋面。
2027年
區(qū)商務(wù)委
區(qū)文化旅游局
相關(guān)街道
投控集團(tuán)
相關(guān)高校
相關(guān)文博場(chǎng)館
8
構(gòu)建品質(zhì)演出、文博體驗(yàn)、游賞休閑一體化場(chǎng)景
聯(lián)動(dòng)呈現(xiàn)中國(guó)近現(xiàn)代新聞出版博物館的“文脈印鑒”、敦煌當(dāng)代美術(shù)館的“絲路故事”、國(guó)歌展示館的“歌鑄國(guó)魂”、劉小晴藝術(shù)館的“妙筆入神”等精品內(nèi)容，以及環(huán)上理創(chuàng)新人（略）等建設(shè)項(xiàng)目，提升在地美譽(yù)度，形成品質(zhì)演出、文博體驗(yàn)、游賞休閑于一體的文旅生態(tài)軸，激活“觀演-消費(fèi)-體驗(yàn)”一體化的“票根經(jīng)濟(jì)”。
2027年
區(qū)商務(wù)委
區(qū)建設(shè)管理委
區(qū)文化旅游局
區(qū)國(guó)資委
相關(guān)街道
衛(wèi)百辛集團(tuán)
投控集團(tuán)
相關(guān)文博場(chǎng)館
二、重點(diǎn)舉措
（一）開(kāi)展特色精品提升行動(dòng)，以更優(yōu)的產(chǎn)品構(gòu)建全域旅游新生態(tài)
9
推進(jìn)“世界會(huì)客廳”全域旅游（略）建設(shè)
推動(dòng)歷史文化遺產(chǎn)活化利用
依托楊浦濱江（略）域60%以上的文物資源和眾多工業(yè)遺產(chǎn)，推動(dòng)歷史文化遺產(chǎn)活化、功能場(chǎng)景創(chuàng)新與生態(tài)智慧賦能，加（略）水岸旅游資源開(kāi)發(fā)，持續(xù)引進(jìn)承辦藝術(shù)大展、文體賽事、創(chuàng)意時(shí)尚的各類活動(dòng)，推（略），打造兼具歷史厚度、創(chuàng)新活力與人文溫度（略）濱水休閑空間。
2027年
區(qū)商務(wù)委
區(qū)科技經(jīng)濟(jì)委
區(qū)規(guī)劃資源局
區(qū)建設(shè)管理委
區(qū)文化旅游局
區(qū)體育局
區(qū)（略）容局
（略）街道
大橋街道
（略）街道
區(qū)濱江辦
濱江集團(tuán)
10
打造人（略）“生活秀帶”的文化地標(biāo)
配合推進(jìn)上海博物館北館（（略）古船博物館）建設(shè)，打造以活態(tài)考古為特色、具有世界影響力的考古主題博物館，發(fā)揮世界技能博物館在國(guó)際交流中的積極作用，建設(shè)楊浦圖書館濱江館，營(yíng)造融合國(guó)際視野、城市情懷的高品質(zhì)閱讀空間，全力打造上海文化品牌的金名片和人（略）“生活秀帶”的文化地標(biāo)。
2027年
區(qū)發(fā)展改革委
區(qū)人力資源社會(huì)保障局
區(qū)規(guī)劃資源局
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
區(qū)建設(shè)管理委
區(qū)文化旅游局
區(qū)（略）容局
區(qū)重大辦
區(qū)濱江辦
濱江集團(tuán)
中節(jié)能集團(tuán)
11
構(gòu)建富有文化內(nèi)涵的特色旅游產(chǎn)品體系
推出定制化、個(gè)性化旅游產(chǎn)品
注重在旅游產(chǎn)品中注入更多地域特色和文化內(nèi)涵，深度挖掘楊浦“四個(gè)百年”的歷史文脈，結(jié)合青年、親子、銀發(fā)等客群需求差異，推出更多有故事、有溫度的定制化、個(gè)性化的旅游產(chǎn)品。
2027年
區(qū)商務(wù)委
區(qū)民政局
區(qū)文化旅游局
區(qū)體育局
團(tuán)區(qū)委
12
優(yōu)化主題型、品牌化旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)
聚焦“都市型、沉浸式、分眾化、全時(shí)段”的旅游發(fā)展導(dǎo)向，（略）設(shè)計(jì)，打造數(shù)字文旅體驗(yàn)、工業(yè)遺產(chǎn)場(chǎng)景再造等特色項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)主題型、品牌化的旅游產(chǎn)品。依托傳統(tǒng)文化節(jié)慶活動(dòng)，推動(dòng)節(jié)假日特色、季節(jié)性產(chǎn)品迭代，（略）文化可體驗(yàn)、可分享，使旅游成為傳（略）文化的生動(dòng)載體。
2027年
區(qū)商務(wù)委
區(qū)科技經(jīng)濟(jì)委
區(qū)文化旅游局
區(qū)體育局
團(tuán)區(qū)委
13
豐富入境游的文化體驗(yàn)場(chǎng)景
大力推動(dòng)入境游發(fā)展
制定《（略）推動(dòng)入境游工作方案》，搶抓入境免簽政策擴(kuò)容契機(jī)，研究入境游支持政策。深化“拾趣YOUNG浦”主題游品牌，圍繞國(guó)際旅游特點(diǎn)，持續(xù)釋放文旅空間的潛力，以傳統(tǒng)文化為魂、趣游體驗(yàn)為核，打造深度游、（略），（略）場(chǎng)落地。突出東方美學(xué)、人文歷史，著力講好楊浦故事、上海故事、中國(guó)故事。
2027年

區(qū)委宣傳部
區(qū)公安分局
區(qū)文化旅游局
（二）深化多元業(yè)態(tài)融合行動(dòng)，以更大的跨界拓展文旅消費(fèi)新空間
14
聚焦發(fā)展新業(yè)態(tài)，構(gòu)建文旅商體展共生圈
培育文旅商體展融合業(yè)態(tài)
制定《（略）文化旅游高質(zhì)量發(fā)展攜行計(jì)劃》，強(qiáng)化政策引領(lǐng)、加快要素對(duì)接、鼓勵(lì)產(chǎn)品研發(fā)，培育文旅商體展融合業(yè)態(tài)。通過(guò)組織線上線下交流、行業(yè)研討會(huì)等形式，（略）通協(xié)調(diào)機(jī)制，豐富旅游產(chǎn)品和服務(wù)供給，提升跨界融合創(chuàng)新效能。同步（略）域高校智庫(kù)加入，開(kāi)展楊浦旅游相關(guān)調(diào)查和研究，邀請(qǐng)專家面向文旅企業(yè)培訓(xùn)、授課，（略）場(chǎng)主體轉(zhuǎn)型發(fā)展的意識(shí)和能力。
2027年
區(qū)商務(wù)委
區(qū)科技經(jīng)濟(jì)委
區(qū)文化旅游局
區(qū)體育局
相關(guān)文旅企業(yè)
15
打造文化新高地，挖掘演藝經(jīng)濟(jì)發(fā)展新潛力
探索引入國(guó)際性的藝術(shù)展演
持續(xù)提（略）旅游魅力，探索引入世界級(jí)文化IP，吸引更多具有國(guó)際影響力的優(yōu)秀演藝項(xiàng)目在楊浦首演首秀，挖（略）影視取景地資源，讓“跟著演出去旅行”“跟著影視去旅行”成為新風(fēng)尚。
2027年
區(qū)商務(wù)委
區(qū)文化旅游局
區(qū)投資促進(jìn)辦
相關(guān)街道
投控集團(tuán)
16
增進(jìn)文藝創(chuàng)作繁榮
厚（略）文化底蘊(yùn)，推進(jìn)紅色文化傳承弘揚(yáng)、海派文化研究傳承、江南文化研究發(fā)掘、時(shí)尚文化培育發(fā)展，增（略）文藝創(chuàng)作繁榮。聚焦舞臺(tái)、群文、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)等，推出“楊浦制作”“楊浦出品”的精品力作，彰（略）文化的活力感和吸引力。
2027年
區(qū)文化旅游局
相關(guān)街道
投控集團(tuán)
17
著（略）新體驗(yàn)，培育特色旅游休（略）
（略）旅游休（略）建設(shè)
（略）為代表的旅游休（略）建設(shè)，圍繞“文化藝術(shù)+青年經(jīng)濟(jì)+知識(shí)創(chuàng)意+潮流夜生活”的多維特質(zhì)，提升特色書店、人文小店吸引力，覆蓋旅游觀光、文體休閑、生活服務(wù)等多種業(yè)態(tài)，營(yíng)造青春洋溢、多元共創(chuàng)（略）文化氛圍，營(yíng)造Z世代社交能量場(chǎng)。
2027年
區(qū)商務(wù)委
區(qū)文化旅游局
區(qū)體育局
五角場(chǎng)街道
科創(chuàng)集團(tuán)
瑞安集團(tuán)
18
著（略）新體驗(yàn)，培育特色旅游休（略）
推動(dòng)旅游休（略）開(kāi)發(fā)
加（略）商圈功能提升，（略）域規(guī)劃布局，賦能（略）域建設(shè)，擴(kuò)展文旅商體展融合承載空間。
2027年
區(qū)商務(wù)委
區(qū)規(guī)劃資源局
區(qū)建設(shè)管理委
區(qū)文化旅游局
區(qū)體育局
各街道
19
延伸消費(fèi)新場(chǎng)景，強(qiáng)化供給側(cè)的融合賦能
激活“票根經(jīng)濟(jì)”
聚焦文博演藝、節(jié)展賽事、在線文娛等多元領(lǐng)域，（略）域高校、文博場(chǎng)館、藝術(shù)空間，激活“票根經(jīng)濟(jì)”，強(qiáng)化節(jié)展賽事的“點(diǎn)”與消費(fèi)的“鏈”設(shè)計(jì)配套，探索“門票+購(gòu)物”“門票+酒店”等游客共引方式：（略）
2027年
區(qū)商務(wù)委
區(qū)文化旅游局
區(qū)體育局
科創(chuàng)集團(tuán)
投控集團(tuán)
濱江集團(tuán)
相關(guān)文博場(chǎng)館
相關(guān)文旅企業(yè)
20
鼓勵(lì)發(fā)展立體IP文創(chuàng)空間項(xiàng)目
發(fā)揮B站、疊紙等頭部企業(yè)影響力，鼓勵(lì)發(fā)展“人氣IP+文創(chuàng)產(chǎn)品+主題商圈”消費(fèi)立體空間，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)“非遺+”“國(guó)潮+”等特色文旅項(xiàng)目，切實(shí)把IP“流量”轉(zhuǎn)化為游客“留量”。
2027年
區(qū)商務(wù)委
區(qū)科技經(jīng)濟(jì)委
區(qū)文化旅游局
科創(chuàng)集團(tuán)
相關(guān)文博場(chǎng)館
相關(guān)文旅企業(yè)
（三）開(kāi)展文化體驗(yàn)升級(jí)行動(dòng)，以更強(qiáng)的創(chuàng)新激活特色旅游新動(dòng)能
21
推動(dòng)“工業(yè)+”旅游
打造水岸聯(lián)動(dòng)的工業(yè)主題游覽動(dòng)線
傳承百年工業(yè)文明，串聯(lián)楊浦濱江百年工業(yè)遺產(chǎn)博覽帶，吸納文博場(chǎng)館、非遺展示、旅（略）等，打造“工業(yè)記憶+現(xiàn)代體驗(yàn)”的水岸聯(lián)動(dòng)游覽動(dòng)線，多場(chǎng)景展（略）百年工業(yè)的文化底蘊(yùn)與創(chuàng)新活力。
2027年
區(qū)文化旅游局
區(qū)濱江辦
濱江集團(tuán)
22
深化“紅色+”旅游
打造沉浸式紅色文化游
弘揚(yáng)紅色文化，提煉黃浦碼頭舊址留法勤工儉學(xué)的精神標(biāo)識(shí)，打造紅色歷史文（略）。聯(lián)動(dòng)“黨的誕生地”主題游船、國(guó)歌展示館、紅色主題影院等紅色文化地標(biāo)，培育“小小講解員”隊(duì)伍，結(jié)合流動(dòng)黨課、情景演繹、AR體驗(yàn)等多元互動(dòng)內(nèi)容，提升紅色文化游的沉浸感。
2027年
區(qū)檔案局
區(qū)文化旅游局
區(qū)（略）
區(qū)委黨史研（略）濱江辦
投控集團(tuán)
濱江集團(tuán)
23
加快“科技+”旅游
推進(jìn)沉浸式文旅項(xiàng)目落地
強(qiáng)化“科技+文化”雙輪驅(qū)動(dòng)，創(chuàng)新引（略）文旅新體驗(yàn)。（略）大廠為支撐、數(shù)字技術(shù)為引擎，串（略）、文博藝術(shù)場(chǎng)館、休（略）等多元場(chǎng)景，將VR、XR、AI等數(shù)字技術(shù)與文化創(chuàng)意元素有機(jī)融合，鼓勵(lì)更多沉浸式文旅項(xiàng)目落地，塑造楊浦“可感知、可交互、可創(chuàng)造”（略）旅游新范式。
2027年
區(qū)商務(wù)委
區(qū)科技經(jīng)濟(jì)委
區(qū)文化旅游局
區(qū)投資促進(jìn)辦
相關(guān)街道
科創(chuàng)集團(tuán)
24
聯(lián)動(dòng)“研學(xué)+”旅游
推進(jìn)高校、中學(xué)研學(xué)游發(fā)展
厚植百年書香文化，依托“復(fù)旦源”一源六館新格局，串聯(lián)上海理工大學(xué)“滬江八景”等新景觀，推進(jìn)少年科學(xué)院（聶家花園）及財(cái)大附中AI（略）的建設(shè)，提升高等學(xué)府、富有歷史底蘊(yùn)的中學(xué)校園對(duì)游客的開(kāi)放度，拓展研學(xué)游的新空間。鼓勵(lì)節(jié)假日公眾開(kāi)放機(jī)制，實(shí)現(xiàn)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)與當(dāng)代教育創(chuàng)新的雙向賦能。
2027年
區(qū)教育局
區(qū)科技經(jīng)濟(jì)委
區(qū)建設(shè)管理委
區(qū)文化旅游局
區(qū)住房保障房屋管理局
團(tuán)區(qū)委
25
引導(dǎo)社會(huì)力量開(kāi)發(fā)研學(xué)游產(chǎn)品
（略）域博物館聯(lián)盟、非遺文化項(xiàng)目，推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。支持更多社會(huì)力量參與定制銀發(fā)研學(xué)游產(chǎn)品，在更多領(lǐng)域拓展文化研學(xué)體驗(yàn)。
2027年
區(qū)民政局
區(qū)文化旅游局
相關(guān)街道
26
發(fā)力“夜間+”旅游
發(fā)展更多夜游好去處
拓展各類商圈、演藝空間、浦江游覽、文（略）等夜游體驗(yàn)，（略）場(chǎng)主體延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間，支持“夜購(gòu)、夜食、夜游、夜娛、夜秀”等活動(dòng)，發(fā)展更多夜間好去處。
2027年
區(qū)商務(wù)委
區(qū)文化旅游局
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局
各街道
相關(guān)文博演藝場(chǎng)館
27
探索“體育+”旅游
優(yōu)化“體育+文化+旅游”模式
舉辦暢游上海系列賽、全國(guó)英式橄欖球聯(lián)賽-上海站、龍舟挑戰(zhàn)賽等特色體育賽事，引入槳板等小眾體育項(xiàng)目，增強(qiáng)吸粉引流觀賽的效應(yīng)。以江灣體育場(chǎng)為核心，依托上海體育大學(xué)專業(yè)資源、新江灣城文化體育公園場(chǎng)地優(yōu)勢(shì)，打造集時(shí)尚運(yùn)動(dòng)、文化交流、休閑娛樂(lè)于一體的綜合體。探索工業(yè)遺產(chǎn)導(dǎo)入體育功能，更好匹配社會(huì)生活中的消費(fèi)熱點(diǎn)。
2027年
區(qū)文化旅游局
區(qū)體育局
區(qū)（略）容局
相關(guān)街道
投控集團(tuán)
（四）開(kāi)展服務(wù)品質(zhì)優(yōu)化行動(dòng)，以更佳的服務(wù)塑造主客共享新體驗(yàn)
28
推進(jìn)楊浦濱江試點(diǎn)建設(shè)旅游服務(wù)示范（略）
構(gòu)建“重點(diǎn)覆蓋、精準(zhǔn)服務(wù)、智慧便捷”的高質(zhì)量服務(wù)體系
綜合提升楊浦濱江旅游服務(wù)水平，試點(diǎn)構(gòu)建“重點(diǎn)覆蓋、精準(zhǔn)服務(wù)、智慧便捷”的高質(zhì)量服務(wù)體系，著力培育全時(shí)段、多要素的濱江消費(fèi)新場(chǎng)景，激發(fā)外地游客深度消費(fèi)和本地居民假日消費(fèi)活力，讓游客充分享（略）水岸的詩(shī)意和暖意。
2027年
區(qū)商務(wù)委
區(qū)文化旅游局
相關(guān)街道
區(qū)濱江辦
濱江集團(tuán)
29
持續(xù)優(yōu)化楊浦旅游資源周邊配套建設(shè)
持續(xù)優(yōu)化楊浦濱江商業(yè)資源、交通設(shè)施、公共服務(wù)等周邊配套，探索（略）域定制公交項(xiàng)目，持續(xù)推進(jìn)復(fù)興島、共青森林公園等重（略）周邊配套建設(shè)和提升。
2027年
區(qū)商務(wù)委
區(qū)規(guī)劃資源局
區(qū)建設(shè)管理委
區(qū)文化旅游局
相關(guān)街道
區(qū)濱江辦
濱江集團(tuán)
30
加強(qiáng)濱水岸線旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)
提升一線人員的服務(wù)游客能力，合理規(guī)劃建設(shè)騎行道、（略），布局停車場(chǎng)、充電樁、旅游廁所、多語(yǔ)種標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等設(shè)施，構(gòu)建良好的濱水旅游環(huán)境。
2027年
區(qū)規(guī)劃資源局
區(qū)建設(shè)管理委
區(qū)文化旅游局
相關(guān)街道
區(qū)濱江辦
濱江集團(tuán)
31
完（略）旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)
推動(dòng)旅游公共服務(wù)建設(shè)
推動(dòng)旅游公共服務(wù)（略）公共服務(wù)一體化建設(shè)，促進(jìn)旅游點(diǎn)位的“小交通”（略）“大交通”有序銜接。優(yōu)化交通站點(diǎn)、景區(qū)景點(diǎn)、賓館酒店和購(gòu)物商圈等場(chǎng)所行李寄存服務(wù)，鼓（略）周邊停車資源節(jié)假日向社會(huì)開(kāi)放。
2027年
區(qū)公安分局
區(qū)規(guī)劃資源局
區(qū)建設(shè)管理委
區(qū)文化旅游局
相關(guān)文旅企業(yè)
32
提升旅游配套設(shè)施建設(shè)
加強(qiáng)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌和旅游服務(wù)指引，公共設(shè)施適老化改造和無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)劇場(chǎng)、文博場(chǎng)館、圖書館、體育場(chǎng)所、公園等周邊商業(yè)配套設(shè)施和文化娛樂(lè)設(shè)施的提質(zhì)升級(jí)。
2027年
區(qū)商務(wù)委
區(qū)建設(shè)管理委
區(qū)文化旅游局
區(qū)體育局
區(qū)（略）容局
相關(guān)街道
相關(guān)文旅企業(yè)
33
構(gòu)建高品質(zhì)、專業(yè)化的旅游服務(wù)體系
培育專業(yè)化旅游服務(wù)人才隊(duì)伍
推廣文旅行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系，（略）內(nèi)高校、行業(yè)協(xié)會(huì)培育高素質(zhì)、專業(yè)型、國(guó)際化的旅游服務(wù)人才隊(duì)伍，開(kāi)展行業(yè)培訓(xùn)、技能大賽，提升鍛煉實(shí)操能力。
2027年
區(qū)文化旅游局
相關(guān)高校
文旅企業(yè)
34
（略）的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系
加強(qiáng)星級(jí)酒店、A級(jí)旅行社新標(biāo)準(zhǔn)的宣貫，推進(jìn)旅行社等級(jí)評(píng)定工作，強(qiáng)化旅游企業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升，增強(qiáng)游客接待能力和水平。完善旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)制，（略）的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，（略）。
2027年
區(qū)文化旅游局
相關(guān)文旅企業(yè)
35
提升多語(yǔ)種服務(wù)水平
優(yōu)化境外游客體驗(yàn)，提（略）、場(chǎng)館多語(yǔ)種服務(wù)水平，投放《樂(lè)游楊浦》等多語(yǔ)種的外籍人士服務(wù)手冊(cè)。
2027年
區(qū)政府外辦
區(qū)文化旅游局
36
完善旅游安全保障
加強(qiáng)旅游安全監(jiān)管，健全完善旅游安全應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展應(yīng)急演練。發(fā)布安全出游提示，倡導(dǎo)文明旅游，提升旅游志愿者服務(wù)水平，營(yíng)造良好旅游環(huán)境。
2027年
區(qū)委宣傳部
區(qū)委社會(huì)工作部
區(qū)文化旅游局
區(qū)應(yīng)急管理局
相關(guān)街道
37
加快智慧旅游數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)
探索構(gòu)建楊浦旅游業(yè)智慧化體系
發(fā)（略）數(shù)字（略）場(chǎng)端的作用，探索構(gòu)建楊浦旅游業(yè)智慧化體系，積極引入多模態(tài)大模型，通過(guò)大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步加強(qiáng)智慧文旅建設(shè)。（略）的引領(lǐng)作用和資源整合作用，在一站式服務(wù)、宣貫標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、強(qiáng)化個(gè)性化服務(wù)上，立足楊浦持續(xù)發(fā)力。
2027年
區(qū)文化旅游局
區(qū)數(shù)據(jù)局
38
加強(qiáng)服務(wù)端場(chǎng)景的數(shù)字技術(shù)應(yīng)用
加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)在服務(wù)端場(chǎng)景應(yīng)用，積極參（略）“滬小游”城市生活智能體建設(shè)，優(yōu)化銀發(fā)旅游智慧服務(wù)，增加老年人適用場(chǎng)景，用科技提升旅游服務(wù)體驗(yàn)性、舒適性和便捷性。
2027年
區(qū)民政局
區(qū)文化旅游局
區(qū)數(shù)據(jù)局
（五）開(kāi)展品牌IP宣推行動(dòng)，以更好的故事傳播楊浦旅游目的地新形象
39
塑造“楊浦，不一YOUNG”旅游品牌形象
推動(dòng)多渠道、多平臺(tái)的立體化宣推
打造“楊浦，不一YOUNG”旅游IP,加強(qiáng)主流媒體宣推，（略），（略）特性實(shí)施差異化傳播策略，做好事實(shí)傳播、情感傳播和價(jià)值傳播，樹牢楊浦旅游目的地的定位和形象。深度整合圖文、短視頻、直播、互動(dòng)H5等多元形式，依托數(shù)據(jù)畫像，優(yōu)化內(nèi)容，精準(zhǔn)投放，提高用戶的參與感、感受度。
2027年
區(qū)委宣傳部
區(qū)文化旅游局
相關(guān)委辦局
文旅企業(yè)
40
增強(qiáng)口碑傳播效應(yīng)
（略）絡(luò)
（略）絡(luò)，發(fā)（略）（略）發(fā)展協(xié)會(huì)自媒體專業(yè)委員會(huì)的作用，（略）分發(fā)，形成圈層滲透效應(yīng)；挖掘素人群體潛力，培（略）推薦官隊(duì)伍，以生活視角分享?xiàng)钇值娜饲槲逗蜔熁饸猓苿?dòng)口碑裂變式擴(kuò)散，形成長(zhǎng)效的傳播動(dòng)能。
2027年
區(qū)委宣傳部
區(qū)人力資源社會(huì)保障局
區(qū)文化旅游局
41
擴(kuò)大國(guó)際交流聲量
提升國(guó)際傳播效能
統(tǒng)籌利用外事、外資、外宣、外智資源構(gòu)建“四外”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同策劃對(duì)外文旅交流項(xiàng)目，形成資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的傳播格局，提升楊浦國(guó)際形象。支持文旅企業(yè)參與上海“絲路電商”合作（略）建設(shè)，探索數(shù)字文化出海，培育新業(yè)務(wù)，拓展新服務(wù)。支持文博藝術(shù)場(chǎng)館開(kāi)展文化交流等國(guó)際合作。
2027年
區(qū)政府外辦
區(qū)委宣傳部
區(qū)商務(wù)委
區(qū)文化旅游局
42
凝聚（略）宣推合力
聯(lián)動(dòng)對(duì)口合（略）宣傳
依托對(duì)口合作機(jī)制，構(gòu)（略）域的文旅宣傳推廣體系。重點(diǎn)聯(lián)合云南、西藏、福建等對(duì)（略）建立品牌宣傳陣地，共同策劃主題推廣活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)宣傳資源共享、推廣渠道互通，進(jìn)一步開(kāi)拓“游客共引、資源共享、品牌共創(chuàng)”的新局面。
2027年
區(qū)政府合作交流辦
區(qū)委宣傳部
區(qū)文化旅游局
三、保障機(jī)制
43
增強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)
推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展與相關(guān)規(guī)劃銜接
加強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展與“十五五”規(guī)劃銜接，優(yōu)化旅游資源布局和配置，開(kāi)（略）旅游資源普查，全面厘（略）旅游資源家底，推進(jìn)空間價(jià)值重構(gòu)（略）能級(jí)提升的雙向賦能，努力構(gòu)建“品質(zhì)優(yōu)先、融合共生、主客共享”的旅游發(fā)展新格局，為打造“楊浦，不一YOUNG”的旅游品牌提供科學(xué)依據(jù)與戰(zhàn)略支撐。
2027年
區(qū)發(fā)展改革委
區(qū)規(guī)劃資源局
區(qū)建設(shè)管理委
區(qū)文化旅游局
44
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
建立健全楊浦旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的工作機(jī)制
建立健全旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制，凝聚部門聯(lián)動(dòng)、高效協(xié)同的工作合力，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌部署、整合資源、協(xié)同行動(dòng)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向與問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合，集中攻堅(jiān)克難，（略）線圖，推動(dòng)形成大旅游工作格局。發(fā)揮高校智庫(kù)等專業(yè)機(jī)構(gòu)作用，開(kāi)展旅游產(chǎn)業(yè)理論和應(yīng)用研究，助力提升旅游業(yè)發(fā)展水平。
2027年
相關(guān)委辦局
各街道
45
培育人才隊(duì)伍
創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研融合培養(yǎng)模式
積極與高校合作，提高旅游人才培養(yǎng)質(zhì)量，構(gòu)建產(chǎn)教融合的旅游業(yè)人才培養(yǎng)體系、（略），探索“理論+實(shí)踐”的雙向培養(yǎng)模式。重點(diǎn)引進(jìn)培養(yǎng)產(chǎn)品研發(fā)、文化創(chuàng)意、智慧旅游等領(lǐng)域的專業(yè)人才，以及熟悉（略）場(chǎng)規(guī)律又善企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理的復(fù)合型人才。（略）域文旅商體展共生圈資源、多渠道共同發(fā)力，搭建資源共享、（略），增強(qiáng)行業(yè)人才的互學(xué)互鑒交流，共同提升文旅從業(yè)人員專業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)水平，為楊浦旅游業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)人才支撐。
2027年
區(qū)委組織部
區(qū)人力資源社會(huì)保障局
區(qū)文化旅游局
46
深化法治保障
加強(qiáng)依法行（略）場(chǎng)治理
加強(qiáng)依法行政，開(kāi)展未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)、強(qiáng)迫購(gòu)物、非法一日游、不合理低價(jià)游和“黃牛”倒票等專項(xiàng)整治行動(dòng)，深化排查發(fā)現(xiàn)、線索深挖、打擊查處、網(wǎng)絡(luò)巡控等措施，堅(jiān)決查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。推廣旅游電子合同，保障游客合法權(quán)益。加強(qiáng)跨部門（略）（略）場(chǎng)執(zhí)法協(xié)作，堅(jiān)持線上線下同步治理，加強(qiáng)數(shù)據(jù)信息共享和線索移交，常態(tài)化開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，有效（略）場(chǎng)治理。
2027年
區(qū)公安分局
區(qū)文化旅游局
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局
附件2

（略）旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2025—2027年）重點(diǎn)項(xiàng)目
（略）
項(xiàng)目名稱：（略）
項(xiàng)目地點(diǎn)：（略）
項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容
時(shí)間節(jié)點(diǎn)
牽頭單位：（略）
協(xié)同單位：（略）
1
（略）古船考古和
文物保護(hù)項(xiàng)目
（略）640號(hào)
（略）古船考古和文物保護(hù)項(xiàng)目，籌建以活態(tài)考古為特色的上海博物館北館（（略）古船博物館）。
2027年
市文化旅游局
上海博物館
區(qū)文化旅游局
（區(qū)文物局）
區(qū)委宣傳部
區(qū)規(guī)劃資源局
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
區(qū)建設(shè)管理委
區(qū)（略）容局
（略）街道
區(qū)重大辦
區(qū)濱江辦
濱江集團(tuán)
2
黃浦碼頭舊址打造紅色歷史文（略）、“兩個(gè)結(jié)合”最佳實(shí)（略）
（略）32號(hào)
充分挖掘黃浦碼頭舊址作為留法勤工儉學(xué)主要出發(fā)地的內(nèi)涵價(jià)值，提（略）內(nèi)展陳、空間品質(zhì)提升，推動(dòng)黃浦碼頭舊址打造成紅色歷史文（略）、打造“兩個(gè)結(jié)合”最佳實(shí)（略）。
2027年
區(qū)委宣傳部
區(qū)文化旅游局
（區(qū)文物局）
區(qū)檔案局
區(qū)（略）容局
（略）街道
區(qū)濱（略）
濱江集團(tuán)
3
復(fù)旦源文旅資源開(kāi)發(fā)
（略）220號(hào)
（略）包括校史館、科技成果館、博物館、藝術(shù)館、校友館、特藏檔案館在內(nèi)的“一源六館”，研發(fā)面（略）乃至全國(guó)中小學(xué)校的研學(xué)課程組合，打造校史育人、文化育人、藝術(shù)美育、榜樣育人以及創(chuàng)新教育的五維育人新空間，提升百年名校的開(kāi)放度，拓展入境游、研學(xué)游的新場(chǎng)景。
2027年
區(qū)文化旅游局
復(fù)旦大學(xué)宣傳部
五角場(chǎng)街道
4
楊浦圖書館濱江館
（略）1578號(hào)
著眼“科技”與“未來(lái)”的主題，依托上海化工廠老廠房舊址，打造靈動(dòng)而功能常新的新時(shí)代公共圖書館，讓這一處國(guó)際化的“城市書房”，成為多元文化融合的體驗(yàn)空間，使讀者和游客能“記得住歷史、記得住鄉(xiāng)愁”，收獲書香文化的滋養(yǎng)。
2027年
區(qū)文化旅游局
（區(qū)文物局）
區(qū)濱江辦
區(qū)發(fā)展改革委
濱江集團(tuán)
中節(jié)能集團(tuán)
5
上（略）空間藝術(shù)季
復(fù)興島船臺(tái)公園
圍繞“量（略），復(fù)興未來(lái)”主題，緊密銜接上海量（略）時(shí)空智能創(chuàng)新基地建設(shè)，聚焦復(fù)興島“數(shù)字島、設(shè)計(jì)島、人民島”建設(shè)，以藝術(shù)策展、科技展演、文體活動(dòng)等形式吸引人流，打（略）建設(shè)樣本。
2025年

市規(guī)劃資源局
市文化旅游局
（略）人民政府
區(qū)委宣傳部
區(qū)商務(wù)委
區(qū)科技經(jīng)濟(jì)委
區(qū)規(guī)劃資源局
區(qū)建設(shè)管理委
區(qū)文化旅游局
區(qū)體育局
區(qū)（略）容局
區(qū)濱江辦
濱江集團(tuán)
6
（略）創(chuàng)建國(guó)家級(jí)
旅游休（略）
大學(xué)（略）
（略）旅游休（略）建設(shè)，將江灣體育（略）級(jí)文保建筑納（略）建設(shè)范圍，推動(dòng)文旅商體展深度融合場(chǎng)景打造，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)旅游休（略）。
2027年
區(qū)文化旅游局
（區(qū)文物局）
瑞安集團(tuán)
區(qū)商務(wù)委
區(qū)體育局
五角場(chǎng)街道
區(qū)科創(chuàng)集團(tuán)
7
劉小晴藝術(shù)館
（略）379弄
9-11號(hào)
依托書法大家劉小晴老師書法作品為主要展陳內(nèi)容建設(shè)專題美術(shù)館，發(fā)揮書畫名家的榜樣力量和引領(lǐng)作用，為中華傳統(tǒng)文化的弘揚(yáng)與傳承做出貢獻(xiàn)。
2025年
區(qū)文化旅游局
區(qū)國(guó)資委
衛(wèi)百辛集團(tuán)
8
新江灣城文化體育公園
（略）300號(hào)
秉持“整體打造、連片發(fā)展、差異定位、片區(qū)經(jīng)營(yíng)”的發(fā)展策略，精心規(guī)劃“文化、體育、公園、水上”四（略），構(gòu)建一個(gè)集健康運(yùn)動(dòng)、文化交流、休閑娛樂(lè)于一體的綜合性空間，（略），市民游客們可以在這里劃槳板、皮劃艇逐浪碧波，體（略）新潮運(yùn)動(dòng)。
2025年
區(qū)投控集團(tuán)
區(qū)體育局
區(qū)（略）容局
新江灣城街道等新江灣城文體公園聯(lián)席管理小組21家成員單位：（略）
9
少年科學(xué)院（聶家花園）
（略）51弄
通過(guò)對(duì)校園相關(guān)歷史建筑保護(hù)性修繕后，以（略），打造集互動(dòng)、學(xué)習(xí)、研究、展示等功能于一體的綜合性教育培訓(xùn)實(shí)踐基地，并實(shí)施周末公眾開(kāi)放日制度，打造獨(dú)具特色的“建筑可閱讀+科創(chuàng)可參與”研學(xué)旅游目的地。
2027年
區(qū)教育局
區(qū)建設(shè)管理委
區(qū)文化旅游局
區(qū)住房保障房屋管理局
市東實(shí)驗(yàn)學(xué)校等
10
財(cái)大附中AI（略）（（略））
（略）151號(hào)
（略）
將“（略）”、低碳經(jīng)濟(jì)、自媒體創(chuàng)業(yè)等知識(shí)納入特色課程，將文物建筑打造為AI（略），構(gòu)建以創(chuàng)新課程為核心、“互動(dòng)式”學(xué)習(xí)為方法、“智慧化”管理為支撐的新型教育場(chǎng)域。項(xiàng)目通過(guò)暑期公眾開(kāi)放機(jī)制，（略）。
2026年
區(qū)教育局
區(qū)文化旅游局
（區(qū)文物局）
財(cái)大附中等