為解決群眾普遍反映的醫保政策不了解、政策知曉率低等問題，廣泛深入宣傳醫保政策，更好的維護參保群眾的健康，（略）醫療保障局擬制作《醫保政策宣傳系列短視頻》，具體要求如下:
一、制作商的資格要求
符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的投標人資格條件：
1.具有獨立承擔民事責任的能力；
2.具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；
3.具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；
4.參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；
5.法律、行政法規規定的其他條件。
二、報價要求
1.制作商應按照報價函報價，需提供企業介紹、營業執照副本復印件、投標代表身份證復印件、報價函，（略）公章，郵寄或直接報送至（略），聯系人：（略）
2.報價函須經法定代表人簽字，蓋公司公章，如發現弄虛作假或者不能提供齊全的，取消其中標資格。
3.報價函的價格一經我單位：（略）
三、制作項目及要求
項目名稱：（略）
制作
要求
制作內容
備注
（略）醫保政策宣傳短視頻
創意
文案
階段
依據（略）醫保局提供的文稿，進行文學藝術加工，包括文學文本、電視腳本、拍攝日程安排等文案創作。
系列短視頻數量為10個以上，每個長度控制在1分鐘以內。采用廣播級攝像機進行拍攝，可（略）醫保局現有視頻和照片素材，應用廣播級編輯機進行剪輯，高清圖像，專業級播音員配出高質音效，（略）進行特效包裝。成品為主流的mp4格式或者mpg等格式，且符合全高清電視播出標準。
現場
拍攝
階段
依據（略）醫保局確認文案及工作計劃，安排相應人員、設備到位，開展現場實拍。拍攝制作要求：中標方按文案創意提供3名具有職業演出背景的演員，古裝扮演華佗、關羽、曹操等人物形象，在（略）中醫院等中醫醫療機構以穿越的形式拍攝就醫故事情景，后期以動漫形式解讀相關醫保政策。拍攝中演員、服裝、所需器材設備等均由中標方提供。
后期
制作
階段
中標方按約定完成拍攝素材的剪輯、動漫效果制作等。
審核
驗收
階段
中標方提供制作完成的短視頻樣片交付（略）醫保局審核，并依據約定目（略）醫保局意見調整修改。經修改審核，確認無誤后，成品定版交付。
注：報價應包含外景拍攝等相關費用。
四、合同工期
市醫保局提供政策宣傳素材后3個工作日內完成短視頻樣片制作。
五、中標原則
采用綜合評標法，按照創意策劃、制作團隊實力、制作方案、典型案例、報價合理性等進行打分，最高分確定為中標單位：（略）
六、項目報價
本項目總預算為3萬元，每個短視頻報價預算為0.2萬元，超過每個短視頻預算的報價為無效報價；實際費用以拍攝的短視頻數量據實結算。
七、廢標處理
出現下列情況之一的，作廢標處理，廢標后，重新組織招標：
1.符合招標要求的投標人數量不足3家，無法形成有效競爭的；
2.投標人以他人名義投標、串通投標、弄虛作假或有其他違法行為被證實的。
3.因中標制作商原因造成合同無法按時簽訂，或者在簽定合同之后，中標制作商要求解除合同的。
八、其它要求
本招標文件未明確的其它約定事項或條款，由中標人與甲方協商訂立。
（略）醫療保障局
2025年7月29日
公告來源：