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國道569（略）祁連山2號隧道機電工程施工監理第二次招標信息公開
（略）2025年07月25日
1.工程概況
祁連山2號隧道（原寧纏隧道）（略）雙向四車道隧道，隧道進、出口均位（略）。隧道左、右線長度分別為6034m、5953m。
2.投標人資格要求
資質要求
（略）工程機電專項監理資質
業績要求
近10年內（2015年1月1日至投標文件遞交截止之日）在國內獨立完成過1（略）長隧道或特長隧道機電工程施工監理業績，且通過交（竣）工驗收。
信譽要求
1.投標人未被省級及以上交通運輸主管部門取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內。
2.投標人未被責令停業，暫扣或吊銷執照，或吊銷資質證書。
3.投標人不存在進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形。
4.投標人未在“（略）”中被列入嚴重違法失信企業名單。
5.投標人未在“信用中國”網站中被列入嚴重失信主體名單(僅限工程招標投標領域)、安全生產嚴重失信主體名單、拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單。
6.投標人或其法定代表人、擬委任的總監理工程師在近三年內無行賄犯罪行為(自行承諾)。
7.投標人未在“（略）”網站中被列入失信被執行人名單。
8.投標人不存在法律法規規定的其他情形。
主要人員要求
人員
數量
資格要求
總監理工程師
1
（略）工程相關專業高級工程師或以上職稱，持有交通運輸部頒發的交通運輸專業監理工程師注冊證書（公路工程類別）或監理工程師資格證書，近10年內（2015年1月1日至投標截止時間）在國內擔任過1（略）長隧道或特長隧道機電工程的總監理工程師或2（略）長隧道或特長隧道機電工程的副總監理工程師或二級監理機構的駐地監理工程師。
3.評標辦法
本次招標項目評標辦法采用雙信封綜合評估法。
4.公開時間
2025年7月26日（招標文件發布之日）起至投標截止時間10日前結束。
5.聯系方式：（略）
招標人：（略）
招標代理：（略）
地址：（略）
地址：（略）
聯系人：（略）
聯系人：（略）
電話：（略）
電話：（略）
2025年7月25日
評標辦法前附表
注：“評標辦法前附表”用于明確評標的方法、因素、標準和程序。招標人：（略）
（略）
評審因素與評審標準
1
評標方法
1.綜合評分相等時，評標委員會依次按照以下優先順序推薦中標候選人或確定中標人：
（1）評標價低的優先；（2）被交通運輸主管部門評為較高信用等級的投標人優先；（3）商務和技術得分較高的投標人優先。
（略）
（略）
形式評審與響應性評審標準
第一個信封（商務及技術文件）評審標準：
(1)投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫:
a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱：（略）
b.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫；
c.技術建議書采用隱匿投標人名稱：（略）
(2)投標文件蓋電子公章、電子簽字符合招標文件“第七章投標文件格式”規定。
(3)投標人按照招標文件的規定提供了投標保證金:
a.投標保證金金額符合招標文件規定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期；
b.若投標保證金采用現金或支票形式提交，投標人應在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入招標人：（略）
c.若投標保證金采用保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的機構均滿足招標文件要求。
(4)投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，應提交授權委托書，且電子公章、電子簽字符合招標文件“第七章投標文件格式”規定。
(5)投標人法定代表人親自簽署投標文件的，應提供法定代表人身份證明，且電子公章、電子簽字符合招標文件“第七章投標文件格式”規定。
(6)同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件，但招標文件要求提交備選投標的除外。
(7)投標文件中未出現有關投標報價的內容。
(8)投標文件載明的招標項目完成期限符合招標文件的規定。
(9)權利義務符合招標文件規定:
a.投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；
b.投標人未增加委托人的責任范圍，或減少投標人義務；
c.投標人未提出不同的支付辦法；
d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；
e.投標人在投標活動中無欺詐行為；
f.投標人未對合同條款有重要保留。
第二個信封（報價文件）評審標準：
(1)投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫:
a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱：（略）
b.已標價報價清單說明文字與招標文件規定一致，未進行實質性修改和刪減；
c.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。
(2)投標文件蓋電子公章、電子簽字符合招標文件“第七章投標文件格式”規定。
(3)投標報價中的報價未超過招標文件設定的最高投標限價。
(4)投標報價中報價的大寫金額能夠確定具體數值。
(5)同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外。
（略）
資格評審標準（本項適用于未進行資格預審的情況。）
(1)投標人具備有效的營業執照、組織機構代碼證、監理資質證書和基本賬戶開戶許可證。
(2)投標人的資質等級符合招標文件規定。
(3)投標人的類似項目業績符合招標文件規定。
(4)投標人的信譽符合招標文件規定。
(5)投標人的總監理工程師、在崗要求符合招標文件規定。
(6)投標人不存在第二章“投標人須知”第（略）項或第（略）項規定的任何一種情形。
(7)投標人符合第二章“投標人須知”第（略）項規定。
(注：本款規定僅適用于根據《（略）工程從業企業資質名錄的通知》（（略）字（2011)114號）要求，招標人：（略）
（略）
條款內容
編列內容
（略）
分值構成(總分100分)
第一個信封（商務及技術文件）評分分值構成：
技術建議書：35.00分
主要人員：25.00分
技術能力：0.0分
（注：“技術能力”指投標人的科研開發和技術創新能力，招標人：（略）
業績：20.0分
履約信譽：10分
（注：各評分因素權重分值范圍如下：技術建議書25～35分；主要人員25～40分；技術能力0～5分；業績10～25分；履約信譽5～10分。）
第二個信封（報價文件）評分分值構成：
評標價：10.00分
（略）
條款內容
編列內容
（略）
評標基準價
計算方法
評標基準價的計算：
在開標現場，招標人：（略）
（1）評標價的確定：
評標價=投標函文字報價
（2）評標價平均值的計算：
□方案一：按第一個信封（商務及技術文件）評審得分由高到低的順序選取前3名（若不足3名，則選取相應數量），對其第二個信封（報價文件）的評標價作算術平均（根據第二章“投標人基準價須知”第（略）項規定在開標現場被宣布為不進入評標基準價方法計算的投標報價除外），將該平均值作為評標價平均值；
?方案二：除按第二章“投標人須知”第（略）項規定開標現場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外，所有投標人的評標價去掉一個最高值和一個最低值后的算術平均值即為評標價平均值（如果參與評標價平均值計算的有效投標人少于5家時，則計算評標價平均值時不去掉最高值和最低值）。
（3）評標基準價的確定：
（注：招標人：（略）
?方法一：將評標價平均值直接作為評標基準價。
□方法二：將評標價平均值下浮%，作為評標基準價。
□方法三：招標人：（略）
評標基準價系數抽取范圍：步長：
□方法四：
在評標過程中，評標委員會應對招標人：（略）
（略）
評標價的偏差率計算公式
偏差率=100%×（投標人評標價–評標基準價）/評標基準價
偏差率保留4位小數
（略）
評分因素與權重分值
注：招標人：（略）
評分標準
評分因素
評分因素權重分值
各評分因素細分項
分值
（略）(1)
技術建議書
35.00分
監理大綱（或監理方案）和措施
15分
按照招標文件要求提供監理大綱（或監理方案）和措施，視質量與合理程度一般的得9-10分，較合理的得11-13分，合理的得14-15分
本工程監理工作的重點與難點分析
15分
根據招標項目特點對本工程重點、難點進行分析，視質量與合理程度一般的得9-10分，較合理的得11-13分，合理的得14-15分
對本工程的建議
5分
對本工程提出建議的，視合理程度一般的得3-3.5分，較合理的得3.6-4.5分，合理的得4.6-5分
（略）(2)
主要人員
25.00分
總監理工程師任職資格與業績
25分
滿足資格審查條件（總監理工程師最低要求）的，得25分
（略）
條款內容
編列內容
（略）(3)
評標價
10分
評標價得分計算公式示例：
（1）如果投標人的評標價>評標基準價，則評標價得分=F-偏差率×100×E1；
（1）如果投標人的評標價>評標基準價，則評標價得分=F-偏差率×100×E1；
（2）如果投標人的評標價≤評標基準價，則評標價得分=F+偏差率×100×E2。其中：F=10，
E1=0.5，E2=0.3。計算結果保留2位小數，第三位四舍五入。評標價得分最低為0分。
（略）(4)
其它因素
業績
20分
滿足資格審查條件（業績最低要求）的，得20分
履約信譽
10分
投標人信用等級被認定為AA級的得10分，A級的得7分，B級的得4分，C級的得1,為D級的得-2分。
招標人：（略）
評標基準價計算方法：方法二細化為：除按第二章“投標人須知”第（略）項規定開標現場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外，所有投標人的評標價去掉一個最高值和一個最低值后的算術平均值即為評標價平均值（如果參與評標價平均值計算的有效投標人少于5家（含5家）時，則計算評標價平均值時不去掉最高值和最低值）。
（一）第一個信封（商務及技術文件）評分分值構成：技術建議書：35分，主要人員：25分，業績：20分，履約信譽：10分；第二個信封（報價文件）評分分值構成：評標價：10分。
（二）（1）投標人的信用評價等級依據《青海省交通運輸廳印發的關于公布2024（略）（略）確定；若在投標截止時間之前，青海省交通運輸廳更新了信用評價結果，則按照青海省交通運輸廳更新的信用評價結果執行。同一年度如在青海省交通運輸廳或交通運輸部均有信用等級評價，則以青海省交通運輸廳發布的信用評價結果為準。（2）如在青海省交通運輸廳最新公布的評價結果中無信用等級，則按上一年度青海省交通運輸廳公布的評價結果確定信用等級，如上一年度也無信用等級評價且以往兩個年度在青海省交通運輸廳無不良行為記錄，（略）（略）場對待。（3）（略）（略）（略）場，（略）建設項目時，其等級按照交通運輸部全國綜合評價結果確定。（略）從業企業初次進入我省時，被注冊地省級交通運輸主管部門評為AA級的，按A級對待；被注冊地省級交通運輸主管部門評為A級及以下的，按其注冊地信用等級對待。（4）（略）項目，（略）項目。（略）信用等級為AA級和A級、（略）信用等級的，（略）信用等級確定；（略）信用等級、（略）信用等級為AA級和A級的，（略）建設項目時按A級對待；（略）信用等級為B、C、D級的，（略）（略）（略）中的較低者確定。（5）不再限制C級、D（略）建設項目投標。
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