各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府有關(guān)部門，市屬、駐市有關(guān)單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于對標(biāo)深圳規(guī)則規(guī)制改革的部署要求，進(jìn)一步改進(jìn)施工圖審查機(jī)制，提升施工圖審查質(zhì)效，提高工程建設(shè)領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)水平，現(xiàn)就進(jìn)一步改進(jìn)施工圖審查工作通知如下：

一、改進(jìn)施工圖分類審查制度

根據(jù)工程建設(shè)行業(yè)特點(diǎn)和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)程度，將全市范圍內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程分為低風(fēng)險(xiǎn)工程、一般工程、特殊建設(shè)工程（詳見附件1），實(shí)行施工圖分類審查制度。

（一）對于低風(fēng)險(xiǎn)工程、一般工程，實(shí)行事前承諾、容缺辦理、事后核查，即：建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)單位共同作出質(zhì)量保證承諾（詳見附件2，下同），行政審批部門核發(fā)施工許可證時(shí)容缺施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書，施工圖設(shè)計(jì)文件（含勘察文件，下同）由項(xiàng)目所在地住建部門依法依規(guī)確定施工圖審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行事后全覆蓋核查。辦理流程詳見附件3-1。

（二）對于特殊建設(shè)工程，不再將施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書作為辦理施工許可的前置條件，實(shí)行事前承諾、容缺辦理、圖審后置，即：建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)單位共同作出質(zhì)量保證承諾，行政審批部門核發(fā)施工許可證時(shí)容缺施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書，建設(shè)單位自行委托施工圖審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行施工圖審查，并在項(xiàng)目基礎(chǔ)施工之前將施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書補(bǔ)交給行政審批部門。辦理流程詳見附件3-2。

二、深贛共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)項(xiàng)目實(shí)行便利措施

對于深贛共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)所有建設(shè)工程項(xiàng)目，實(shí)行事前承諾、容缺辦理、同步審查，即：建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)單位共同作出質(zhì)量保證承諾，行政審批部門核發(fā)施工許可證時(shí)容缺施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書，施工圖設(shè)計(jì)文件由項(xiàng)目所在地住建部門依法依規(guī)確定施工圖審查機(jī)構(gòu)同步進(jìn)行施工圖審查。辦理流程詳見附件3-3。

深贛共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)施工圖審查工作由南康區(qū)、贛州經(jīng)開區(qū)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

三、工作保障

（一）強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。各縣（市、區(qū)）和有關(guān)部門要切實(shí)提高思想認(rèn)識，把改進(jìn)施工圖審查工作作為一項(xiàng)重要改革事項(xiàng)抓緊抓實(shí)，強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)，健全工作機(jī)制，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，確保改革措施落地見效。

（二）壓實(shí)主體責(zé)任。各縣（市、區(qū)）和有關(guān)部門要堅(jiān)守工程質(zhì)量安全底線，壓緊壓實(shí)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)等單位主體責(zé)任，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)全過程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)未履行承諾或存在違反法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，要依法依規(guī)對相關(guān)責(zé)任單位作出處理或處罰。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）和有關(guān)部門要多形式開展改革政策宣傳，公布辦事指南，細(xì)化工作舉措，提高社會知曉度，擴(kuò)大政策受益面，持續(xù)增強(qiáng)改革措施的實(shí)際成效。

本通知自2025年9月1日起施行，《關(guān)于進(jìn)一步深化施工圖審查改革工作的通知》（贛市府辦字〔2021〕41號）同時(shí)廢止。

附件：1.工程項(xiàng)目分類清單

2.施工圖設(shè)計(jì)文件質(zhì)量保證承諾書（參考樣式）

3-1.低風(fēng)險(xiǎn)工程、一般工程辦理施工許可優(yōu)化流程圖

3-2.特殊建設(shè)工程辦理施工許可優(yōu)化流程圖

3-3.深贛共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)工程辦理施工許可流程圖

2025年7月15日

（此件主動(dòng)公開）

附件1

工程項(xiàng)目分類清單

一、低風(fēng)險(xiǎn)工程

（一）房屋建筑工程

1.民用建筑

（1）不超過6層的住宅建筑（地下室面積小于5000平方米）；

（2）單體建筑面積5000平方米及以下的住宅小區(qū)配套用房；

（3）除中小學(xué)、托兒所、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院外，地上單體建筑面積不大于3000平方米、地下面積不大于1000平方米、建筑高度小于24米、層數(shù)不超過4層的一般公共建筑工程；

（4）不超過5000平方米的單建的非人防地下空間；

（5）總建筑面積500平方米及以下的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉OK廳、夜總會、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧，具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳。單層建筑面積1500平方米及以下的展覽、商店、餐飲和旅館建筑。

2.工業(yè)建筑

總建筑面積不超過10000平方米且建筑高度小于24米，跨度小于18米，吊車噸位小于10噸的單層廠房或倉庫；跨度小于6米、樓層無動(dòng)荷載的3層及以下多層廠房或倉庫，地下不超過1層，且地下建筑面積不超過1000平方米。同時(shí)滿足以下條件：

（1）火災(zāi)危險(xiǎn)性等級為丙、丁、戊類的工業(yè)建筑（丙類大中型、丁戊類大型除外）；

（2）火災(zāi)危險(xiǎn)性等級為丁戊類的物流倉庫（大型除外）；

（3）單體建筑面積小于5000平方米的廠區(qū)配套用房。

（二）市政基礎(chǔ)設(shè)施工程

1.小區(qū)、廠區(qū)等項(xiàng)目內(nèi)的配套市政工程；

2.30米以內(nèi)的城市支路及村鎮(zhèn)道路（特殊道路及涉及橋梁、隧道等除外）；

3.建筑工程5000平方米及以下（無地下室）的綠化工程配套用房；

4.公園綠化建設(shè)項(xiàng)目；

5.管徑小于1000毫米的給排水管網(wǎng)工程；

6.架空線整治和落地工程；

7.設(shè)計(jì)規(guī)模小于5萬立方米/日的小型給水（排水）泵站工程；

8.城市路燈、亮化工程。

（三）專項(xiàng)工程

1.裝飾裝修工程

（1）裝飾面積小于3000平方米的單項(xiàng)裝飾裝修工程（公共聚集場所、涉及使用性質(zhì)和結(jié)構(gòu)改變的除外）；

（2）成品住宅裝飾裝修工程。

2.幕墻工程

（1）玻璃幕墻、金屬幕墻面積在5000平方米及以下，且高度低于50米的單項(xiàng)幕墻工程；

（2）石材幕墻面積在2000平方米及以下，且高度在3層及以下的單項(xiàng)幕墻工程。

3.二級輕鋼結(jié)構(gòu)工程；

4.建筑智能化工程；

5.不改變建筑結(jié)構(gòu)主體、使用功能的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程；不與建筑結(jié)構(gòu)主體搭接的既有住宅加裝電梯工程。

（四）構(gòu)筑物

中小型構(gòu)筑物（高度低于45米的煙囪、容量小于100立方米的水塔、容量小于2000立方米的水池、直徑小于12米或邊長小于9米的料倉等）。

二、特殊建設(shè)工程

（一）按照《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第58號）第十四條需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審查的項(xiàng)目。

（二）抗震設(shè)防類別為特殊設(shè)防類和重點(diǎn)設(shè)防類的建設(shè)工程；按照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抗震設(shè)防專項(xiàng)審查的超限高層建筑。

（三）按照國家規(guī)定需要進(jìn)行防雷裝置設(shè)計(jì)審核的建設(shè)工程。

（四）結(jié)合民用建筑建設(shè)防空地下室工程。

（五）存在下列情況之一的既有建筑二次裝修工程、既有建筑加固加層改造工程：

1.涉及結(jié)構(gòu)改變的，包括墻體存在新增、增加樓面荷載、增減樓梯、增減樓板、對原主體（梁板柱及承重墻）進(jìn)行改變，如局部增設(shè)夾層結(jié)構(gòu)、局部樓板開大洞拆除梁或板等；

2.涉及建筑使用功能改變的；

3.涉及建筑防火分區(qū)、消防設(shè)施改變的；

4.涉及人員密集場所的。

（六）采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程。

（七）根據(jù)國家相關(guān)規(guī)范規(guī)定地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)等級為甲級的建設(shè)工程。

（八）對關(guān)系國家安全、涉及重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益等項(xiàng)目，以及涉及易燃易爆、有毒有害等安全保護(hù)項(xiàng)目，涉及生態(tài)環(huán)境影響大的項(xiàng)目，涉及歷史建筑保護(hù)、歷史文化街區(qū)保護(hù)、傳統(tǒng)村落保護(hù)項(xiàng)目，涉及城市重點(diǎn)地段項(xiàng)目，涉及紀(jì)念性、標(biāo)志性或處于城市重要節(jié)點(diǎn)的項(xiàng)目，涉及污染地塊用途變更為公共服務(wù)用地的項(xiàng)目，涉及防洪安全項(xiàng)目，涉及風(fēng)貌保護(hù)、軌道交通保護(hù)等特定區(qū)域的項(xiàng)目。

（九）利用綠地用地、廣場用地、城市道路用地、社會停車場用地和其他城市交通用地等開發(fā)地下空間的項(xiàng)目。

（十）法律法規(guī)規(guī)定其他需要施工許可前審查的各類建設(shè)工程。

三、一般工程

除低風(fēng)險(xiǎn)工程、特殊建設(shè)工程以外的工程。

附件2

施工圖設(shè)計(jì)文件質(zhì)量保證承諾書（參考樣式）

項(xiàng)目名稱：

項(xiàng)目編碼：

建設(shè)地址：

項(xiàng)目規(guī)模：

本項(xiàng)目屬于□低風(fēng)險(xiǎn)工程 □一般工程 □特殊建設(shè)工程 ??□深贛共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)工程（根據(jù)實(shí)際勾選一項(xiàng)），項(xiàng)目建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)單位共同作出承諾：

一、上傳至“江西住建云施工圖數(shù)字化審查系統(tǒng)”（簡稱：“住建云系統(tǒng)”）的施工圖設(shè)計(jì)文件：1.符合工程規(guī)劃條件及工程規(guī)劃許可的規(guī)定；2.符合相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，符合國家相關(guān)設(shè)計(jì)文件編制深度要求；3.符合地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)安全性、符合消防安全性、人防工程符合防務(wù)安全性。

二、勘察、設(shè)計(jì)單位全面落實(shí)內(nèi)部質(zhì)量管控制度，嚴(yán)格履行校對、審核、審定等程序。勘察、設(shè)計(jì)單位和注冊執(zhí)業(yè)人員以及相關(guān)人員均按規(guī)定在施工圖設(shè)計(jì)文件上蓋章和簽字。

三、其他（根據(jù)實(shí)際勾選一項(xiàng)）

□低風(fēng)險(xiǎn)工程：項(xiàng)目辦理施工許可證前，將完整施工圖設(shè)計(jì)文件上傳至“住建云系統(tǒng)”。如初次審查不合格的，3個(gè)工作日內(nèi)完成整改。

□一般工程：項(xiàng)目辦理施工許可證前，將完整施工圖設(shè)計(jì)文件上傳至“住建云系統(tǒng)”。如初次審查不合格的，5個(gè)工作日內(nèi)完成整改。

□特殊建設(shè)工程：項(xiàng)目基礎(chǔ)施工前取得并向行政審批部門補(bǔ)交施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書。

□深贛共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)工程：項(xiàng)目辦理施工許可證前，將完整施工圖設(shè)計(jì)文件上傳至“住建云系統(tǒng)”。如初次審查不合格的，在整改期限內(nèi)（低風(fēng)險(xiǎn)工程3個(gè)工作日、一般工程5個(gè)工作日、特殊建設(shè)工程10個(gè)工作日）完成整改。

如違反上述承諾，自愿無條件接受各行政主管部門依法依規(guī)作出的責(zé)令停止施工、撤銷行政許可等處理處罰和信用懲戒，承擔(dān)由此產(chǎn)生的相關(guān)法律責(zé)任。

建設(shè)單位：（蓋章）

法定代表人或授權(quán)委托人（簽字）：

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（簽字）：

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人電話：

經(jīng)辦人（簽字）：

經(jīng)辦人電話：

勘察單位：（蓋章）

法定代表人或授權(quán)委托人（簽字）：

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（簽字）：

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人電話：

設(shè)計(jì)單位：（蓋章）

法定代表人或授權(quán)委托人（簽字）：

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（簽字）：

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人電話：

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