政府采購
競爭性談判文件


項目名稱：（略）
（略）：蘇財采計[2025]0062號
（略）：SXCG-2025-05
采購人：（略）
采購代理機構：（略）





2025年7月

目錄
第一章談判通知
第二章談判須知
第一節談判須知前附表
第二節談判須知正文
第三章采購需求
第四章政府采購合同
第五章響應文件組成................................................33
（略）物業管理服務項目（（略）：蘇財采計[2025]0062號、采購代理機構：（略）
一、采購項目名稱：（略）
1、采購項目名稱：（略）
2、（略）：蘇財采計[2025]0062號
（略）：SXCG-2025-05
3、采購項目預算：人民幣壹佰柒拾陸萬壹仟肆佰捌拾叁元整（￥（略）.00）
□支持預付款，預付比例：/。
4、本項目對應的中小企業劃分標準所屬行業：物業管理。
5、評標辦法：?綜合評分法?最低評標價法
6、合同定價方式：（略）
7、合同履行期限：本項目物業服務采購二年。
8、根據《關于進一步優化政府采購領域營商環境的通知》郴財采資〔2024〕6號文件精神，本項目取消投標保證金及履約保證金。
二、采購人：（略）
（略）
標的名稱：（略）
簡要技術要求
數量
采購預算（元）
最高限價（元）
1
（略）物業管理服務項目
詳見競爭性談判文件采購需求
2年
￥（略）.00
￥（略）.00
★注：各投標人的投標報價均不得超過本項目采購預算和最高限價，否則將被視為無效投標。1、采購項目需要落實的政府采購政策1、優先采購：節能產品、環境標志產品享受加分或價格折扣。
2、支持中小企業：中小企業享受預留采購份額或價格折扣。
2、采購進口產品：本項目拒絕進口產品參加談判采購。

三、供應商的資格要求
1、投標人的基本資格條件：投標人必須是在中華人民共和國境內注冊登記的法人、其他組織或者自然人，且應當符合《政府采購法》第二十二條第一款的規定。即：
（1）具有獨立承擔民事責任的能力，法人或者其他組織的營業執照等主體資格證明文件，自然人的身份證明：供應商為法人的，應提交營業執照或法人登記證書的復印件；供應商為非法人組織的，應提交依法登記證書復印件；供應商為個體工商戶的，應提交個體工商戶營業執照復印件；供應商為自然人的，應提交自然人的身份證明復印件；
（2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度，提供供應商資格聲明和湖南省政府采購供應商資格承諾函；
（3）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力，提供供應商資格聲明和湖南省政府采購供應商資格承諾函；
（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄，提供供應商資格聲明和湖南省政府采購供應商資格承諾函；
（5）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄，提供供應商資格聲明和湖南省政府采購供應商資格承諾函；
（6）法律、行政法規規定的其他條件。
（7）如果是法定代表人直接參與投標的，提供法定代表人身份證明及身份證復印件加蓋公章；非法定代表人參加投標的，提供法定代表人授權委托書原件及雙方身份證復印件加蓋公章；
2、被“信用中國”“信用湖南”“信用郴州”網站列入失信被執行人和重大稅收違法案件當事人名單的、被“（略）”“（略）”網站列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單（處罰期限尚未屆滿的），不得參與本項目的政府采購活動。注：根據《湖南省財政廳關于政府采購促進中小企業發展有關措施的通知》（湘財購[2022]17號）相關規定，符合法定條件的供應商憑《湖南省政府采購供應商資格承諾函》參與政府采購活動，無需提供財務狀況、繳納稅收和社會保障資金等資格證明材料。
3、落實政府采購政策需滿足的資格要求
■專門面向：■中小企業■小型、微型企業□監獄企業□福利性單位：（略）
□強制分包：大型企業應將采購份額的/%分包給中小企業
4、投標人特定資格條件：無
5、單位：（略）
6、為本采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的，不得再參加本項目的其他招標采購活動。
7、聯合體投標：本次招標不接受聯合體投標。
四、獲取：（略）
1、談判文件的獲取：（略）
2、談判文件及修改、澄清文件的獲取：（略）
2.（略）（網址：http://（略）!verification.do?systemId=4028c7b35a8cfff2015a8df8bba001fc）（略）注冊和數字證書申請。
2.2已完成審核的投標人應在本項目獲取：（略）
3、（略）絡下載，其談判文件與備案的書面談判文件具有同等法律效力。（略）上相關采購信息，如有遺漏（包括但不限于文件未下載或下載不完整），采購人：（略）
五、響應文件提交的截止時間、開啟時間及地點：（略）
1、響應文件的提交方式：（略）
2、首次響應文件的提交截止時間：2025年7月21日上午10時30分（北京時間），超過截止時間的投標將被拒絕。
3、首次響應文件的開啟時間：2025年7月21日上午10時30分（北京時間）。
4、首次響應文件的開啟地點：（略）
5、本項目實行全流程電子化，投標人應在規定時間內使用電腦自行遠程解密開啟文件，（略）上開標活動。電子響應文件解密時限：30分鐘。請投標人確保響應文件如期解密。
6、首次響應文件的開啟時間與提交首次響應文件的截止時間為同一時間。
7、本項目電子響應文件容量應當控制在100MB以內（如文件大小超過100M，（略）客服協助），請投標人注意控制文件大小，若因響應文件容量較大而影響投標的，其責任由投標人自行承擔。
8、為保證本項目的順利進行，投標人應（略）碼，以便順利通過視頻會議進行談判。
六、公告期限
本談判邀請公告在中國·（略）（網址：（略）.cn）（略）網（網址：（略）.cn/）發布。在其他媒體發布的談判邀請公告，公告內容以本談判邀請公告指定媒體發布的公告為準；公告期限自本談判邀請公告指定媒體最先發布公告之日起計算。
七、確定邀請供應商
談判小組確定所有符合相應資格條件的供應商參與競爭性談判采購活動。
八、詢問及質疑
1、供應商對政府采購活動事項如有疑問的，可以向采購人：（略）
2、供應商認為談判文件使自己的合法權益受到損害的，可以在收到談判文件之日起7個工作日內，按《湖南省財政廳關于印發＜政府采購質疑答復和投訴處理操作規程＞的通知》(湘財購〔2024〕67號)規定，以紙質書面形式向采購人：（略）
九、采購人：（略）
1、采購人：（略）
（1）名稱：（略）
（2）地址：（略）
（3）聯系人：（略）
（4）電話：（略）
2、采購代理機構：（略）
（1）名稱：（略）
（2）地址：（略）
（3）聯系人：（略）
（4）電話：（略）
3、（略）服務機構信息
名稱：（略）
地址：（略）
聯系人：（略）
電話：（略）
十、其它補充事宜
1、本邀請公告選項：■表示選擇□表示未選擇
2、本項目不收取采購代理服務費。
3、參與本項目政府采購活動的投標人無需向采購人：（略）
4、（略）網“（略）”中下載“政府采購電子標操作手冊”。
5、（略）上招投標操作不熟悉或自身電腦、（略）絡等原因導致不能在投標截止時間之前完成響應文件上傳的，所造成的投標失敗或損失由投標人自行承擔。建議在各投標人在工作時間段內上傳響應文件，（略）過程中有疑問或困難請及時進行咨詢。
6、（略）絡故障、（略）技術故障等情形，導致解密無法完成而影響采購活動開展的，采購人：（略）
7、（略）技術支持聯系方式：（略）
（略）客服電話：（略）；客服QQ：（略）。

附件一：供應商資格聲明
供應商資格聲明（格式）致(采購人：（略）
按照《中華人民共和國政府采購法》及實施條例和(項目名稱：（略）
一、我單位：（略）
二、我單位：（略）
三、我單位：（略）
四、我單位：（略）
五、我單位：（略）
供應商在參加政府采購活動前3年內因違法經營被禁止在一定期限內參加政府采購活動，期限屆滿的，可以參加政府采購活動。
六、我單位：（略）
七、與我單位：（略）
1、與我單位：（略）
2、我單位：（略）
3、與我單位：（略）
八、我單位：（略）
九、我單位：（略）
1、在“信用中國”網站被列入失信被執行人和重大稅收違法案件當事人名單；
2、在“（略）”網站被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；
3、不符合《政府采購法》第二十二條規定的條件。
我單位：（略）


供應商名稱：（略）
法定代表人或委托代理人：（簽字或蓋章）
日期：年月日
附件二：《湖南省政府采購供應商資格承諾函》（格式）
湖南省政府采購供應商資格承諾函
致（采購人：（略）
（略）獨立承擔民事責任、具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度、依法繳納稅收和社會保障資金，在前三年的經營活動中無重大違法記錄，未列入嚴重失信行為名單，符合政府采購供應商的基本資格要求。
按照《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫〔2020〕46號），本公司企業規模為：大型□中型□小型□微型□。
□本公司自愿入駐湖南省政府采購電子賣場，遵守《湖南省政府采購電子賣場管理辦法》（湘財購【2019】27號），如違反承諾，同意金融機構將增信保證劃繳國庫（非電子賣場采購活動項目不需勾選）。

機構代碼、注冊登記機構、日期、有效期、注冊資本、地址：（略）
法定代表人（負責人）姓名（簽字）、（略）、（略）：
授權代表人姓名（簽字）、（略）、（略）：


供應商名稱：（略）
日期：年月日

（略）
條款名稱：（略）
編列內容規定
一、說明
1
采購項目
（略）物業管理服務項目
2
采購人：（略）
詳見第一章【談判邀請公告】
3
采購代理機構：（略）
詳見第一章【談判邀請公告】
4
供應商的邀請方式：（略）
采用下列方式：（略）
■通過發布邀請公告
□從省級以上財政部門建立的供應商庫中隨機抽取
□采購人：（略）
5
投標人應提供的基本資格條件審查資料
詳見第一章【談判邀請公告】
6
投標人應提供的特定資格條件審查資料
詳見第一章【談判邀請公告】
7
聯合體形式
■不接受
□接受
8
對聯合體各方的要求
本項目不適用。
9

現場勘察
■采購人：（略）
□采購人：（略）
二、談判文件
1
談判文件的可能實質性變動內容
在談判過程中，談判文件的技術、服務要求以及合同條款可能發生實質性變動。如有，談判小組將以書面形式告知所有參加談判的投標人，投標人應以書面形式進行回應和答復。
三、響應文件的編寫
1
采購項目預算和最高限價
1、采購項目預算：人民幣壹佰柒拾陸萬壹仟肆佰捌拾叁元整（￥（略）.00）
2、采購項目最高限價：人民幣壹佰柒拾陸萬壹仟肆佰捌拾叁元整（￥（略）.00）
注：各投標人的投標報價均不得超過本項目采購預算和最高限價，否則將被視為無效投標。
2
報價的其他要求
報價需符合國家法律法規要求及本談判文件的相關規定。談判小組認為供應商的報價明顯低于其他通過符合性審查供應商的報價，有可能影響服務質量或者不能誠信履約的，應當要求其在談判現場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；供應商不能在規定的時間內證明其報價合理性的，談判小組應當將其作為響應無效處理。
3
投標保證金
不要求提供
4
響應文件有效期
90日（日歷日）
5
分包
■不接受
□接受,允許依法分包（投標人擬在中標后將中標項目中的非主體、非關鍵性工作進行分包的，應當在響應文件中載明分包承擔主體，分包承擔主體應當具備相應資質條件且不得再次分包）。
6
電子響應文件制作要求
投標人應按談判文件要求編制響應文件，并從響應文件中將“首次報價表及報價文件”另行組成報價文件。將響應文件及單獨的報價文件分別轉換為兩個PDF格式文件，上傳成功后點擊文件右側的“簽章”按鍵進行簽章。
四、響應文件的遞交
1
響應文件的遞交時間
詳見第一章談判邀請公告
2
響應文件的遞交地點：（略）
詳見第一章談判邀請公告
五、響應文件的評審與談判
1
談判文件規定的實質性要求和條件
1、投標有效期滿足談判文件的要求；
2、按照談判文件規定要求簽署、蓋章的；
3、服務期限滿足談判文件的要求；
4、合同價款支付方式：（略）
5、投標報價未超過采購項目預算和最高限價的；
6、響應文件均滿足談判文件中帶“★”實質性要求的；
7、響應文件中沒有不符合法律、法規和談判文件其他實質性規定的。
2
最后報價的算術修正
1、大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；
2、總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。
3
投標報價次數
兩輪（含與響應文件一同提交的首輪報價）
4
最后報價方式：（略）
在談判小組規定的時間范圍內，登錄（略）政府采購（非標）（略）下載“最終報價附件”，將填報好的“最終報價”轉換成PDF格式文件，上傳成功后點擊文件右側的“簽章”按鍵進行簽章、遞交和解密。
注：投標人的最后報價不得高于前一輪報價，否則本輪報價視為無效報價，以前一輪投標報價為準。
六、成交結果信息公布與供應商質疑
1
財政部門指定的媒體
中國·（略）(網址：（略）.cn）
（略）網（網址：（略）.cn/）
2
接收質疑函的聯系部門、聯系電話：（略）
1、接收質疑函的方式：（略）
2、接收質疑函的聯系部門、聯系電話：（略）
2.1采購人：（略）
聯系部門：（略）（略）衛生健康局
聯系電話：（略）
通訊地址：（略）
2.2采購代理機構：（略）
聯系部門：（略）
聯系電話：（略）
通訊地址：（略）
電子郵箱：（略）
注：投標人在法定質疑期內針對同一采購程序環節的質疑要求一次性提出。
3
履約擔保
■不要求提供
□要求提供。
七、政府采購政策
1
★政府采購強制采購的節能產品
（本項目不適用）
2
政府采購優先采購非標記★符號的節能產品的價格折扣比例
（本項目不適用）
3
政府采購優先采購環境標志產品的價格折扣比例
（本項目不適用）
4
政府采購支持中小企業發展
■專門面向中小企業采購
□非專門面向中小企業采購
1、小型和微型企業給予10%-20%的價格扣除，用扣除后的價格參與評審。本項目具體扣除比例為10%。
2、接受大中型企業與小型、微型企業組成聯合體的給予4%-6%的價格扣除，用扣除后的價格參與評審。本項目具體扣除比例為/%。
3、允許大中型企業向一家或多家小型、微型企業分包的給予4%-6%的價格扣除，用扣除后的價格參與評審。本項目具體扣除比例為/%。
政府采購支持殘疾人福利性單位：（略）
在政府采購活動中，殘疾人福利性單位：（略）
評審中價格扣除參照政府采購支持中小企業發展中給予小型、微型企業扣除比例標準，本項目具體扣除比例為10%。
政府采購支持監獄企業發展
在政府采購活動中，監獄企業視同小型、微型企業，享受預留采購份額、價格扣除等促進中小企業發展的政府采購政策。向監獄企業采購的金額，計入面向中小企業采購的統計數據。
評審中價格扣除參照政府采購支持中小企業發展中給予小型、微型企業扣除比例標準，本項目具體扣除比例為10%。

5
采購進口產品
■本采購項目拒絕進口產品參加投標。
□本采購項目已經財政部門審核同意購買進口產品。

6
法律、法規、規章和省級以上財政部門規定的其他內容
監獄企業、殘疾人福利性單位：（略）

7
政府采購支持中小企業融資
有融資需求的，（略）查詢。
八、其他規定
1
采購代理服務費
本項目不收取代理服務費
2
合同預付款和質量保證金支付
■不支持預付款
□支持預付款，預付比例：/；支付條件：/。
■不要求提交質量保證金
□要求提交質量保證金，合同金額的：/%。
3
中標候選人并列的確定中標人的方式：（略）
采用最低評標價法的，是指投標文件滿足招標文件全部實質性要求，按最終評標價由低到高順序排列，投標報價相同的并列，由采購人：（略）
4
其他規定
1、如果某個投標人的最后報價明顯低于其他投標人的最后報價，談判小組認為有可能影響服務質量或者不能誠信履約的，談判小組有權要求其在評審現場在合理的時間內提供說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其最后報價合理性的，談判小組應當將其作為無效響應處理。
2、合同備案
2.1中標人應在發出中標通知書之日起30天內（日歷日）與采購人：（略）
2.2中標人與采購人：（略）
3、保密原則
本項目采購過程中，采購人：（略）
4、免責聲明
4.1投標人自行承擔投標過程中產生的費用。無論因何種因素導致招標項目延期開標、廢標（流標）、投標人未中標、項目終止招標的，采購人：（略）
4.2投標人在投標、合同履行過程中必須做好安全保障工作，不因項目實施而危及自身及第三方人員、財產安全。若發生任何安全事故，由中標人自行承擔一切責任并賠償損失。
5、投標人應在投標截止時間之前完成電子響應文件上傳。（略）上招投標操作不熟悉或自身電腦、（略）絡等原因導致不能在投標截止時間之前完成響應文件上傳的，所造成的投標失敗或損失由投標人自行承擔。建議在各投標人在工作時間段內上傳響應文件，（略）過程中有疑問或困難請及時進行咨詢。
6、投標人應在規定時間內完成電子響應文件的解密。因投標人自身原因未在規定時間內完成解密或解密失敗的，視為撤銷響應文件，其責任由投標人自行承擔，開標繼續進行。（略）絡故障、（略）技術故障等情形，導致解密無法完成而影響采購活動開展的，采購人：（略）
7、成交單位：（略）
第四章政府采購合同（前附表）
1
合同當事人
甲方名稱：（略）
乙方名稱：（略）
2
項目現場
采購人：（略）
3
履行合同的時間、地點：（略）
服務期限：二年，具體時間以合同簽訂為準。
實施地點：（略）
實施方式：（略）
4
質量保證期
/
5
合同價款支付方式：（略）
每月5日前（遇法定假期順延）由甲方對上月工作考核情況進行匯總，乙方憑考核后的物業管理費金額開具發票，在10日前（遇法定假期順延）到甲方財務科報賬，支付上月物業管理費。
7
伴隨服務
第三章“采購需求”
8
解決爭議的方式：（略）
■訴訟
□仲裁
9
合同未盡事項
合同的簽訂以本項目談判文件、中標單位：（略）
10
補充條款
本合同一式三份，甲方、乙方各壹份，采購代理機構：（略）
注：1、“談判須知前附表”的內容是對“談判須知正文”中相應條款內容的補充，如有不一致時，以“談判須知前附表”的內容為準。
2、本項目談判文件解釋權歸采購人：（略）
第二節談判須知正文一、說明1.適用范圍1.1本競爭性談判文件僅適用于本章第一節“談判須知前附表”（以下簡稱【談判須知前附表】）中所敘述的采購項目。
2.定義2.1采購人：（略）
2.2采購代理機構：（略）
2.3供應商是指響應談判文件要求、參加競爭性談判采購的法人或者其他組織。
3.供應商的資格要求3.1供應商應當符合【談判須知前附表】規定的供應商資格條件。
3.2采購人：（略）
3.3采購人：（略）
4.參與談判的費用4.1無論談判的結果如何，供應商應自行承擔所有與競爭性談判采購活動有關的全部費用。
5.現場勘察5.1供應商應按【談判須知前附表】中規定對采購項目現場和周圍環境的現場考察。
5.2勘察現場的費用由供應商自己承擔，勘察期間所發生的人身傷害及財產損失由供應商自己負責。
5.3采購人：（略）
二、談判文件6.談判文件的組成6.1談判文件由下列內容組成：
第一章談判通知
第二章談判須知
第三章采購需求
第四章合同草案條款
第五章響應文件組成
6.2采購人：（略）
6.3談判文件中，談判小組根據與供應商談判情況可能實質性變動的內容見【談判須知前附表】。對談判文件作出的實質性變動是談判文件的有效組成部分。
6.4供應商應仔細閱讀談判文件的全部內容，按照談判文件要求編制響應文件。任何對談判文件的忽略或誤解不能作為響應文件存在缺陷或瑕疵的理由，其風險由供應商承擔。
7.談判文件的澄清或者修改7.1在提交首次響應文件截止之日前，采購人：（略）
7.2澄清或者修改的內容可能影響響應文件編制的，采購人：（略）
三、響應文件8.一般要求8.1供應商應仔細閱讀談判文件的所有內容，按照談判文件的要求編制響應文件，并保證所提供的全部資料的真實性，以使其響應文件對談判文件做出實質性的響應。
8.2供應商提交的響應文件及供應商與采購人：（略）
8.3計量單位：（略）
8.4響應文件應采用書面形式，電報、傳真、電子郵件形式的響應文件概不接受。
8.5供應商應按談判文件中提供的響應文件格式填寫。
9.響應文件的組成9.1響應文件包括下列內容：
一、報價表及報價文件(格式)
二、談判響應聲明(格式)
三、法定代表人身份證明、授權委托書(格式)
四、供應商資格審查材料
五、采購需求的響應
六、合同條款偏離表
七、采購需求偏離表
八、享受政府采購政策優惠的證明資料
九、響應標的符合談判文件規定的證明文件
十、供應商認為需提供的其他資料（如有）
十一、最后報價
9.2在談判過程中，供應商根據談判小組書面形式要求提交的最后報價(或者重新提交的響應文件和最后報價)是響應文件的有效組成部分。
9.3根據《政府采購法》第四十二條的規定，供應商無論成交與否，其響應文件不予退還。
10.報價要求10.1供應商應當根據談判文件第三章第一節“采購清單一覽表”逐一報價；
10.2在首次報價表、分項報價明細表填寫報價時應注意下列要求：
投標人的報價應包括為完成本項目所要求的全部內容可能發生的全部費用和稅費、規費、保險費（如果有）等，采購人：（略）
10.3供應商的最后報價不得超過首次報價，首次報價不得超過采購項目預算，采購項目預算見【談判須知前附表】。
10.4供應商提交的最后報價在合同執行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。以可變動價格提交的報價將被認為是非實質響應而被拒絕。
10.5采購人：（略）
10.6報價的其他要求見【談判須知前附表】。
11.保證金根據《關于進一步優化政府采購領域營商環境的通知》郴財采資〔2024〕6號文件精神，本項目取消投標保證金及履約保證金。12.響應文件有效期12.1響應文件有效期見【談判須知前附表】，在此期間響應文件對供應商具有法律約束力，從提交首次響應文件截止時間之日起計算。響應文件有效期不足的將被視為無效響應。
13.分包13.1供應商擬在成交后將采購項目的非主體、非關鍵性工作進行分包的，應符合【談判須知前附表】規定的分包內容、分包金額和資質要求等限制性條件，并在響應文件中載明分包承擔主體，且分包承擔主體不得再次分包。
13.2中小企業依據政府采購政策獲取：（略）
13.3成交供應商應當就分包項目向采購人：（略）
13.4不符合談判文件中有關分包規定的，其響應無效。
14.響應文件的編制、簽署及規定14.1投標人應按談判文件要求編制響應文件，并從響應文件中將“首次報價表及報價文件”另行組成報價文件。
14.2將響應文件及單獨的報價文件分別轉換為兩個PDF格式文件，上傳成功后點擊文件右側的“簽章”按鍵進行簽章。
14.（略）中遞交電子響應文件。電子響應文件經過加密后上傳提交的，任何單位：（略）
14.4投標人應（略）碼，以便順利通過視頻會議進行談判。
14.5投標人應在規定時間內完成電子響應文件的解密；未在規定時間解密的將視為未提交響應文件。
14.6投標人在編制電子響應文件時，談判文件要求的有關原件掃描件的尺寸和清晰度應該能夠在電腦上被閱讀、識別和判斷。若投標人未按要求提供證明材料或提供的是部分證明材料或提供不清晰的原件掃描件的，談判小組有權認定其響應文件未對談判文件有關內容進行響應，涉及資格性審查或符合性審查的予以無效投標處理。
四、響應文件的遞交15.響應文件的遞交15.1（略）上投標，投標人應在【談判須知前附表】規定的投標截止時間前登錄（略）政府采購（非標）（略）進行線上上傳。本項目電子響應文件容量應當控制在100MB以內，請投標人注意控制文件大小，若因響應文件容量較大而影響投標的，其責任由投標人自行承擔。
15.2采購人：（略）
15.3談判文件規定的投標截止時間止，（略）政府采購（非標）（略）將關閉遞交文件的入口，屆時將無法遞交響應文件。
16.響應文件的補充、修改或者撤回投標人在提交首次響應文件截止時間前，可以對所提交的首次響應文件進行補充、（略）上進行撤銷投標的操作。

五、響應文件的評審與談判17.供應商資格復核17.1被邀請的供應商在提交資格證明材料起至提交首次響應文件截止時間止，其資格條件發生變化，影響或者可能影響資格條件的，應隨響應文件提供更新或者補充的資格證明材料，以證實其各項條件仍能繼續滿足本章第3.1款規定的供應商資格條件要求。
17.2除上款規定的情形外，采購人：（略）
18.談判小組18.1談判小組由采購人：（略）
18.2談判小組成員有下列情形之一的，應當回避：
（1）參加采購活動前3年內與供應商存在勞動關系；
（2）參加采購活動前3年內擔任供應商的董事、監事；
（3）參加采購活動前3年內是供應商的控股股東或者實際控制人；
（4）與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內旁系血親或者近姻親關系；
（5）與供應商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關系。
18.3談判小組成員應當按照客觀、公正、審慎的原則，根據談判文件規定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。
19.談判程序19.1談判程序：談判（響應文件審查、澄清）、最后報價、提出成交供應商。其中，談判按本章第22條進行。
19.2談判小組應當對響應文件進行評審，并根據談判文件規定的程序、評定成交的標準等事項與實質性響應談判文件要求的供應商進行談判。
19.3在談判過程中，談判的任何一方不得向他人透露與談判有關的技術資料、報價或其他信息。
20.響應文件審查20.1談判小組對響應文件(包括首次提交的響應文件、重新提交的響應文件)的有效性、完整性和對談判文件的響應程度進行審查。
20.2響應文件有下列情況之一的按無效處理，談判小組應當告知有關供應商。
（1）應交未交保證金或金額不足、保證金形式不符合談判文件要求的；
（2）未按照談判文件規定要求簽署、蓋章的；
（3）不滿足談判文件規定的實質性要求和條件的；
（4）法律、法規和談判文件規定的其他響應無效情形的。
20.3響應文件按無效處理的，談判小組應拒絕其參與談判，但屬于談判文件規定的實質性變動內容的除外。
20.4談判文件規定的實質性要求和條件見【談判須知前附表】。
21.澄清21.1談判小組在對響應文件(包括首次提交的響應文件、重新提交的響應文件)的有效性、完整性和對談判文件的響應程度進行審查時，可以要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等作出必要的澄清、說明或者更正。該要求應當以書面形式作出。供應商的澄清、說明或者更正應當采用書面形式，由其供應商代表簽字且加蓋供應商單位：（略）
22.談判的規定22.1在談判過程中，談判小組所有成員集中與單一投標人分別進行談判，并給予所有參加談判的投標人平等的談判機會。
22.2在談判過程中，談判小組可以根據談判文件和談判情況實質性變動技術標準及要求中的技術、服務要求以及合同草案條款，但不得變動談判文件中的其他內容。實質性變動的內容，須經采購人：（略）
22.3每輪談判中，參加談判的投標人代表應認真、準確、完整地記錄談判小組提出的問題和要求。重新提交的響應文件應當在規定時間內重新進行上傳，并對談判小組提出的要求和條件作出明確響應。
22.4本項目談判方式：（略）
視頻邀請談判操作流程為：
投標人在開標結束后，可以提前登錄（略）政府采購（非標）（略）等待談判小組的視頻談判邀請。
（1）請各投標人使用360、QQ、谷歌（Google）瀏覽器登錄（略）政府采購（非標）（略），并確保電腦有麥克風及視頻功能（臺式電腦需具備擴音器，筆記本電腦若已配備視頻通話功能，則無需另配）。
（2）通過（略）碼），投標人應及時接聽，以免錯過視頻會議。
（3）使用電腦端視頻（推薦首選使用）：投標人接聽電話后，應立即打開（略）政府采購（非
標）（略）（略），點擊進入頁面自動彈出的“進房邀請”對話框進行視頻通話。
（4）使用微信：（略）
23.退出談判23.1供應商在提交最后報價之前，可以根據談判情況退出談判，并書面通知采購人：（略）
23.2供應商參與談判，但未提交最后報價又未按前款規定退出談判的，保證金不予退還。
24.最后報價24.1談判結束后，談判小組按本章第20款規定對響應文件或重新提交的響應文件進行審查。響應文件不符合談判文件規定的實質性要求和條件的，談判小組不得要求投標人提交最后報價，也不得接受投標人提交的最后報價。符合談判文件規定的實質性要求和條件的投標人不少于3家的，談判小組應當要求符合談判文件規定的實質性要求和條件的投標人在規定時間內提交最后報價。
（1）談判文件能夠詳細列明采購需求的技術、服務要求的，談判結束后，談判小組應當要求所有投標人在規定時間內提交最后報價。
（2）談判文件不能詳細列明采購需求的技術、服務要求，需經談判由投標人提供最終設計方案或解決方案的，談判結束后，談判小組應當按照少數服從多數的原則投票推薦3家以上投標人的設計方案或者解決方案，并要求其在規定時間內提交最后報價。
24.2下列情形，談判小組確認符合談判文件規定的實質性要求和條件的投標人不少于3家，可以不與投標人談判，直接要求符合談判文件規定的實質性要求和條件的投標人提交最后報價。
（1）談判文件未明確可能實質性變動的；
（2）談判文件明確可能實質性變動，但談判小組對投標人提交的首次響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查后，認為談判文件不需發生實質性變動、不需要談判的。
提交最后報價的操作流程為：
（1）談判結束后，談判小組通過（略）政府采購（非標）（略）向合格投標人發出最
后報價邀請。
（2）（略）自動彈出的“最終報價”對話框中點擊“下載附件”，自行下載報價格式清單進行最后報價的填報。最后報價表填報完畢后以PDF格式文件進行上傳，上傳成功后點擊文件右側的“簽章”按鍵進行簽章及解密。投標人未在規定時間內上傳最后報價的，將視為放棄最后報價資格。
24.3談判小組應逐一公布投標人的最后報價，由采購人：（略）
25.不合理報價談判小組認為供應商的報價明顯低于其他通過資格性符合性審查供應商的報價，有可能影響服務質量或者不能誠信履約的，應當要求其在談判現場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；供應商不能證明其報價合理性的，談判小組應當將其作為響應無效處理。
26.提出成交供應商26.1談判小組應當從質量和服務均能滿足談判文件實質性響應要求的供應商中，按照最后報價由低到高的順序提出3名以上成交候選人，并編寫評審報告。
供應商最后報價涉及算術修正、需落實政府采購政策的，按上款規定由低到高的順序排序。最后報價排序相同的并列。
26.2最后報價有算術錯誤的，除【談判須知前附表】另有規定外，談判小組按以下原則對報價進行修正，修正的價格經供應商書面確認，并由供應商代表簽字且加蓋單位：（略）
（1）大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準。
（2）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。
修正后的報價由供應商代表簽字且加蓋單位：（略）
26.3最后報價的評審
（1）如果有算術錯誤，最后報價將按上款規定進行算術修正。
（2）需落實政府采購政策（優先采購、價格評審優惠）的，按本章本節第36條等相關規定進行價格扣除。
27.確定成交供應商27.1采購代理機構：（略）
27.2采購人：（略）
27.3成交候選人并列的，由采購人：（略）
28.談判的特殊情形28.1公開招標的貨物、服務采購項目，招標過程中提交投標文件或者經評審實質性響應談判文件要求的供應商只有2家的，采購人：（略）
28.2符合上款情形的，本章本節相關條款規定的供應商最低數量可以為2家。
29.談判終止29.1出現下列情形之一的，采購人：（略）
（1）因情況變化，不再符合規定的競爭性談判采購方式：（略）
（2）出現影響采購公正的違法、違規行為的；
（3）在采購過程中符合競爭要求的供應商或者報價未超過采購預算的供應商不足3家的，或者提交最后報價的供應商少于3家的；
（4）因重大變故，采購任務取消的。
30.重新評審30.1除資格性符合性審查認定錯誤和價格計算錯誤外，采購人：（略）
30.2采購人：（略）
32.保密及串通行為31.1談判小組成員以及與評審工作有關的人員不得泄露評審情況以及評審過程中獲悉的國家秘密、商業秘密。
31.2供應商不得與采購人：（略）
31.3有下列情形之一的，屬于惡意串通，成交無效，并依照《政府采購法》第七十七條的規定追究法律責任：
（1）供應商直接或者間接從采購人：（略）
（2）采購人：（略）
（3）供應商之間協商技術方案、合同條款以及報價等響應文件實質性內容的；
（4）屬于同一集團、協會、商會等組織成員的供應商按照該組織要求協同參加競爭性談判政府采購活動的；
（5）供應商之間事先約定由某一特定供應商成交的；
（6）供應商之間商定部分供應商放棄提交響應文件或者退出談判或者放棄成交的；
（7）供應商與采購人：（略）
（8）法律、行政法規或規章規定的其他串通行為。
六、成交結果信息公布與授予合同32.成交信息的公布成交供應商確定后2個工作日內，采購人：（略）
33.詢問及質疑33.1投標人對政府采購活動事項有疑問的，可以向采購人：（略）
33.2投標人若認為談判文件、采購過程和成交結果使自己的權益受到損害，可以按法律、規章及《湖南省財政廳關于印發＜政府采購質疑答復和投訴處理操作規程＞的通知》（湘財購【2019】20號）文件規定向采購人：（略）
33.3投標人提出質疑的，質疑函應按照《湖南省財政廳關于印發＜政府采購質疑答復和投訴處理操作規程＞的通知》（湘財購【2019】20號）文件規定制作、簽署、送達。采購人：（略）
33.4采購人：（略）
33.5投標人對采購人：（略）
34.成交通知34.1成交供應商確定后，采購人：（略）
34.2成交通知書是合同文件的組成部分。
34.3談判文件要求成交供應商向采購人：（略）
34.4成交供應商沒有按照本章第35.3款規定提交履約擔保的，視為放棄成交資格，其保證金不予退還。
35.簽訂合同35.1談判文件、成交供應商的響應文件及其有效的補充說明等均為簽訂政府采購合同的依據。
35.2成交供應商應當在成交通知書發出之日起30日內與采購人：（略）
35.3成交供應商應當按照合同約定履行義務。成交供應商不得向他人轉讓成交項目，也不得將成交項目分包后分別向他人轉讓。
35.4成交供應商有下列情形之一的，責令限期改正；情節嚴重的，列入不良行為記錄名單，在1至3年內禁止參加政府采購活動，并予以通報：
（1）成交后無正當理由不與采購人：（略）
（2）未按照談判文件確定的事項簽訂政府采購合同，或者與采購人：（略）
（3）拒絕履行合同義務的；
（4）違反法律、規章、規范性文件規定的。
七、政府采購政策36.政府采購政策36.1強制采購
（1）納入財政部會同國務院有關部門發布的節能產品政府采購品目清單，按財政部、發展改革委、生態環境部、市場監管總局《關于調整優化節能產品、環境標志產品政府采購執行機制的通知》（財庫【2019】9號）規定，實施政府強制采購的（品目清單標注★符號產品），投標人投標產品應當取得國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產品認證證書，否則其響應無效。
36.2優先采購
（1）對納入財政部會同國務院有關部門發布的節能產品、環境標志產品政府采購品目清單，按財政部、發展改革委、生態環境部、市場監管總局《關于調整優化節能產品、環境標志產品政府采購執行機制的通知》（財庫【2019】9號）規定，實施政府優先采購的，評審時按【談判須知前附表】規定給予價格折扣。
36.3價格評審優惠
（1）在政府采購活動中，投標人提供的貨物、工程或服務符合下列情形的：①在貨物采購項目中，貨物由中小企業制造，（略）或注冊商標；②在工程采購項目中，工程由中小企業承建，即工程施工單位：（略）
（2）對于經主管預算單位：（略）
接受大中型企業與小型、微型企業組成聯合體的采購項目，對于聯合體協議中明確約定小型、微型企業的合同份額占到合同總金額40%以上的，該聯合體投標價格按【談判須知前附表】規定給予一定的價格折扣，用扣除后的價格參與評審。以聯合體形式參加政府采購活動的，聯合體各方均為中小企業的，聯合體視同為中小企業。其中，聯合體各方均為小型、微型企業的，聯合體視同小型、微型企業。
允許大中型企業向一家或者多家小型、微型企業分包的采購項目，對于分包意向協議中明確約定小型、微型企業的合同份額占到合同總金額40%以上的，該大中型企業投標價格按【談判須知前附表】規定給予一定的價格折扣，用扣除后的價格參與評審。以聯合體形式參加政府采購活動的，聯合體各方均為中小企業的，聯合體視同為中小企業。其中，聯合體各方均為小型、微型企業的，聯合體視同小型、微型企業。
（3）符合中小企業劃分標準的個體工商戶視同小型、微型企業，享受預留采購份額、價格扣除等促進中小企業發展的政府采購政策；價格扣除比例見【談判須知前附表】。
（4）監獄企業、殘疾人福利性單位：（略）
（5）監獄企業、殘疾人福利性單位：（略）
（6）與大企業的負責人為同一人，或與大企業存在直接控股、管理關系的中小企業，不享受評審中價格扣除等促進中小企業發展的政府采購政策。
36.4政府采購政策交叉與疊加
（1）投標人提供的產品取得兩個及以上優先采購產品認證的，評審時只有其中一項產品能夠享受優先采購優惠（投標人自行選擇，并在響應文件中并填報相關信息及數據）。
（2）小型和微型企業的價格評審優惠可以與同時屬于“節能產品”及“環境標志產品”中的一項優先采購優惠累加計算。
（3）小型、微型企業的投標人提供部分小型、微型企業制造的產品，以及部分產品屬于優先采購的，評審時只對該部分產品的報價實行價格扣除。
（4）投標人提供的產品既有中小企業制造貨物，也有大型企業制造貨物的，不享受中小企業扶持政策。
36.5中型企業、小型企業和微型企業類型按照《財政部、工業和信息化部關于印發＜政府采購促進中小企業發展管理辦法＞的通知》（財庫【2020】46號）和《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業【2011】300號）規定認定。
36.6響應文件符合本章第36.1款、第36.2款、第36.3款規定的，投標人應提供相關證明資料。
（1）節能產品、環境標志產品：提供國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產品、環境標志產品認證證書（復印件）。
（2）中小企業：貨物類采購項目按《財政部、工業和信息化部關于印發<政府采購促進中小企業發展管理辦法>的通知》（財庫【2020】46號）文件規定，提供《中小企業聲明函》（格式）；服務類采購項目，按《湖南省財政廳關于政府采購促進中小企業發展的有關措施的通知》（湘財購【2022】17號）文件規定，提供《湖南省政府采購供應商資格承諾函》（格式）。
（3）監獄企業：按《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》(財庫【2014】68號)文件規定提供證明文件（復印件）。
（4）殘疾人福利性單位：（略）
36.7進口產品是指符合《政府采購進口產品管理辦法》（財庫【2007】119號）和《關于政府采購進口產品管理有關問題的通知》（財辦庫【2008】248號）文件規定的產品。除【談判須知前附表】另有規定外，采購項目拒絕進口產品參加談判。本款規定同意購買進口產品的，不限制滿足談判文件要求的國內產品參與談判競爭。
36.8投標人有融資、擔保需求的，（略）查詢相關銀行、擔保機構業務。

八、其他規定37.采購代理服務費37.1本項目不收取采購代理服務費。
38.其他規定38.1合同價款支付
（1）談判文件規定支付合同預付款的，采購人：（略）
（2）談判文件規定需提交質量保證金的，采購人：（略）
（3）投標人可以保函、電子增信替代預付款擔保、質量保證金。
38.2談判文件需要補充的其他內容見【談判須知前附表】。
第三章采購需求一、采購項目名稱：（略）
二、項目概況及服務范圍
1、項目基本情況：（略）項目包括（略）都已于2023年12月13日投入使用。采購人：（略）
2、建設規模：（略）建設項目共占地17.6畝，總建筑面積27804.31平方米。其中A棟區婦幼保健院、（略）12964.73平方米，B棟（略）6911.33平方米，食堂120.75平方米。
3、服務范圍：（略）院子（A棟區婦幼保健院、（略）；B棟區衛生健康局、（略）、區衛生計生綜合監督執法局），（略）地下室、食堂、院內草地（略）域的衛生保潔、秩序維護、水電維修、園林綠化維護和管理、醫療廢物管理、節能、控煙、消防、布草洗滌以及配合消毒供應保障工作、配合污水處理站的管理等。
三、服務內容、標準及要求
（一）物業工作服務的內容及標準
1、物業管理服務的內容
（1）服務范圍內的AB棟住院部、門急診、醫技科室、倉庫、辦公室、（略）、公共環境范圍內的衛生保潔；生活垃圾和醫療垃圾的收集、存放、包裝、運送至暫存點，醫療廢物暫存點的管理；符（略）清潔衛生和感控要求，符合醫療廢物處理規定；A棟區婦幼保健院內布草洗滌以及配合消毒供應保障工作、配合污水處理站的管理等。
（2）物業（略）域內共用部位、共用設施設備維護：
①對房屋建筑設施進行日常管理、維修和保養（不含外墻及玻璃幕墻的清洗），確保建筑物完好，滿足使用功能要求；
②服務范圍內非診療的設施、設備管理和維護，確保功能完好，能正常使用；
③水電小維修：主給排水管以外的水嘴、水閥等維修及更換，廁所、下水道疏通、清運，保持清潔暢通，（略）以外的供配電設施、照明燈具、開關插座等維修更換，小型木工、門窗玻璃、（略）承擔，單項維修材料費200元以上（含200元）的由單位：（略）
（3）AB棟紅線范圍內的門崗和消防監控室（2人）24小時值班及巡邏、秩序維護等工作；
（4）綠化養護和管理：每月定時對（略）域內的的綠植花草進行養護、修剪、施肥、殺蟲、除草等；
（5）化糞池清掏、垃圾清運等；
（6）其他：無陪護病人打開水等協助工作，物業管理制度、工作流程、應急預案等的制定、完善，并落實，物業檔案資料的保管及有關物業服務費用的賬務管理；創國衛等單位：（略）
2、物業服務標準
第一（略）衛生保潔標準
區域
內容
要求
標準
病房
內墻
每月抹洗一次，患者出院床單位：（略）
現本色
地面
一日六掃（上午上班前、晨間護理后、上午下班前、下午上班前、下午下班后、晚班熄燈前），每日晨間護理后拖一次保持干燥、每月徹底洗刷一次
現本色、無污跡、垃圾
床頭柜、凳、儲物柜等
每日抹一次、每半月清洗一次，保持清潔，無污跡；患者出院后徹底抹洗
清潔、
門、窗臺
每日抹一次
清潔、無污跡
走廊
墻面
每半月抹洗一次
現本色、無污跡、（略）
地面
一日四拖（早餐后、上午下班前、下午上班后、晚餐后）、六掃（上午上班前、晨間護理后、上午下班前、下午上班前、下午下班后、晚班熄燈前），每周徹底洗刷一次保持干燥
現本色、無垃圾積水
治療、換藥、配液室
地面
一日四掃（每班一次、上午使用后一次），每周洗刷一次保持干燥
現本色、無污跡藥跡
治療桌（臺）、治療車（盤）、藥車
每日使用前后用消毒水抹一次，隨時保持清潔干燥，每班使用完畢及時做好終末料理
無灰塵、藥跡、污跡
各種無菌缸及盆
每班抹一次、每周擦洗一次保持干燥
無灰塵、藥跡
玻璃、天花板、墻角
每周擦洗一次，窗臺每班抹一次
透明、無灰塵、（略）
柜內、抽屜內
每班清潔一次、每周清洗一次
清潔整潔有序
辦公室
地面
一日四掃（每班一次、上午下班前一次），三拖（每班一次）、每半月清洗一次保持干燥
現本色、無污跡
墻壁
每半月清洗一次
現本色
辦公桌、病歷柜（架）
每班整理一次、抹試一次、每周大清理一次
清潔無塵、整齊
庫房整理

庫房物資的整理一日二整、二掃（上、下午各一次）、每周大清掃一次
整潔、有序、清潔無塵
值班室

每日清掃及抹擦（1掃1拖）、每周大清掃一次
整潔、有序
廁所
地面、便池
每日沖三次、每周徹底刷洗一次、保持通暢
無垃圾積水、尿垢、無臭
便器
隨時傾倒、每天清洗二次、每周消毒一次
無尿垢、糞積、無臭
便器架
每日沖洗三次，每周徹底刷洗一次，無垃圾、無污垢、無臭味、干燥
整潔
公共衛生間
每小時巡查一次，每日徹底刷洗一次、保持通暢
無垃圾積水、尿垢、無臭做好防滑、防跌防范工作。
其他
痰缸、痰盂
每日傾倒、每日消毒一次
無痰跡、無臭味
垃圾箱
每日傾倒、每日消毒一次
無塵、無臭、無污跡
垃圾桶
每日傾倒、每日消毒一次
清潔、無臭
玻璃
每半月抹一次
透明、無污跡
天花板、墻角
每周打掃一次
無灰塵、（略）
墻壁
每半月抹一次
現本色、無污跡
第二條院內垃圾污物消毒處理標準
1、建立醫療廢物管理規章制度、建立醫療廢物管理培訓制度。
2、生活垃圾的收集，運送用黑色垃圾袋，保持生活垃圾池的整潔，加強管理，及時聯系環衛所拖運垃圾，以確保院內環境衛生達標。
3、（略）域的消毒服務應符合下列要求。
區域
范圍
服務要求
半（略）
醫務人員辦公污室、治療室、走廊等
辦公室、治療室、處置室內的桌椅、門窗把手必須每天消毒液噴霧或等效消毒液擦拭二次，地面每天用有效氯或等效消毒液拖兩次。消毒液濃度為250mg/L--500mg/L有效氯或等效消毒液。
（略）
病室、處置室、污物室、廁所等
病室床頭柜一柜一巾、病床每天用2000mg/L有效氯或等效消毒液噴霧一次；廁所小便池、座便器、蹲便器、面盆用2000mg/L有效氯或等效消毒液進行消毒；地面每天用2000mg/L有效氯或等效消毒液拖一次。
4、醫療廢物應分類收集，用專用（有醫療廢物警示標識）包裝袋或容器存放。當達到專用包裝袋或容器的3/4時，應嚴密封口、稱重，系上中文標簽。標簽應當標明醫療廢物產生部門、日期、類別、重量、備注等。
5、感染性廢物的收集應使用黃色專用垃圾袋包裝。傳染病病人或者疑似傳染病病人產生的生活垃圾、感染性廢物應使用雙層黃色專用垃圾袋包裝。損傷性廢物的收集，應使用規定容器。容器應裝入黃色垃圾袋，使用有蓋的專門車輛進行運輸。
6、胎盤、人體殘肢等病理性廢物應使用雙層黃色專用垃圾袋包裝，并應嚴密封口、稱重，系上中文標簽。標簽應當標明醫療廢物產生部門、日期、類別、重量、備注等。按規定保存在專用冰箱中，（略）作好相關交接轉移工作。
7、藥品包裝袋、輸液瓶等廢物，不得私自變賣或處理，（略）統一收集，（略）進行處理。
8、（略）指定的醫療廢物貯存場所，由專人負責轉運、貯存管理，并做好重量等交接登記工作。醫療廢物轉運后，對醫療廢物收集場所、收集存放和運輸設備進行清洗和消毒，應采用2000mg/L有效氯消毒液進行消毒，并做好記錄。
9、若發生醫療廢物泄露、擴散，應及時控制現場，由專職回收人員將其裝入黃色垃圾袋，對污染環境用2000mg/L有效氯消毒液進行消毒，防止醫療廢物的再次擴散，造成更大的污染。
10、物業服務人員工作時間應正確穿戴和使用必要的安全防護用品。處置、轉運醫療廢物的專職人員應穿好隔離衣、膠鞋，戴口罩、帽子、袖套、手套等防護用品。物業服務人員在接觸病人身體或病人接觸過的物品后，應立即用酒精、消毒劑或消毒肥皂進行手部消毒清洗。
11、（略）、半（略）、（略）拖把禁止交叉使用，對（略）域使用的拖把應標記不同的顏色。
12、拖把、抹布、痰盂、臉盆等清潔工具及用具使用后應進行消毒，應采用有效氯溶液或等效消毒液進行浸泡消毒。
第三條會務管理服務
會議服務工作要細致周到、操作規范，做到三輕（走路輕、講話輕、動作輕）。項目負責人必須到場監督服務員工作情況，檢查會議室的準備情況和會議進行情況，及時解決突發事情和問題。
會前。做好會前會議室的全面布置。音響、會標、臺簽、燈光、空調、桌椅擺放等準備工作，保障會議正常進行。
會中。按會議要求做好人員引導、安全保障及會務保密工作。
會后。會議結束后1小時內完成會場清潔服務，擦拭桌面、椅子歸位、關閉空調、燈、門窗等。
第四條房屋建筑共用部位，附屬建筑物、構筑物的維護和管理；共用設施設備的日常維護、運行和管理（消防設施設備除外），水電管理。
建筑物本體完好率98%以上，物業零修、急修及時率98%以上，維修合格率100%。單項維修費200元以內的小型維修養護費用由乙方承擔。
1、房屋建筑共用部位，附屬建筑物、構筑物的維護和管理
①建筑物外觀各種指示標識完好、整潔，記錄完整；確保房屋、門窗的完好和正常使用。
②建筑物及附屬設施按計劃維修、維護，建立維修回訪制度且記錄完整。
③向業主方提交建筑物維修養護計劃，業主方承擔單項維修費200元以上（含200元）的維修養護費用，制定維修方案經業主方主管部門審批后實施，并接受、現場監督管理。具體實施，按照行業主管部門的要求進行。
2、共用設施設備的日常維護、運行和管理
定期檢查電梯、（略）等設施設備，及時保養維修。需要維修及時組織維修。保修范圍內的向管理單位：（略）
①建立各項能源記錄，隨時了解能源消耗動態，以利于對能源的管理分析。
②利用技術節能，用電節能技術，在不影響照明的前提下，減少照明燈數量，杜絕長明燈。
③向業主方提供機電設備維護保養工作計劃，業主方承擔單項維修費200元以上（含200元）的維修養護費用，制訂維修方案經業主方主管部門審批后實施，并接受業主方現場監督管理。主管部門有規定的，按主管部門的要求實施，主管部門沒有規定的，按照行業規定實施。
④（略）進行嚴格管理，建立嚴格的配、送電運行制度，電氣維修制度和配電房管理制度。建立各項設備檔案，確保供配電設備運行良好，做到安全、合理、節約用電。供電運行和維修人員必須持3年以上維修電工證上崗。急修不過夜，小修不超過1個小時，及時排除故障，零修合格率100%。確保供電設施完好無損，管理和維護好避雷接地的設備設施。
⑤加強日常檢查巡視，（略）更新改造完成后，（略）（略）的設施、線路齊全，完好無損，每半年進行1次聯動測試和消防演練，（略）反應正常。
⑥建立電梯運行管理、設備管理、安全管理制度，電梯安全措施齊全、有效，準時開啟關閉，協助專業維保單位：（略）
⑦（略）正常運行使用，建立正常供水管理制度，保證水質符合國家標準，防止跑、冒、滴、漏情況出現，（略）、水泵、水箱、閥門等進行日常維護和每月檢修，水箱保持清潔衛生并做到每半年1次消毒和水質檢驗，每天對水泵房及機電設備進行檢查、保養、維修、清潔。每月對排水管進行清通、養護及清除污垢，（略）通暢。及時發現并解決故障，零修合格率100%。
3、對在物業管理范圍內的施工項目，乙方應收取施工方相應金額的施工押金，并對施工情況進行監督，確保建筑物、設施設備等完好以及用水、用電、消防安全和建筑垃圾及時清理。
4、水電管理
負責水電維護管理，確保水電設施正常運行供給。特別注重節假日、特防期間水電管養。做好特殊情況下停電停水的水電應急供給保障。
第五條秩序維護管理
紅線范圍內的大門崗、消防控制室、巡邏崗的值班工作，確（略）內的安全秩序正常。
第六條綠化養護管理
綠籬及灌木修剪；草坪修剪；花、草、樹噴藥殺蟲；樹木及綠化帶（草坪）花、澆水；枯枝、落葉清除；施肥、松土、拾撿雜物；
第七條小型維修維護
主給排水管以外的水嘴、水閥等維修及更換，廁所、下水道疏通、清運，保持清潔暢通，（略）以外的供配電設施、照明燈具、開關插座等維修更換，小型木工、門窗玻璃、（略）承擔，單項維修材料費200元以上（含200元）的由單位：（略）
第八條檔案資料管理
保潔等相關服務工作記錄要求完整，醫療垃圾轉移按《醫療廢物管理條例》做好記錄，（略）保管。（略）與物業有關的標準，或協商制定。
（二）物業管理服務的要求
對于涉及醫療及衛生安全部分，（略）方規定執行。
（三）物業管理服務方案
★提供針對本項目的服務方案，方案需包括但不限于以下內容：
1、采取的管理方式：（略）
2、投入設施設備配置情況
3、人員配備、培訓、考核和管理
4、質量控制方案
5、經費收支測算（含稅收和利潤情況）
6、節能降低能耗方案
7、服務保證及突發事件的應急措施
（四）物業人員配置情況及投標企業業績要求
★1.本項目配備的員工總人數不低于18人。
項目經理：（略）
保安員
保潔員
綠化員
水電維修
合計
1人
不少于7人
不少于8人
1人
1人
不少于18人
★備注：本表為本項目最低人員配置，低于本配置的視為無效投標，采購人：（略）
(1)本項目采用總價包干，包括但不限于：人員工資及福利、社保、商業險、工具及耗材、服裝費、管理費、稅費和其他費用。人員工資不低于（略）當年度最低工資標準。投入本項目的物業服務人員全員全額按湖南省最新社保繳費基數（略）購買社會保險（養老保險16%、工傷保險0.9%、失業保險0.7%、醫療保險8.7%）。勞動關系由投標人負責，同時保證物業服務及用工的合法性。
(2)中標方在簽訂合同前，提供人員證件的原件到采購單位：（略）
(3)采購人：（略）
★2.為了保證投標人在本項目的服務質量，投標人需提供近三年來兩個類似物業項目業績（合同包含保安、保潔、會務、綠化、停車場管理、設施設備維護維修等服務內容），提供中標通知書及服務合同等相關證明材料。

★3.擬任本項目的人員要求：
(1)項目經理：（略）
(2)保安員：所有保安員須持有公安機關頒發的保安員證書，55（含）周歲以下人員占50%以上；其中消防監控室人員至少配備4名，須持有應急管理部門頒發的中級消防設施操作員證。以上人員須提供相關證書及投標單位：（略）
(3)水電維修工：須具備勞動部門頒發的電工證或應急管理部門頒發的特種作業（低壓電工）操作證、特種設備安全管理和作業人員證（電梯管理），提供相關證書及投標單位：（略）
(4)綠化工：持有園林綠化上崗證書，提供相關證書及投標單位：（略）
（五）（略）的考核
為提高（略）進行1~2次的巡查考核，領導檢查發現一次問題扣10分，出現重大問題，或影響發展的重大事件由局領導決議直接扣除物業費用，每月累計總扣分數為物業考核得分。考核按照以下內容進行考核，考核分為100分，80分以上為合格，79分-70分每次扣300元，69分-60分每次扣500元，59分以下每次扣（略）。連續三個月低于60分將暫停撥付物業費用，（略）整頓完成達標后再行撥付。考核結果與每月物業服務費掛鉤(考核表格附后)。
四、其他情況說明
1、簽訂合同后，中標人不得將服務合同進行轉包。未經采購人：（略）
2、乙方應依法與服務人員簽訂勞動合同，承擔物業服務人員的工資及相關福利待遇，按規定交納用工所需的社會保障資金（包含養老保險、醫療保險、工傷保險、失業保險），并不得低于國家和地方最低標準。物業服務人員在合同期間發生的計生、用工、工傷、疾病、保險等糾紛由乙方負責解決，并承擔費用。
3、電梯、中央空調日常維護保養、維修材料及年檢費用由采購方承擔，不列入本次招標預算內。
4、特殊服務工種的人員，（略）須招聘具有上崗證的人員上崗，或安排人員進行培訓，取得上崗證后上崗，（略）承擔，必須按國家規定具備相關工種上崗證條件，并符合國家相關部門的要求。
5、在委托管理期限中，上述物業服務范圍內有增加或減少的物業面積和內容，甲方對增加或減少的物業服務人員按投標文件中的薪酬標準和物資設備費用標準增加或扣除費用，雙方另行簽訂補充協議，與主合同有同等效力，僅合同之外的內容可進行補充。
6、公共能耗費用、綠化景觀再造費用、電梯、消防、監控等公共設備專業維保費用、年審費用均由甲方負責。保潔用具和辦公室、病房等的黑色垃圾袋（除醫療垃圾袋以外）（略）提供。
7、投標人的報價必須包含服務期內物業服務所需的人工工資（符合湖南省最低工資標準要求）、社保（按照國家法律法規為員工購買養老、工傷、醫療、失業）、員工福利（含節假日加班工資及中秋、端午、春節的禮品等）、管理費、稅費、服務工具、服裝費等。乙方應依法為所有用工人員購買工傷保險，因此，乙方不得聘用退休人員為本項目進行服務。
8、委托管理期限：委托管理期限為二年，具體時間以合同簽訂為準。
9、付款方式：（略）
10、進駐時間：合同簽訂后一個月內。
11、保密原則：本項目采購過程中，采購人：（略）

注：要求投標人對本章采購需求內容作出響應，必要時提供相應的證明材料及說明，否則將被視為無效投標。
考核表1
類別
（略）
項目
標準得分
院方評估得分
不合格事實描述
工程維修
1
做好全院水、電氣設備維修保養，保證設備運轉正常。
10分
2
積極做好門窗、輪椅、推車等的應急維修工作。
10分
3
小修6小時內完成，急修10分鐘內到場，節日及夜間隨叫隨到，同一項目無特殊情況兩周內無返修。
10分
4
定期檢查全院配電裝置，檢查是否超負載，防止浪費用電。
10分
5
管道無滴、冒、跑、漏、堵現象，工作完畢及時清理現場。
20分
6
遇到重大搶救、大型會議積極主動配合，確保任務完成。
20分
7
停水、電、氣經后勤保障部負責人同意，保證期間正常醫療次序，搶修事后告知。
10分
8
（略）大中修，新建改建項目，項目結束后配合做好驗收工作。
10分
合計


100分


考核低于80分為不合格，每1分折合人民幣20元。

考核表2
類別
（略）
項目
標準得分
院方評估得分
不合格事實描述
員工形象
1
保持個人衛生整潔，不戴戒指，不留長指甲，按規定著制服，掛牌上崗，姿態端正，精神飽滿。
10分
2
文明規范用語，熱情服務，有問必答，優先照顧急診病人及老弱病人。
10分
3
建立“（略）”的服務質量體系，規范的服務程序，明確的質量標準，滿意度達標。
10分
4
重視員工隊伍的素質教育，有員工的培訓計劃。不間斷進行業務技能培訓，并記錄、存檔。
10分
小計
40分
保潔服務
1
清潔垃圾桶，做到垃圾袋裝化，臨床一線醫療設備清潔。
5分
2
（略）干凈、整潔。告示牌干凈、無污漬。
10分
3
走廊每天六掃、四拖，做到無積灰，無煙蒂，無痰跡。
5分
4
病房每天六掃、二拖，墻面無污點、腳印，做到無污垢、水漬，無積水。
10分
5
衛生間保持干凈、整潔、干燥，做到：“四無”（無味、無垢、無堵、無外溢）。
5分
6
及時完成終末病人的消毒工作，做到全面徹底。
5分
7
管理好污物間房，做到生活垃圾袋裝化，每天沖洗垃圾房，清洗垃圾桶。
5分
8
（略）下水道的養護工作，（略）干凈無垃圾，（略）及屋頂。
5分
9
污物間各消毒品池、筒蓋保持干凈，物品擺放整齊，標記清楚。
10分
小計

60分
合計


100分


考核低于80分為不合格，在合格分內每1分折合人民幣20元。

第四章政府采購合同（本合同及條款僅供參考，具體以招標人：（略）
（略）：

采購人：（略）
供應商（全稱）：（乙方）

為了保護甲、乙雙方合法權益，根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國政府采購法》及其他有關法律、法規、規章，雙方簽訂本合同協議書。
1.項目信息（1）采購項目名稱：（略）
（2）（略），采購代理機構：（略）
（3）項目內容：
（4）項目負責人：。
2.合同金額（1）合同金額小寫：
大寫：
（2）具體標的見附件。
（3）合同價格形式：。
3.履行合同的時間、地點：（略）
地點：（略）
方式：（略）
4.付款1、。
2、預付款根據談判文件的約定，在合同簽訂前提交不超過合同金額10%的履約擔保。
5.解決合同糾紛方式：（略）
□提請仲裁□向人民法院提起訴訟
6.組成合同的文件本協議書與下列文件一起構成合同文件，如下述文件之間有任何抵觸、矛盾或歧義，應按以下順序解釋：
（1）在采購或合同履行過程中乙方作出的承諾以及雙方協商達成的變更或補充協議
（2）本合同協議書
（3）成交通知書
（4）響應文件
（5）政府采購合同
（6）談判文件
（7）標準、規范及有關技術文件，圖紙。
（8）其他合同文件。
7.合同生效本合同自生效。
8.合同份數本合同一式份，采購人：（略）

合同訂立時間：年月日
合同訂立地點：（略）

甲方：（公章）乙方：（公章）
法定代表人：法定代表人：
委托代理人：委托代理人：
電話：電話：
傳真：傳真：
開戶銀行：
（略）：
第五章響應文件組成

供應商的響應文件應包含以下部分：
一、報價表及報價文件(格式)
二、談判響應聲明(格式)
三、法定代表人身份證明、授權委托書(格式)
四、供應商資格審查材料
五、采購需求的響應
六、合同條款偏離表
七、采購需求偏離表
八、享受政府采購政策優惠的證明資料
九、響應標的符合談判文件規定的證明文件
十、供應商認為需提供的其他資料（如有）
十一、最后報價










政府采購競爭性談判
響應文件


項目名稱：（略）
（略）：
（略）：
采購人：（略）
采購代理機構：（略）




供應商名稱：（略）

年月日
索引表資格性審查索引表資格性審查索引表
（略）
（略）
審查內容及標準
響應文件及證明材料
響應文件對應內容及頁碼
























































一、首次報價表及報價文件

首次報價表

（略）：項目名稱：（略）
（略）：包名稱：（略）
報價
其他內容
小寫金額：（人民幣元）
大寫金額：（人民幣元）
（大寫金額與小寫金額不一致時，以大寫金額為準）

注：本表須按包填寫，一個“包號”一份。




供應商名稱：（略）
法定代表人（單位：（略）
日期：年月日
附件1-2分項報價說明備注：供應商應按談判文件第二章、第三章相關要求，對本節“分項報價明細表”進行編制并說明，格式自擬。

附件1-3分項報價明細表分項報價明細表
（略）：項目名稱：（略）
（略）：包名稱：（略）

標的名稱：（略）
服務要求
數量/單位：（略）
金額
備注
單價
小計
1






2






3






4






...






報價（元）:


備注：（1）本表為本項目所有服務的報價明細表，應對應“附件1-1投標報價一覽表”填寫。投標人如果不提供分項報價明細表，其投標無效。
（2）不得填寫“免費”或“贈予”，也不得進行“零”報價，否則投標無效。
（3）費用測算需符合國家法定貨幣和輔助貨幣單位：（略）
（4）投標人在提交響應文件的截止時間前修改“附件1-1投標報價一覽表”中的投標報價的，本表相應內容應同時修改。否則，分項報價按投標報價修改的相同比例進行調整，其風險由投標人自己承擔。

供應商名稱：（略）
法定代表人或其委托代理人（簽字或印章）：
日期：年月日
二、談判響應聲明致(采購人：（略）
根據貴方為（項目名稱：（略）
一、我單位：（略）
二、我單位：（略）
三、我單位：（略）
四、我單位：（略）
五、我單位：（略）
六、我單位：（略）
七、我單位：（略）
地址：（略）

供應商名稱：（略）
法定代表人或其委托代理人（簽字或印章）：
日期：年月日
三、法定代表人（單位：（略）
供應商名稱：（略）
統一社會信用代碼：
注冊地址：（略）
姓名：性別：年齡：職務：系（供應商名稱：（略）
特此證明。
附：法定代表人（單位：（略）
身份證（正面）復印件
身份證（反面）復印件

注：供應商代表為法定代表人（單位：（略）


供應商名稱：（略）
日期：年月日
授權委托書
本人（姓名、職務）系（供應商名稱：（略）
委托期限：
代理人無轉委托權。
本授權書于年月日簽字生效，特此聲明。
委托代理人身份證（正面）復印件
委托代理人身份證（反面）復印件
法定代表人身份證（正面）復印件
法定代表人身份證（反面）復印件

注：供應商代表不是供應商的法定代表人（單位：（略）

供應商名稱：（略）
法定代表人（簽字或印章）：
委托代理人（簽字或印章）：
日期：年月日
四、供應商的資格證明材料
備注：供應商提供第二章第5款的資格證明材料


附件4-1供應商資格聲明
供應商資格聲明（格式）致(采購人：（略）
按照《中華人民共和國政府采購法》及實施條例和(項目名稱：（略）
一、我單位：（略）
二、我單位：（略）
三、我單位：（略）
四、我單位：（略）
五、我單位：（略）
供應商在參加政府采購活動前3年內因違法經營被禁止在一定期限內參加政府采購活動，期限屆滿的，可以參加政府采購活動。
六、我單位：（略）
七、與我單位：（略）
1、與我單位：（略）
2、我單位：（略）
3、與我單位：（略）
八、我單位：（略）
九、我單位：（略）
1、在“信用中國”網站被列入失信被執行人和重大稅收違法案件當事人名單；
2、在“（略）”網站被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；
3、不符合《政府采購法》第二十二條規定的條件。
我單位：（略）


供應商名稱：（略）
法定代表人或委托代理人：（簽字或蓋章）
日期：年月日
附件4-2：《湖南省政府采購供應商資格承諾函》（格式）
湖南省政府采購供應商資格承諾函
致（采購人：（略）
（略）獨立承擔民事責任、具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度、依法繳納稅收和社會保障資金，在前三年的經營活動中無重大違法記錄，未列入嚴重失信行為名單，符合政府采購供應商的基本資格要求。
按照《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫〔2020〕46號），本公司企業規模為：大型□中型□小型□微型□。
□本公司自愿入駐湖南省政府采購電子賣場，遵守《湖南省政府采購電子賣場管理辦法》（湘財購【2019】27號），如違反承諾，同意金融機構將增信保證劃繳國庫（非電子賣場采購活動項目不需勾選）。

機構代碼、注冊登記機構、日期、有效期、注冊資本、地址：（略）
法定代表人（負責人）姓名（簽字）、（略）、（略）：
授權代表人姓名（簽字）、（略）、（略）：


供應商名稱：（略）
日期：年月日
日期：年月日
五、采購需求響應
編制說明：供應商應按談判文件第三章采購需求自行編寫采購需求響應文件（其內容可包括，且不限于詳細的技術指標和性能、售后服務和技術服務的組織及保證措施等，格式自擬）。



供應商名稱：（略）
法定代表人（單位：（略）
日期：年月日



附件5-1響應一覽表
響應一覽表
（略）
包名稱：（略）
標的名稱：（略）
簡要技術要求
數量
























供應商名稱：（略）
法定代表人或其委托代理人（簽字或印章）：
日期：年月日





六、合同條款偏離表
（略）:項目名稱：（略）
（略）：包名稱：（略）
（略）
（略）
談判文件要求
響應文件的應答
偏離說明

































供應商保證：除本合同條款偏離表列出的偏離外，我單位：（略）
注：1.供應商應根據談判文件第四章“政府采購合同”填寫本表；2.供應商如果對談判文件第四章“政府采購合同”的響應有偏離，應將偏離條款逐條如實應答，并作出說明；3.如不提供此表，則視為供應商不滿足談判文件第四章的所有條款要求，其響應無效。4.在采購人：（略）
供應商名稱：（略）
七、（略）:項目名稱：（略）
（略）：包名稱：（略）
（略）
（略）
磋商文件要求
響應文件應答
偏離說明























供應商保證：除本采購需求偏離表列出的偏離外，我單位：（略）
備注：1.供應商應根據磋商文件第三章“采購需求”填寫本表；
2.供應商如果對磋商文件第三章“采購需求”的響應有偏離，應將偏離條款逐條如實應答，并作出說明；
3.如不提供此表，則視為供應商不滿足磋商文件第三章的所有條款要求，其響應無效。
4.在采購人：（略）
5.本表偏離表與本章第四節“采購需求響應”不一致時，以“采購需求響應”為準。
供應商名稱：（略）


八、享受政府采購政策優惠的證明資料
供應商符合第二章第二節第36條要求的，應提供下列證明資料，并填寫相關數據。否則，評審時不予以考慮。

附件8-1中小企業聲明函中小企業聲明函（服務類）
(不符合政策要求的無需提供)

（略）鄭重聲明，根據《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）的規定，本公司參加（單位：（略）
（標的名稱：（略）
2.（標的名稱：（略）
......
以上企業，不屬于大企業的分支機構，不存在控股股東為大企業的情形，也不存在與大企業的負責人為同一人的情形。
本企業對上述聲明內容的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。

企業名稱：（略）

日期：

注：1.屬于專門面向中小企業采購的政府采購項目，供應商應按本聲明函內容和格式如實聲明采購標的供應商的企業規模，未提供本聲明函或不符合《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）規定的，其響應無效。
2.從業人員、營業收入、資產總額填報上一年度數據，無上一年度數據的新成立企業可不填報。附件8-2殘疾人福利性單位：（略）
殘疾人福利性單位：（略）
(不屬于殘疾人福利性單位：（略）

本單位：（略）
本單位：（略）


供應商名稱：（略）
日期：

附件8-3監獄企業證明資料監獄企業證明資料
(不屬于監獄企業的無需提供)

備注：按《財政部司法部關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》(財庫〔2014〕68號)文件規定提供證明文件（復印件）。


九、響應標的符合談判文件規定的證明資料
備注：提供談判文件第三章規定的證明材料復印件。









十、供應商認為需提供的其他資料

備注：提供談判文件要求的其他資料，及投標人認為需要提供的其他資料（如有）。











十一、最后報價
附件11-1報價表

第次報價表/最后報價表
（略）：項目名稱：（略）
（略）：包名稱：（略）
報價
其他內容
小寫金額：（人民幣元）
大寫金額：（人民幣元）
（大寫金額與小寫金額不一致時，以大寫金額為準）

注：本表須按包填寫，一個“包號”一份。



供應商名稱：（略）
法定代表人（單位：（略）
日期：年月







附件11-2最后報價分項報價說明備注：供應商應按談判文件第二章、第三章相關要求，對本節“分項報價明細表”進行編制并說明，格式自擬。

附件11-3最后報價分項報價明細表最后報價分項報價明細表
（略）：項目名稱：（略）
（略）：包名稱：（略）

標的名稱：（略）
服務要求
數量/單位：（略）
金額
備注
單價
小計
1






2






3






4






...






報價（元）:


備注：（1）本表為本項目所有服務的報價明細表，應對應“附件1-1投標報價一覽表”填寫。投標人如果不提供分項報價明細表，其投標無效。
（2）不得填寫“免費”或“贈予”，也不得進行“零”報價，否則投標無效。
（3）費用測算需符合國家法定貨幣和輔助貨幣單位：（略）
（4）投標人在提交響應文件的截止時間前修改“附件1-1投標報價一覽表”中的投標報價的，本表相應內容應同時修改。否則，分項報價按投標報價修改的相同比例進行調整，其風險由投標人自己承擔。

供應商名稱：（略）
法定代表人或其委托代理人（簽字或印章）：
日期：年月日