通州灣（略）區域供水平海線通州灣支線新建工程監理項目
招標公告（二次）
1、招標條件
本招標項目通州灣（略）區域供水平海線通州灣支線新建工程已由通州灣（略）行政審批局批準建設，（略），建設資金來自企業自籌，出資比例為100%。受建設單位：（略）
2、項目概況與招標范圍
2.1建設地點：（略）
2.2工程概況：
通州灣（略）區域供水平海線通州灣支線新建工程包含通州灣新三余泵站配水站以及新三余泵站配水站至東安供水管道工程。
新三余泵站配水廠位于通州灣三余鎮貢安村，（略）與啟揚高速東北角，征地面積47畝（（略）），近期規模15萬m3/d,總規模20萬m3/d，時變化系數為1.20。建設總容積6萬立方米清水池，分為兩座，單座容積3萬立方米；增壓泵房一座；次氯酸鈉加注間一座；倉庫一座以及管理用房一座。
（略）自新三余泵站起，新建DN1400供水主管約275m（略），（略）往東新建DN1200供水主管約5.5km至G328交叉口，再沿G328東側綠化帶往北新建DN1200供水主管約11km至G328與通海大道交叉口。從G328（略），一路管道往東，管徑DN1000，約3km（略）(往中石油項目地方向預留支管)，一路往北，管徑DN1000，約3km到達東安供水主管道（具體詳見施工圖紙）。
總投資約為38721.89萬元。
2.3招標范圍：監理招標范圍為通州灣（略）區域供水平海線通州灣支線新建工程對應施工圖紙所示全部工程內容的施工準備階段、施工階段、完工驗收和保修階段全過程監理及環境保護監理。協助業主辦理圖紙審查和各項報批工作，人員考勤，對工程進行質量、進度、投資、安全四大控制和合同管理、信息管理、安全生產管理、文明施工管理、組織協調施工現場各方關系以及工程竣工資料審核、竣工結算資料初審等。
2.4監理服務期限：施工準備階段、施工階段（約150日歷天）、竣工驗收階段和保修階段（綠化養護期為1年，其他工程缺陷責任期為2年）。施工階段以實際工期為準。
2.5監理合同估算價：二標段合同估算價約95萬元，三標段合同估算價約90萬元，四標段合同估算價約97萬元。
2.6標段劃分及招標內容：本次對3個標段進行招標；
二標段：（略）南主管道至新三余配水站，出配水站沿平海線北側到平海線交328國道東側給水管道工程（管徑為DN1200~DN1800，長度約6.6km）、綠化工程等施工圖紙所示全部工程內容的施工準備階段、施工階段、完工驗收和保修階段全過程監理及環境保護監理。協助業主辦理圖紙審查和各項報批工作，人員考勤，對工程進行質量、進度、投資、安全四大控制和合同管理、信息管理、安全生產管理、文明施工管理、組織協調施工現場各方關系以及工程竣工資料審核、竣工結算資料初審等。本標段工程建安費約6477萬元。
三標段：從平海線交328國道東側沿328國道至遙望港北側海堤給水管道工程（管徑為DN1200，長度約6.8km）、綠化工程等施工圖紙所示全部工程內容的施工準備階段、施工階段、完工驗收和保修階段全過程監理及環境保護監理。協助業主辦理圖紙審查和各項報批工作，人員考勤，對工程進行質量、進度、投資、安全四大控制和合同管理、信息管理、安全生產管理、文明施工管理、組織協調施工現場各方關系以及工程竣工資料審核、竣工結算資料初審等。本標段工程建安費約5753萬元。
四標段：給水管道工程（（略），并將預留接口送至通海大道北側；及遙望港北側海堤沿328國道到東安大道。管徑為DN1000~DN1200，長度約10.3km。）、綠化工程等施工圖紙所示全部工程內容的施工準備階段、施工階段、完工驗收和保修階段全過程監理及環境保護監理。協助業主辦理圖紙審查和各項報批工作，人員考勤，對工程進行質量、進度、投資、安全四大控制和合同管理、信息管理、安全生產管理、文明施工管理、組織協調施工現場各方關系以及工程竣工資料審核、竣工結算資料初審等。本標段工程建安費約6645萬元。
同一投標人可參加本次招標任意標段的投標，但最多可中標1個標段（即最多只能被推薦為一個標段的第一中標候選人）。推薦中標候選人方法具體詳見本項目《評標辦法》。
2.7質量標準：監理的工程質量符合《工程施工質量驗收規范》,確保工程完工驗收達到合格標準。
3、投標人資格要求（若未明確說明，則三個標段要求一致，后同）：
本次招標采取資格后審方式：（略）
3.1具有獨立訂立合同的能力；
3.2未處于被責令停業、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態；
3.3企業沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發生重大工程質量、安全生產事故及其他違法違約等問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內的，且企業無違紀行為和不良記錄的（以江蘇省住房和城鄉建設廳公告為準）。
3.4本次招標要求投標人須具備以下資質：
二、三、四標段：建設行政主管部門核發的有效的工程監理綜合資（略）政公用工程監理乙級及以上資質；
3.5本次招標不接受聯合體投標。
3.6本次招標對投標人擬派總監理工程師的要求：須具有有效的在投標人注冊的國家注冊監理工程師執業資格（注冊專（略）政公用工程）。
擬派總監理工程師為投標人自有人員[提供投標人（或投標人不具備法人資格的分支機構）與其簽訂的有效勞動合同書和投標人（或投標人不具備法人資格的分支機構）為其繳納的投標截止時間前三個月（不含投標截止時間當月）中至少一個月的養老保險（或社保）繳納證明材料]。
3.7企業業績要求：
二、三、四標段：自2020年6月1日（以竣工驗收時間為準）以來，投標人完成過單項合同最大管徑不低于DN1000且合同管道長度累計不低于4km的新建（或改建或擴建）給水管道施工監理業績。
三個標段業績證明材料需提供：
①須同時提供中標通知書、監理合同、竣工驗收證明，三項證明材料缺一不可。
中標通知書或合同必須是經過項目所在地工程建設行政主管部門或招投標監管機構備案或歸集的，若沒有備案或歸集，（略）站（（略））截圖。
竣工驗收證明是指由建設單位：（略）
②時間以竣工驗收證明為準，如為分批驗收的，時間以竣工驗收證明上驗收日期在后的為準。
施工造價金額以監理合同為準（如監理合同中未體現，則以竣工驗收證明為準）。
各標段類似工程要求中涉及到的泵站（或給水廠）的建設規模、管道的長度或管徑的規格以合同或竣工驗收證明或蓋有竣工圖簽且圖簽上簽字齊全的竣工圖為準。
③若上述證明材料未能充分證明業績要求的[如監理項目同時包含泵站和管道工程且合同（或竣工驗收證明）（略）分各類工程造價金額的]，則須另外再提供相關證明材料（指發包人出具的證明材料或建設行政主管部門出具的證明材料）。
3.8本次招標對投標人擬派總監理工程師執業及在監工程的要求：
①擬派總監理工程師不得同時在兩個或者兩個以上單位：（略）
②擬派總監理工程師須無在監工程。
3.9投標人不存在招標文件第二章投標人須知第（略）項規定的情形。
3.10本項目不接受聯合體投標。
3.11符合法律法規規定的其它要求。
4、評標辦法：綜合評估法，詳見招標文件。
5、招標文件的獲取：（略）
5.1獲取：（略）
5.2獲取：（略）
6、投標文件的遞交
6.1（略）上遞交的截止時間為2025年7月23日9時30分。
6.2逾期送達的投標文件，招標人：（略）
7、發布公告的媒介
本次招標公告發布同時在（略）（略）、（略）上發布。（略）（略）是本工程招標文件、圖紙、招標控制價、招標文件澄清、補充通知、評標結果公示、中標公告等招標信息約定的唯一公開發布媒介。
8、特別提醒：
（1）本工程采用遠程不見面交易的模式，具體詳見招標文件。
（2）未按招標文件要求提交投標保證金的其投標文件均不予接受。
（3）招標公告系招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。
（4）投標人同步的誠信（略）中的信息，如需調整請前往省庫調整完善，投標人需及時更新信息，確保投標文件的完整性和準確性。
9、聯系方式：（略）
招標人：（略）
聯系人：（略）
電話：（略）5
地址：（略）
招標代理：（略）
招標代理：（略）
聯系人：（略）
電話：周工（（略））、呂工（（略））
2025年7月2日
附件：
評標辦法
一、評標辦法中所需投標人提供的可在誠信庫備案的證明材料（具體材料詳見投標人須知前附表中的“需從誠信庫中獲取：（略）
本工程采用遠程不見面交易的模式，需在任意地點：（略）
（略）的相關證明材料均應為原件的掃描件且清晰可見，否則，投標人自行承擔因掃描件模糊等問題導致評委無法辨識的一切后果。投標文件內容必須真實，如果提供虛假材料的，投標保證金可不予退還，（略）站進行公示。
二、本工程采用綜合評估法，且采用資格后審，具體資格審查及評標細則如下：
（一）評標程序：
1、資格審查→商務技術標評審→報價評審→推薦中標候選人
2、本次招標共劃分為三個標段，各投標人可選擇任意標段投標，但最多只能中一個標段（即最多只能被推薦為一個標段的第一中標候選人）。推薦程序如下：
由評標委員會按照四標段→二標段→三標段的順序依次推薦中標候選人。按照四標段→二標段→三標段的順序推薦完各標段第一中標候選人后，再依上述順序推薦各標段的第二、第三中標候選人（如有）。已被推薦為第一中標候選人的，則其他標段不再被推薦為第二、第三中標候選人。
（二）評審標準
評標委員會按形式評審因素和評審標準、資格評審標準的合格條件，對各投標人遞交的資格審查資料進行評審，并公布資格審查合格者名單。
1、資格符合性評審：
（1）形式評審
資格審查形式評審的評審因素和評審標準
（略）
評審因素
評審標準
1
投標人名稱：（略）
與營業執照、資質證書一致
2
資格審查文件簽字蓋章
有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位：（略）
3
資格審查文件格式
符合招標文件要求并附有需提供材料的掃描件
（2）資格評審標準
資格審查的必要合格條件
（略）
項目內容
合格條件
投標人需提供的材料
1
具有獨立訂立合同的能力
工商行政管理部門頒發的法人營業執照
有效的企業營業執照
2
企業資質類別
等級
二、三、四標段：建設行政主管部門核發的有效的工程監理綜合資（略）政公用工程監理乙級及以上資質；
有效的資質證書。
3
項目總監理工程師資質等級
具有有效的在投標人注冊的國家注冊監理工程師執業資格（注冊專（略）政公用工程）。
①有效的居民二代身份證；②注冊證書（注冊單位：（略）
4
項目總監理工程師為投標人自有人員
擬派總監理工程師為投標人自有人員
[提供投標人（或投標人不具備法人資格的分支機構）與其簽訂的有效勞動合同書和投標人（或投標人不具備法人資格的分支機構）為其繳納的投標截止時間前三個月（不含投標截止時間當月）中至少一個月的養老保險（或社保）繳納證明材料]。
5
擬派項目總監理工程師無在監工程
無在監工程承諾書
見誠信承諾書
6
企業業績要求
二、三、四標段：自2020年6月1日（以竣工驗收時間為準）以來，投標人完成過單項合同最大管徑不低于DN1000且合同管道長度累計不低于4km的新建（或改建或擴建）給水管道施工監理業績。
三個標段業績證明材料需提供：
①須同時提供中標通知書、監理合同、竣工驗收證明，三項證明材料缺一不可。
中標通知書或合同必須是經過項目所在地工程建設行政主管部門或招投標監管機構備案或歸集的，若沒有備案或歸集，（略）站（（略））截圖。
竣工驗收證明是指由建設單位：（略）
②時間以竣工驗收證明為準，如為分批驗收的，時間以竣工驗收證明上驗收日期在后的為準。
施工造價金額以監理合同為準（如監理合同中未體現，則以竣工驗收證明為準）。
各標段類似工程要求中涉及到的泵站（或給水廠）的建設規模、管道的長度或管徑的規格以合同或竣工驗收證明或蓋有竣工圖簽且圖簽上簽字齊全的竣工圖為準。
③若上述證明材料未能充分證明業績要求的[如監理項目同時包含泵站和管道工程且合同（或竣工驗收證明）（略）分各類工程造價金額的]，則須另外再提供相關證明材料（指發包人出具的證明材料或建設行政主管部門出具的證明材料）。
7
誠信承諾書
提供誠信承諾書
提供誠信承諾書，格式見招標文件第六章投標文件格式“誠信承諾書”。
8
投標人遠程參與開標會議誠信承諾書
經投標人簽字蓋章的遠程參與開標會議誠信承諾書
經投標人簽字蓋章的遠程參與開標會議誠信承諾書（格式見第六章“遠程參與開標會議誠信承諾書”）
備注
①（略）的相關證明材料均應為原件的掃描件且清晰可見，否則，投標人自行承擔因掃描件模糊等問題導致評委無法辨識的一切后果。上述1-8中任何一條不符合要求的，則資格審查不通過。
②若在評審過程中，發現提供資格審查材料虛假，則資格審查不通過，同時投標保證金一律沒收，（略）上公示。
（三）本次資格審查采用合格制，各投標人只有滿足資格審查必要合格條件，方可進入技術標及商務標評審。
（四）技術標評審（監理方案，暗標評標）（滿分24分）
4.1監理方案評審需包含以下內容項（滿分22分）：
（1）文明施工、安全控制方案（具體包括：監理文明施工、安全控制的依據和原則；文明施工、安全控制目標；文明施工、安全控制程序；文明施工、安全控制內容和要點；文明施工、安全控制方法和措施）；（0-4分）
（2）進度控制方案（具體包括：監理進度控制的依據和原則、進度控制目標、進度控制程序、進度控制內容和要點、進度控制方法和措施）；（0-4分）
（3）質量控制方案（具體包括：監理質量控制的依據和原則、質量控制目標、質量控制程序、質量控制內容和要點、質量控制方法和手段、質量控制保證措施）；（0-4分）
（4）投資控制方案（具體包括：監理投資控制的依據和原則、投資控制目標、投資控制程序、投資控制內容和要點、投資控制方法和措施）；（0-3分）
（5）合同、信息與現場協調方案（具體包括：根據有無合同、信息與現場協調控制方案，方案是否符合監理規范要求、是否切實可行）；（0-3分）
（6）其它內容（如技術建議、組織協調方案、工作制度、針對本工程的重點、難點的處理措施及合理化建議）。（0-4分）
注：
①評標委員會從以上幾方面對各投標人的技術標進行獨立評審，技術標中缺少相應內容的評審要點不得分，其它各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的70%。若評分低于計分標準上限的70%時，則評委應出具低于計分標準上限的70%的書面評審意見。各投標人技術標的最終得分為取所有技術評委評分中分別去掉一個最高和一個最低評分后的算術平均值為技術標得分，得分按四舍五入法保留兩位小數。
②暗標中不得出現投標人名稱：（略）
③為便于提高評審效率，建議監理方案總頁數不超過200頁。
4.2總監理工程師答辯（2分）
根據本項目特點，評標委員會對擬派總監理工程師的專業技術能力及管理水平采用現場書面答辯的方式：（略）
注：
①各投標人的擬派項目總監答辯的最終得分為所有評委評分中去掉一個最高分和一個最低分后的算術平均值（0~2分）。得分按四舍五入法保留兩位小數。
②暗標要求：擬派項目總監答辯統一使用黑色墨水筆進行答題，總監答辯的內容不得出現或暗示可以識別投標單位：（略）
③擬派項目總監現場答辯可以與資格審查評審同步進行，若投標人資格審查不通過的，其擬派總監現場答辯將按無效處理；資格審查不通過的投標人將不再進入后續的評審階段。
（五）商務標評審（滿分16分）
5.1項目監理機構（6分）
（1）總監理工程師（執業資格必須在投標監理單位：（略）
二、三、四標段：
①擬派項目總監（略）政公用工程專業（注冊專業）國家注冊一級建造師證書或一級注冊造價工程師的，每有一個得2分，最高得4分（執業資格必須在投標單位：（略）
特別提醒：加分項提供的一級注冊建造師，必須根據《辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（（略））文件要求使用并提供電子證書，如未按文件要求提供電子證書，該電子證書無效，不予加分。
（2）專業監理工程師（滿分2分）
擬派專業監理工程師具有高級工程師職稱的，每有一人得1分，最高得2分。
特別提醒：上述擬派的總監、專監人員須為中標后派駐施工現場的人員，不得更換。
5.2總監業績（滿分4分）
二、三、四標段：自2020年6月1日（以竣工驗收時間為準）以來，擬派項目總監理工程師在投標人單位：（略）
注：三個標段中，資格審查業績如滿足加分項業績要求可作為加分項業績。
三個標段業績證明材料提供要求：
①須同時提供中標通知書、監理合同、竣工驗收證明，三項證明材料缺一不可。
中標通知書或合同必須是經過項目所在地工程建設行政主管部門或招投標監管機構備案或歸集的，若沒有備案或歸集，（略）站（（略））截圖。
竣工驗收證明是指由建設單位：（略）
②時間以竣工驗收證明為準，如為分批驗收的，時間以竣工驗收證明上驗收日期在后的為準。
施工造價金額以監理合同為準（如監理合同中未體現，則以竣工驗收證明為準）。
各標段類似工程要求中涉及到的泵站（或給水廠）的建設規模、管道的長度及管徑的規格以合同或竣工驗收證明或蓋有竣工圖簽且圖簽上簽字齊全的竣工圖為準。
中標通知書、監理合同、竣工驗收證書三項資料中需有材料能體現擬派總監理工程師姓名，若多項材料均載明擬派總監理工程師姓名的，則載明的總監理工程師須為同一人。總監理工程師發生過變更的，該工程的業績屬于變更后的總監理工程師，投標人應當提供經備案的總監理工程師變更證明。
③若上述證明材料未能充分證明業績要求的[如監理項目同時包含泵站和管道工程且合同（或竣工驗收證明）（略）分各類工程造價金額的]，則須另外再提供相關證明材料（指發包人出具的證明材料或建設行政主管部門出具的證明材料）。
5.3信用評分（6分）
投標人企業信用評分=企業信用得分*6%，得分按四舍五入法保留兩位小數。
注：（略）獲取：（略）
（六）報價得分（滿分60分）
1、確定有效報價：
①設定最高限價：詳見投標須知前附表
②確定有效報價：投標人的投標報價不能超過最高限價，否則作無效標處理。
③參與評標基準價計算：有效報價≥最高投標限價的95%的、被否決投標的均不參與評標基準價的確定，＜最高投標限價95%的投標報價進入評標基準價計算。
2、確定評標基準值：
以＜最高投標限價95%的投標報價算術平均值為A，若7≤有效投標文件（即投標報價＜最高投標限價95%的有效投標文件，下同）<10家時，應去掉其中的一個最高價和一個最低價；若有效投標文件≥10家，應去掉其中的二個最高價和二個最低價。若所有有效報價均≥招標控制價的95%，則A按最高投標限價的95%計算。
最高投標限價為B。
評標基準價=A×Q1+B×Q2,Q2=1-Q1,Q1取值范圍為：10%、15%、20%、25%、30%；Q1值在開標時由招標人：（略）
評標委員會在評標報告簽字后，上述方法的評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其他任何情形而改變，但評標過程中的計算錯誤可以調整。
3、投標報價得分
①各投標人的投標報價與評標基準價相比較，相同的得滿分60分。
②各投標人的投標報價與評標基準價相比較，每上浮1%扣0.3分，每下浮1%扣0.2分（不足1%時采用插入法），分值計算結果保留兩位小數，第三位四舍五入。
（六）推薦中標候選人
各投標人總得分=商務技術標得分+報價得分。
評標委員會按照各投標人的總得分由高到低的順序依次推薦前三名為第一、第二、第三中標候選人，總分采用四舍五入法保留兩位小數。若總得分有相同時，則投標報價低的優先排名；如投標報價也相同的，則類似工程業績得分高的單位：（略）
如果評標委員會根據本章的規定作無效標處理后，有效投標不足三個，評標委員會應當對是否具有競爭性進行判斷：有競爭性的，按有效投標最終得分由高至低的次序推薦中標候選人；缺乏競爭的，評標委員會應當否決全部投標。
（七）本工程第一中標候選人原則上為中標人。
當排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人：（略）
招標人：（略）
（八）注意事項
1、各投標人提供的投標文件必須是真實、有效。若在評標過程中發現提供虛假材料的，則作否決投標處理；若定標后、簽訂委托監理合同前，被他人舉報并經查實弄虛作假的，則取消其中標資格，并沒收投標保證金；若簽訂委托監理合同后，被他人舉報并經查實弄虛作假的，招標人：（略）
2、評標辦法的解釋權歸評委委員會。