對市政協十二屆四次會議第20號提案的答復發布日期：（略）:07信息來源：市住建局
馬漢曠、謝柏南、馬華銀、范德法委員：
你（略）提案）收悉，我們（略）綜合執法局認真研究后，現將有關意見答復如下：
新物業管理條例實施以來，我中心以疏通物業管理堵點難點為導向，結合群眾身邊不正之風專項治理活動，深入開展物業服務品質提升暨公共收益管理專項行動，具體工作推進情況如下：
一、完善政策體系，（略）格
（一）聚焦矛盾，成立物業領域矛盾糾紛會商調解委員會。2025年3月，（略）（略）司法局、市住建局、市法院等部門及屬地鎮（街道），成立（略）物業領域矛盾糾紛會商調解委員會，通過前端風險排查、訴前調解整改、訴訟示范兜底等舉措，構建物業領域矛盾糾紛全鏈條化解體系。一是強化重點會商，就東方明（略）恒溫費、銀杏小鎮違建等7起疑難積案開展4期會商，通過依法約談、責令整改等方式：（略）
（二）打通最后一公里，深入推進執法（略）行動。市綜合執法局強化責任落實，及時依法處置住（略）內各類違法行為。一是建立（略）聯系制度，（略）200多（略）建立聯系制度，屬地執法中隊定期開展對口聯（略）的走訪巡查，重點聽（略）基層組織、物業服務企業關于綜合執法方面的突出反映和相關建議意見，及時處置違法亂象。今年以來共計派出執法力量300余人次開展（略）工作，化解矛盾50余起。二是主動治理，開展專項行動。先后下發生活垃圾、餐飲油煙、噪聲污染等專項整治文件，對住（略）內各項常見違法行為針對性開展執法行動。今年以來共（略）內生活垃圾分類、破壞綠化和不文明養犬等作出處罰30余起。三是積極宣傳，提高守法意識。結合法制宣傳周、社區主題日等活動，（略）居民及周邊商戶加強宣傳教育，尤其是加強對《民法典》的宣傳普及，增強廣大業主公共責任意識、小區管理意識和民主監督意識。
（三）持續優化措施，積極破解當前物業管理中的突出問題。
一是建立物業（略）域確定聯審機制。在項目前期階段根據用地范圍、建筑規模、共用設施設備情況、社區建設、道路分割等因素，由市自然資源規劃局、市住建局及屬地鎮（街道）、村（社區）聯合審批確定物業管理，有效避免“（略）河道等物理分割的地塊，共用消防、監控等設施設備”引發的后續管理壁壘，如悅華府ABC、景觀花園一二期等。二是深化物業管理方案。（略）編制物業管理方案，方案包括設施設備共用情況、各類用房配置、人防空間和退紅空間管理方式：（略）
二、加強行業監管，全面提升物業行業整體水平
（一）深入推進陽光物業，規范物業企業公開服務信息。為進一步保障廣大業主知情權和監督權，有效提升物業服務水平和質量，我中心先后印發《關于貫徹落實物業服務基本信息公示的通知》《物業服務內容與標準示范文本》，全面推進陽光物業工作，要求物業企業以簡潔明了的方式：（略）
（二）開展業務培訓，提高物業活動各主體的法治意識。我中心按照每季度一次的頻次，（略）消防救援大隊等有關部門，協同各鎮（街道）和市物業協會，邀請基層明星書記、物業宣講師、專業律師等行業專家，組織開展多類型、多維度的業務培訓。2024年度共計開展“住（略）消防安全知識”“居物業三方協調機制”“社區基層治理”等7場業務培訓；2025年已開展“物業（略）域綠化養護和修剪規范”1場業務培訓。專題培訓開展以來，參訓人次已達2000人次，有效提升了物業從業人員、（略）格員和業委會等不同主體的基本法治意識、風險防控能力和綜合服務能力，引導廣大物業從業人員更好地為廣大業主服務。
（三）加強信用管理和結果應用，督促物業企業主動履約。積極落實《（略）物業服務企業和項目經理：（略）
三、優化物業資金管理，構建可持續發展的房屋維修體系
（一）完善物業資金管理，確保全體業主合法權益。加強物業保修金和物業專項維修資金管理，進一步明確資金使用范圍，采取“事先審批+事后審核”模式，優化審批方式：（略）
（二）構建可持續發展的房屋維修體系。（略）向市住建局交存的物業保修金，逐步構建保修期內施工單位：（略）
四、重點推進群眾身邊不正之風專項治理行動
（一）加快孵化物業服務合同大甲方（業委會）。物業服務活動本質（略）場行為及合同契約關系，業委會作為物業服務合同大甲方，能有效督促物業企業按合同履約，對偷減人員、降低服務標準等違約行為，有權要求物業進行整改，對整改不到位的亦可通過訴訟等合法手段維護全體業主權益。為加快孵化合同大甲方（業委會），我中心制定了業主大會和業委會組建的指導手冊，通過業務培訓、實操指導、現場參與等多種方式：（略）
（二）清資核產理清家底，規范資金存儲。一是指導并協助屬地及業委會理清物業用房、廣告位、快遞柜、公共車位等資產，以及公共資金結余情況及資金儲存方式：（略）
（三）聚焦長效，完善公共收益管理制度。深入剖析問題產生的根源，聚焦癥結短板，我中（略）委社工部聯合印發《關于加強住（略）公共資金管理的指導意見》，全面推進“業財街理”“業賬社管”制度，規范公共收益使用管理制度、財務審計制度和公示公開制度。目前，正在滸山街道5個不同類型的住（略）試點推進“使用分級審批、銀行提供財務管理”的業財街理制度，按照資金使用（略）間由業委會、業主大會或街道業財街理工作領導小組分級審批，開戶銀行提供規范的財務記賬管理和收支明細，預計試點工作于8月底結束；后續將根據試點成果全面推進“業財街理”制度。
（四）點面結合，深入推進集中整治。結合抽查審計發現的悅華（略）的問題，我中心迅速聯合屬地開展整治行動，按業財街理的方式：（略）
最后，衷心感謝您們（略）城市管理服務工作的關心和支持！希望您在今后繼續多提寶貴意見！
（略）
2025年6月26日