（略）莊墓初級中學運動場塑膠面層、人造草皮采購項目更正公告（二）
一、項目基本情況
（略）：2025ACCHZ00149
原公告的采購項目名稱：（略）
首次公告日期：2025年05月29日
二、更正信息
更正事項：?采購公告?采購文件□采購結果
更正內容：1、提交（上傳）投標文件截止時間（開標時間）更正為：2025年07月02日10:00。
2、提交（上傳）投標文件地點：（略）
3、第三章采購需求2、技術參數及要求中的▲預制型橡膠卷材、人造草坪、人造草坪減震墊、人造草坪填充顆粒技術參數及要求更正為：
（略）
貨物名稱：（略）
技術參數及要求
數量（單位：（略）
所屬行業
備注
1
▲預制型橡膠卷材
1、原場地塑膠面層拆除以及清理外運；
2、局部砼基層修復；
3、預制型橡膠卷材為一體成型不分層結構，天然橡膠材質，厚度≥13mm，寬度≥1.22m，無機填料含量≤45%；
■4、為確保跑道質量，預制型橡膠卷材的物理性能和化學性能均須符合GB（略）規定的要求；
★5、為保證預制型橡膠跑道在使用過程中不易產生褪色，所投預制型橡膠卷材UVB240小時和UVA240小時老化處理后再濕熱老化不低于240h，灰卡等級≥3級；
★6.為保證預制型橡膠跑道在使用過程中經雨水浸泡不易產生斷裂，所投預制型橡膠卷材耐雨水浸泡不低于480小時和耐鹽水浸泡不低于480小時后拉伸強度≥0.70Mpa，拉斷伸長率≥800%；
★7.為保證預制型橡膠跑道在使用過程中不因酸、鹽腐蝕而損壞，預制型橡膠卷材依據GB/T（略）標準耐酸雨浸泡不低于340小時和耐鹽水浸泡不低于340小時后外觀變化檢測結果為外觀無氣泡、無裂紋、無孔洞、無分層、無裸露斑。
4354㎡
工業

2
人造草坪
1.雙開槽耐磨型或構造上具有增加摩擦技術措施的單絲（6股/簇，12根草絲以上）100%PE草絲；
2.草高：50mm；
3.針數:10500/㎡；
4.磅重：12000磅；
5.顏色：深綠、果綠雙色；
6.走針方式：（略）
7.底部：（略）格底；
■8.符合GB（略）《中小學合成材料面層運動場地》標準；
■9.為保證場地使用的安全性和環保性，所投人造草坪的鄰苯二甲酸酯總量未檢出；
★10.為保證產品在使用過程中不易褪色和斷裂，所投人造草坪老化480小時后，色牢度≥7級，草絲拉斷力≥45N，底部拉斷力橫向≥2000N，縱向≥1900N。
2574㎡
工業

3
人造草坪減震墊
1、材質工藝：XPE化學交聯發泡；
2、外觀：正反兩面顏色保持一致且均有垂直交錯排水槽，槽寬3-5mm，槽與槽間距4-5cm；
3、寬度：≥1.52m，密度：30kg-50kg/m3，厚度：10mm；
■4、符合GB（略）《中小學合成材料面層運動場地》標準；
■5、所投產品的可遷移元素(銻、砷、鋇、鎘、鉻、鉛、汞、硒),三種鄰苯二甲酸酯類化合物（DBP、BBP、DEHP）總和均為“未檢出”；
■6、所投產品的多溴聯苯、多溴二苯醚均為“未檢出”。
2574㎡
工業

4
人造草坪填充顆粒
1、材質：熱塑性彈性材料(TPE)；
2、形狀：蜂窩狀空心顆粒；
3、粒徑：外徑大小2.8-3mm；
■4、符合GB（略）《中小學合成材料面層運動場地》標準；
★5、所投人造草坪填充顆粒在氙燈老化不低于480h后，抗壓強度≥600kPa，且判定結論為“符合”。
★6、所投人造草坪填充顆粒在氙燈老化不低于480h后，拉伸強度≥0.5Mpa，拉斷伸長率≥600%，撕裂強度≥9kN/m，且各單項結論均判定為“符合”。
12870kg
工業

4、第四章評標方法和標準（綜合評分法）2.3詳細審查中“產品認證”更正為：
相關認證
投標人或所投任一產品生產廠商具有預制型橡膠卷材或人造草坪或人造草坪減震墊或人造草坪填充顆粒認證證書的，每提供一個證書得2.5分，最高得10分：
注：滿分10分。以投（略）證書信息查詢截圖為評審依據。
0-10分
更正日期：2025年06月16日
三、其他補充事宜
問1：招標文件“第三章采購需求-二、供貨需求-2、技術參數及要求”設置不合理，涉嫌以不合理條件或特定廠家的特定參數限制潛在投標人。
事實依據：1、預制型橡膠卷材要求“5.為保證預制型橡膠跑道在使用過程中不易產生褪色，所投預制型橡膠卷材依據GB/T（略）標準《漆膜耐濕熱測定法》UVB240小時和UVA240小時老化處理后再濕熱老化不低于240h，灰卡等級≥3級”設置不合理，涉嫌以不合理條件或特定廠家的特定參數限制潛在投標人。
首先，GB/T（略）標準《漆膜耐濕熱測定法》規定了色漆、清漆或相關產品的涂層抗高溫、高濕環境能力的試驗方法，并且標準中關于檢測試樣的處理方法如下：

由上可知，該標準要求的檢測樣品為液體涂料，樣品涂覆底材也必須是標準規定的底材，涂層厚度也是以微米計算的，與預制型橡膠卷材并不完全適用；
其次，通讀GB/T（略）標準《漆膜耐濕熱測定法》全文，標準文本中并未出現“UVB240小時和UVA240小時老化處理后再濕熱老化不低于240h”的樣品處理規定，并且關于試驗步驟的規定如下：

由上可知，招標文件規定試驗步驟、處理條件與標準不符，試驗時間也屬于雙方約定，屬于個別供應商的特定參數。
所以綜上兩點，招標文件所要求的并不是如其所言“依據GB/T（略）標準《漆膜耐濕熱測定法》”進行的檢測，根據“財政部《關于印發〈政府采購需求管理辦法〉的通知》（財庫〔2021〕22號）第二章第七條規定：采購需求應當符合法律法規、政府采購政策和國家有關規定，符合國家強制性標準，遵循預算、資產和財務等相關管理制度規定，符合采購項目特點和實際需要”，采購人：（略）
答1：見更正內容3。
問2：預制型橡膠卷材要求“6.為保證預制型橡膠跑道在使用過程中經雨水浸泡不易產生斷裂，所投預制型橡膠卷材依據GB/T（略）標準耐雨水浸泡不低于480小時和耐鹽水浸泡不低于480小時后拉伸強度≥0.70Mpa，拉斷伸長率≥800%”設置不合理，涉嫌以不合理條件或特定廠家的特定參數限制潛在投標人。
通讀GB/T（略）標準《漆膜耐濕熱測定法》全文，標準文本中并未出現“耐雨水浸泡不低于480小時和耐鹽水浸泡不低于480小時后”的樣品處理規定，更沒有要求檢測“拉伸強度和拉斷伸長率”的規定，即使是再參考其他標準檢測兩項內容，也屬于人為修改、拼湊檢測依據，屬于個別供應商的特定參數。
所以綜上所述，招標文件所要求的并不是如其所言“依據GB/T（略）標準《漆膜耐濕熱測定法》”進行的檢測，根據“財政部《關于印發〈政府采購需求管理辦法〉的通知》（財庫〔2021〕22號）第二章第七條規定：采購需求應當符合法律法規、政府采購政策和國家有關規定，符合國家強制性標準，遵循預算、資產和財務等相關管理制度規定，符合采購項目特點和實際需要”，采購人：（略）
答2：見更正內容3。
3、預制型橡膠卷材要求“7.為保證預制型橡膠跑道在使用過程中不因酸、鹽腐蝕而損壞，預制型橡膠卷材依據GB/T（略）標準耐酸雨浸泡不低于480小時和耐鹽水浸泡不低于480小時后外觀變化檢測結果為外觀無氣泡、無裂紋、無孔洞、無分層、無裸露斑”設置不合理，涉嫌以不合理條件或特定廠家的特定參數限制潛在投標人。
查閱GB/T（略）標準可知，標準規定的樣品浸泡時間如下：

很明顯招標文件規定的480h+480h并非7d的整倍數，屬于個別供應商的特定參數。
綜上所述，招標文件所要求的并不是如其所言“依據GB/T（略）標準”進行的檢測，根據“財政部《關于印發〈政府采購需求管理辦法〉的通知》（財庫〔2021〕22號）第二章第七條規定：采購需求應當符合法律法規、政府采購政策和國家有關規定，符合國家強制性標準，遵循預算、資產和財務等相關管理制度規定，符合采購項目特點和實際需要”，采購人：（略）
答3：見更正內容3。
問4：人造草坪要求“9.為保證場地使用的安全性和環保性，所投人造草坪滿足GB（略）《學生用品的安全通用要求》在低溫-40℃和高溫60℃交替放置240h（共480h）后，鄰苯二甲酸酯總量檢測結果為未檢出”設置不合理，涉嫌以不合理條件或特定廠家的特定參數限制潛在投標人。
首先，GB（略）《學生用品的安全通用要求》的適用范圍如下：

由標準的適用范圍可知，其主要適用于文具類產品，并且對于適用年齡也有明確的規定。所以標準與本項目的塑膠產品不相符。
其次，GB（略）《學生用品的安全通用要求》檢測鄰苯二甲酸酯的樣品前置處理條件，并沒有“在低溫-40℃和高溫60℃交替放置240h（共480h）后”的規定。并且產品化學元素的多少應是產品生產時固有的（且含量是最高的），以高低溫交替處置樣品，再檢測“鄰苯二甲酸酯”的含量，完全沒有必要，且沒有依據。屬于個別供應商的特定參數。
綜上兩點所述，招標文件所要求的“滿足GB（略）《學生用品的安全通用要求》在低溫-40℃和高溫60℃交替放置240h（共480h）后，鄰苯二甲酸酯總量檢測結果為未檢出”進行的檢測，沒有合法合規的依據。根據“財政部《關于印發〈政府采購需求管理辦法〉的通知》（財庫〔2021〕22號）第二章第七條規定：采購需求應當符合法律法規、政府采購政策和國家有關規定，符合國家強制性標準，遵循預算、資產和財務等相關管理制度規定，符合采購項目特點和實際需要”，采購人：（略）
答4：見更正內容3。
問5：人造草坪要求“10.為保證產品在使用過程中不易褪色和斷裂，所投人造草坪依據GB/T16422.2-2022老化480小時后，色牢度≥7級，草絲拉斷力≥45N，底部拉斷力橫向≥2000N，縱向≥1900N”設置不合理，涉嫌以不合理條件或特定廠家的特定參數限制潛在投標人。
首先，GB/T16422.2-2022標準，是運動場地塑膠面層相關的國家標準檢測產品耐老化性能的參考標準，GB/T16422.2-2022標準自身，并沒有檢測“色牢度，草絲拉斷力，底部拉斷力”的檢測規定和相應的結果參考數據。
其次，運動場地塑膠面層相關的國家標準檢測產品耐老化性能的檢測時長為500h，大于采購文件要求的480h，不合理。屬于個別供應商的特定參數。
綜上兩點所述，招標文件所要求的“依據GB/T16422.2-2022老化”檢測，沒有合法合規的依據。根據“財政部《關于印發〈政府采購需求管理辦法〉的通知》（財庫〔2021〕22號）第二章第七條規定：采購需求應當符合法律法規、政府采購政策和國家有關規定，符合國家強制性標準，遵循預算、資產和財務等相關管理制度規定，符合采購項目特點和實際需要”，采購人：（略）
答5：見更正內容3。
問6：人造草坪減震墊要求“5、所投產品依據GB（略）在低溫-40℃和高溫60℃交替放置不低于240h（共480h)后，可遷移元素(銻、砷、鋇、鎘、鉻、鉛、汞、硒),三種鄰苯二甲酸酯類化合物（DBP、BBP、DEHP）總和均為“未檢出”，且各單項結論均判定為“符合””設置不合理，涉嫌以不合理條件或特定廠家的特定參數限制潛在投標人。
首先，GB（略）《學生用品的安全通用要求》的適用范圍如下：

由標準的適用范圍可知，其主要適用于文具類產品，并且對于適用年齡也有明確的規定。所以標準與本項目的塑膠產品不相符。
其次，GB（略）《學生用品的安全通用要求》檢測鄰苯二甲酸酯的樣品前置處理條件，并沒有“在低溫-40℃和高溫60℃交替放置240h（共480h）后”的規定。并且產品化學元素的多少應是產品生產時固有的（且含量是最高的），以高低溫交替處置樣品，再檢測“可遷移元素(銻、砷、鋇、鎘、鉻、鉛、汞、硒),三種鄰苯二甲酸酯類化合物（DBP、BBP、DEHP）”的含量，完全沒有必要，且沒有依據。屬于個別供應商的特定參數。
綜上兩點所述，招標文件所要求的“依據GB（略）在低溫-40℃和高溫60℃交替放置不低于240h（共480h)后”檢測“可遷移元素(銻、砷、鋇、鎘、鉻、鉛、汞、硒),三種鄰苯二甲酸酯類化合物（DBP、BBP、DEHP）”，沒有合法合規的依據。根據“財政部《關于印發〈政府采購需求管理辦法〉的通知》（財庫〔2021〕22號）第二章第七條規定：采購需求應當符合法律法規、政府采購政策和國家有關規定，符合國家強制性標準，遵循預算、資產和財務等相關管理制度規定，符合采購項目特點和實際需要”，采購人：（略）
答6：見更正內容3。
問7：人造草坪減震墊要求“6.所投產品依據GB（略）在低溫-40℃和高溫60℃交替放置不低于240h（共480h)后，多溴聯苯、多溴二苯醚的檢驗檢測結果均為“未檢出”，單項結論均判定為“符合””設置不合理，涉嫌以不合理條件或特定廠家的特定參數限制潛在投標人。
首先，GB（略）全稱“塑料家具中的有害物質限量”，適用范圍如下：

由標準的適用范圍可知，其主要適用于塑料類家具產品，與本項目的塑膠產品不相符。
其次，GB（略）檢測多溴聯苯、多溴二苯醚的樣品前置處理條件，并沒有“在低溫-40℃和高溫60℃交替放置240h（共480h）后”的規定。并且產品化學元素的多少應是產品生產時固有的（且含量是最高的），以高低溫交替處置樣品，再檢測“多溴聯苯、多溴二苯醚”的含量，完全沒有必要，且沒有依據。屬于個別供應商的特定參數。
綜上兩點所述，招標文件所要求的“依據GB（略）在低溫-40℃和高溫60℃交替放置不低于240h（共480h)后”檢測“多溴聯苯、多溴二苯醚”，沒有合法合規的依據。根據“財政部《關于印發〈政府采購需求管理辦法〉的通知》（財庫〔2021〕22號）第二章第七條規定：采購需求應當符合法律法規、政府采購政策和國家有關規定，符合國家強制性標準，遵循預算、資產和財務等相關管理制度規定，符合采購項目特點和實際需要”，采購人：（略）
答7：見更正內容3。
8、人造草坪填充顆粒要求“5、所投人造草坪填充顆粒依據GB/T18173.1-2012標準，在氙燈老化不低于480h后，抗壓強度≥600kPa，且判定結論為符合”設置不合理，涉嫌以不合理條件或特定廠家的特定參數限制潛在投標人。
經查詢，GB/T18173.1-2012全稱“高分子防水材料第1部分:片材”，適用范圍如下：

由標準的適用范圍可知，該標準與本項目的填充顆粒不相適用。僅此一條，招標文件的本條要求已涉嫌套用特定供應商的特定參數。根據“財政部《關于印發〈政府采購需求管理辦法〉的通知》（財庫〔2021〕22號）第二章第七條規定：采購需求應當符合法律法規、政府采購政策和國家有關規定，符合國家強制性標準，遵循預算、資產和財務等相關管理制度規定，符合采購項目特點和實際需要”，采購人：（略）
答8:見更正內容3。
問9：人造草坪填充顆粒要求“6、所投人造草坪填充顆粒依據GB/T（略）標準，氙燈老化不低于480h后，拉伸強度≥0.5Mpa，拉斷伸長率≥600%，撕裂強度≥9kN/m，且各單項結論均判定為符合”設置不合理，涉嫌以不合理條件或特定廠家的特定參數限制潛在投標人。
首先，GB/T（略）標準檢測拉伸強度和拉斷伸長率，并沒有規定“氙燈老化不低于480h后”的樣品前置處理條件，屬于人為擅自修改標準的產物。
其次，GB/T（略）標準規定的檢測試樣條件如下：


由此可知，填充顆粒的形狀、大小等均不具備依據GB/T（略）檢測拉伸強度和拉斷伸長率的條件。并且作為填充物，使用過程中并不受外力或者自身應力的變化產生拉應力破壞，所以根本就沒有檢測拉伸強度和拉斷伸長率的必要。
綜上，招標文件的本條要求涉嫌套用特定供應商的特定參數。根據“財政部《關于印發〈政府采購需求管理辦法〉的通知》（財庫〔2021〕22號）第二章第七條規定：采購需求應當符合法律法規、政府采購政策和國家有關規定，符合國家強制性標準，遵循預算、資產和財務等相關管理制度規定，符合采購項目特點和實際需要”，采購人：（略）
另外，不管招標文件對上述檢測報告要求投標人在投標時提供，還是承諾中標后提供，都改變不了采購需求不合法合規的事實。并且招標文件規定中標人中標后提供不出的上述不合規檢測報告的，將對其進行處罰，無疑是對潛在供應商在標前的一中喝退行為。
答9：見更正內容3。
問10：招標文件“第四章評標方法和標準-技術資信分”中，產品認證相關內容，沒有說明各產品的具體認證事項。
答10：見更正內容4。
問11：預制型橡膠卷材技術參數及要求以下標注★的：
★5、為保證預制型橡膠跑道在使用過程中不易產生褪色，所投預制型橡膠卷材依據GB/T（略）標準《漆膜耐濕熱測定法》UVB240小時和UVA240小時老化處理后再濕熱老化不低于240h，灰卡等級≥3級；
★6.為保證預制型橡膠跑道在使用過程中經雨水浸泡不易產生斷裂，所投預制型橡膠卷材依據GB/T（略）標準耐雨水浸泡不低于480小時和耐鹽水浸泡不低于480小時后拉伸強度≥0.70Mpa，拉斷伸長率≥800%；
★7.為保證預制型橡膠跑道在使用過程中不因酸、鹽腐蝕而損壞，預制型橡膠卷材依據GB/T（略）標準耐酸雨浸泡不低于480小時和耐鹽水浸泡不低于480小時后外觀變化檢測結果為外觀無氣泡、無裂紋、無孔洞、無分層、無裸露斑。
事實依據：以上第★5-7共計3條未按照目前國家規定的行業強制執行標準GB（略）或推薦執行標準GB/T（略）、GB/T（略）設置，明顯偏向某企業及品牌,排斥其他潛在供應商。嚴重違反了政府采購法實施條例的公平、公正原則，建議刪除。
法律依據：《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條采購人：（略）
答11：見更正內容3。
問12：人造草坪技術參數及要求：
1.雙開槽耐磨型單絲（6股/簇，12根草絲以上）100%PE草絲；
■9.為保證場地使用的安全性和環保性，所投人造草坪滿足GB（略）《學生用品的安全通用要求》在低溫-40℃和高溫60℃交替放置240h（共480h）后，鄰苯二甲酸酯總量檢測結果為未檢出；
★10.為保證產品在使用過程中不易褪色和斷裂，所投人造草坪依據GB/T16422.2-2022老化480小時后，色牢度≥7級，草絲拉斷力≥45N，底部拉斷力橫向≥2000N，縱向≥1900N。
事實依據：第1條描述設置了“雙開槽”的特殊工藝，明顯偏向某企業及品牌,排斥其他潛在供應商。嚴重違反了政府采購法實施條例的公平、公正原則，建議刪除。
第■9和★10條共計2條未按照目前國家規定的行業強制執行標準GB（略）或推薦執行標準GB/T（略）、GB/T（略）設置，明顯偏向某企業及品牌,排斥其他潛在供應商。嚴重違反了政府采購法實施條例的公平、公正原則，建議刪除。
法律依據：《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條采購人：（略）
答12：見更正內容3。
問13：人造草坪減震墊技術參數及要求：
2、外觀：正反兩面顏色保持一致且均有垂直交錯排水槽，槽口呈U型，槽寬3-5mm，槽與槽間距4-5cm
■5、所投產品依據GB（略）在低溫-40℃和高溫60℃交替放置不低于240h（共480h)后，可遷移元素(銻、砷、鋇、鎘、鉻、鉛、汞、硒),三種鄰苯二甲酸酯類化合物（DBP、BBP、DEHP）總和均為“未檢出”，且各單項結論均判定為“符合”；
■6、所投產品依據GB（略）在低溫-40℃和高溫60℃交替放置不低于240h（共480h）后，多溴聯苯、多溴二苯醚的檢驗檢測結果均為“未檢出”，單項結論均判定為“符合”。
事實依據：第1條描述設置了特殊外觀和產品工藝，明顯偏向某企業及品牌,排斥其他潛在供應商。嚴重違反了政府采購法實施條例的公平、公正原則，建議刪除。
第★5和★6條共計2條未按照目前國家規定的行業強制執行標準GB（略）或推薦執行標準GB/T（略）、GB/T（略）設置，明顯偏向某企業及品牌,排斥其他潛在供應商。嚴重違反了政府采購法實施條例的公平、公正原則，建議刪除。
法律依據：《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條采購人：（略）
答13：見更正內容3。
問14：人造草坪填充顆粒技術參數及要求：
2、形狀：四孔蜂窩狀空心顆粒
★5、所投人造草坪填充顆粒依據GB/T18173.1-2012標準，在氙燈老化不低于480h后，抗壓強度≥600kPa，且判定結論為“符合”。
★6、所投人造草坪填充顆粒依據GB/T（略）標準，氙燈老化不低于480h后，拉伸強度≥0.5Mpa，拉斷伸長率≥600%，撕裂強度≥9kN/m，且各單項結論均判定為“符合”。
事實依據：第2條描述設置了特殊外觀和產品工藝，明顯偏向某企業及品牌,排斥其他潛在供應商。嚴重違反了政府采購法實施條例的公平、公正原則，建議刪除。
第■5和■6條共計2條未按照目前國家規定的行業強制執行標準GB（略）或推薦執行標準GB/T（略）、GB/T（略）設置，明顯偏向某企業及品牌,排斥其他潛在供應商。嚴重違反了政府采購法實施條例的公平、公正原則，建議刪除。
法律依據：《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條采購人：（略）
答14：見更正內容3。
問15：事項一：產品認證：所投預制型橡膠卷材、人造草坪、人造草坪減震墊、人造草坪填充顆粒具有經中國國家認證認可監督管理委員會認可的認證機構頒發的產品認證證書：（1）提供預制型橡膠卷材的，得2.5分，最高得2.5分；以投（略）證書信息查詢截圖為評審依據。
經2025年6月6（略）查詢發現，有預制型橡膠卷材的產品認證證書且在有效期內的廠家只有2家（天津奧力達和江蘇瑞弗）；結合預制型橡膠卷材參數要求，只有一家廠家符合要求；（略），（略）是拿不到他的產品認證證書。
事項二：產品認證所投預制型橡膠卷材、人造草坪、人造草坪減震墊、人造草坪填充顆粒具有經中國國家認證認可監督管理委員會認可的認證機構頒發的產品認證證書：（3）提供人造草坪減震墊的，得2.5分，最高得2.5分；（4）提供人造草坪填充顆粒的，得2.5分，最高得2.5分。以投（略）證書信息查詢截圖為評審依據。
經2025年6月6（略）查詢發現，有人造草坪減震墊、人造草坪填充顆粒的產品認證證書且在有效期內的廠家，只有1家（江蘇瑞弗）；（略），（略）拿不到他的產品認證證書。
綜上所述,建議取消認證證書評分項；（略），比別的投標人沒開始投標就高了7.5分得分；有違招投標公平、公正、透明的原則；我們作為投標者，希望能夠在合理、公平、公正的競爭環境下參與招標項目。
答15：見更正內容4。
四、凡對本次公告內容提出詢問，請按以下方式：（略）
1.采購人：（略）
名稱：（略）
地址：（略）
聯系方式：（略）
2.采購代理機構：（略）
名稱：（略）
地址：（略）
聯系方式：（略）
3.項目聯系方式：（略）
項目聯系人：（略）
電話：（略）7、（略）
附件信息：
更正公告2