淮安清江浦高端裝備制造產業園基礎設施項目-（略）(徐州街-（略）)（略）提升改（略）政設施修復工程總承包招標公告
1.招標條件本招標項目淮安清江浦高端裝備制造產業園基礎設施項目（項目名稱：（略）
2.項目概況與招標范圍2.1項目概況：
（略）建設地點：（略）
（略）建設規模：（略）(徐州街-（略）)（略）進行改造，（略）政設施修復完善，詳見發包人要求。
（略）合同估算價：人民幣7559.55萬元，其中設計費93.62萬元，施工總承包工程費7465.93(含設備購置費)萬元。
（略）總工期要求：300日歷天。其中設計工期：30日歷天，施工工期：270日歷天，施工開工日期：具體開工時間以監理人下發的開工令為準。
（略）其他:
1.設計要求
施工圖設計深度必須達到能直接用于現場施工的深度階段。施工圖紙必須通過圖審或其他相關部門的審查，并符合國家、江蘇省、行業相關規范、標準及招標人：（略）
2.施工要求
（1）施工質量標準：合格。其中，綠化二級養護二年，養護期成活率不得低于100%。
（2）物資采購要求的質量標準：工程所有物資（設施、材料設備、構配件含裝配式部件等）產品質量須符合相關標準規范的要求，合格率達到100%）。
3.（略）（（略）、（略），（略）、（略）等）與（略）（略）無縫對接；路燈照明接入（略）城市照明管理處“一把閘刀”（略）；治安監控接入到（略）（略）。
2.2招標范圍：
（一）設計范圍：
（1）根據本項目核準備案、招標文件等確定的建設規模、工程內容、運行等要求完成項目紅線范圍內全部設計工作（含施工圖設計、各專項設計以及測繪控制點交接），包括不限于土石方工程、基坑支護工程、（略）改造修復工程、道路（含機動車道、非機動車道、公交站臺與人行道）（略）附屬照明、交安設施、綠化等修復完善工程，具體詳見發包人提供的技術文件；
（2）中標單位：（略）
（3）報批報建報審的圖紙需配合加蓋相關出圖章；
（4）在施工過程中，配合甲方進行技術交底及相關施工配合等工作以及在工程實施過程中各種變更均屬本設計范圍；
（5）配合甲方進行各項驗收工作；
（6）根據項目需求，對項目實施范圍內沿線地質進行必要的勘察以及對沿線地下不明管線進行探查，并出具相關報告；
（7）完成項目規劃紅線點放線以及外圍控制點放線釘樁（含施工前現場交點工作），并出具試放線定位報告；
（8）（略）內的給排水、路燈、（略）圖的更新，（略）圖紙，（略）走向平面圖、各主要節點定位坐標圖、標高、管徑、材質。
（二）施工范圍包含但不限于：
（1）包括經審核通過后的淮安清江浦高端裝備制造產業園基礎設施項目?（略）（徐州街?（略））（略）提升改（略）政設施修復工程的全部施工圖內容的施工，（略）改造修復、道路（含機動車道、非機動車道、公交站臺與人行道）（略）附屬照明、交安設施、綠化等設施修復完善；
（2）包含貨物與材料采購及管理，根據招標人：（略）
（3）其他為完成本合同及實現工程的預期目的，所應完成的相關工作（如因施工需要，可能占用、損壞的農業用地、（略）、綠化等相關發生的費用；對施工涉及的各種管線進行保護或遷移恢復，并承擔相關費用。），包括合同中雖未提及但經合理推斷將對工程的穩定、完整或安全、可靠及有效運行所必需的全部工作，招標人：（略）
（4）負責項目實施階段全過程建設管理（含質量保修階段），直至工程竣工驗收、項目移交的“交鑰匙”工程總承包，完成并配合相關部門預、結（決）算審計等工作。
（5）其他：①（略）（含面層、結構層、基層以及側平石）產生的廢料殘值歸投標人，（略）段只銑刨面層，具體詳見招標人：（略）
（三）物資采購范圍：工程建設所需要的所有材料、預制構件、設備等采購。
（四）招標范圍最終以招標人：（略）
3.投標人資格要求3.1投標人應同時具備下列（1）+（2）條件，并在人員、設備、資金等方面具備相應的工程總承包能力：
（1）投標人應具備以下設計資質之一：①工程設計綜合甲級②市政行業設計甲級③市政行業（排水工程）專業設計甲級；
（2）施工資質：（略）政公用工程施工總承包二級及以上資質，并取得有效的安全生產許可證且在有效期內，并在人員、設備、資金等方面具備相應的工程總承包能力。
3.2投標人擬派負責人應當具備下列資格條件：
（1）投標人擬派總承包項目經理：（略）
①總承包項目經理：（略）
②總承包項目經理：（略）
③總承包項目經理：（略）
(2)投標人擬派施工負責人必須具備一級注冊建造師(市政公用工程)（一級注冊建造師，其電子注冊證書的有效期、簽字等應符合《住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（（略））文件規定,（略）站下載并打印（彩色）電子證書且應在個人簽名處手寫本人簽名，未手寫簽名或與簽名圖像筆跡不一致的，該電子證書無效）并同時取得有效的安全生產考核合格證書(B證)(有效期內)；且必須滿足下列條件:
①施工負責人未同時在兩個或者兩個以上單位：（略）
②施工負責人是非變更后無在建工程，或總承包項目經理：（略）
③施工負責人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。
(3)投標人擬派設計負責人必須具備注冊公用設備工程師（給水排水）資格。
注:人員不得兼任，須一人一崗，若為聯合體投標，擬派工程總承包項目經理：（略）
3.3投標人及擬派總承包項目經理：（略）
（略）投標人承擔過類似工程：/
（略）擬派總承包項目經理：（略）
（1）總承包項目經理：（略）
（2）總承包項目經理：（略）
（3）總承包項目經理：（略）
注：①如為總承包或施工業績，需提供中標通知書（直接發包項目可不提供中標通知書，但須提供發包人出具的加蓋單位：（略）
②總承包項目經理：（略）
③提供的證明材料必須能清晰地表明類似工程業績的投標人名稱：（略）
④擬派工程總承包項目經理：（略）
?（略）自2023年6月13日以來，投標人和擬派總承包項目經理：（略）
?（略）自2024年6月13日以來，投標人沒有無正當理由放棄中標資格（不含總承包項目經理：（略）
?（略）自2025年3月13日以來，投標人沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地省、市、縣（市、區）建設行政主管部門通報批評的；
□（略）自年月日以來，投標人或者擬派總承包項目經理：（略）
3.4投標人不得有招標文件第二章投標人須知第（略）項規定的情形。
3.5本次招標接受聯合體投標。采用聯合體投標的，應滿足招標文件第二章投標人須知第（略）項的規定。
3.6投標人應具有獨立訂立合同的能力。
3.7擬派總承包項目負責人、施工負責人、設計負責人、授權委托人須提供與企業簽訂的勞動合同和投標截止時間前一個月及以上社保部門出具加蓋公章的養老保險證明。
3.8投標人不得在近兩年內因違反招標投標規定受到行政處罰。（如實提供承諾書。時間以處罰時間為準，兩年以投標截止時間向前推算為準。（略）網站信用信息欄目查詢“（略）政府投資工程招投標行政處罰公示”情況。）
3.9根據蘇建招辦[2022]2號文件的規定，投標人在投標文件遞交截止時間當日，市政公用工程施工總承包資質在“（略）”動態監管結果處于合格狀態。
3.10本工程嚴格執行《關于在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對失信被執行人聯合懲戒的實施意見》（蘇信用辦（2018）23號）。在資格審查階段，招標人：（略）
4.招標文件的獲取：（略）
本招標公告及招標文件中“（略）”選用：（略）（略）（（略）（略）（略）.cn/－建設工程－投標人）。
4.3投標工具使用費100元及手續費5元，合計105元。
5.投標截止時間5.1投標文件上傳截止時間為：2025年7月16日09時30分。投標人在投標截止時間前自行將加密后的電子投標文件在“（略）”上傳。
5.2開標時間：同投標文件上傳截止時間（投標人無須現場參與）。
5.3開標地點：（略）
5.4逾期送達的投標文件，招標人：（略）
6.資格審查初步評審
（略）
形式評審標準
投標人名稱：（略）
與營業執照、資質證書、安全生產許可證一致
投標函簽字蓋章
有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章
投標唯一
只能有一個有效報價
暗標
符合招標文件有關暗標的要求
（略）
資格評審標準
營業執照
提供有效期內的營業執照，鏈接誠信庫，并同時將原件掃描件上傳至電子投標文件；（如為聯合體投標，須提供聯合體所有成員的營業執照）。投標截止時間前由牽頭人使用其他聯合體成員的CA鎖，同步誠信庫分別挑選所需提供的資料。
安全生產許可證
提供有效期內的《安全生產許可證》；
鏈接誠信庫，并同時將原件掃描件上傳至電子投標文件。
企業資質等級及證書
投標人應同時具備下列（1）+（2）條件，并在人員、設備、資金等方面具備相應的工程總承包能力：
（1）投標人應具備以下設計資質之一：①工程設計綜合甲級②市政行業設計甲級③市政行業（排水工程）專業設計甲級；
（2）施工資質：（略）政公用工程施工總承包二級以及上資質，并在人員、設備、資金等方面具備相應的工程總承包能力。
提供有效的資質證書，鏈接誠信庫，并同時將原件掃描件上傳至電子投標文件。如為聯合體投標，須提供聯合體成員的資質證書。投標截止時間前由牽頭人使用其他聯合體成員的CA鎖，同步誠信庫分別挑選所需提供的資料。
投標人擬派負責人應當具備下列資格條件：
（1）投標人擬派總承包項目經理：（略）
①總承包項目經理：（略）
②總承包項目經理：（略）
③總承包項目經理：（略）
注：①如實提供承諾書。承諾書原件掃描件（彩色）上傳至投標文件中。（承諾書格式見第八章“投標文件格式”承諾書）
②提供有效期內的證書掃描件鏈接至誠信庫，并同時將原件掃描件上傳至投標文件
(2)投標人擬派施工負責人必須具備一級注冊建造師（市政公用工程）（一級注冊建造師，其電子注冊證書的有效期、簽字等應符合《住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（（略））文件規定,（略）站下載并打印（彩色）電子證書且應在個人簽名處手寫本人簽名，未手寫簽名或與簽名圖像筆跡不一致的，該電子證書無效）并同時取得有效的安全生產考核合格證書(B證)(有效期內)；且必須滿足下列條件:
①施工負責人未同時在兩個或者兩個以上單位：（略）
②施工負責人是非變更后無在建工程，或總承包項目經理：（略）
③施工負責人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。
注：①如實提供承諾書。承諾書原件掃描件（彩色）上傳至投標文件中。（承諾書格式見第八章“投標文件格式”承諾書）
②提供有效期內的證書掃描件鏈接至誠信庫，并同時將原件掃描件上傳至投標文件
(3)投標人擬派設計負責人必須具備注冊公用設備工程師（給水排水）資格。
注：提供有效期內的注冊證書（證書上須反映現有任職單位：（略）
注：人員不得兼任，須一人一崗，若為聯合體投標，擬派工程總承包項目經理：（略）
擬派總承包項目經理：（略）
業績證明材料原件掃描件鏈接誠信庫，并同時將原件掃描件上傳投標文件。
（1）總承包項目經理：（略）
（2）總承包項目經理：（略）
（3）總承包項目經理：（略）
注：①如為總承包或施工業績，需提供中標通知書（直接發包項目可不提供中標通知書，但須提供發包人出具的加蓋單位：（略）
②總承包項目經理：（略）
③提供的證明材料必須能清晰地表明類似工程業績的投標人名稱：（略）
④擬派工程總承包項目經理：（略）
擬派總承包項目負責人、施工負責人、設計負責人、授權委托人須提供與企業簽訂的勞動合同和投標截止時間，前一個月及以上社保部門出具加蓋公章的養老保險證明。
提供相關人員與投標人簽訂的有效勞動合同、養老保險繳費證明。
鏈接至誠信庫，并同時將原件掃描件上傳至投標文件。
自2023年6月13日以來，投標人和擬派總承包項目經理：（略）
自2024年6月13日以來，投標人沒有無正當理由放棄中標資格（不含總承包項目經理：（略）
自2025年3月13日以來，投標人沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地省、市、縣（市、區）建設行政主管部門通報批評的；
投標人應如實提供承諾書。承諾書原件掃描件（彩色）上傳至投標文件中。（承諾書格式見第八章“投標文件格式”承諾書）
投標人不得有招標文件第二章投標人須知第（略）項規定的情形。
投標人應如實提供承諾書。承諾書原件掃描件（彩色）上傳至投標文件中。（承諾書格式見第八章“投標文件格式”承諾書）
聯合體投標符合招標文件的要求
接受聯合體投標，提供聯合體協議書原件掃描件（彩色）上傳至投標文件中。
采用聯合體投標的，由施工企業和設計單位：（略）
采用聯合體投標的，應滿足招標文件第二章投標人須知第（略）項的規定。
投標人不得在近兩年內因違反招標投標規定受到行政處罰。（如實提供承諾書。時間以處罰時間為準，兩年以投標截止時間向前推算為準。（略）網站信用信息欄目查詢“（略）政府投資工程招投標行政處罰公示”情況。）
如實提供承諾書。承諾書原件掃描件（彩色）上傳至投標文件中。（承諾書格式見第八章“投標文件格式”承諾書）。時間以處罰時間為準，兩年以投標截止時間向前推算為準。（略）網站信用信息欄目查詢“（略）政府投資工程招投標行政處罰公示”情況。
根據蘇建招辦[2022]2號文件的規定，投標人在投標文件遞交截止時間當日，市政公用工程施工總承包資質在“（略）”動態監管結果處于合格狀態。
投標文件遞交截止時間當日，由評委登錄“（略）”，檢查申請人的建筑業企業資質動態監管狀態，對動態監管處于不合格狀態的投標人進行截圖保存，提供給評標委員會
本工程嚴格執行《關于在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對失信被執行人聯合懲戒的實施意見》（蘇信用辦（2018）23號）。在資格審查階段，招標人：（略）
資格審查時由招標人：（略）
（略）
響應性評審標準
投標內容
符合第二章“投標人須知”第（略）項規定
工期
投標函中載明的工期符合第二章“投標人須知”第（略）項規定
工程質量
投標函中載明的質量符合第二章“投標人須知”第（略）項規定
投標有效期
投標函附錄中承諾的投標有效期符合第二章“投標人須知”第（略）項規定
投標保證金
符合第二章“投標人須知”第（略）項規定
其他要求
無評標辦法第（略）條所列情形。
7.評標辦法：
詳細評審
（略）
經濟標
89分
（略）
技術標
8分
（略）
商務標
3分
（略）
評標方式：（略）
1、評標方式：（略）
□定性評審
?定量評審
□定性+定量評審
2、評審因素：
R經濟標
R技術標
R商務標
3、評審順序：技術標、商務標、經濟標
（略）
入圍下一評審階段的方法
?優選法：□優選比例%；?優選數量7名
□劣汰法：□淘汰比例%；□淘汰數量名
（1）“技術標”得分不低于4.8分的投標人全部進入下一階段。
（2）根據“技術標”+“商務標”得分從高到低次序依次選擇前9名投標人進入下一階段評審。若有與第9名“技術標”+“商務標”得分相同的，選取商務標得分高的進入下一輪，若商務標得分也相同的，全部進入下一輪。當投標企業數量低于9名時全部推薦進入下一階段。
（3）根據“技術標”+“商務標”+“經濟標”得分由高到低進行排序，推薦排序前7名的投標人成為定標候選人。若有與第7名得分相同的，選取商務標得分高的進入定標環節；若商務標得分也相同的，選取技術標得分高的進入定標環節；若技術標得分仍相同的，選取有效投標報價低的進入定標環節；若有效投標報價也相同的，由評標委員會隨機抽簽確定其排序。經評標委員會評審，符合招標文件要求的投標人少于7家（不含7家），多于3家（含3家）時，則全部進入定標環節。
（略）
競爭性判斷
授權評標委員會作出競爭性判斷：R是□否
競爭性判斷方式：（略）

分值構成（總分100分）
經濟標：投標報價：89分
技術標：項目管理組織方案：8分
商務標：項目管理機構2分、工程業績1分：合計3分
（略）
評分項
評分因素（偏差率）
評分標準
1
工程總承包報價（89分）
評標基準價計算方法
1、評標基準值計算方法的確定
√開標時從以下方法中隨機抽取確定：
√方法一；√方法二；
2、評標基準值計算具體細則見本章附件B，參數設置如下：
方法一：K值取值范圍：95%、96%、97%、98%，開標時隨機抽取確定；
方法二：K1值取值范圍：95%、96%、97%、98%，開標時隨機抽取確定；
Q1值取值范圍：65%、70%、75%、80%、85%，開標時隨機抽取確定；
K2取值為：95%；
3、特殊情形下，評標基準價調整方式：（略）
√除確認存在計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變；
投標報價得分計算（89分）
評標價等于評標基準價的得滿分，評標價相對評標基準價每低1%扣0.5分，每高1%扣1分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。
2
項目管理組織方案（8分）
1．總體概述（1分）
對項目解讀準確、構思合理。對工程總承包的總體設想、組織形式、各項管理目標及控制措施、設計與施工的協調措施等內容進行評分。
2．設計管理方案（2分）
1．（略）。
2.設計進度計劃及控制措施。
3．設計質量管理制度及控制措施。
4．設計重點、難點及控制措施。
5．設計過程對工程總投資控制措施。
3．施工管理方案（1分）
施工管理安排合理，（略）工程特點以及環境、氣候等客觀條件，對施工執行計劃、施工進度控制、施工費用控制、施工質量控制、施工安全管理、施工現場管理、施工變更管理等內容進行評分。
4．采購管理方案（1分）
采購方案梳理全面，無遺漏，對采購工作程序、采購執行計劃、采買、催交與檢驗、運輸與交付、采購變更管理、倉儲管理等內容進行評分。
5．工程的重點難點和關鍵措施（1分）
對關鍵施工技術、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案等內容進行評分。
6.施工資源投入計劃（1分）
對勞動力、機械設備和材料投入計劃進行評分。
7.新技術、新產品、新工
藝、新材料（1分）
對采用新技術、新產品、新工藝、新材料的情
況進行評分。
注：1、評標委員會按下列評分因素和評分標準對項目管理組織方案進行評審。
2、“項目管理組織方案”評分采用暗標評審，投標人應按照招標文件設置的評分點分別編輯。
3、項目管理組織方案各評分點得分應當取所有技術標評委評分平均值為最終得分。
4、項目管理組織方案中除缺少相應內容的評審要點或若未根據現場實際情況編制評委認為相應內容有重大偏差不得分外，其他各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的70%。
5、項目管理組織方案為暗標，總篇幅不超過100頁，每超出1頁扣0.1分。
3
項目管理機構（2分）
（1）施工負責人：具有一級注冊造價工程師（土建）證書得0.3分；具備建設工程類正高級專業技術職稱得0.5分、建設工程類高級專業技術職稱得0.1分；本項最高0.8分。
(2)設計負責人：具有注冊環保工程師資格證書得0.2分；具有注冊城鄉規劃師證書得0.3分；具有給排水專業正高級工程師職稱得0.2分、給排水專業副高級職稱得0.1分；本項最高0.7分。
（3）勘察負責人：具有注冊土木工程師(巖土)得分0.1分；具有土木工程師(道路工程)資格證書得分0.1分；具有咨詢工程師(投資)登記證書(水文地質、工程測量、巖土工程)得0.1分;具有勘察類專業正高級職稱得0.2分、勘察類專業副高級工程師職稱得0.1分；本項最高0.5分。
注：1、以上項目管理機構人員必須為單位：（略）
2、職稱證書應為政府人事管理管理部門頒發的證書，如職稱證書中未體現專業應同時提供職稱評審表。正高級職稱等同于研究員級和教授級高級工程師。同一類證書不同等級的僅計取一次。
3、上述各崗位人員均限1人，互相不可兼任。
4
投標人類似
工程業績（1分）

投標人自2022年6月1日（含）以來，完成過單項合同工程造價5900萬元及以（略）（略）工程總承包業績，每有1個得1分，如僅有類似設計業績乘0.8，如僅有類似施工業績乘0.7。
說明：（1）聯合體承擔過的工程總承包業績分值計算方法為：牽頭方按該項分值的100%計取、參與方按該項分值的60%計取。
（2）工程總承包業績、施工業績，需提供中標通知書（直接發包項目可不提供中標通知書，但須提供發包人出具的加蓋單位：（略）
（3）設計業績，需提供中標通知書（直接發包項目可不提供中標通知書，但須提供發包人出具的加蓋單位：（略）
(4)提供的證明材料必須能清晰地表明類似工程業績的投標人名稱：（略）
（5）投標人提供的類似業績必須是牽頭人業績。
（6）資格評審業績不得作為加分業績。
注：業績證明材料原件掃描件鏈接誠信庫，并同時將原件掃描件上傳投標文件。

8.發布（略）、（略）（略）上發布。
9.其他具體要求詳見招標文件。
10.聯系方式：（略）
地址：（略）
聯系人：（略）
集中建設實施單位：（略）
地址：（略）
郵編：223000
聯系人：（略）
電話：（略）
招標代理：（略）
地址：（略）
郵編：223002
聯系人：（略）
電話：（略）/（略）
2025年6月13日