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來(lái)源：（略）、財(cái)政部
2025年度中央財(cái)政支持實(shí)（略））要求，經(jīng)有關(guān)省級(jí)部門推薦，近日，財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織開(kāi)展了2025年度中央財(cái)政支持實(shí)（略）更新行動(dòng)評(píng)選，擬支持的20（略）為（按（略）劃排序）：
北京、天津、唐山、包頭、大連、哈爾濱、蘇州、溫州、蕪湖、廈門、濟(jì)南、鄭州、宜昌、長(zhǎng)沙、廣州、海口、宜賓、蘭州、西寧、烏魯木齊。
現(xiàn)將上述結(jié)果予以公示，公示期為2025年6月4日至2025年6月8日。如有意見(jiàn)，請(qǐng)以書面（實(shí)名）形式，反饋至財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司、住房城鄉(xiāng)建設(shè)（略）建設(shè)司。
聯(lián)系方式：（略）
財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司010－（略）
住房城鄉(xiāng)建設(shè)（略）建設(shè)司010－（略）
財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司
住房城鄉(xiāng)建設(shè)（略）建設(shè)司
2025年6月4日
發(fā)布日期：2025年06月04日
延伸閱讀：
2025年4月8日，財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展2025年度中央財(cái)政支持實(shí)（略）更新行動(dòng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），兩部門將會(huì)以競(jìng)爭(zhēng)性選拔的方式：（略）
《通知》顯示，本次中央財(cái)政資金補(bǔ)助主要將支持兩個(gè)方向，分別（略）更新重點(diǎn)樣板項(xiàng)目（略）更新機(jī)制建設(shè)。
中央財(cái)（略）域?qū)?shí)（略）更新行（略）給予定額補(bǔ)助，資金根據(jù)工作推進(jìn)情況分年撥付到位。其中：
·東（略）每（略）補(bǔ)助總額不超過(guò)8億元；
·中（略）每（略）不超過(guò)10億元；
·西（略）每（略）不超過(guò)12億元；
·（略）每（略）不超過(guò)12億元。
從支持方向來(lái)看，中央財(cái)政資金支（略）更新的樣板項(xiàng)目建設(shè)和機(jī)制建設(shè)兩個(gè)方向。
城市更新重點(diǎn)樣板項(xiàng)目包括四類：
一（略）供排水、燃?xì)狻⒐?span id="mgogky0qc22" class="open_quick_reg">（略）（略）更新改造和經(jīng)濟(jì)集約型綜合管廊建設(shè)；
二（略）生活污水處理“廠網(wǎng)一體”、（略）全覆蓋（略）建設(shè)等；
三是生活垃圾分類處理、建筑垃圾治理、綜合桿箱、危舊橋梁、機(jī)械停車設(shè)（略）政基礎(chǔ)設(shè)施提升改造；
四是歷史文（略）、老（略）、綠地開(kāi)放共享等既（略）更新改造，注重文化、旅游、餐飲、休閑娛樂(lè)等一體打造，加強(qiáng)消費(fèi)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
城市更新機(jī)制建設(shè)包括三類：
一是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和生成機(jī)制。
二是資金安排和籌措機(jī)制。
三是用地保障和審批機(jī)制。
中央資金可用于上述三類機(jī)制建立過(guò)程中的相關(guān)支出。
中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于持續(xù)推（略）更新行動(dòng)的意見(jiàn)
（2025年5月2日）
實(shí)（略）更新行動(dòng)，是推（略）高質(zhì)量發(fā)展、不斷滿足人民美好生活需要的重要舉措。為持續(xù)推（略）更新行動(dòng)，經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。
一、總體要求
堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，全面貫徹***總書記關(guān)（略）工作的重要論述，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，轉(zhuǎn)（略）開(kāi)發(fā)建設(shè)方式：（略）
工作中要做到：（略），全面踐行人（略）理念，建設(shè)好房子、（略）、（略）、（略）；（略）觀念，尊（略）發(fā)展規(guī)律，樹(shù)立全周期管理意識(shí)，不斷增（略）的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性；堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，發(fā)揮發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃基礎(chǔ)作用，增強(qiáng)專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施支撐作用；堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，防范應(yīng)（略）運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，全面提（略）韌性；堅(jiān)持保護(hù)第一、應(yīng)保盡保、以用促保，（略）更新全過(guò)程、各環(huán)節(jié)加（略）文化遺產(chǎn)保護(hù)；堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜，盡力而為、量力而行，不搞勞民傷財(cái)?shù)摹懊孀庸こ獭薄ⅰ靶蜗蠊こ獭薄?
主要目標(biāo)是：到2030年，城市更新行動(dòng)實(shí)施取得重要進(jìn)展，城市更新體制機(jī)制不斷完善，城市開(kāi)發(fā)建設(shè)方式：（略）
二、主要任務(wù)
（一）加強(qiáng)既有建筑改造利用。穩(wěn)妥推進(jìn)危險(xiǎn)住房改造，加快拆除改造D級(jí)危險(xiǎn)住房，通過(guò)加固、改建、重建等多種方式：（略）
（二）推進(jìn)城鎮(zhèn)老（略）棟加裝電梯。整（略）及周邊環(huán)境，完（略）停車、充電、消防、通信等配套基礎(chǔ)設(shè)施，增設(shè)助餐、家政等公共服務(wù)設(shè)施。加強(qiáng)老（略）改造質(zhì)量安全監(jiān)管，壓實(shí)各參建單位：（略）
（三）開(kāi)展完（略）建設(shè)。完（略）基本公共服務(wù)設(shè)施、便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施、公共活動(dòng)場(chǎng)地等，建設(shè)安全健康、設(shè)施完善、管理有序的完（略），構(gòu)（略）一刻鐘便民生活圈。開(kāi)（略）社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)，因地制宜補(bǔ)齊公共服務(wù)設(shè)施短板，優(yōu)化綜合服務(wù)設(shè)施布局。引導(dǎo)居民、規(guī)劃師、設(shè)計(jì)師等參（略）建設(shè)。
（四）推進(jìn)老（略）、老（略）、城中村等更新改造。推動(dòng)老（略）功能轉(zhuǎn)換、業(yè)態(tài)升級(jí)、活力提升，因地制宜打造一批活（略）。改造提升商業(yè)步行街和舊商（略），完善配套設(shè)施，優(yōu)化交通組織，提升公共空間品質(zhì)，豐富商業(yè)業(yè)態(tài)，創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景，推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)賦（略）更新。鼓（略）場(chǎng)化方式：（略）
（五）完（略）功能。建立健全多層級(jí)、（略）絡(luò)，充分利用存量閑置房屋和低效用地，優(yōu)先補(bǔ)齊民生領(lǐng)域公共服務(wù)設(shè)施短板，合理滿足人民群眾生活需求。積極穩(wěn)步推進(jìn)“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完（略）醫(yī)療應(yīng)急服務(wù)體系，加強(qiáng)臨時(shí)安置、應(yīng)急物資保障。推進(jìn)適老化、適兒化改造，加快公共場(chǎng)所無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)改造。增加普惠托育服務(wù)供給，發(fā)展兜底性、普惠型、多樣化養(yǎng)老服務(wù)。因地制宜建設(shè)改造群眾身邊的全民健身場(chǎng)地設(shè)施。推動(dòng)消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)。積極拓（略）公共空間，科學(xué)布局新型公共文化空間。
（六）加（略）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造。全面排（略）基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)隱患。推進(jìn)地下空間統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)和綜合利用。加（略）燃?xì)狻⒐┧⑴潘⑽鬯?span id="mgogky0qc22" class="open_quick_reg">（略）和地下綜合管廊建設(shè)改造，完善建設(shè)運(yùn)維長(zhǎng)效管理制度。推（略）供水設(shè)施改造提標(biāo)，加（略）生活污水收集、處理和再生利用及污泥處理處置設(shè)施建設(shè)改造，（略）一體建設(shè)運(yùn)維機(jī)制。統(tǒng)（略）防洪和內(nèi)澇治理，建立健（略）水系、（略）與周邊江河湖海、水庫(kù)等聯(lián)排聯(lián)調(diào)運(yùn)行管理模式，加快排水防澇設(shè)施建設(shè)改造，構(gòu)建完善（略）防洪排澇體系，提升應(yīng)急處置能力。推動(dòng)生活垃圾處理設(shè)施改造升級(jí)。加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)，適度超前建設(shè)防災(zāi)工程。完（略）交通基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展快速干線交通、生活性集散交通和綠色慢行交通，加快建設(shè)停車設(shè)施。優(yōu)（略）（略）絡(luò)規(guī)劃設(shè)計(jì)，健全分級(jí)配送設(shè)施體系。推進(jìn)新（略）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化建筑信息模型（BIM）技術(shù)應(yīng)用，實(shí)（略）基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程建設(shè)。
（七）修（略）（略）。堅(jiān)持治山、治水、治城一體推進(jìn)，建設(shè)連續(xù)完整（略）生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施體系。加快修復(fù)受損山體和采煤（略），消除安全隱患。推進(jìn)海（略）建設(shè)，保護(hù)修（略）濕地，鞏（略）黑臭水體治理成效，推（略）水土保持和生態(tài)清潔小流域建設(shè)。加強(qiáng)建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)，確保污染地塊安全再利用。持續(xù)推（略）綠環(huán)綠廊綠楔綠道建設(shè)，提高鄉(xiāng)土植物應(yīng)用水平，保（略）生物多樣性，增加群眾身邊（略）公園和口袋公園，推動(dòng)公園綠地開(kāi)放共享。
（八）保護(hù)傳（略）歷史文化。銜接全國(guó)文物普查，扎實(shí)開(kāi)（略）文化遺產(chǎn)資源調(diào)查。落實(shí)“老城不能再拆”的要求，全面調(diào)查老城及其歷史文（略），摸清城鎮(zhèn)老（略）、老（略）、老（略）文化遺產(chǎn)資源底數(shù)，劃定最嚴(yán)格的保護(hù)范圍。開(kāi)展文化遺產(chǎn)影響評(píng)價(jià)，建立健全“先調(diào)查后建設(shè)”、“先考古后出讓”的保護(hù)前置機(jī)制。加強(qiáng)老舊房屋拆除管理，不隨意拆除具有保護(hù)價(jià)值的老建筑、古民居，禁止拆真建假。建立以居民為主體的保護(hù)實(shí)施機(jī)制，推進(jìn)歷史文（略）修復(fù)和不可移動(dòng)文物、歷史建筑修繕，探索合理利用文化遺產(chǎn)的方式：（略）
三、加強(qiáng)支撐保障
（一）建立健（略）更新實(shí)施機(jī)制。創(chuàng)新完善以需求為導(dǎo)向、以項(xiàng)目為牽引（略）更新體制機(jī)制。全面開(kāi)（略）體檢評(píng)估，建立發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、評(píng)估效果、（略）徑。依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃，結(jié)（略）體檢評(píng)估結(jié)果，制定實(shí)（略）更新專項(xiàng)規(guī)劃，確（略）更新行動(dòng)目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、建設(shè)項(xiàng)目和實(shí)施時(shí)序，建立完善“專項(xiàng)規(guī)劃－片區(qū)策劃－項(xiàng)目實(shí)施方案”的規(guī)劃實(shí)施體系。強(qiáng)（略）設(shè)計(jì)（略）更新項(xiàng)目實(shí)施的引導(dǎo)作用，明確房屋、小區(qū)、社區(qū)、城區(qū)、城市等不同尺度的設(shè)計(jì)管理要求。不斷完善適（略）更新的工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施管理制度。
（二）完善用地政策。堅(jiān)持“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、土地要素跟著項(xiàng)目走”，加強(qiáng)用地保障，建立健全覆蓋全域全類型、統(tǒng)一銜接的國(guó)土空間用途管制和規(guī)劃許可制度，統(tǒng)籌好新增和存量建設(shè)用地，涉及國(guó)土空間規(guī)劃調(diào)整的，按程序依法辦理。推動(dòng)土地混合開(kāi)發(fā)利用和用途依法合理轉(zhuǎn)換，明確用途轉(zhuǎn)換和兼容使用的正面清單、負(fù)面清單和管控要求，完善用途轉(zhuǎn)換過(guò)渡期政策。盤活利用存量低效用地，完善閑置土地使用權(quán)收回機(jī)制，優(yōu)化零星用地集中改造、容積率轉(zhuǎn)移或獎(jiǎng)勵(lì)政策。支持利用存量低效用地建設(shè)保障性住房、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、完善公共服務(wù)設(shè)施。除國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同約定或者劃撥用地決定書規(guī)定由政府收回土地使用權(quán)以及法律、行政法規(guī)禁止擅自轉(zhuǎn)讓的情形外，鼓勵(lì)國(guó)有土地使用權(quán)人按程序自行或以轉(zhuǎn)讓、入股、聯(lián)營(yíng)等方式：（略）
（三）建立房屋使用全生命周期安全管理制度。落實(shí)房屋使用安全主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)房屋安全日常巡查和安全體檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置安全隱患。探（略）場(chǎng)化手段創(chuàng)新房屋質(zhì)量安全保障機(jī)制。完善住宅專項(xiàng)維修資金政策，推動(dòng)建立完善既有房屋安全管理公共資金籌集、管理、使用模式。
（四）健全多元化投融資方式：（略）
（五）建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、公眾參與（略）更新可持續(xù)模式。充分發(fā)揮街（略）作用，調(diào)動(dòng)人民群眾參（略）更新積極性。開(kāi)（略）管理（略）工作。鼓勵(lì)產(chǎn)權(quán)所有人自主更新，支持企業(yè)盤活閑置低效存量資產(chǎn)，更好發(fā)揮國(guó)有資本帶動(dòng)作用。引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體參與，支持多領(lǐng)域?qū)I(yè)力量和服務(wù)機(jī)構(gòu)參（略）更新，健全專家參與公共決策制度。建立健全適（略）更新的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、治理體制機(jī)制。加（略）更新社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、矛盾化解處置機(jī)制建設(shè)。
（六）健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。加快推（略）更新相關(guān)立法工作，健（略）規(guī)劃建設(shè)運(yùn)營(yíng)治理和房屋管理法律法規(guī)。完善適用（略）更新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定修訂分類適用的消防、配套公共設(shè)施等標(biāo)準(zhǔn)。加（略）更新科技創(chuàng)新能力建設(shè)，大力研發(fā)新技術(shù)、新工藝、新材料，加快科技成果推廣應(yīng)用。
四、強(qiáng)化組織實(shí)施
在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，（略）各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際抓好本意見(jiàn)貫徹落實(shí)。省級(jí)黨委和政府要確定（略）城市更新行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)，做好上下銜接。城市黨委和政府要切實(shí)履行責(zé)任，（略）級(jí)統(tǒng)籌、部門聯(lián)動(dòng)、分級(jí)落實(shí)的工作格局，加強(qiáng)政策統(tǒng)籌，強(qiáng)化資金等保障，穩(wěn)妥有序?qū)?span id="mgogky0qc22" class="open_quick_reg">（略）更新行動(dòng)，力戒形式主義，杜絕搞“花架子”。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要發(fā)揮牽頭作用，會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)和協(xié)調(diào)支持，完善制度政策。支持地方因地制宜進(jìn)行探索創(chuàng)新，建立健全可持續(xù)（略）更新機(jī)制。
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