四川（略）人民法院
民事裁定書(shū)
（2023）川0107破19號(hào)之八
申請(qǐng)人：（略）管理人。
負(fù)責(zé)人：潘仕強(qiáng)。
2023年6月25日，本院裁定受理神州長(zhǎng)城西南建設(shè)工
（略）（（略））破產(chǎn)清算一案，并指
定四川盛豪律師事務(wù)所、中審亞太會(huì)計(jì)師事務(wù)所四川分所擔(dān)
任管理人，潘仕強(qiáng)為負(fù)責(zé)人。2024年6月30日，本院根據(jù)
（略）進(jìn)行破產(chǎn)重整。2025年5月19日，
（略）管理人向本院提出申請(qǐng)裁定批準(zhǔn)《神州長(zhǎng)城西
（略）重整計(jì)劃（草案）》。
本院查明：
（略）的資產(chǎn)情況：（略）資產(chǎn)總額約
為：（略）.60元。其中，銀行存款114216.60元；應(yīng)
收賬款（略）.00元，（略）應(yīng)收
工程款（（略）元已經(jīng)回款，（略）元未回款）。
負(fù)債情況：負(fù)債約（略）.36元，債權(quán)申報(bào)總金額為
（略）.77元，審查認(rèn)定金額為：（略）.87元。
另已認(rèn)定職工債權(quán)金額為：（略）.36元。因涉及訴訟，1暫緩認(rèn)定2戶，暫緩認(rèn)定的債權(quán)申報(bào)金額共計(jì)（略）.13
元。
（略）的資質(zhì)情況：建筑工程施工總承包一級(jí)、
市政公用工程施工總承包二級(jí)、消防設(shè)施工程專業(yè)承包一
級(jí)、防水防腐保溫工程專業(yè)承包一級(jí)、建筑裝修裝飾工程專
業(yè)承包一級(jí)、電子與智能化工程專業(yè)承包二級(jí)、水利水電工
程施工總承包二級(jí)、建筑機(jī)電安裝工程專業(yè)承包二級(jí)、鋼結(jié)
構(gòu)工程專業(yè)承包二級(jí)、公路工程施工總承包三級(jí)。
（略）的投資人招募情況：2023年9月28日，
管理人進(jìn)行投資人預(yù)招募，預(yù)招募投資人的情況：南通亞諾
（略）（繳納保證金），保底報(bào)價(jià)560萬(wàn)元；萬(wàn)
（略）（繳納保證金，正式拍賣前放棄），保
底報(bào)價(jià)588萬(wàn)元；（略）（繳納保證
金），保底報(bào)價(jià)165萬(wàn)元；（略）（未
繳納保證金），保底報(bào)價(jià)700萬(wàn)元。4家意向投資人保底報(bào)
價(jià)平均值（略）場(chǎng)均價(jià)508萬(wàn)元，管理人以已經(jīng)繳納保證金
的最高報(bào)價(jià)560萬(wàn)元為起拍價(jià)對(duì)重整投資人資格進(jìn)行競(jìng)拍。
（略）公開(kāi)拍賣開(kāi)始時(shí)間為2024年7月25日，拍賣結(jié)束的
時(shí)間為2024年8月18日。經(jīng)過(guò)3家單位：（略）
次出價(jià)，（略）出最高價(jià)為610
萬(wàn)，成為本案重整投資人。
重整計(jì)劃草案表決情況：2023年11月6日，管理人擬
定重整計(jì)劃草案交第一次債權(quán)人會(huì)議預(yù)表決，未能通過(guò)。
2024年4月23日，管理人根據(jù)債權(quán)人申請(qǐng)向本院提出對(duì)債
2務(wù)人進(jìn)行重整，2024年6月30日，本院裁定對(duì)債務(wù)人進(jìn)行
破產(chǎn)重整。2024年7月25日，管理人依據(jù)一債會(huì)次通過(guò)的
《財(cái)產(chǎn)變價(jià)方案》（略）財(cái)產(chǎn)進(jìn)行變價(jià)處置，并以
560萬(wàn)元為起拍價(jià)格，（略）公開(kāi)拍賣
債務(wù)人重整投資人資格。2024年8月18日，江蘇北極貓信
（略）以出最高價(jià)610萬(wàn)元競(jìng)得重整投資人。2024
年10月30日召開(kāi)第二次債權(quán)人會(huì)議，設(shè)置擔(dān)保債權(quán)組、普
通債權(quán)組、出資人組和職工債權(quán)組對(duì)《重整計(jì)劃草案》進(jìn)行
表決，職工債權(quán)組通過(guò)《重整計(jì)劃草案》，普通債權(quán)組、擔(dān)
保債權(quán)組、出資人組未通過(guò)。2025年3月18日，管理人召
開(kāi)第三次債權(quán)人會(huì)議表決《重整計(jì)劃草案》，職工債權(quán)組、
普通債權(quán)組表決通過(guò)，擔(dān)保債權(quán)組、出資人組（棄權(quán)）未通
過(guò)。綜上，《重整計(jì)劃草案》二次表決未能通過(guò)。
本院認(rèn)為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》第八十
七條第二款、第三款的規(guī)定，重整計(jì)劃草案未獲得所有表決
組的表決通過(guò)，再次表決后仍未獲得通過(guò)，經(jīng)債務(wù)人或管理
人申請(qǐng)，人民法院認(rèn)為符合法定條件的，裁定予以批準(zhǔn)。雖
然本案《重整計(jì)劃草案》經(jīng)二次表決未能通過(guò)，但符合裁定
批準(zhǔn)的條件。首先，職工債權(quán)組和普通債權(quán)組表決通過(guò)《重
整計(jì)劃草案》，符合至少有一組已經(jīng)通過(guò)《重整計(jì)劃草案》
的基礎(chǔ)條件；其次，本案《重整計(jì)劃草案》系通過(guò)引入投資
人，（略）“殼資源”（資質(zhì)+業(yè)績(jī)+行業(yè)地位），
使該部分在清算程序中零價(jià)值的表外資產(chǎn)通過(guò)重整程序?qū)?
現(xiàn)價(jià)值，有利于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)價(jià)值的最大化，也大幅提升了相較
3于清算程序中普通債權(quán)的清償比例；再次，（略）已
經(jīng)資不抵債，股東權(quán)益為負(fù)，《重整計(jì)劃草案》將出資人權(quán)
益調(diào)整為零公平公正，且無(wú)不公平對(duì)待同一表決組成員的情
形。綜上，經(jīng)本院審判委員會(huì)討論決定，依照《中華人民共
和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》第八十七條第二款、第三款之規(guī)定，裁定
如下：
一、批準(zhǔn)《（略）重整計(jì)劃
（草案）》；
二、（略）重整程序。
本裁定自即日生效。
審判長(zhǎng)朱熔成
審判員張蕾
審判員程夢(mèng)媛
二○二五年六月四日
書(shū)記員曹羽雪