發(fā)布地址:
(略)
引言:為了讓各級(jí)相關(guān)部門(mén)廣泛了解農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目資金支持方向、申報(bào)流程和建設(shè)要求,提前做好項(xiàng)目謀劃準(zhǔn)備。我院梳理了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局及相關(guān)部門(mén)發(fā)布的相關(guān)文件,初步整理了農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)項(xiàng)目資金申報(bào)要點(diǎn),僅供參考。2025年尚未發(fā)布項(xiàng)目創(chuàng)建通知的,以往年創(chuàng)建條件為例,具體以當(dāng)年文件公布內(nèi)容為準(zhǔn)。目錄
一、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
(略)
二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園
三、國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)
四、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群
五、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園
六、鄉(xiāng)村振興
(略)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村
七、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興?改善人居環(huán)境等鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作督查
(略)
八、休閑農(nóng)業(yè)
(略)
九、五好兩宜和美鄉(xiāng)村
十、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保
(略)推進(jìn)
(略)
十一、全國(guó)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)鏈和
(略)建設(shè)
十二、中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品
(略)
十三、全國(guó)農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化
(略)
十四、中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金
十五、國(guó)家級(jí)綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)
十六、國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展
(略)
十七、中國(guó)休閑美麗鄉(xiāng)村
十八、國(guó)家級(jí)生態(tài)農(nóng)場(chǎng)
十九、國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展
(略)整建制全要素全鏈條推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治試點(diǎn)
二十、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地
二十一、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)
(略)、示范基地
二十二、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園
二十三、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力條件建設(shè)項(xiàng)目
二十四、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目
二十五、國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園
二十六、文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)
二十七、國(guó)家數(shù)字農(nóng)業(yè)試點(diǎn)
二十八、全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村
二十九、三產(chǎn)融合
(略)
三十、國(guó)家農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)
三十一、國(guó)家級(jí)田園綜合體
三十二、國(guó)家森林鄉(xiāng)村
三十三、鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)債
三十四、中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)資金申報(bào)
三十五、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目
一、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
(略)【主管部門(mén)】農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委
【申報(bào)時(shí)間】每年4-5月(具體以當(dāng)年文件公布時(shí)間為準(zhǔn))
【申報(bào)主體】縣(市、區(qū))級(jí)人民政府
【激勵(lì)政策】整縣申報(bào)、其他優(yōu)惠政策優(yōu)先向其傾斜。擇優(yōu)給獎(jiǎng)補(bǔ)資金,資金支持1-1.5億元。
注:具體可參見(jiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于印發(fā)《農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
(略)數(shù)字化建設(shè)指南》的通知(2022年發(fā)布)。
二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園【主管部門(mén)】農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司、財(cái)政部
【申報(bào)時(shí)間】每年3-4月(具體以當(dāng)年文件公布時(shí)間為準(zhǔn))
【申報(bào)主體】縣(市、區(qū))級(jí)人民政府
【激勵(lì)政策】7000萬(wàn)元資金支持(批準(zhǔn)創(chuàng)建時(shí)補(bǔ)助3000萬(wàn)元,通過(guò)認(rèn)定后在獎(jiǎng)補(bǔ)4000萬(wàn)元)。
注:具體可參見(jiàn):《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于開(kāi)展2023年國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園認(rèn)定工作的通知》(農(nóng)辦規(guī)〔2023〕25號(hào))。
三、國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)【主管部門(mén)】農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司財(cái)政部辦公廳
【申報(bào)時(shí)間】每年3-4月(具體以當(dāng)年文件公布時(shí)間為準(zhǔn))
【申報(bào)主體】縣(市、區(qū))級(jí)人民政府(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為實(shí)施主體)
【激勵(lì)政策】1000萬(wàn)元資金支持(批準(zhǔn)創(chuàng)建時(shí)補(bǔ)助300萬(wàn)元,通過(guò)認(rèn)定后再獎(jiǎng)補(bǔ)700萬(wàn)元)。
注:詳見(jiàn)《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》和《國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)申報(bào)流程與認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》(2022年發(fā)布)。
四、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群【主管部門(mén)】農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司財(cái)政部
【申報(bào)時(shí)間】每年3-4月(具體以當(dāng)年文件公布時(shí)間為準(zhǔn))
【申報(bào)主體】省(
(略)、
(略))級(jí)人民政府
【激勵(lì)政策】每個(gè)集群1.5-2億元資金支持(分三年安排)
【申報(bào)材料】編制實(shí)施方案、發(fā)展規(guī)劃、資金使用方案
【項(xiàng)目要求】1.所選產(chǎn)業(yè)應(yīng)是省政府確定重點(diǎn)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),支持各省圍繞基地建設(shè)、機(jī)種機(jī)收、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、產(chǎn)地初加工、精深加工、現(xiàn)代流通、品牌培育等全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),促進(jìn)提升優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。2.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值應(yīng)達(dá)到50億元及以上。3.全省范圍內(nèi)應(yīng)有多家從事主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的國(guó)家級(jí)或省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)帶動(dòng)。4.優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群應(yīng)將其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)落實(shí)到具體品種類別,不得籠統(tǒng)地將水果、畜禽、水產(chǎn)等綜合性行業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。5.涉及國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)
(略)域有重合的,原則上使用中央財(cái)政資金疊加投資比例累積不超過(guò)20%。
2024年創(chuàng)建優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群的具體申報(bào)條件、資金支持等,總體上繼續(xù)參照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、財(cái)政部辦公廳關(guān)于做好2023年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》(農(nóng)辦計(jì)財(cái)(2023]5號(hào))執(zhí)行。
五、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園【主管部門(mén)】國(guó)家發(fā)展改革委主導(dǎo),會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、自然資源部、商務(wù)部、文化和旅游部六部委
【申報(bào)時(shí)間】每年10-11月(具體以當(dāng)年文件公布時(shí)間為準(zhǔn))
【申報(bào)主體】縣(市、區(qū))級(jí)人民政府
【激勵(lì)政策】4000萬(wàn)元政策支持
【申報(bào)材料】示范園創(chuàng)建申報(bào)書(shū)、示范園實(shí)施方案、其他相關(guān)配套材料。
【項(xiàng)目要求】按照“當(dāng)年先創(chuàng)建、次年再認(rèn)定”的原則。1.原
(略))。
六、鄉(xiāng)村振興
(略)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村【主管部門(mén)】農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國(guó)家鄉(xiāng)村振興局
【創(chuàng)建計(jì)劃】采取先創(chuàng)建后認(rèn)定方式:
(略)
【激勵(lì)政策】完成規(guī)劃建設(shè)任務(wù),達(dá)標(biāo)驗(yàn)收后予以資金獎(jiǎng)勵(lì),級(jí)別不同,獎(jiǎng)勵(lì)金額不同。
注:詳見(jiàn)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國(guó)家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于開(kāi)展2022年“百縣千鄉(xiāng)萬(wàn)村”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建的通知》農(nóng)規(guī)發(fā)〔2022〕23號(hào)。
七、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興改善人居環(huán)境等鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作督查
(略)【主管部門(mén)】農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司
【申報(bào)時(shí)間】具體以當(dāng)年文件公布時(shí)間為準(zhǔn)
【申報(bào)主體】市、縣(區(qū))級(jí)人民政府
【激勵(lì)政策】在分配中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金時(shí),對(duì)受激
(略)、縣給予一定支持。
【申報(bào)流程】市、縣(區(qū))級(jí)人民政府總結(jié)促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、改善人居環(huán)境等鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作進(jìn)展和成效,形成申報(bào)材料報(bào)
(略)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
(略)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會(huì)同財(cái)政廳組織擇優(yōu)遴選,遴選名單報(bào)
(略)人民政府同意后,連同申報(bào)材料報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。
八、休閑農(nóng)業(yè)
(略)【主管部門(mén)】農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司
【申報(bào)時(shí)間】每年5-6月份(具體以當(dāng)年文件公布時(shí)間為準(zhǔn))
【申報(bào)主體】縣(市、區(qū))級(jí)人民政府
【激勵(lì)政策】統(tǒng)籌資金安排,加大支持力度。
注:具體可參見(jiàn)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于開(kāi)展全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)
(略)建設(shè)的通知》(2021年)和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于開(kāi)展2023年全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)
(略)申報(bào)和監(jiān)測(cè)工作的通知》。
九、五好兩宜和美鄉(xiāng)村【主管部門(mén)】財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
【申報(bào)時(shí)間】每年5月底前(具體以當(dāng)年文件公布時(shí)間為準(zhǔn))
【申報(bào)主體】縣(市、區(qū))人民政府
【激勵(lì)政策】以獎(jiǎng)代補(bǔ),2億元政策資金支持。
注:詳見(jiàn)《財(cái)政部辦公廳農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于做好2023年“五好兩宜”和美鄉(xiāng)村試點(diǎn)試驗(yàn)工作的通知》。
十、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保
(略)推進(jìn)
(略)【主管部門(mén)】農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部
【申報(bào)主體】
(略)級(jí)以上示范家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社示范社實(shí)施,貧
(略)可適當(dāng)放寬條件。
【激勵(lì)政策】統(tǒng)籌資金安排,加大支持力度。原則上第一年安排補(bǔ)助資金2000萬(wàn)元,下一年根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果適當(dāng)安排獎(jiǎng)勵(lì)資金。
注:具體可參見(jiàn)《參照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳?財(cái)政部辦公廳關(guān)于做好2022年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)工作的通知》。
十一、全國(guó)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)鏈和
(略)建設(shè)【主管部門(mén)】農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
【項(xiàng)目特點(diǎn)】全國(guó)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)鏈(側(cè)重于省域范圍內(nèi)重要農(nóng)產(chǎn)品)和全國(guó)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈
(略)(側(cè)
(略)域范圍內(nèi)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品),
(略)域優(yōu)勢(shì),在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、市場(chǎng)份額、參與主體、品牌傳播等方面已有一定基礎(chǔ),并從理念、技術(shù)、機(jī)制等多方面,引領(lǐng)和驅(qū)動(dòng)本產(chǎn)業(yè)
(略)域農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。
【建設(shè)領(lǐng)域】1.重要農(nóng)產(chǎn)品。主要針對(duì)稻谷、小麥、玉米、大豆、棉花、食用植物油、食糖、豬肉、牛羊肉、乳制品、天然橡膠等11種重要農(nóng)產(chǎn)品。2.優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品。主要
(略)域內(nèi)占據(jù)主導(dǎo)地位、最具競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品(包括糧經(jīng)作物、園藝產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等)。
【申報(bào)名額】2021年全國(guó)共認(rèn)定32個(gè)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)鏈,66個(gè)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈
(略)。
【申報(bào)條件】參照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于開(kāi)展全國(guó)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)鏈和
(略))》。
十二、中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品
(略)【主管部門(mén)】農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主導(dǎo),會(huì)同國(guó)家林業(yè)和草原局、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、科技部、自然資源部、水利部六部委
【申報(bào)時(shí)間】每年8-9月份(具體以當(dāng)年文件公布時(shí)間為準(zhǔn))
【申報(bào)主體】原則
(略)(市、區(qū),林區(qū),墾區(qū))人民政府為單位:
(略)
【激勵(lì)政策】加大對(duì)
(略)建設(shè)的投入、創(chuàng)新特色產(chǎn)業(yè)金融政策、完善
(略)用地政策等。
【申報(bào)材料】:編制《中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品
(略)申報(bào)書(shū)》,并提供創(chuàng)建工作方案及證明材料。省級(jí)
(略)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)填寫(xiě)《中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品
(略)申報(bào)信息匯總表》
【項(xiàng)目要求】1.產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力突出。特色主導(dǎo)產(chǎn)品在全國(guó)具有較強(qiáng)代表性和競(jìng)爭(zhēng)力,產(chǎn)量或產(chǎn)值在全國(guó)同
(略)位居前列,具備發(fā)展“中國(guó)第一,世界有名”的基礎(chǔ)條件。2.市場(chǎng)建設(shè)有力。產(chǎn)加銷(xiāo)、貿(mào)工農(nóng)一體化協(xié)調(diào)推進(jìn),擁有較高影響力的農(nóng)(林)
(略)域公用品牌。3.推進(jìn)措施務(wù)實(shí)。地方人民政府高度重視特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在產(chǎn)業(yè)扶持政策等方面措施有力,取得較好成效。4.示范作用明顯。在特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地、加工基地、科技支撐體系等方面示范作用明顯,具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用。
具體創(chuàng)建條件可參見(jiàn)《中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品
(略)管理辦法(試行)》(2020年發(fā)布)。
十三、全國(guó)農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化
(略)【主管部門(mén)】農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技教育司
【申報(bào)時(shí)間】每年11月底前(具體以當(dāng)年文件公布時(shí)間為準(zhǔn))
【激勵(lì)政策】機(jī)制模式宣傳和推廣,項(xiàng)目資金優(yōu)先向
(略)傾斜支持。
注:創(chuàng)建條件可參照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于開(kāi)展全國(guó)農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化
(略))。
十四、中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金【主管部門(mén)】農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
【資金總額】1650億元
【申報(bào)條件】具體可參照《財(cái)政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國(guó)家鄉(xiāng)村振興局國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家民委國(guó)家林草局關(guān)于加強(qiáng)中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金使用管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》。
十五、國(guó)家級(jí)綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)【主管部門(mén)】農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司
【申報(bào)時(shí)間】每年4-6月份(具體以當(dāng)年文件公布時(shí)間為準(zhǔn))
【申報(bào)主體】縣(市、區(qū))人民政府
【激勵(lì)政策】1000萬(wàn)元資金支持。
注:具體可參照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于開(kāi)展綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)工作的通知》(2021年)。
十六、國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展
(略)【主管部門(mén)】農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司
【申報(bào)時(shí)間】每年5—10月(具體以文件要求的時(shí)間為準(zhǔn))
【申報(bào)主體】縣(區(qū)、市)人民政府
【激勵(lì)政策】其他優(yōu)惠政策優(yōu)先向其傾斜。
注:可參照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于開(kāi)展第四批國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展
(略))
十七、中國(guó)休閑美麗鄉(xiāng)村【主管部門(mén)】農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司
【申報(bào)時(shí)間】每年4-5月,具體以當(dāng)年文件公布時(shí)間為準(zhǔn)
【申報(bào)主體】行政村或涉
(略)
【申報(bào)材料】《中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村申報(bào)表》等相關(guān)材料。
【激勵(lì)政策】統(tǒng)籌資金安排,加大土地、財(cái)稅等多方面支持力度。
【項(xiàng)目要求】1.特色優(yōu)勢(shì)明顯。自然環(huán)境優(yōu)美,生態(tài)資源豐富,村落民居原生狀態(tài)保持完整,產(chǎn)業(yè)特色突出,一二三產(chǎn)業(yè)加快融合,鄉(xiāng)村休閑旅游已成為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè),就地吸納農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)容量大。2.服務(wù)功能健全。吃住行游購(gòu)?qiáng)蕦W(xué)等休閑旅游要素聚集,觀光、餐飲、住宿、體驗(yàn)、康養(yǎng)、文化展示等基礎(chǔ)設(shè)施功能齊全。3.鄉(xiāng)風(fēng)民俗良好。制定了村規(guī)民約。近3年無(wú)群體性上訪、惡性治安案件以及集體資產(chǎn)債務(wù)糾紛等情況發(fā)生,無(wú)擅自占用耕地和基本農(nóng)田行為,未發(fā)生破壞生態(tài)環(huán)境的事件,未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。4.品牌效應(yīng)明顯。村域內(nèi)鄉(xiāng)村休閑旅游項(xiàng)目在當(dāng)?shù)鼐哂休^高知名度。獲得省級(jí)美麗休閑鄉(xiāng)村、農(nóng)家樂(lè)特色村等榮譽(yù),建設(shè)科普基地和中小學(xué)及各類大專院校勞
(略)的村可優(yōu)先推薦。具體可參照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于開(kāi)展2022年中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村推介活動(dòng)的通知》。
十八、國(guó)家級(jí)生態(tài)農(nóng)場(chǎng)【主管部門(mén)】農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科教司
【申報(bào)時(shí)間】3-5月(具體以當(dāng)年文件公布時(shí)間為準(zhǔn))
【申報(bào)主體】申請(qǐng)主體須為具有獨(dú)立法人資格的家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體,或?yàn)閺氖罗r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的其他類型獨(dú)立法人。
【激勵(lì)政策】資金、土地、科技、人才等政策傾斜。
注:具體可參照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部功公廳關(guān)于印發(fā)《推進(jìn)生態(tài)農(nóng)場(chǎng)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知(2022年發(fā)布)。
十九、國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展
(略)整建制全要素全鏈條推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治試點(diǎn)【主管部門(mén)】國(guó)家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
【申報(bào)時(shí)間】3-5月(具體以當(dāng)年文件公布時(shí)間為準(zhǔn))
【申報(bào)主體】縣(市、區(qū))人民政府
【激勵(lì)政策】資金支持
【申報(bào)材料】編制實(shí)施方案、發(fā)展規(guī)劃
【建設(shè)要求】堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、整縣推進(jìn)、綜合治理、多方參與,開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染全要素全鏈條防治,建設(shè)農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理
(略)。地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)統(tǒng)籌科教、畜牧、漁業(yè)等相關(guān)行業(yè)力量共同推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效、畜禽糞污資源化利用、池塘養(yǎng)殖尾水治理、秸稈綜合利用、農(nóng)膜回收利用。項(xiàng)目建成后,縣域種養(yǎng)業(yè)布局進(jìn)一步優(yōu)化,化肥農(nóng)藥減量化持續(xù)推進(jìn),農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用水平顯著提高,農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理模式和機(jī)制基本構(gòu)建。
具體創(chuàng)建條件可參照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)《國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展
(略)整建制全要素全鏈條推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治實(shí)施方案》(2023年)。
二十、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地【主管部門(mén)】農(nóng)業(yè)農(nóng)村部質(zhì)量安全監(jiān)管司
【申報(bào)時(shí)間】5-10月(具體以當(dāng)年文件公布時(shí)間為準(zhǔn))
【申報(bào)主體】申報(bào)主體應(yīng)具有獨(dú)立法人資格,資質(zhì)良好,近兩年內(nèi)無(wú)違法行為。應(yīng)選擇1個(gè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好的主導(dǎo)產(chǎn)品進(jìn)行申報(bào)。原則上,種植規(guī)模不低于5000畝,畜禽養(yǎng)殖不低于5萬(wàn)頭豬當(dāng)量,水產(chǎn)養(yǎng)殖面積不低于3000畝。地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品等地方特色農(nóng)產(chǎn)品可以適當(dāng)放寬條件。申報(bào)基地產(chǎn)業(yè)布局合理,覆蓋產(chǎn)加銷(xiāo)全鏈條,總產(chǎn)值8000萬(wàn)以上,一產(chǎn)比例不低于40%。
【激勵(lì)政策】農(nóng)業(yè)農(nóng)村部擇優(yōu)認(rèn)定并授牌一批示范基地,在全國(guó)示范推廣。
【創(chuàng)建任務(wù)】構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系、提升基地按標(biāo)生產(chǎn)能力、加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、打造綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品精品、提升輻射帶動(dòng)作用和綜合效益。具體可參照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于開(kāi)展國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地創(chuàng)建的通知》(2022年發(fā)布)。
二十一、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)
(略)
【申報(bào)時(shí)間】5-10月(具體以當(dāng)年文件公布時(shí)間為準(zhǔn))
【申報(bào)主體】全國(guó)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新
(略),原則上以現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展水平較
(略)為單位:
(略)
【激勵(lì)政策】資金、土地、科技、人才等政策傾斜。
注:具體可參照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于開(kāi)展2023年全國(guó)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新
(略)及創(chuàng)新引領(lǐng)基地遴選工作的通知》。
二十二、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園【主管部門(mén)】農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、科技部財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、自然資源部、商務(wù)部、銀保監(jiān)會(huì)
【激勵(lì)政策】推廣返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的典型案例,資金支持。
注:具體可參照《關(guān)于推進(jìn)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)提升農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新水平的意見(jiàn)》(農(nóng)產(chǎn)發(fā)〔2020〕5號(hào))和《關(guān)于依托現(xiàn)有各
(略)。二十三、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力條件建設(shè)項(xiàng)目【主管部門(mén)】國(guó)家發(fā)展改革委主導(dǎo),會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布
【申報(bào)時(shí)間】每年11-12月(具體以當(dāng)年文件公布時(shí)間為準(zhǔn))
注:可參照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
(略)年農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力條件建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備指南》。二十四、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目【主管部門(mén)】農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部
【申報(bào)時(shí)間】具體以當(dāng)年文件公布時(shí)間為準(zhǔn)。
【激勵(lì)政策】中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持。
注:具體可參見(jiàn)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳?財(cái)政部辦公廳關(guān)于做好2024年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》(農(nóng)辦計(jì)財(cái)〔2024〕3號(hào))。二十五、國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園【主管部門(mén)】科技部
【發(fā)布時(shí)間】10—11月份,具體以當(dāng)年文件公布時(shí)間為準(zhǔn)
【激勵(lì)政策】資金支持
【申報(bào)材料】編制實(shí)施方案、發(fā)展規(guī)劃
【項(xiàng)目?jī)?nèi)容】一
(略)申報(bào)單位:
(略)
具體創(chuàng)建條件可參照科技部農(nóng)業(yè)部水利部國(guó)家林業(yè)局中國(guó)科學(xué)院中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行關(guān)于印發(fā)《國(guó)家農(nóng)業(yè)料
(略)發(fā)展規(guī)劃(2018一2025年)》的通知》。
二十六、文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)【主管部門(mén)】文化和旅游部、教育部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局
【試點(diǎn)目標(biāo)】通過(guò)在全國(guó)選擇
(略)(市、區(qū))開(kāi)展文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)工作,充分
(略)域統(tǒng)籌規(guī)劃、資源配置作用,推動(dòng)各試
(略)因地制宜,突出特色,改革創(chuàng)新,
(略)徑,在體制機(jī)制、發(fā)展舉措、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、政策保障等方面先行先試,促進(jìn)鄉(xiāng)村文化和旅游融合發(fā)展,形成可復(fù)制可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)做法在全國(guó)推廣,推動(dòng)建設(shè)宜居宜業(yè)宜游和美鄉(xiāng)村。
【試點(diǎn)時(shí)間】2022年—2025年,遴選兩批
(略)(市、區(qū)),每批試點(diǎn)周期3年。
【工作程序】1.試點(diǎn)申報(bào)主
(略)級(jí)(
(略)、
(略)、
(略)等縣級(jí)
(略)劃單位:
(略)
2.各省級(jí)文化和旅游部門(mén)會(huì)同教育、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展各省(區(qū)、市)試點(diǎn)工作,通過(guò)初審、實(shí)地考察、集體評(píng)審等方式:
(略)
3.文化和旅游部將會(huì)同相關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌推動(dòng)全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)工作,研究確定試
(略),加強(qiáng)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)和支持。
具體可參見(jiàn)《文化和旅游部辦公廳教育部辦公廳自然資源部辦公廳農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳國(guó)家鄉(xiāng)村振興局綜合司關(guān)于開(kāi)展文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)的通知》(辦產(chǎn)業(yè)發(fā)〔2023〕8號(hào))。
二十七、國(guó)家數(shù)字農(nóng)業(yè)試點(diǎn)【主管部門(mén)】農(nóng)業(yè)農(nóng)
(略)場(chǎng)與信息化司
【申報(bào)時(shí)間】具體以每年公布文件為準(zhǔn)。
【申報(bào)主體】以縣為單位:
(略)
【激勵(lì)政策】中央預(yù)算內(nèi)投資不超過(guò)2000萬(wàn)元,且不超過(guò)項(xiàng)目總投資的50%。
【項(xiàng)目要求】
1.實(shí)施主
(略)域內(nèi)的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體。
2.實(shí)施主體自籌不低于項(xiàng)目總投資40%,并提供出資承諾書(shū)。
3.可行性研究報(bào)告的編制,應(yīng)嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》以及相關(guān)行業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制。
(略)信辦等11部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展第二批國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作的通知》(2024年3月14日發(fā)布)。
二十八、全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村【發(fā)布部門(mén)】文化和旅游部、國(guó)家發(fā)改委
【申報(bào)主體】行政村或自然村。
【激勵(lì)政策】在旅游規(guī)劃、創(chuàng)意下鄉(xiāng)人才培訓(xùn)宣傳推廣、資支持等方面對(duì)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村和精品項(xiàng)目予以支持。未來(lái)5年,中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行將向重點(diǎn)村提供人民幣1000億元意向性信用額度。
【遴選標(biāo)準(zhǔn)】1.文化和旅游資源富集:具有一定的歷史價(jià)值文化價(jià)值或科學(xué)價(jià)值。有自然或人文的鄉(xiāng)村旅游核心吸引物。
2.自然生態(tài)和傳統(tǒng)文化保護(hù)較好:對(duì)自然生態(tài)、田園風(fēng)光、傳統(tǒng)村落、歷史文化、民族文化等資源的保護(hù)較好,注重文化挖掘和傳承,建筑風(fēng)貌具有地域特征、民族特色。
3.鄉(xiāng)村民宿發(fā)展較好:鄉(xiāng)村民宿,注重創(chuàng)意設(shè)計(jì),凸顯地域文化特色。民宿產(chǎn)品能夠在特色餐飲、文化體驗(yàn)、休閑娛樂(lè)等方面滿足游客需要。
4.旅游產(chǎn)品體系成熟、品質(zhì)較高:已開(kāi)發(fā)出鄉(xiāng)村民宿、觀光度假、農(nóng)事體驗(yàn)、鄉(xiāng)土美食或文創(chuàng)產(chǎn)品等具有獨(dú)特風(fēng)格的成熟旅游產(chǎn)品。
5.基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)較完善:交通設(shè)施完善,
(略)線布局合理、順暢,
(略)相對(duì)完善。有信息咨詢、智慧旅游、旅游投訴、宣傳展示、游客游憩、便民服務(wù)等游客服務(wù)設(shè)施。村內(nèi)公共廁所布局合理。
6.就業(yè)致富帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、發(fā)展效益明顯:能夠較好吸納本地村民就業(yè)。
具體可參照《關(guān)于做好第五批全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)遴選推薦和全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村考核評(píng)估工作的通知》(2023年12月發(fā)布)。
二十九、三產(chǎn)融合
(略)【發(fā)布部門(mén)】農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
【申報(bào)時(shí)間】4—5月,具體以最新發(fā)布的政策文件為準(zhǔn)。
【項(xiàng)目特點(diǎn)】鼓勵(lì)各地拓展農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值,重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)。支持農(nóng)
(略)聚焦農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),引導(dǎo)企業(yè)到產(chǎn)地發(fā)展糧油加工、食品制造。并且,加快落實(shí)保障和規(guī)范農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地政策。
【激勵(lì)政策】國(guó)家對(duì)于創(chuàng)建通過(guò)的
(略)將給予最高3000萬(wàn)的補(bǔ)助資金。
【申報(bào)條件】三產(chǎn)融合發(fā)展
(略)(略)域范圍內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品加
(略)(
(略))為主體單元(同時(shí)鼓勵(lì)
(略)創(chuàng)建)開(kāi)展創(chuàng)建,同時(shí)符合以下基本標(biāo)準(zhǔn)和條件:(1)規(guī)劃編制科學(xué)(2)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好(3)新型業(yè)態(tài)豐富(4)產(chǎn)城融合協(xié)調(diào)(5)利益聯(lián)結(jié)緊密(6)運(yùn)行機(jī)制完善。在滿足上述條件基礎(chǔ)上,創(chuàng)建三產(chǎn)融合發(fā)展
(略)可與各部門(mén)已確定的相關(guān)試點(diǎn)示范結(jié)合,對(duì)已列入“百縣千鄉(xiāng)萬(wàn)村”試點(diǎn)示范、產(chǎn)業(yè)融合財(cái)政試點(diǎn)、新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
(略)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地、信息進(jìn)村入戶試點(diǎn)、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游
(略)、美麗休閑鄉(xiāng)村、一村一品示范村鎮(zhèn)、農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地等試點(diǎn)示范范圍
(略),可適當(dāng)優(yōu)先考慮。
【申報(bào)材料】要求:主要指標(biāo)(總體情況、農(nóng)產(chǎn)品加工、新業(yè)態(tài)、產(chǎn)業(yè)融合),發(fā)展基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)融合方式:
(略)
具體可參照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于支持創(chuàng)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
(略)的意見(jiàn)》(2017年發(fā)布)。
三十、國(guó)家農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)【主管部門(mén)】財(cái)政部農(nóng)業(yè)司
【申報(bào)時(shí)間】預(yù)計(jì)每年5月份,具體以每年公布文件為準(zhǔn)
【申報(bào)主體】縣(市、區(qū))人民政府
【激勵(lì)政策】1億元獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
【名額分配】河北、山東、河南、廣東、四川5個(gè)鄉(xiāng)村人口大省可申報(bào)2個(gè)試點(diǎn),其他省、
(略)、
(略)、計(jì)劃
(略)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)(以下統(tǒng)稱省)可申報(bào)1個(gè),可不申報(bào)或少申報(bào),但不可多申報(bào)。試點(diǎn)實(shí)施范圍不得超過(guò)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或10個(gè)行政村,也不宜過(guò)于集中于少數(shù)幾個(gè)村。
【項(xiàng)目要求】促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村,促進(jìn)農(nóng)民增收,改善鄉(xiāng)村治理,積極探索創(chuàng)新推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的機(jī)制和模式。具體可參照《關(guān)于做好2022年農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)試驗(yàn)申報(bào)工作的通知》。
三十一、國(guó)家級(jí)田園綜合體【主管部門(mén)】財(cái)政部農(nóng)業(yè)司協(xié)同國(guó)家農(nóng)發(fā)辦
【申報(bào)時(shí)間】每年6月底前,具體以每年公布文件為準(zhǔn)
【申報(bào)主體】縣(市、區(qū))人民政府
【激勵(lì)政策】以獎(jiǎng)代補(bǔ),三年每年
(略)萬(wàn)元政策支持。
【申報(bào)材料】需要報(bào)送試點(diǎn)三年規(guī)劃及年度實(shí)施方案。
【項(xiàng)目要求】七大必備條件功能定位準(zhǔn)確、基礎(chǔ)條件較優(yōu)、生態(tài)環(huán)境良好、政策措施有力、投融資機(jī)制明確、運(yùn)行管理順暢、帶動(dòng)作用顯著。
注:具體可參照《關(guān)于開(kāi)展田園綜合體建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步做好國(guó)家級(jí)田園綜合體建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》(財(cái)辦農(nóng)〔2021〕20號(hào))。三十二、國(guó)家森林鄉(xiāng)村【發(fā)布部門(mén)】國(guó)家林業(yè)和草原局
【申報(bào)主體】行政村
【認(rèn)定程序】采取推薦、評(píng)審和認(rèn)定相結(jié)合的方式:
(略)
【激勵(lì)政策】以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金支持、掛牌宣傳,專有標(biāo)語(yǔ)標(biāo)識(shí)。
【項(xiàng)目要求】項(xiàng)目主要對(duì)以下六個(gè)方面的成效進(jìn)行綜合評(píng)價(jià):1.鄉(xiāng)村自然生態(tài)風(fēng)貌保護(hù)。采用村莊風(fēng)貌原真性、生物多樣性保護(hù)、自然景觀保護(hù)、人文歷史遺跡保護(hù)等4項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。2.
(略)治理。采用村莊規(guī)劃布局、生態(tài)修復(fù)治理、生態(tài)防護(hù)功能3項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。3.森林綠地建設(shè)。采用林木覆蓋率、四旁綠化、宜林地綠化、庭院綠化、鄉(xiāng)村公園綠地5項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。4.森林質(zhì)量效益。采用森林健康狀況、森林結(jié)構(gòu)、樹(shù)種豐富度、涉林收入水平、涉林就業(yè)情況5項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià)森林質(zhì)量及其生態(tài)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。5.鄉(xiāng)村綠化管護(hù)。采用制定村規(guī)民約、林業(yè)有害生物防控、森林火災(zāi)防控、防止亂砍濫伐4項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。6.鄉(xiāng)村生態(tài)文化。采用挖掘保護(hù)生態(tài)文化歷史、繼承弘揚(yáng)傳統(tǒng)生態(tài)文化、植綠愛(ài)綠保護(hù)生態(tài)環(huán)境意識(shí)、人居環(huán)境整治效果4項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
有以下情況之一的,不得認(rèn)定為國(guó)家森林鄉(xiāng)村:(1)有大量拋荒地,大范圍采石挖沙開(kāi)礦造成山體和森林植被破壞的;(2)近十年發(fā)生過(guò)重大毀林和破壞森林資源案件的;(3)近十年發(fā)生過(guò)重大林業(yè)有害生物災(zāi)害的;(4)近十年發(fā)生過(guò)重大獵殺野生動(dòng)物案件或大量采挖珍稀瀕危野生植物的;(5)近十年發(fā)生過(guò)違規(guī)占用林地開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)、建別墅等情況的。
具體可參照《國(guó)家森林鄉(xiāng)村評(píng)價(jià)認(rèn)定辦法(試行)》(2019年9月發(fā)布)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》和《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》。
三十三、鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)債【主管部門(mén)】國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行等
【項(xiàng)目分類】鄉(xiāng)村振興債券包括地方政府發(fā)行的鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)債,企業(yè)發(fā)行的鄉(xiāng)村振興票據(jù)、
(略)債券、鄉(xiāng)村振興資產(chǎn)支持證券,以及金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的“三農(nóng)”專項(xiàng)金融債。
【支持領(lǐng)域】高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、現(xiàn)代種業(yè)提升、農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流、現(xiàn)代農(nóng)
(略)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理、智慧農(nóng)業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村、事關(guān)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供、種業(yè)創(chuàng)新提升、農(nóng)民生產(chǎn)生活急需、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)、村莊整治、農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)品種、專用農(nóng)資和基地建設(shè)、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)及其他符合條件有一定收益的鄉(xiāng)村公益性項(xiàng)目。
【發(fā)行要點(diǎn)】地方政府專項(xiàng)債券:項(xiàng)目主管部門(mén)和項(xiàng)目單位:
(略)
政策性銀行發(fā)行金融債券:按年向中國(guó)人民銀行報(bào)送金融債券發(fā)行申請(qǐng),經(jīng)中國(guó)人民銀行核準(zhǔn)后發(fā)行。
(略)債券:
(略)債券鄉(xiāng)村振興信用類債券,以公募產(chǎn)品為主。鄉(xiāng)村振興信用類債券的發(fā)行人主要集中在工業(yè)和公用事業(yè)行業(yè)。發(fā)行人行業(yè)分布與鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目資金投向(農(nóng)民就業(yè)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)等)相匹配。
三十四、中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)資金申報(bào)【主管部門(mén)】國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部
【申報(bào)時(shí)間】申報(bào)時(shí)間不固定,一般在上一年度第四季度或當(dāng)年第一季度分專項(xiàng)、分批次申報(bào),具體需以官方通知為準(zhǔn)。
【申報(bào)主體】申報(bào)主體為政府或者企事業(yè)單位:
(略)
【支持范圍】1.產(chǎn)
(略)公共服務(wù):支持產(chǎn)
(略)中等職業(yè)學(xué)校、公辦幼兒園、義務(wù)教育學(xué)校、普通高中、
(略)、
(略)、公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、
(略)等有一定收益的項(xiàng)目。2.糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施:支持中央儲(chǔ)備糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施,承擔(dān)地方政府糧食儲(chǔ)備任務(wù)的糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,政策性糧食收購(gòu)有倉(cāng)容
(略)域的糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,
(略)、節(jié)點(diǎn)上的糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施,以及中央儲(chǔ)備棉糖倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施等。
【支持比例】產(chǎn)
(略)公共服務(wù)項(xiàng)目支持比例:不超過(guò)項(xiàng)目總投資的80%。
糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目支持比例:中央儲(chǔ)備糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施項(xiàng)目不超過(guò)項(xiàng)目總投資的50%,其他中央企業(yè)和地方項(xiàng)目不超過(guò)30%,西藏
(略)及青海、四川、云南、甘肅省涉
(略)糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目不超過(guò)100%,西藏
(略)及四省涉
(略)的其他項(xiàng)目以及新
(略)不超過(guò)50%。
【申報(bào)材料】中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目申報(bào)報(bào)告。
【申報(bào)流程】進(jìn)入申報(bào)期后,項(xiàng)目單位:
(略)
線上:擬申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目基本信息由項(xiàng)目申報(bào)單位:
(略)
線下:項(xiàng)目業(yè)主單位:
(略)
三十五、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目【主管部門(mén)】農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部
【申報(bào)時(shí)間】財(cái)政部每年10月31日前將下一年度農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金預(yù)計(jì)數(shù)提前下達(dá)省級(jí)財(cái)政部門(mén),在30日內(nèi)將預(yù)算分解下達(dá)到本
(略)域縣級(jí)以上各級(jí)財(cái)政部門(mén)。
【申報(bào)主體】政府相關(guān)部門(mén)和新型經(jīng)營(yíng)主體。
【激勵(lì)政策】補(bǔ)貼額度因地域而異,一般畝均補(bǔ)貼
(略),具體看各省份安排。
前言
中央預(yù)算內(nèi)資金和超長(zhǎng)期特別國(guó)債的項(xiàng)目審批權(quán)在發(fā)改委,而專項(xiàng)債的資金管理權(quán)在財(cái)政部,發(fā)改委僅負(fù)責(zé)項(xiàng)目合規(guī)性審核(如是否納入國(guó)家規(guī)劃)。但是專項(xiàng)債、中央預(yù)算內(nèi)資金和超長(zhǎng)期特別國(guó)債均為國(guó)家宏觀調(diào)控工具,服務(wù)于穩(wěn)增長(zhǎng)、補(bǔ)短板、促發(fā)展等經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。
中央預(yù)算內(nèi)資金、超長(zhǎng)期特別國(guó)債、
專項(xiàng)債概述總結(jié)
1、超長(zhǎng)期特別國(guó)債
根據(jù)2025年政府工作報(bào)告及相關(guān)政策文件,2025年擬發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債1.3萬(wàn)億元,較2024年增加3000億元。此外,還將發(fā)行5000億元特別國(guó)債用于支持國(guó)有大型商業(yè)銀行補(bǔ)充資本。這意味著2025年特別國(guó)債的總發(fā)行規(guī)模將達(dá)到1.8萬(wàn)億元。
(1)超長(zhǎng)期特別國(guó)債1.3萬(wàn)億元的資金分配
支持消費(fèi)品以舊換新:安排3000億元,較2024年增加1500億元。
支持設(shè)備更新:安排2000億元,較2024年增加500億元。
支持“兩重”領(lǐng)域:剩余8000億元預(yù)計(jì)將繼續(xù)支持國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè),包括長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)、東北黑土地高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、“三北”工程建設(shè)等。
此外,5000億元特別國(guó)債將用于支持國(guó)有大型商業(yè)銀行補(bǔ)充資本,以提升其信貸投放能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
總體來(lái)看,2025年超長(zhǎng)期特別國(guó)債和特別國(guó)債的發(fā)行規(guī)模和資金投向體現(xiàn)了財(cái)政政策的積極發(fā)力,旨在穩(wěn)增長(zhǎng)、促投資、擴(kuò)內(nèi)需,并優(yōu)化政府部門(mén)債務(wù)結(jié)構(gòu)。
2、中央預(yù)算內(nèi)資金
根據(jù)2025年中央預(yù)算安排,中央預(yù)算內(nèi)投資擬安排7350億元。雖然目前尚未公布詳細(xì)的細(xì)分領(lǐng)域資金分配總額,但根據(jù)相關(guān)政策和預(yù)算報(bào)告,資金將重點(diǎn)投向以下領(lǐng)域:
(1)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):包括交通、能源、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,資金規(guī)模預(yù)計(jì)保持較高比重。
(2)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè):
制造業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)資金安排118.78億元。
支持設(shè)備更新的超長(zhǎng)期特別國(guó)債2000億元。
(3)科教興國(guó)戰(zhàn)略:
中央本級(jí)教育支出安排1744.43億元。
中央本級(jí)科學(xué)技術(shù)支出安排3981.19億元。
(4)社會(huì)民生領(lǐng)域:包括醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等,資金規(guī)模預(yù)計(jì)與往年持平或略有增長(zhǎng)。
(5)生態(tài)環(huán)境保護(hù):支持生態(tài)修復(fù)和綠色發(fā)展項(xiàng)目。
(6)新型城鎮(zhèn)化和“兩重”建設(shè):支
(略)更新、
(略)建設(shè)等。
總體來(lái)看,中央預(yù)算內(nèi)投資將圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略和民生需求,重點(diǎn)支持基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、科教興國(guó)和社會(huì)民生等領(lǐng)域。具體細(xì)分領(lǐng)域的資金分配尚未明確公布,需等待進(jìn)一步的官方文件或通知。
3、地方政府專項(xiàng)債
2025年地方專項(xiàng)債資金總額及各細(xì)分領(lǐng)域額度、各省額度
總額:根據(jù)2025年政府工作報(bào)告,2025年擬安排地方政府專項(xiàng)債券4.4萬(wàn)億元,比上年增加5000億元。
(1)細(xì)分領(lǐng)域額度:
債務(wù)化解:預(yù)計(jì)有約2.8萬(wàn)億元專項(xiàng)債資金用于債務(wù)化解。
項(xiàng)目建設(shè):專項(xiàng)債資金將
(略)政和產(chǎn)
(略)基礎(chǔ)設(shè)施、
(略)改造、鐵路等傳統(tǒng)基建領(lǐng)域,以及土地儲(chǔ)備項(xiàng)目、收購(gòu)存量商品房、補(bǔ)充銀行資本金等。
項(xiàng)目資本金:預(yù)計(jì)專項(xiàng)債用作項(xiàng)目資本金的比例將有所提升。
(2)各省額度:
廣東:2025年提前下達(dá)新增債務(wù)限額為3213億元,其中專項(xiàng)債務(wù)3035億元。
江蘇:2025年提前下達(dá)新增債務(wù)限額為1540億元。
內(nèi)蒙古:2025年提前下達(dá)新增債務(wù)限額為305億元。
其他省份:多數(shù)省份的新增債務(wù)限額已“頂格”下達(dá),具體額度根據(jù)2024年新增債券規(guī)模的60%左右計(jì)算。
總體來(lái)看:2025年地方專項(xiàng)債總額為4.4萬(wàn)億元,重點(diǎn)投向債務(wù)化解、項(xiàng)目建設(shè)、土地儲(chǔ)備、收購(gòu)存量商品房等領(lǐng)域。各省額度已根據(jù)2024年新增債券規(guī)模的60%左右“頂格”下達(dá),具體額度因省份而異。
政策定位與資金來(lái)源:無(wú)需償還
VS中央財(cái)政償還VS地方政府償還
1、中央預(yù)算內(nèi)資金
定位:屬于中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)的自有資金,主要用于支持基礎(chǔ)性、公益性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性項(xiàng)目,如教育醫(yī)療設(shè)施、生態(tài)修復(fù)、老
(略)改造等。
資金來(lái)源:直接來(lái)自中央財(cái)政的預(yù)算收入,通過(guò)轉(zhuǎn)移支付或無(wú)償撥款形式下達(dá)地方,無(wú)需償還。
2、超長(zhǎng)期特別國(guó)債
定位:屬于中央財(cái)政債務(wù)性資金,聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略(“兩重”)和新興需求(“兩新”),如科技創(chuàng)新、能源安全、設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新等。
資金來(lái)源:通過(guò)發(fā)行國(guó)債向社會(huì)或金融機(jī)構(gòu)籌集,期限長(zhǎng)達(dá)20-50年,地方無(wú)直接還款壓力,中央還本付息,通常不計(jì)入一般公共預(yù)算赤字
3、地方政府專項(xiàng)債
定位:地方政府債券,支持有收益的公益性項(xiàng)目
資金來(lái)源:地方政府發(fā)行債券(項(xiàng)目收益償還,中央審批額度),地方政府償還(項(xiàng)目收益覆蓋本息)
支持領(lǐng)域
1、中央預(yù)算內(nèi)資金
(1)核心領(lǐng)域
民生短板(教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等“一老一小”設(shè)施);
農(nóng)業(yè)農(nóng)村(糧食倉(cāng)儲(chǔ)、農(nóng)田水利);
生態(tài)環(huán)保(三北防護(hù)林、污水垃圾處理);
基礎(chǔ)設(shè)施(燃?xì)夤艿栏脑臁⒈U闲园簿庸こ膛涮祝?
(2)區(qū)域傾斜:重點(diǎn)支持西部、邊
(略),例如西藏涉
(略)項(xiàng)目可獲全額補(bǔ)助。
2、超長(zhǎng)期特別國(guó)債
(1)核心領(lǐng)域:
“兩重”領(lǐng)域:國(guó)家重大戰(zhàn)略(如京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶)和重點(diǎn)安全能力建設(shè)(糧食能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈韌性);
“兩新”領(lǐng)域:設(shè)備更新(工業(yè)智能化、醫(yī)療設(shè)備升級(jí))和消費(fèi)品以舊換新(新能源汽車(chē)、家電)。
(2)新增方向:2025年新增3000億元支持消費(fèi)品以舊換新,設(shè)備更新資金規(guī)模提升至2000億元。
3、地方政府專項(xiàng)債
(1)核心領(lǐng)域:
交通、能源、市政等傳統(tǒng)基建
新基建(5G、
(略))
民生服務(wù)(醫(yī)療、教育)
產(chǎn)
(略)
(2)新增方向:
2025年或擴(kuò)容至4.4萬(wàn)億
重點(diǎn)支
(略)更新、保障性住房
探索“專項(xiàng)債+REITs”模式盤(pán)活存量資產(chǎn)
申報(bào)邏輯
1、中央預(yù)算內(nèi)資金
申報(bào)重點(diǎn):需符合年度中央投資計(jì)劃,審核強(qiáng)調(diào)公益性和合規(guī)性,如項(xiàng)目是否納入國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)、資金是否專款專用。
支持方式:
(略)
時(shí)效性:窗口期短(上半年集中申報(bào))
2、超長(zhǎng)期特別國(guó)債
申報(bào)重點(diǎn):項(xiàng)目需納入“十四五”國(guó)家級(jí)規(guī)劃,審核更關(guān)注長(zhǎng)期效益和戰(zhàn)略價(jià)值,例如是否助力技術(shù)自主可控或提升產(chǎn)業(yè)鏈安全。
支持方式:
(略)
時(shí)效性:需等待國(guó)家統(tǒng)一部署
3、地方政府專項(xiàng)債
申報(bào)重點(diǎn):項(xiàng)目需有收益且覆蓋本息,納入地方債券項(xiàng)目庫(kù)
支持方式:
(略)
時(shí)效性:提前一年儲(chǔ)備,申報(bào)周期長(zhǎng)(需省級(jí)初審、國(guó)家發(fā)改委復(fù)核)
資金規(guī)模與政策協(xié)同
1、中央預(yù)算內(nèi)資金
2025年規(guī)模超7000億元,覆蓋37個(gè)專項(xiàng)領(lǐng)域,重點(diǎn)向西部和民生領(lǐng)域傾斜。
2、超長(zhǎng)期特別國(guó)債
2025年擬發(fā)行1.3萬(wàn)億元(同比+3000億元),其中8000億元投向“兩重”,5000億元投向“兩新”(含3000億元消費(fèi)品以舊換新專項(xiàng))。
政策協(xié)同:與設(shè)備更新貼息政策疊加,企業(yè)實(shí)際融資成本可降至1.5%。
3、地方政府專項(xiàng)債
2025年預(yù)計(jì)4.4萬(wàn)億元左右。
政策協(xié)同:
1、與政策性金融工具(如PSL)協(xié)同,撬動(dòng)社會(huì)資本
2、探索“專項(xiàng)債+市場(chǎng)化融資”模式(如新能源項(xiàng)目配搭銀行貸款)
如何選擇資金渠道?
看項(xiàng)目屬性:
純公益、無(wú)收益→中央預(yù)算內(nèi)資金(如學(xué)校、醫(yī)院建設(shè));
國(guó)家戰(zhàn)略級(jí)、長(zhǎng)期性→超長(zhǎng)期國(guó)債(如抽水蓄能電站、芯片制造設(shè)備更新);
有收益但不足→專項(xiàng)債(如地鐵、產(chǎn)業(yè)園)。
看時(shí)效性:
預(yù)算內(nèi)資金申報(bào)窗口短(通常上半年)
國(guó)債需等待國(guó)家統(tǒng)一部署。
復(fù)雜項(xiàng)目用專項(xiàng)債(需收益測(cè)算)
看地方財(cái)力:
債務(wù)率高
(略)優(yōu)先申請(qǐng)國(guó)債或中央預(yù)算資金,減輕還款壓力。
財(cái)力
(略)可多用專項(xiàng)債(需承擔(dān)還款責(zé)任)
總結(jié):三大工具分工明晰
中央預(yù)算內(nèi)資金:保基本民生,補(bǔ)短板“雪中送炭”
超長(zhǎng)期特別國(guó)債:促戰(zhàn)略升級(jí),為未來(lái)“筑路搭橋”
專項(xiàng)債:擴(kuò)有效投資,靠收益“自我造血”
(注:數(shù)據(jù)為基于政策趨勢(shì)的預(yù)測(cè),具體以官方發(fā)布為準(zhǔn)。)
申報(bào)貼士:避免重復(fù)申請(qǐng)!同一項(xiàng)目不可同時(shí)申請(qǐng)兩類資金,需根據(jù)項(xiàng)目屬性精準(zhǔn)匹配。
附表:2025年中央預(yù)算內(nèi)資金VS超長(zhǎng)期特別國(guó)債投向領(lǐng)域?qū)Ρ缺?
政府服務(wù)
編制農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
(略)建設(shè)規(guī)劃
編制現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)規(guī)劃
編制現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)規(guī)劃
編制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設(shè)規(guī)劃
編制農(nóng)村綜合改革
(略)建設(shè)方案
編制“五好兩宜”
(略)建設(shè)方案
編制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)規(guī)劃
編制特色小鎮(zhèn)規(guī)劃
編制以工代賑項(xiàng)目實(shí)施方法
編制和美鄉(xiāng)村可行性研究分析報(bào)告
編制可行性研究分析報(bào)告
編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告
編制項(xiàng)目實(shí)施方案
編制項(xiàng)目建議書(shū)
企業(yè)服務(wù)
區(qū)、市、省、國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)認(rèn)證
區(qū)、市、省、國(guó)家級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社認(rèn)證
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體認(rèn)證
項(xiàng)目報(bào)告編制
綠色食品認(rèn)證
專精特新中小企業(yè)認(rèn)證
國(guó)家級(jí)專精特新小巨人
綠
(略)、綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈、綠色產(chǎn)品認(rèn)證
智能工廠、數(shù)字化車(chē)間、節(jié)水型企業(yè)認(rèn)證
創(chuàng)新型企業(yè)認(rèn)證
科技創(chuàng)新型企業(yè)認(rèn)定
(略)認(rèn)證
技術(shù)創(chuàng)新示范型企業(yè)認(rèn)證
聯(lián)系我們
電話:
(略)
微信:
(略)
地址:
(略)
掃描二維碼加微信:
(略)
關(guān)注微信公眾號(hào) 免費(fèi)查看免費(fèi)推送
|
上文為隱藏信息僅對(duì)會(huì)員開(kāi)放,請(qǐng)您登錄會(huì)員賬號(hào)后查看, 如果您還不是會(huì)員,請(qǐng)點(diǎn)擊免費(fèi)注冊(cè)會(huì)員
【咨詢客服】 |
王智芬 |
 |
【聯(lián)系電話】 |
19235653958 |
【客服微信】 |
19235653958 |
|