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（略）《關于報請審批〈（略）新疆輪臺陽（略））收悉。經研究，批復如下。
一、工程概況及總體意見
該項目位于新疆維吾爾（略）巴音郭楞蒙古自治州（略），屬新疆輪臺陽（略）規劃新建礦井，井田面積為8.34平方公里，設計可采儲量為1.32億噸，設計規模為120萬噸/年，服務年限78年。可采煤層為侏羅系中統克孜努爾組的15個煤層，屬低瓦斯礦井，項目采用斜井開拓方式：（略）
該項目設置工業場地和棄渣場，主要建設主斜井（井筒斜長840米，凈斷面17.3平方米）、副斜井（井筒斜長834米，凈斷面17.3平方米）、斜風井（凈斷面20.05平方米，回風量130立方米/秒）、選煤廠（120萬噸/年）等主體以及輔助工程，原煤倉（1座，容量6000噸）、塊煤倉（1座，容量3000噸）、混末煤倉（2座，單倉容量3000噸）、矸石倉（1座，容量300噸）、場內全封閉輸煤棧橋（長520米）等儲運工程，礦井水處理站（處理能力2400立方米/天）、生活污水處理站（處理能力600立方米/天）、（略）（充填能力10.5萬噸/年）、危廢暫存間等公用及環保工程。產品煤依托陽（略）專用線外運。
該項目為新疆維吾爾（略）文件核準項目按照120萬噸/年建設。項目實施將對生態、水環境、大氣環境等產生不利影響，在全面落實環境影響報告書各項生態環境保護措施和本批復要求后，不利影響可以得到一定緩解和控制。我部原則同意環境影響報告書的總體評價結論和生態環境保護措施。
二、主要生態環境影響
（一）生態影響。項目位于托木爾峰和天山南坡中段冰雪水源及生物多樣性保護生態（略），土地利用類型以裸巖石礫地、草地為主。項目不涉及生態保護紅線、自然（略）、風景（略）、飲用水水源（略）、城鎮（略）等，評價范圍內分布有塔里克河。項目開采將導致地表沉陷，主要表現為沉陷裂縫，以輕度、中度影響為主。項目實施將對塔里克河和（略）域生態等造成不利影響。
（二）水環境影響。井田內無地表水體、井（泉），無具有供水意義的含水層。煤炭開采將破壞侏羅系中統克孜努爾組上段孔隙、裂隙承壓弱含水層，以礦井水形式排出。礦井水、生活污水等若直接排放或污（廢）水處理設（略）域發生滲漏等，將對水環境和土壤環境造成不利影響。
（三）其他環境影響。施工期揚塵、噪聲、固體廢物等，運營期原煤篩分、破碎、轉載、分選、運輸及矸石破碎等環節產生的揚塵、噪聲以及生活垃圾、污水處理站污泥、危險廢物等，將對周邊環境造成不利影響。
三、減緩生態環境影響的主要措施
（一）生態保護措施。加強施工期環境管理，嚴格控制施工作業范圍，最大限度減少對裸巖石礫地、草地的擾動。在井田向塔里克河河谷一側留設足夠保護煤柱并暫不開采，就采煤對塔里克河（略）域生態影響進行跟蹤觀測。按照“邊開采、邊修復”要求，編制生態保護及修復方案，對（略）及時采取裂縫填充和自然恢復相結合等方式：（略）
（二）水環境保護措施。工程建設期、運營期應嚴格遵循“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則，開展導水裂縫帶發育情況跟蹤監測，必要時優化相關措施。對各場地采（略）處理規模600立方米/天的生活污水處理站，礦井水和生活污水等生產生活污（廢）水經處理達標后全部回用，濃鹽水全部回用于矸石井下充填。加強環境風險防范，制定包括礦井水突增導致次生生態環境問題等在內的突發環境事件應急預案，建設足夠容量的應急事故池，（略）的管理維護，確保在非正常工況、事故狀態下，各類污（廢）水均得到妥善處置、不外排。（略），制定并落實井田及（略）域地下水水質、水位跟蹤監測計劃，根據監測結果對開采方案和地下水保護措施進行必要的優化。
（三）大氣污染防治措施。做好施工期和運營期揚塵污染防治，對施工期物料采取苫蓋等措施，原煤、產品煤、矸石采用全封閉貯存，輸送轉載等產塵環節采取除塵措施，場內輸煤采用全封閉輸煤棧橋。分選車間、（略）篩分、破碎等環節須全封閉并安裝除塵器，（略）專用線外運。鼓勵優先選用新能源施工機械。落實《甲烷排放控制行動方案》，按照要求采取必要措施控制溫室氣體排放。項目供熱采用電鍋爐、乏風余熱和太陽能等方式：（略）
（四）其他環境保護措施。選用低噪聲設備，采取消聲、隔聲、減振等措施，確保廠界噪聲達標。（略）建設，（略）的運行管理，確保矸石及時充填井下。運營期掘進矸石不出井，（略）回填井下，同時積極尋求多種綜合利用途徑。礦井水處理站煤泥脫水后回收利用。生活污水處理站污泥脫水后單獨收集、貯存、運輸，按要求與生活垃圾交環衛部門處理。危險廢物暫存于危廢暫存設施，定期交有資質單位：（略）
四、你公司應落實生態環境保護主體責任，建立內部生態環境管理體系，明確職責和制度，加強生態環境管理，推進各項生態環境保護措施落實。項目建設必須嚴格執行配套的環境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的環境保護“三同時”制度。應將優化和細化后的各項生態環境保護措施、概算納入設計以及施工、工程監理等招標文件及合同，并明確責任。制定并落實施工期和運營期生態環境跟蹤監測方案，根據結果不斷優化各項生態環境保護措施。項目應按照120萬噸/年的規模建設和生產，不得擅自增加規模。項目環境影響評價文件經批準后，項目的性質、規模、地點：（略）
五、巴音郭楞蒙古自治州生態環境局要切實承擔事中事后監管主要責任，履行屬地監管職責，按照《關于進一步完善建設項目環境保護“三同時”及竣工環境保護自主驗收監管工作機制的意見》（環執法〔2021〕70號）要求，加強對該項目環境保護“三同時”及自主驗收監管。新疆維吾爾（略）生態環境廳要加強對“三同時”及自主驗收監管工作的監督指導，生態環境部黃河流域生態環境監督管理局等單位：（略）
生態環境部
2025年5月12日
（此件社會公開）
抄送：國家發展改革委，國家能源局，新疆維吾爾（略）生態環境廳，巴音郭楞蒙古自治州生態環境局，（略），生態環境部黃河流域生態環境監督管理局、（略）。
生態環境部辦公廳2025年5月13日印發