2025年5月9日，衢州市住建局發(fā)布關(guān)于《衢州市區(qū)配售型保障性住房管理辦法（試行）》發(fā)布前開(kāi)展社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的公示。

全文內(nèi)容如下

衢州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于征求《衢州市區(qū)配售型保障性住房管理辦法（試行）》發(fā)布前開(kāi)展社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的公示

社會(huì)各界人士、各利害關(guān)系人：

為加快解決工薪收入群體住房困難，推動(dòng)保障性住房規(guī)劃建設(shè)，加大配售型保障性住房籌建和供給工作，規(guī)范配售型保障性住房運(yùn)營(yíng)管理，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于規(guī)劃建設(shè)保障性住房的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2023〕14號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，我局起草了《衢州市區(qū)配售型保障性住房管理辦法（試行）》。

根據(jù)《浙江重大決策社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施辦法》（浙委辦發(fā)〔2019〕53號(hào)）等文件要求，我局委托衢州市華創(chuàng)房地產(chǎn)測(cè)繪有限公司負(fù)責(zé)該事項(xiàng)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公示公告如下：

一、征求公眾意見(jiàn)的主要事項(xiàng)

1.征求公眾意見(jiàn)范圍：本事項(xiàng)涉及范圍內(nèi)所有利益相關(guān)單位、群體。

2.征求公眾意見(jiàn)的主要內(nèi)容：（1）對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定有何主要風(fēng)險(xiǎn)；（2）本事項(xiàng)實(shí)施對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定大局的影響；（3）本事項(xiàng)是否影響公眾利益，有何訴求；（4）對(duì)本事項(xiàng)的實(shí)施持何種態(tài)度；（5）對(duì)本事項(xiàng)的意見(jiàn)和建議。（6）非社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)方面的相關(guān)內(nèi)容不在本次公眾參與征求范圍內(nèi)。

二、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主體及評(píng)估實(shí)施單位聯(lián)系方式

評(píng)估主體：衢州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

評(píng)估實(shí)施單位：衢州市華創(chuàng)房地產(chǎn)測(cè)繪有限公司

聯(lián) 系 人：蔣女士

電 話：0570-8880916（受理時(shí)間：工作日8:30-12:00，14:00-17:30）

電子郵箱：1552377734@qq.com

三、公示說(shuō)明

1.本次公眾意見(jiàn)可通過(guò)電話、信函、電子郵件等形式與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施單位聯(lián)系；

2.公眾對(duì)本次事項(xiàng)有社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的建議或意見(jiàn)，可自公示告之日起7天內(nèi)（2025年5月10日至2025年5月16日），向社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施單位提出。

以下為政策全文

衢州市區(qū)配售型保障性住房管理辦法

(試行）

為加快解決工薪收入群體住房困難，推動(dòng)保障性住房規(guī)劃建設(shè)，加大配售型保障性住房籌建和供給工作，規(guī)范配售型保障性住房運(yùn)營(yíng)管理，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于規(guī)劃建設(shè)保障性住房的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2023〕14號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

一、總則

（一）本辦法所稱配售型保障性住房是指政府提供政策支持，以劃撥方式供地，限定戶型面積，限制處分權(quán)利，以保本微利價(jià)格，面向衢州市區(qū)（柯城區(qū)、衢江區(qū)，下同）住房有困難且收入不高的工薪收入家庭，以及城市需要的引進(jìn)人才等群體配售的住房。

（二）本辦法適用于衢州市區(qū)范圍內(nèi)配售型保障性住房供應(yīng)、使用、退出及監(jiān)督管理等活動(dòng)。

（三）配售型保障性住房的配售管理實(shí)行政府主導(dǎo)、以需定供、合理布局和穩(wěn)慎推進(jìn)的原則。

（四）配售型保障性住房建設(shè)堅(jiān)持安全、舒適、綠色、智慧的原則。

（五）市人民政府統(tǒng)籌全市配售型保障性住房政策、規(guī)劃和建設(shè)等重大事項(xiàng)。

市住建局作為全市配售型保障性住房主管部門，負(fù)責(zé)擬制全市配售型保障性住房年度籌建計(jì)劃，指導(dǎo)開(kāi)展配售型保障性住房申購(gòu)資格審核、配售工作，建立健全配售型保障性住房和保障對(duì)象數(shù)字化信息系統(tǒng)，指導(dǎo)配售型保障性住房房源籌集、封閉管理、資金監(jiān)管和日常運(yùn)營(yíng)。鼓勵(lì)建設(shè)項(xiàng)目按照綠色建筑、超低能耗、裝配式建筑和成品住宅相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

市發(fā)改委負(fù)責(zé)按照國(guó)家、省、市相關(guān)要求做好配售型保障性住房項(xiàng)目立項(xiàng)工作。牽頭組織配售型保障性住房的配售價(jià)格確定工作；協(xié)同市住建局做好配售型保障性住房項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券等上級(jí)資金申報(bào)工作。

市資源規(guī)劃局依據(jù)年度籌建計(jì)劃做好配售型保障性住房項(xiàng)目用地規(guī)劃要素保障；查驗(yàn)審核申購(gòu)家庭住房登記情況，并配合做好相關(guān)數(shù)據(jù)共享；辦理配售型保障性住房不動(dòng)產(chǎn)登記并予以標(biāo)記。

市財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌各級(jí)財(cái)政資金支持項(xiàng)目建設(shè)，會(huì)同市住建、發(fā)改、稅務(wù)、資源規(guī)劃等部門按程序申報(bào)上級(jí)資金補(bǔ)助、申請(qǐng)發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券、落實(shí)行政性收費(fèi)優(yōu)惠政策，指導(dǎo)做好績(jī)效管理和績(jī)效評(píng)價(jià)。

市公安、民政、人力社保等部門負(fù)責(zé)查驗(yàn)審核申購(gòu)家庭的戶籍、家庭成員、婚姻登記、社保等信息，并配合做好相關(guān)數(shù)據(jù)共享。

市委人才辦負(fù)責(zé)各類人才認(rèn)定。

稅務(wù)部門負(fù)責(zé)審核落實(shí)配售型保障性住房的稅收優(yōu)惠政策。

住房公積金管理部門負(fù)責(zé)配售型保障性住房個(gè)人住房公積金貸款工作。

市級(jí)其他相關(guān)部門按照各自工作職責(zé)做好配售型保障性住房建設(shè)、購(gòu)買、配售、管理等相關(guān)工作。

柯城區(qū)、衢江區(qū)政府（以下簡(jiǎn)稱兩區(qū)）負(fù)責(zé)組織實(shí)施屬地配售型保障性住房的房源籌集、申請(qǐng)受理、資格審核、配售管理、售后監(jiān)管等工作，負(fù)責(zé)指定區(qū)屬國(guó)有企業(yè)作為屬地配售型保障性住房的運(yùn)營(yíng)及回購(gòu)主體。智造新城管委會(huì)、智慧新城管委會(huì)協(xié)助做好配售型保障性住房政策宣傳，配合柯城區(qū)、衢江區(qū)做好區(qū)域內(nèi)配售型保障性相關(guān)工作。

二、房源建設(shè)與籌集

（六）市住建局會(huì)同市發(fā)改委、市資源規(guī)劃局、市財(cái)政局等部門，依據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，擬定配售型保障性住房年度籌集計(jì)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

兩區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)配售型保障性住房年度籌集計(jì)劃。

（七）新建配售型保障性住房建設(shè)用地以劃撥方式供應(yīng)。配售型保障性住房建設(shè)用地納入市年度土地供應(yīng)計(jì)劃，在申報(bào)年度用地指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出，從儲(chǔ)備土地中優(yōu)先供應(yīng)。

（八）配售型保障性住房應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、職住平衡，充分考慮交通便利、公共設(shè)施齊全等條件的要求，合理安排區(qū)位布局。

（九）配售型保障性住房建設(shè)籌集方式包括：

1.劃撥用地集中新建；

2.在新建商品住房、城中村改造、城市更新等項(xiàng)目中配建；

3.存量房轉(zhuǎn)化；

4.其他合法方式。

收購(gòu)的存量房包括各類政策性住房、建成未售的商品房和市人民政府規(guī)定的其他房源。收購(gòu)的存量住房辦理不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)，土地使用權(quán)類型應(yīng)登記為劃撥。

（十）兩區(qū)各指定一家經(jīng)營(yíng)范圍包含保障性住房經(jīng)營(yíng)的國(guó)有企業(yè)作為轄區(qū)配售型保障性住房日常管理的單位，負(fù)責(zé)實(shí)施轄區(qū)內(nèi)配售型保障性住房的籌集、運(yùn)營(yíng)、管理、回購(gòu)、再銷售等工作。

新建項(xiàng)目應(yīng)成立項(xiàng)目公司實(shí)施建設(shè)、銷售，項(xiàng)目結(jié)束、項(xiàng)目公司注銷后的維保、回購(gòu)、運(yùn)營(yíng)以及再銷售等工作由兩區(qū)指定的日常管理單位負(fù)責(zé)。

通過(guò)地方政府專項(xiàng)債券收購(gòu)已建成存量商品房用作配售型保障性住房的實(shí)施主體根據(jù)國(guó)家、省相關(guān)政策要求確定。

（十一）保障性住房戶型面積標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合申請(qǐng)家庭人數(shù)、人才等級(jí)等因素確定。住房困難的工薪收入家庭中2人及以下戶、3人戶、4人及以上戶家庭的戶型面積標(biāo)準(zhǔn)分別為70平方米、90平方米、120平方米。

各類引進(jìn)人才家庭戶型面積標(biāo)準(zhǔn)為120平方米。

申請(qǐng)家庭不得超過(guò)對(duì)應(yīng)戶型面積標(biāo)準(zhǔn)上浮5平方米選擇房源。既有房源轉(zhuǎn)化的，可結(jié)合房源情況，適當(dāng)放寬面積限制。

（十二）新建配售型保障性住房建設(shè)流程同新建商品住房，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理工程規(guī)劃許可前向市住建局就配售型保障性住房項(xiàng)目總建筑面積、單套住房建筑面積、套型比例及商業(yè)用房建筑面積進(jìn)行報(bào)備。

新建配售型保障性住房項(xiàng)目原則上不配建商業(yè)設(shè)施，確需配建的，在土地供應(yīng)時(shí)，住建部門會(huì)同資源規(guī)劃部門確定。

（十三）建設(shè)籌集配售型保障性住房有以下支持政策：

1.支持符合條件的配售型保障性住房項(xiàng)目申報(bào)并按規(guī)定使用中央預(yù)算內(nèi)資金、保障性安居工程補(bǔ)助資金等上級(jí)補(bǔ)助資金和地方政府專項(xiàng)債券；

2.鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提供配售型保障性住房開(kāi)發(fā)貸款，貸款資金用于配售型保障性住房項(xiàng)目建設(shè)的土地劃撥成本、項(xiàng)目建設(shè)等合理支出，專款專用，封閉管理；

3.配售型保障性住房免收城市基礎(chǔ)配套設(shè)施費(fèi)、防空地下室異地建設(shè)費(fèi)等各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金；

三、申請(qǐng)購(gòu)買

（十四）配售型保障性住房應(yīng)當(dāng)以家庭為單位（以下稱申購(gòu)家庭）申購(gòu)，申購(gòu)家庭應(yīng)當(dāng)推選一名具有完全民事行為能力的家庭成員作為主申請(qǐng)人。

主申請(qǐng)人配偶、未成年子女應(yīng)作為共同申請(qǐng)人。主申請(qǐng)人父母、配偶父母、成年未婚子女可自主選擇是否作為共同申請(qǐng)人，計(jì)入申請(qǐng)家庭人口數(shù)，其他人員不能作為共同申請(qǐng)人。

住房困難家庭單身申請(qǐng)人需年滿27周歲，離異或喪偶的單身申請(qǐng)人帶未成年子女且擁有監(jiān)護(hù)權(quán)的視作一戶申請(qǐng)家庭，可不受單身年齡限制。

主申請(qǐng)人配偶、父母、配偶父母、成年未婚子女作為共同申請(qǐng)家庭成員的，視同已享受配售型保障性住房，今后不得再申請(qǐng)配售型保障性住房。未成年子女已作為家庭成員享受配售型保障性住房的，今后符合單獨(dú)申請(qǐng)條件的，可再申請(qǐng)配售型保障性住房。

一個(gè)申請(qǐng)家庭只能購(gòu)買一套配售型保障性住房。

（十五）同時(shí)符合下列條件的家庭，可以申請(qǐng)購(gòu)買配售型保障性住房：

1.住房困難的工薪收入家庭

（1）主申請(qǐng)人具有本地居民戶籍或持有衢州市區(qū)范圍內(nèi)的《浙江省居住證》；

（2）主申請(qǐng)人與市區(qū)登記注冊(cè)的單位簽訂勞動(dòng)合同，并連續(xù)繳納職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)不少于12個(gè)月（無(wú)補(bǔ)繳、欠費(fèi)記錄），且申請(qǐng)時(shí)處于正常參保狀態(tài)。

（3）家庭成員在市區(qū)范圍內(nèi)無(wú)自有住房或人均住房建筑面積低于18平方米，且自申請(qǐng)之日起前3年內(nèi)無(wú)自有產(chǎn)權(quán)住房轉(zhuǎn)移記錄(含住房離婚析產(chǎn)記錄)。家庭成員均未參與過(guò)批地建房（含主申請(qǐng)人、共同申請(qǐng)人）。本辦法所指的自有住房包括：在衢州市區(qū)范圍內(nèi)已進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記的住房、購(gòu)房合同已網(wǎng)簽備案的住房、已簽訂征收（拆遷）協(xié)議或貨幣安置協(xié)議、農(nóng)村自建房等。

（4）申請(qǐng)前12個(gè)月家庭人均可支配收入低于衢州市上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的1.2倍。

2.各類引進(jìn)人才家庭申購(gòu)保障性住房，不受戶籍限制，但應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

（1）屬于衢州市、區(qū)認(rèn)定的ABCDEFH類人才（35周歲及以下），社保繳納在衢州市區(qū)。

（2）家庭成員在市區(qū)范圍內(nèi)無(wú)自有住房。

（3）購(gòu)買配售型保障性住房不得與人才購(gòu)房補(bǔ)貼、人才住房公積金優(yōu)惠相關(guān)政策重復(fù)享受。

（十六）承租公租房、保障性租賃住房的家庭（未享受租房?jī)?yōu)惠政策的家庭除外）購(gòu)買配售型保障性住房，應(yīng)在申請(qǐng)前按規(guī)定退出保障；享受高層次人才租賃補(bǔ)貼、新引進(jìn)應(yīng)屆大學(xué)生畢業(yè)生租房補(bǔ)貼等各類租房補(bǔ)貼的家庭購(gòu)買配售型保障性住房，自《配售型保障性住房購(gòu)房合同》約定的交付日期次月起停止發(fā)放上述補(bǔ)貼。

（十七）申購(gòu)家庭成員具有下列情形之一的，不得購(gòu)買市區(qū)配售型保障性住房：

1.購(gòu)買過(guò)經(jīng)濟(jì)適用住房、房改房；

2.現(xiàn)租住公有住房未按規(guī)定騰退；

3.已享受衢州市區(qū)高層次人才購(gòu)房補(bǔ)貼、產(chǎn)業(yè)工人購(gòu)房補(bǔ)貼等情形。

（十八）符合我市保障對(duì)象條件、有購(gòu)房意向的家庭，可通過(guò)浙里辦或線下進(jìn)行輪候庫(kù)信息申報(bào)，主申請(qǐng)人戶籍在衢州市區(qū)的，可到戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）報(bào)名；經(jīng)組織部門認(rèn)定的引進(jìn)人才，可到工作單位所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）報(bào)名。

報(bào)名時(shí)需提交主申請(qǐng)人及家庭成員身份、戶籍、婚姻、住房、社保等相關(guān)材料，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）受理、屬地住建及相關(guān)部門聯(lián)審，符合條件的在政府網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日。公示無(wú)異議后取得配售資格并納入配售型保障性住房輪候庫(kù)。核查不符合申購(gòu)條件的，及時(shí)向申請(qǐng)家庭反饋，申請(qǐng)家庭對(duì)核查結(jié)果有異議的，可在5個(gè)工作日提出復(fù)核申請(qǐng)，由相關(guān)部門單位組織開(kāi)展復(fù)核并再次反饋。

（十九）申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，簽訂相關(guān)承諾書(shū)，同意授權(quán)相關(guān)部門查驗(yàn)申購(gòu)配售型保障性住房有關(guān)的信息，如查驗(yàn)信息不符合要求，不確認(rèn)配售資格。

輪候期間保障對(duì)象信息發(fā)生變化的，主申請(qǐng)人應(yīng)在發(fā)生變化后的5個(gè)工作日內(nèi)到相應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）申請(qǐng)數(shù)據(jù)更新。

四、銷售管理

（二十）集中新建的配售型保障性住房項(xiàng)目配售基準(zhǔn)價(jià)格,應(yīng)當(dāng)綜合考慮劃撥土地成本、建設(shè)成本和不高于成本總額5%的利潤(rùn)等因素，由項(xiàng)目建設(shè)主體測(cè)算并報(bào)同級(jí)發(fā)改、住建部門核定。

單套配售型保障性住房的配售價(jià)格,應(yīng)當(dāng)以基準(zhǔn)價(jià)格為基礎(chǔ)，結(jié)合樓棟、樓層、朝向、戶型等因素，實(shí)行一房一價(jià)。

收購(gòu)或回購(gòu)的配售型保障性住房再次配售的基準(zhǔn)價(jià)格,應(yīng)當(dāng)結(jié)合收購(gòu)或回購(gòu)成本及相關(guān)稅費(fèi)等因素確定，由項(xiàng)目建設(shè)主體測(cè)算并報(bào)同級(jí)發(fā)改、住建部門核定。

（二十一）配售型保障性住房項(xiàng)目實(shí)行現(xiàn)房銷售。項(xiàng)目配售前，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位根據(jù)房源供應(yīng)情況制定配售方案，配售方案應(yīng)包含項(xiàng)目基本情況、配售條件、配售程序、配售價(jià)格等內(nèi)容，配售方案報(bào)屬地住建和市級(jí)主管部門同意后實(shí)施。

（二十二）配售型保障性住房配售流程包括公告、申請(qǐng)、審核、確定選房順序、現(xiàn)場(chǎng)選房、簽訂合同、房屋交付等。

1.項(xiàng)目公告。開(kāi)發(fā)建設(shè)單位根據(jù)配售方案，制定配售型保障性住房項(xiàng)目配售公告，由屬地政府組織向社會(huì)發(fā)布。配售公告中應(yīng)當(dāng)明確房源情況、受理時(shí)間、受理程序等內(nèi)容。

2.購(gòu)房申請(qǐng)。配售型保障性住房按項(xiàng)目批次接受購(gòu)房申請(qǐng)，申請(qǐng)對(duì)象為已取得配售資格、納入輪候庫(kù)排序輪候的家庭。

3.申購(gòu)資格審核。根據(jù)項(xiàng)目情況，屬地住建對(duì)項(xiàng)目的申購(gòu)家庭資格再次核查，各相關(guān)部門單位按職責(zé)對(duì)申購(gòu)家庭信息進(jìn)行查驗(yàn)，核查通過(guò)后納入本批次項(xiàng)目選房范圍。核查不符合申購(gòu)條件的，及時(shí)向申購(gòu)家庭反饋，申購(gòu)家庭對(duì)核查結(jié)果有異議的，可在5個(gè)工作日提出復(fù)核申請(qǐng)，由相關(guān)部門單位組織開(kāi)展復(fù)核并再次反饋。

4.確定選房順序。開(kāi)發(fā)建設(shè)單位根據(jù)審核通過(guò)名單，委托公證處進(jìn)行公證搖號(hào)。根據(jù)解困優(yōu)先原則，5人及以上家庭或多子女家庭優(yōu)先保障。

5.現(xiàn)場(chǎng)選房。申購(gòu)家庭按照已確定的選房順序進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)選房，選定后現(xiàn)場(chǎng)繳納購(gòu)房定金，簽訂認(rèn)購(gòu)協(xié)議。申購(gòu)家庭放棄選購(gòu)或未在規(guī)定期限內(nèi)選房的，選房資格作廢，選房順序依次遞補(bǔ)。

6.簽訂合同。申購(gòu)家庭選定配售型保障性住房后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理購(gòu)房手續(xù)，與開(kāi)發(fā)建設(shè)單位簽訂購(gòu)房合同，按照合同約定繳交購(gòu)房款項(xiàng)。貸款購(gòu)房的家庭，可按規(guī)定申請(qǐng)住房公積金貸款或商業(yè)銀行按揭貸款。

7.房屋交付。開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按合同約定時(shí)間按時(shí)向購(gòu)房家庭交付房屋。

（二十三）配售型保障性住房項(xiàng)目辦理首次登記時(shí)，需向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提供配售型保障性住房審批材料及其他相關(guān)材料；申請(qǐng)家庭成員應(yīng)作為共同購(gòu)買人簽訂購(gòu)房合同，并共同辦理產(chǎn)權(quán)登記，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位及政府依法確定的國(guó)有收購(gòu)主體應(yīng)及時(shí)協(xié)助購(gòu)房家庭辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)應(yīng)注明配售型保障性住房、劃撥土地、不得上市交易等信息。登記部門出具登記查詢證明時(shí)應(yīng)注明配售型保障性住房、劃撥土地等信息。

（二十四）開(kāi)發(fā)建設(shè)單位按照相關(guān)法律法規(guī)配置物業(yè)服務(wù)用房。配售型保障性住房應(yīng)按照住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法的規(guī)定，全額交存維修資金。

五、售后管理

（二十五）配售型保障性住房實(shí)行嚴(yán)格的封閉管理，不得以任何方式違法違規(guī)將配售型保障性住房變更為商品住房流入市場(chǎng)。配售型保障性住房不得設(shè)定除按揭貸款擔(dān)保外的抵押權(quán)、居住權(quán)。

（二十六）配售型保障性住房實(shí)行回購(gòu)方式退出保障。購(gòu)買配售型保障性住房辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證未滿5年的，原則上不得申請(qǐng)回購(gòu)。因辭職離開(kāi)本市機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)，或因人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)生效法律文書(shū)，或因購(gòu)買其他房產(chǎn)等情形，由政府制定的機(jī)構(gòu)回購(gòu)原所購(gòu)配售型保障性住房。

（二十七）因繼承、遺贈(zèng)、離婚析產(chǎn)、夫妻財(cái)產(chǎn)約定所得情況發(fā)生配售型保障性住房所有權(quán)轉(zhuǎn)移的，持相關(guān)證明材料辦理配售型保障性住房轉(zhuǎn)移登記，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)在不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證上附記“配售型保障性住房繼承”“配售型保障性住房遺贈(zèng)”“配售型保障性住房離婚析產(chǎn)”“配售型保障性住房夫妻財(cái)產(chǎn)約定所得”以及“不得上市交易”等內(nèi)容。

因繼承、遺贈(zèng)、離婚析產(chǎn)、夫妻財(cái)產(chǎn)約定所得獲得配售型保障性住房的，如再申購(gòu)配售型保障性住房，需先申請(qǐng)回購(gòu)。如需購(gòu)買商品房應(yīng)先完成配售型保障性住房回購(gòu)。

（二十八）配售型保障性住房回購(gòu)價(jià)格根據(jù)原購(gòu)買價(jià)格并結(jié)合折舊等因素確定。折舊按照每年2%計(jì)算，自配售型保障性住房交付時(shí)起至回購(gòu)協(xié)議簽訂時(shí)止。計(jì)算公式為:回購(gòu)價(jià)格=原購(gòu)買價(jià)格×(1-交付時(shí)年度至回購(gòu)協(xié)議簽訂時(shí)年度的年數(shù)×折舊率)。裝修部分不計(jì)算回購(gòu)價(jià)格，已繳納的稅費(fèi)等不予退還。

（二十九）因配售型保障性住房回購(gòu)產(chǎn)生交易稅費(fèi)的，按照相關(guān)政策執(zhí)行。

（三十）申請(qǐng)回購(gòu)的配售型保障性住房應(yīng)滿足以下條件：

1.無(wú)貸款、無(wú)抵押、無(wú)法律糾紛；

2.未改變居住用途、房屋結(jié)構(gòu)無(wú)拆改、設(shè)施設(shè)備無(wú)缺失；

3.水、電、燃?xì)狻⒐帷㈦娦拧⒂芯€電視等公共事業(yè)費(fèi)用和物業(yè)服務(wù)費(fèi)用已結(jié)清；

4.退出已享受的落戶等權(quán)益。

（三十一）因銀行或住房公積金管理部門實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)而處置該套住房的。由配售型保障性住房運(yùn)營(yíng)管理單位組織回購(gòu)，回購(gòu)款應(yīng)優(yōu)先用于回購(gòu)產(chǎn)生的各項(xiàng)稅費(fèi)和清償回購(gòu)房屋未結(jié)清的貸款等。

（三十二）配售型保障性住房的購(gòu)房家庭應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家、省、市有關(guān)政策規(guī)定，按照合同約定使用配售型保障性住房，不得有以下情形：

1.擅自轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與配售型保障性住房；

2.改變配售型保障性住房的使用用途；

3.破壞配售型保障性住房主體結(jié)構(gòu)；

4.其他違法違規(guī)情形。

（三十三）對(duì)以欺騙等不正當(dāng)手段取得配售型保障性住房的，住建部門應(yīng)取消其購(gòu)房資格，并按照以下規(guī)定處理，五年內(nèi)不得申請(qǐng)本市各類保障性住房。具體處理情形如下：

1.已取得購(gòu)房資格的，取消其購(gòu)房資格；

2.已簽訂購(gòu)房合同未交付房源的，由實(shí)施主體與其解除購(gòu)房合同，并按照買賣合同約定追究其違約責(zé)任；

3.已交付的，責(zé)令其騰退房屋，由實(shí)施主體收取住房占用期間的市場(chǎng)租金并實(shí)施回購(gòu)。

（三十四）購(gòu)買家庭未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)選房或選房后未按規(guī)定簽訂買賣合同，或因自身原因?qū)е潞炗喌馁I賣合同被解除，已取得的購(gòu)房資格即時(shí)失效；以上情形累計(jì)出現(xiàn)兩次，5年內(nèi)不得申請(qǐng)配售型保障性住房。

（三十五）對(duì)于未售出的配售型保障性住房和由配售型保障性住房日常管理單位回購(gòu)的配售型保障性住房，繼續(xù)作為配售型保障性住房使用，面向符合條件的家庭配售。回購(gòu)的配售型保障性住房再次配售價(jià)格按照回購(gòu)價(jià)格并考慮房屋折舊、物價(jià)水平、回購(gòu)稅費(fèi)成本等因素確定。

閑置的配售型保障性住房需要調(diào)整用途的，應(yīng)報(bào)請(qǐng)同級(jí)政府同意。

六、監(jiān)督管理

（三十六）市住建局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)配售型保障性住房工作的監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)配售型保障性住房工作進(jìn)行評(píng)估考核。

各相關(guān)部門按照職責(zé)分工履行監(jiān)督責(zé)任，配售型保障性住房日常管理單位要嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定開(kāi)展配售型保障性住房配售、運(yùn)營(yíng)管理工作。

（三十七）建立健全配售型保障性住房信息公開(kāi)制度，及時(shí)向社會(huì)公布房源信息、申請(qǐng)條件、配售價(jià)格、申請(qǐng)審核結(jié)果、搖號(hào)排序結(jié)果等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。

（三十八）相關(guān)行政部門、管理機(jī)構(gòu)及其工作人員在資格審核、監(jiān)督管理過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或上級(jí)主管部門依法對(duì)直接責(zé)任人員進(jìn)行處理，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)。

七、附則

（三十九）柯城區(qū)、衢江區(qū)人民政府可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則，明確具體操作流程和標(biāo)準(zhǔn)。各縣（市）可參照本辦法執(zhí)行。

（四十）本辦法自2025年X月X日起施行。執(zhí)行期間，上級(jí)有新規(guī)定的，從其規(guī)定。

來(lái)源：衢州市人民政府網(wǎng)站
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