編者按

2024年，重慶法院堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，深入踐行***法治思想，不斷健全執(zhí)行難綜合治理機制，奮力推進執(zhí)行工作高質量發(fā)展，涌現(xiàn)出一批體現(xiàn)重慶執(zhí)行工作特色的案件。為發(fā)揮典型案件的示范引領作用，不斷提升執(zhí)行工作質效，特評選出重慶法院2024年度執(zhí)行十大典型案件，現(xiàn)予以發(fā)布。

案件1：瀘州某公司與重慶某科技公司執(zhí)行案

——跨域協(xié)同執(zhí)行 驅動綠色發(fā)展 共筑成渝地區(qū)雙城經濟圈生態(tài)安全

一、案件索引

法院：重慶市長壽區(qū)人民法院

二、關鍵詞

跨域司法協(xié)作?成渝地區(qū)雙城經濟圈?超大型設備拆除?危化品綠色處置?府院聯(lián)動?營商環(huán)境優(yōu)化

三、基本案情

2023年6月，重慶某化工公司因生產擴能需要，通過四川省瀘州市中級人民法院司法拍賣競得位于重慶市長壽區(qū)晏家街道其廠區(qū)旁的相鄰土地及地上6棟建筑物。該土地總面積為41838㎡，地上有16個直徑約10m、高度約12m的超大型化工罐體及配套設施，罐體內含化工廢水、廢液、工業(yè)固體廢物。因上述罐體及配套設施系四川天府新區(qū)人民法院涉訴標的物，該案當事人享有抵押權，但尚未進入執(zhí)行程序，無法進行司法處置。重慶某化工公司因擔心上述化工設備長期無人維保，有危化物泄露的風險，遂向土地所在地重慶市長壽區(qū)人民法院及長壽經開區(qū)管委會尋求幫助。為解決民營企業(yè)發(fā)展難題，重慶市長壽區(qū)人民法院及時向重慶市高級人民法院匯報重慶某化工公司的困境和騰退、拆除的難點，重慶市高級人民法院高度重視，立（2024）渝協(xié)執(zhí)1號案件，并對執(zhí)行過程給予專項指導。

四、執(zhí)行結果

執(zhí)行過程中，重慶市高級人民法院統(tǒng)籌組織，先后3次帶隊前往四川省瀘州市中級人民法院、四川天府新區(qū)人民法院進行溝通協(xié)調，最終商定四川省瀘州市中級人民法院將上述標的物騰退、拆除工作委托重慶市長壽區(qū)人民法院辦理，四川天府新區(qū)人民法院將拆除后的化工設備委托重慶市長壽區(qū)人民法院查封、扣押，后續(xù)由四川天府新區(qū)人民法院進行司法處置，并以會議紀要形式確定各自職責和問題處理機制。重慶市長壽區(qū)人民法院主動爭取區(qū)委、區(qū)政府、長壽經開區(qū)管委會支持，協(xié)同應急管理、生態(tài)環(huán)境等部門組建執(zhí)行專班，通過聯(lián)席會議形成《實施方案》，明確各部門協(xié)同內容，形成“府院聯(lián)動、多軌并行”協(xié)同執(zhí)行格局。為防止拆除過程中危化品泄露造成二次污染，確立了“無害化處置先行，保護性拆除跟進”的執(zhí)行思路，引入環(huán)保領域專家全程參與，先后組織4次專題論證研究，并通過單獨招投標程序選定具備危害處理資質的專業(yè)機構實施污染治理與設備拆除。為確保執(zhí)行全程規(guī)范可控，同步制定《拆除專項方案》《環(huán)保應急方案》《施工監(jiān)督方案》三項子方案，構建“日巡查+動態(tài)評估”執(zhí)行監(jiān)管機制，開展現(xiàn)場監(jiān)督96次。最終歷時90余天圓滿完成全部設備無害化騰退工作，并將拆除的設備設施移交至長壽經開區(qū)管委會指定地點存放，完成查封、扣押，全程實現(xiàn)三零目標——執(zhí)行過程“零事故”、生態(tài)環(huán)境“零污染”、社會輿論“零輿情”。

五、典型意義

本案是踐行綠色發(fā)展理念，依托川渝跨域協(xié)作執(zhí)行機制（《川渝地區(qū)人民法院執(zhí)行工作聯(lián)動協(xié)作協(xié)議》）破解重大復雜執(zhí)行難題、服務成渝地區(qū)雙城經濟圈建設的典型案例。面對涉大型化工設備保護性拆除及危險廢物處置這一兼具高危性、專業(yè)性和跨域性的執(zhí)行難題，人民法院創(chuàng)新構建“統(tǒng)籌指揮+跨域協(xié)同+多元共執(zhí)”協(xié)同執(zhí)行模式：一是依托重慶市高級人民法院中樞統(tǒng)籌，縱向貫通川渝兩地法院打造“執(zhí)行共同體”，聯(lián)動構建跨域執(zhí)行快反機制，有效破解跨域執(zhí)行壁壘。二是聯(lián)合相關行政部門，橫向構建府院協(xié)同執(zhí)行格局，引入“環(huán)保專家+專業(yè)機構”，創(chuàng)設“無害化處置先行+保護性拆除跟進”執(zhí)行路徑，實現(xiàn)司法執(zhí)行與環(huán)境治理有機銜接。三是打造全流程協(xié)同監(jiān)管體系，完善配套執(zhí)行機制，建立事前論證、事中監(jiān)管、事后評估的閉環(huán)執(zhí)行管理體系。本案通過創(chuàng)新執(zhí)行方法、整合專業(yè)資源、強化科技賦能，成功實現(xiàn)重大風險項目“零事故”執(zhí)行，為辦理跨區(qū)域涉危化品處置及環(huán)境治理類型執(zhí)行案件提供了可復制的執(zhí)行方案，生動詮釋了新時代人民法院維護生態(tài)環(huán)境安全的司法擔當，同時為成渝地區(qū)雙城經濟圈法治化營商環(huán)境建設注入新動能，有力助推成渝共建高質量發(fā)展新高地。

案件2：某某全國集資詐騙涉眾型刑事退賠案

——“府院聯(lián)動+數智賦能” 助推人民法院涉眾型刑事退賠工作現(xiàn)代化

一、案件索引

法院：重慶市第五中級人民法院

二、關鍵詞

涉眾型?刑事退賠?府院聯(lián)動?數智賦能

三、基本案情

本系列案件為全國性養(yǎng)老集資詐騙案件，案件受損集資參與人總退賠對象超6000人，受損總金額超3億元。案涉受損集資參與人分布廣、人數多，老弱居多，行動不便，協(xié)助人民法院退賠能力不強；受損集資參與人追贓挽損，急于獲賠愿望迫切，退賠工作時間緊，任務重。對此，人民法院先后前往人民銀行、市打非辦、市社保局等部門走訪調研，聽取各方意見和建議，積極爭取相關職能部門支持。人民法院依托“府院聯(lián)動”，充分借助相關職能部門數字化建設成果，在協(xié)調公安機關比對系列案件受損集資參與人居民身份信息的基礎上，進一步協(xié)調人社部門比對并提取受損集資參與人居民社保卡信息，預嵌入人民法院搭建的退賠微信小程序中，供受損集資參與人自愿選取作為接收退賠款資金賬戶，并在退賠微信小程序中為受損集資人提供退賠節(jié)點和進度查詢服務，簡化受損集資參與人申領款項流程，提升海量賬戶信息收集的集約度、效率性和精準性，全面壓縮涉眾退賠周期，節(jié)約司法資源。同時，還積極運用“集中執(zhí)行+協(xié)同作戰(zhàn)”的交叉執(zhí)行模式，對重慶市四個法院的關聯(lián)案件，進行協(xié)同推進、聯(lián)動執(zhí)行，激發(fā)效能、提質增效。

四、執(zhí)行結果

本案借助社保系統(tǒng)大數據庫，批量化提取和運用受損集資參與人社保卡銀行賬戶信息，提升退賠款發(fā)放率、退賠人員覆蓋率。本案配套的微信小程序，極大便捷受損集資參與人申領退賠款程序，實現(xiàn)足不出戶即可申請退賠、查看進度；也輔助于人民法院對全案情況的實時掌握和全流程監(jiān)管。其集約整合了智能識別退賠對象、全流程節(jié)點監(jiān)管、退賠進度實時查詢等實用功能。本案僅歷時10個月，就完成微信小程序設計開發(fā)運用、完成全部受損集資參與人信息的整理、退賠款分配以及重慶市關聯(lián)案件退賠款的支付。重慶市受損集資參與人的發(fā)放率為89.53%，其中通過社保卡賬戶發(fā)放的人數占比高達65.87%。對因銀行卡失效、銷卡等原因發(fā)放失敗的，相應金額已提存處理。本案退賠款支付未出現(xiàn)發(fā)放錯誤。同時，本案堅持“府院聯(lián)動”，持續(xù)加強與市打非辦、公安、市社保局等有關部門的溝通協(xié)調，協(xié)同建立完善群體性信訪預警機制，并借助其公眾平臺發(fā)布案件相關公告，擴大社會知曉面，高效推動各項工作順利開展。

五、典型意義

本案通過“府院聯(lián)動+數智賦能”，為涉眾型刑事退賠執(zhí)行案件辦理提供新思路與新模式，具有可復制、可推廣的典型意義。首先，創(chuàng)新了數字化協(xié)同機制。依托數字政府建設成果，通過府院聯(lián)動機制整合公安、社保等多源數據，實現(xiàn)受損集資參與主體身份核驗與賬戶信息精準調取，有效破解傳統(tǒng)模式中信息核查周期長、數據誤差率高等堵點問題。其次，構建全流程智慧平臺。創(chuàng)新搭建微信線上小程序，輔助辦案人員實現(xiàn)對案件全流程化、數字化精細化管理。實現(xiàn)線上退賠、申領“一站式”辦理，體現(xiàn)“數據多跑路、群眾少跑腿”的司法便民服務新格局。最后，彰顯司法改革擔當。建立“法院主導、部門協(xié)同、交叉執(zhí)行、智能輔助”的新型辦案機制，在確保程序規(guī)范的基礎上，大幅提升辦案效率，進而助推人民法院涉眾型刑事退賠工作現(xiàn)代化。

案件3：徐某某等357人與某汽車公司勞動爭議系列訴訟財產保全執(zhí)行案

——立審執(zhí)配合以保促調?群體性欠薪實質化解

一、案件索引

法院：重慶市璧山區(qū)人民法院

二、關鍵詞

立審執(zhí)配合 以保促調 執(zhí)前督促 府院聯(lián)動 群體性欠薪

三、基本案情

2024年4月中旬，某汽車公司拖欠357名勞動者薪酬超1600萬元，導致大批勞動者連續(xù)多日通過聚集等非理性方式反映訴求。對此，人民法院啟動涉群體性欠薪糾紛處置預案，召開“立審執(zhí)一體化”協(xié)調機制聯(lián)席會議研判案情。經查，某汽車公司經營狀況已惡化，為了確保勞動者的權益盡快兌現(xiàn)，聯(lián)席會議決定由執(zhí)行部門提前介入，通過財產保全配合立審部門促成調解，并執(zhí)前督促某汽車公司主動履行義務，促使雙方矛盾糾紛實質化解。厘定思路后，該系列案還存在兩個關鍵問題亟待解決：其一，勞動者因對財產保全認識不足，且預交保全費用會加重其經濟負擔，故對申請財產保全積極性不高。其二，某汽車公司的設備材料等動產價值遠低于申請保全金額，且存在權屬不明等問題，后續(xù)若執(zhí)行處置將面臨較大困難，影響糾紛化解效果。

對此，人民法院采取如下舉措：一是釋明引導提交保全申請，聯(lián)合區(qū)總工會協(xié)調某汽車公司工會墊付保全費用，并依法準許不提供擔保，隨后指派十余名執(zhí)行干警進駐某汽車公司，對勞動者充分釋明財產保全的必要性和緊迫性，引導協(xié)助勞動者提交保全申請，并在1天內完成全部受理工作。二是深入調查公司財產情況，最終查到其在稅務部門有應退稅款1200萬元，但尚未達到支付條件，為此，人民法院啟動府院聯(lián)動機制，協(xié)調稅務部門同意協(xié)助凍結，后續(xù)配合法院執(zhí)行兌現(xiàn)。三是啟動執(zhí)前督促履行程序，對某汽車公司開展執(zhí)前督促，釋明若不及時履行義務，案件進入執(zhí)行程序后對公司將造成的不良影響。

四、執(zhí)行結果

2024年4月底，人民法院及時向稅務部門送達執(zhí)行裁定書和協(xié)助執(zhí)行通知書，保全凍結前述應退稅款，并在向某汽車公司送達執(zhí)行裁定書的同時向其發(fā)送《執(zhí)前督促履行告知書》，某汽車公司在督促下加快了資金籌措，以確保在達成調解后可以及時履行義務。2024年5月初，人民法院主持勞動者和某汽車公司達成調解協(xié)議，協(xié)議達成當日，前期開展的執(zhí)前督促工作取得了良好效果，某汽車公司當場向勞動者支付拖欠的工資1000余萬元；協(xié)議達成后，通過持續(xù)提醒和督促，某汽車公司又分別于2024年5月底和6月底按期兌付了經濟補償金約600余萬元，該系列欠薪糾紛最終得以圓滿解決。

五、典型意義

該系列案是人民法院對外構建綜合治理執(zhí)行難工作大格局，對內落實“立審執(zhí)協(xié)調”一體化機制，執(zhí)行部門在前端主動介入、深度參與，充分釋放財產保全效能，加強執(zhí)前督促，最終推動矛盾糾紛在執(zhí)前實質化解的典型案例。人民法院針對涉群體性欠薪糾紛，提前制定處置預案，橫向依托“立審執(zhí)一體化”協(xié)調工作機制，縱向聯(lián)動相關主管部門，執(zhí)行力量提前介入，采取主動引導釋明、主動調查財產的“雙主動”保全工作模式，對某汽車公司財產及時予以保全，配合立審部門促成調解，同時督促某汽車公司主動及時履行義務，該系列案得以化解，有效實現(xiàn)了政治效果、法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一，為實質化解群體性欠薪糾紛提供了可供借鑒的寶貴經驗。

案件4：四川某工程有限公司、榆林市某工貿有限公司等與某工程有限公司系列執(zhí)行案

——創(chuàng)新構建“類強制管理”機制 推動涉企糾紛實質化解

一、案件索引

法院：重慶兩江新區(qū)（自由貿易試驗區(qū)）人民法院

二、關鍵詞

類強制管理?涉企糾紛?實質化解?西部陸海新通道

三、基本案情

2024年，重慶兩江新區(qū)（自貿區(qū)）人民法院共受理某工程有限公司系列執(zhí)行案件222件，涉案標的高達3.812億元，涉及買賣合同、借款合同、租賃合同等糾紛。因該公司及其分公司未能按期履行判決書、調解書確定的義務，上述案件權利人遂向人民法院申請強制執(zhí)行。人民法院在執(zhí)行過程中查明，被執(zhí)行人某工程有限公司系國家大型一級建筑施工企業(yè)，注冊資本10億余元，現(xiàn)有職工2000余人，承擔著多個國家重點工程項目。近年來，受在建項目回款困難、經營承攬數量不足等因素影響，公司涉訴數量陡增，陷入債務危機。

執(zhí)行前期，人民法院通過“總對總”系統(tǒng)查封、凍結該公司名下財產，根據申請將該公司納入失信被執(zhí)行人員名單，對其法定代表人限制高消費，并在資質認定、招標投標、融資信貸等方面予以懲戒。被執(zhí)行人被信用懲戒后，于2024年1月9號主動向人民法院報告情況，表明愿意配合法院履行義務。同時，被執(zhí)行人表示近年來受市場環(huán)境影響，回款較慢，而債務人集中向法院提起訴訟、申請強制執(zhí)行，公司一度陷入訴訟旋渦，無法短期一次性履行全部債務。執(zhí)行期間，人民法院多次召開專業(yè)法官會議，研判執(zhí)行措施，提出執(zhí)行建議。執(zhí)行法官實地走訪被執(zhí)行人9次，電話回訪160余次，組織申請執(zhí)行人與被執(zhí)行人進行面對面磋商13次，了解企業(yè)生產經營、在建工程等情況，充分聽取申請執(zhí)行人意見。最終，針對企業(yè)實際，創(chuàng)新適用“類強制管理”執(zhí)行機制，形成集信用修復、整體和解、分期履行債務為一體的執(zhí)行方案。

四、執(zhí)行結果

針對被執(zhí)行人暫時陷入集中訴訟困境、無法及時還款但不適宜進入破產程序的實際，人民法院參照民事執(zhí)行強制管理程序，創(chuàng)新構建“類強制管理”執(zhí)行機制，在保留被執(zhí)行人經營管理權的基礎上，扣除生產經營成本，以其經營利潤每月按執(zhí)行標的5%的比例滾動向全體申請執(zhí)行人清償債務，并接受人民法院及全體申請執(zhí)行人監(jiān)督，推動涉企執(zhí)行案件實質化解。

執(zhí)行過程中，人民法院出臺《類強制管理實施方案》，綜合考慮企業(yè)規(guī)模、營收情況等因素構建“類強制管理”執(zhí)行機制識別體系，嚴格審查適用對象。同時，強化督促指導，組建債權人委員會，協(xié)商制定還款方案，要求申請企業(yè)定期報告履約情況及經營狀況。選配團隊評估執(zhí)行效果，持續(xù)跟進回款情況并進行滿意度回訪，對未按時還款或不具備挽救機會的企業(yè)，依法轉入執(zhí)行程序辦理。同時，為盡快恢復被執(zhí)行企業(yè)“造血”功能，在對被執(zhí)行企業(yè)“類強制管理”期間暫不采取信用懲戒措施。

截至目前，共執(zhí)結涉某工程有限公司等企業(yè)系列案199件，執(zhí)行到位金額1.88億余元，執(zhí)行到位率53.4%，盤活企業(yè)資產11.1億元，案件平均辦理時長51.32天，部分案件快至6天執(zhí)結，切實維護了申請執(zhí)行人勝訴權益兌現(xiàn)，最大限度保障了相關企業(yè)的正常生產經營，實現(xiàn)了政治效果、社會效果、法律效果的有機統(tǒng)一。

五、典型意義

本案是人民法院融合善意文明執(zhí)行理念，創(chuàng)新工作機制化解涉企糾紛，服務保障西部陸海新通道建設的典型案例。該系列案件中，申請執(zhí)行人多為中小微企業(yè)且數量眾多，被執(zhí)行人系國家大型建筑企業(yè)，承建的多個項目是《西部陸海新通道總體規(guī)劃》的重要組成部分，案件執(zhí)行需綜合平衡兌現(xiàn)勝訴權益與服務工作大局的關系。執(zhí)行過程中，上下級法院聯(lián)動，創(chuàng)新構建“類強制管理”執(zhí)行機制。一方面，幫助暫時大量負債但不適宜進入破產程序的大型企業(yè)走出集中訴訟困境，減少了信用懲戒措施對企業(yè)生產經營的影響，實現(xiàn)了“放水養(yǎng)魚”，形成“水多魚多”的良好局面。另一方面，避免了被執(zhí)行人因“親疏遠近”對申請執(zhí)行人個別清償，最大限度保護了全體申請執(zhí)行人的合法權益，推動了涉企執(zhí)行案件實質化解，保障了國家重點項目的推進，為西部陸海新通道建設提供了有力司法保障。同時，“類強制管理”執(zhí)行機制有效避免了強制管理制度中適用范圍不明確、管理主體單一、程序終結缺乏標準等問題，為類案處理提供了有益經驗。

案件5：某銀行股份有限公司與余某某保證合同糾紛執(zhí)行案

——民政部門作為遺產管理人在執(zhí)行案件中如何發(fā)揮作用

一、案件索引

法院：重慶市第一中級人民法院

二、關鍵詞

遺產執(zhí)行?特殊主體執(zhí)行?民政協(xié)執(zhí)?便民護企

三、基本案情

某銀行股份有限公司與余某某因保證合同糾紛訴至人民法院，生效判決確認余某某承擔債務本金2486.39萬元及利息。2021年執(zhí)行立案后，人民法院查封余某某名下位于重慶市萬州區(qū)某商廈的商鋪及一處房屋。首次拍賣流拍后，余某某于2022年去世，其子女放棄繼承，也未指定遺產管理人。案件被執(zhí)行主體因死亡而缺位、且沒有繼承人等新的被執(zhí)行主體參與執(zhí)行，致使執(zhí)行程序陷入困境而中止。2023年，人民法院依特別程序指定萬州區(qū)民政局為余某某的遺產管理人，民政部門作為余某某遺產管理人后，解決了本案被執(zhí)行主體缺位的問題，執(zhí)行案件得以恢復。執(zhí)行中，人民法院指導民政部門履行遺產管理人的職責，協(xié)助人民法院對案涉財產的處置及交付等執(zhí)行措施履行被執(zhí)行主體的職責作出意思表示。遺產管理人民政部門同意重新評估涉案不動產，進行網絡司法拍賣、現(xiàn)場調查標的物并對標的物四至界限進行確認，最后協(xié)助人民法院完成對標的物的交付等工作。最終，經兩次網絡拍賣以282.76萬元成交。扣除稅費、拍賣費等費用后，申請執(zhí)行人獲執(zhí)行回款239.2萬元。

四、執(zhí)行結果

執(zhí)行過程中，人民法院指導重慶市萬州區(qū)民政局積極履行其遺產管理人職責，對人民法院執(zhí)行處置的各項措施予以配合協(xié)助，同意延用原評估機構進行復評，提前接洽不動產管理部門進行產權情況的核實，并在現(xiàn)場勘查過程中主動聯(lián)系規(guī)劃與自然資源、不動產登記等部門，協(xié)助人民法院對案涉不動產權證、備案紅線圖等材料進行逐一比對確認。與此同時，民政部門對案涉部分不動產被相鄰店鋪隔墻輕微占用情況進行現(xiàn)場指認、確定，使得相關問題得以妥善處理。通過前述執(zhí)行措施，人民法院拍賣余某某名下不動產得款共計282.76萬元，扣除過戶稅費等相關費用后，將余款239.2萬元支付給申請執(zhí)行人。最終，在民政部門積極履行遺產管理人職責的配合協(xié)作下，人民法院推動由買受人、申請執(zhí)行人、遺產管理人、相關主管部門共同簽字確認案涉標的物執(zhí)行完畢，并完成交付等系列執(zhí)行工作。

五、典型意義

本案系重慶市首例民政部門作為遺產管理人加入執(zhí)行程序，協(xié)助人民法院完成執(zhí)行工作的案例，對類案處理具有三重意義。一是明確遺產管理人制度的執(zhí)行適用。在債務人死亡且繼承人放棄繼承時，人民法院引導遺產管理人加入執(zhí)行程序，解決執(zhí)行主體缺位問題，凸顯《民法典》繼承編的執(zhí)行價值。二是示范部門協(xié)作與善意執(zhí)行理念。人民法院與民政部門協(xié)作，通過執(zhí)行實施措施，既高效處置財產，又最大限度減少對商業(yè)環(huán)境的沖擊，體現(xiàn)善意文明執(zhí)行原則。三是指引債權人權益保護路徑。明確終結執(zhí)行后債權人申請恢復執(zhí)行的條件，強化公眾對執(zhí)行程序的理解，具有普法教育意義。本案為民政部門履行遺產管理人職責提供了可復制的解決方案，對完善執(zhí)行機制、推動法律銜接提供重要參考價值。

案件6：重慶某股份公司與重慶某食品廠等買賣合同糾紛執(zhí)行案

——同一行業(yè)系列商標整體處置的路徑探索

一、案件索引

法院：重慶市綦江區(qū)人民法院

二、關鍵詞

系列商標?同一行業(yè)?整體處置?對應清償

三、基本案情

重慶某食品廠系陳某投資的個人獨資企業(yè)（私營），經營期間陳某因病死亡。由于重慶某食品廠拖欠貨款未支付，重慶某股份有限公司向人民法院提起訴訟，人民法院判決重慶某食品廠支付重慶某股份有限公司貨款184萬余元，向某以繼承陳某遺產的實際價值為限向重慶某股份公司清償重慶某食品廠未能清償的債務。判決生效后，重慶某股份有限公司向人民法院申請強制執(zhí)行。執(zhí)行過程中，人民法院查明，重慶某食品廠投資人陳某名下有針對同一行業(yè)不同商品類別且注冊號不同，但文字、圖形等要素均相同的“川XX”系列商標7個，該系列商標分別由重慶市綦江區(qū)人民法院、重慶市南岸區(qū)人民法院、重慶市巴南區(qū)人民法院查封。經研究，前述商標屬于同一行業(yè)，若分別處置，商標品牌效益可能會受到影響。人民法院遂函詢國家知識產權局商標局，該局復函持相同意見，認為根據行業(yè)監(jiān)管規(guī)則，建議整體處置該系列商標，不宜分別拍賣。經重慶市綦江區(qū)人民法院商請，重慶市南岸區(qū)人民法院、重慶市巴南區(qū)人民法院分別出具《移送執(zhí)行函》，同意由重慶市綦江區(qū)人民法院處置前述商標。

四、執(zhí)行結果

“川XX”系列商標屬于食品行業(yè)，文字、圖形等要素相同，若分別處置，可能出現(xiàn)多個主體分別持有“川XX”系列商標，不利于維護商標信譽，可能有損商標的品牌效益，結合行業(yè)監(jiān)管規(guī)則，該系列商標應當一并處置。前述商標由不同法院查封，重慶市綦江區(qū)人民法院雖然取得處置權，但目的是為打破執(zhí)行僵局，便于司法處置，不能就此否定其他債權人的受償權。因此，應當分別評估各商標的價值，整體拍賣后，將對應拍賣款分別支付給首先采取查封措施的執(zhí)行法院，充分保護各債權人的合法權益。2024年7月23日，通過整體拍賣，“川XX”系列商標以23.68萬元價格成交。人民法院根據前述分配思路，依法完成案款分配。

五、典型意義

本案是保護商標品牌效益的典型案例。商標具有獨占性，用以證明商品或者服務的質量或者其他特定品質的標志，承載著商業(yè)聲譽和經濟價值。歸屬同一行業(yè)且文字、圖形等要素均相同的商標具有整體價值，存在“一榮俱榮，一損俱損”的特殊關聯(lián)。本案中，人民法院積極延伸司法服務，通過司法拍賣，以商標的經濟價值保障債權兌現(xiàn)，又注重培育和維護商標品牌效益，通過整體拍賣，避免系列商標被不同權利主體持有，杜絕可能損害商標信譽的不良情形。同時，人民法院嚴格遵照查封順序分配拍賣價款，平等保護各債權人的合法權益，確保多方債權兌現(xiàn)，充分彰顯人民法院堅持以人為本、加強知識產權保護、服務地區(qū)經濟社會發(fā)展大局的司法擔當和司法智慧。

案件7：重慶某旅行公司與重慶某交通運輸公司等執(zhí)行案

——府院聯(lián)動凝聚執(zhí)行合力 ?助推執(zhí)結涉“三攻堅一盤活”重大案件

一、案件索引

法院：重慶市第三中級人民法院

二、關鍵詞

國有企業(yè) 改革突破 府院聯(lián)動

三、基本案情

申請執(zhí)行人重慶某旅行社公司與被執(zhí)行人重慶某交通運輸公司、重慶某旅游開發(fā)公司借款合同糾紛一案，被執(zhí)行人重慶某交通運輸公司、重慶某旅游開發(fā)公司逾期未履行生效仲裁裁決書確定的義務，申請執(zhí)行人重慶某旅行社公司于2024年1月8日向重慶三中法院申請執(zhí)行，要求被執(zhí)行人支付借款本金、利息等共計1.12億元。

案件進入執(zhí)行程序后，人民法院查明重慶某旅行社公司為市屬國有公司，被執(zhí)行人重慶某交通運輸公司、重慶某旅游開發(fā)公司為區(qū)屬國有公司，重慶某旅游開發(fā)公司負責包括一家5A級景區(qū)在內的多個景區(qū)的經營活動，該5A級景區(qū)擁有豐富的冰雪旅游資源，每年冬季均為冰雪游的旺季。為妥善化解糾紛，人民法院抽調精干力量，組建執(zhí)行工作專班，院長和執(zhí)行團隊先后5次與轄區(qū)某區(qū)人民政府、重慶市國有資產監(jiān)督管理委員會溝通案件情況，督促其依法履行出資人職責，加強對企業(yè)國有資產監(jiān)督管理，推動參與案件實質化解。為避免執(zhí)行措施影響企業(yè)正常經營活動，在征得申請執(zhí)行人同意后，將凍結被執(zhí)行人銀行賬戶的執(zhí)行措施變更為資金監(jiān)管，要求其資金賬戶支出需報經該院審核，經營收入除保障被執(zhí)行人正常經營活動外，剩余資金用于還債，并允許其開展正常融資活動。

四、執(zhí)行結果

為促進矛盾糾紛源頭化解，人民法院多措并舉，一方面，積極督促被執(zhí)行人以營收所得償還欠款500余萬元；一方面，積極推動被執(zhí)行人所屬主管部門支持被執(zhí)行人籌集資金3000萬元用于還款；另一方面，在綜合各方意見后，人民法院引導案涉各方，對剩余債權達成“以債轉股”“以債出資參股”，并成立新公司的替代執(zhí)行清償方案。為實現(xiàn)國有資產有效監(jiān)管，人民法院要求雙方當事人將剩余債權執(zhí)行清償方案，分別報請所屬的國有資產監(jiān)督管理部門和人民政府備案、審批。最終，該清償方案在相關監(jiān)管部門審批通過后付諸實施，不僅本案申請執(zhí)行人1.12億元債權得以兌現(xiàn)，還進一步盤活了國有資產，激發(fā)了市場活力。人民法院還能動履職，引導雙方當事人在訴前對8億多元到期債務達成了還款計劃，有效減輕當事人訟累，收到了定分止爭的效果。

五、典型意義

本案是人民法院運用法治思維、法治化方式，服務地方經濟社會發(fā)展大局，助推全市“三攻堅一盤活”改革突破的典型案例。對內采取掛牌攻堅、交叉執(zhí)行工作機制，切實踐行善意文明執(zhí)行理念，選擇既能最大限度兌現(xiàn)申請執(zhí)行人勝訴權益，又充分保障被執(zhí)行人正常經營活動的執(zhí)行方案，以“放水養(yǎng)魚”方式，取得了被執(zhí)行人經營、融資、還債三不誤的良好效果；對外充分發(fā)揮府院聯(lián)動機制，組建政府工作專班與法院執(zhí)行專班化解矛盾糾紛，發(fā)揮國資管理部門的職能作用，共同推動形成一攬子矛盾糾紛化解方案，助推國有資產保值增值。最終，該案的高效辦理得到雙方當事人及相關國有資產管理部門的高度認可，該案件被市委依法治市委員會采編推介。

案件8：梁平某村第八、第九村民小組與重慶某玫瑰業(yè)有限公司、梁平某現(xiàn)代農業(yè)開發(fā)有限公司執(zhí)行案

——創(chuàng)新運用三維解紛機制?破解土地承包合同履約僵局

一、案件索引

法院：重慶市梁平區(qū)人民法院

二、關鍵詞

土地承包合同糾紛 府院聯(lián)動 最小損害原則 服務三農

三、基本案情

梁平某現(xiàn)代農業(yè)開發(fā)有限公司（以下簡稱某農業(yè)公司）、重慶某玫瑰業(yè)有限公司（以下簡稱某玫瑰業(yè)公司）于2013年開始承包梁平某村第八、第九村民小組土地用于經營玫瑰園等業(yè)務，但因疫情等原因經營逐漸陷入困難，從2020年開始陸續(xù)拖欠土地流轉費。某村第八、第九村民小組遂訴至人民法院，人民法院審理后判決由某農業(yè)公司、某玫瑰業(yè)公司支付尚欠土地流轉費、違約金共計34萬余元并將其承包地交還。因某農業(yè)公司、某玫瑰業(yè)公司未履行判決義務，某村第八、第九村民小組申請強制執(zhí)行。

經多次實地勘察，發(fā)現(xiàn)本案執(zhí)行面臨三重挑戰(zhàn)：一是申請執(zhí)行人數較多，涉及某村第八、第九村民小組170余名村民，且涉及土地騰退，類似情況的村民也關注本案的執(zhí)行；二是占用土地種植高價值玫瑰，直接在夏天強制騰退易擴大經濟損失；三是被執(zhí)行人拖欠34萬余元土地流轉費和違約金，涉及上百名村民生計保障。

四、執(zhí)行結果

在全面了解案件情況后，為實質化解糾紛，人民法院針對性采取三項舉措：一是做實前端統(tǒng)籌。積極爭取當地黨委、政府支持，運用府院聯(lián)動機制，六次召開聯(lián)席會議，協(xié)調區(qū)農業(yè)部門會商處置方案，協(xié)調有關單位墊資支付尚欠村民的三十余萬元土地流轉費。二是強化中端疏導。人民法院先后三次組織某村第八、第九村民小組代表、當地駐村干部召開案件研討會，講明執(zhí)行情況和執(zhí)行難點、風險，爭取村民理解支持，同時向被執(zhí)行人充分釋法明理，告知拒執(zhí)法律后果。三是注重末端引導。人民法院促成雙方達成“延期騰退+設施變現(xiàn)抵債”的執(zhí)行和解方案，申請執(zhí)行人同意延長土地騰退時間至當年冬天即11月30日前，被執(zhí)行人自行將土地上的玫瑰花等種植物清空，最大程度保證玫瑰花移栽成活率，將大部分基礎設施完整留給申請執(zhí)行人，以抵付新產生的土地流轉費。涉案土地平穩(wěn)移交且后續(xù)農業(yè)生產有序恢復，案件順利執(zhí)結。

五、典型意義

本案系人民法院穩(wěn)妥處置農村土地承包合同糾紛、以執(zhí)行工作有效服務“三農”發(fā)展的典型案例，生動詮釋2025年中央一號文件關于“管好用好農村資源資產”“維護農村穩(wěn)定安寧”的要求，實現(xiàn)政治效果、社會效果、法律效果有機統(tǒng)一。面對農村土地流轉糾紛可能引發(fā)的社會穩(wěn)定風險，充分發(fā)揮“黨委統(tǒng)籌、府院協(xié)同、民生托底”三維解紛機制的作用。前端依托府院聯(lián)動，促成專項資金先行墊付全額清償欠款，及時消除矛盾燃點；中端建立“雙向疏導+風險預警”溝通機制，通過聯(lián)合調解平衡各方訴求；末端創(chuàng)新“作物移栽寬限期+設施折價抵償”柔性執(zhí)行和解方案，實現(xiàn)農民勝訴權益保障與企業(yè)經濟利益保護雙贏。案件執(zhí)行精準貫徹“最小損害，最大效益”要求，通過司法執(zhí)行與行政協(xié)調有機銜接、強制措施與民生保障深度融合，為切實保障農民合法權益、維護農村社會和諧穩(wěn)定、促進農村產業(yè)發(fā)展提供了鮮活司法樣本。

案件9：重慶市某資本管理有限公司、王某某責令退賠、罰金案

——探索大宗動產分拆處置新模式

一、案件索引

法院：重慶市江津區(qū)人民法院

二、關鍵詞

瓶裝白酒 傳統(tǒng)拍賣 分拆處置 遞減式降價

三、基本案情

被執(zhí)行人重慶市某資本管理有限公司、王某某責令退賠、罰金一案，被執(zhí)行人未履行生效刑事判決書所確定的義務。經查，重慶市江津區(qū)公安局在案件偵查期間依法扣押了被執(zhí)行人重慶市某資本管理有限公司所有的瓶裝酒123件（標識為四川綿竹劍南春酒廠有限公司出品的“壺中歲月”酒，規(guī)格每件6瓶*500ml）。在執(zhí)行過程中，人民法院于2023年7月7日委托四川綿竹劍南春酒廠有限公司（以下簡稱“劍南春酒廠”）對扣押的瓶裝酒123件進行鑒定，劍南春酒廠于2023年7月12日出具《鑒定意見書》，證實委托鑒定的瓶裝酒均系該公司生產，但多年前已停產，當年出廠參考價為288元/瓶。人民法院按程序進行司法拍賣，采取打包整體拍賣的傳統(tǒng)模式，經一拍、二拍以及變賣，均因無人競買而流拍。2023年11月20日變賣流拍后，人民法院征詢債權人代表是否接受以物抵債，2024年1月10日債權人代表向法院出具書面聲明，拒絕以物抵債。人民法院認為，涉案白酒雖經司法拍賣均以流拍告終，但不可否認的是，涉案白酒確屬有價值的財產，并非完全無法變現(xiàn)，如繼續(xù)扣押在司法機關長期無法處置，因保管場所儲存條件限制，長期存放容易導致酒水揮發(fā)變質；而簡單退還被執(zhí)行人后放任自流，則會導致被執(zhí)行人的責任財產流失，損害債權人利益。如何繼續(xù)處置涉案白酒予以變現(xiàn)成為擺在執(zhí)行法院面前的一道難題。

四、執(zhí)行結果

為及時有效處置該批白酒，人民法院與京東資產交易平臺借鑒上市公司股票的分拆處置經驗，對涉案123件瓶裝白酒分拆拍賣的技術可行性展開會商，并就成交規(guī)則、成交后物流、保價等后續(xù)細節(jié)達成一致意見，最終研究制定了允許買家以1瓶為最小單位參與競買，競買數量由買家自由申報，買家根據申報數量繳納相應保證金，并設置“價格優(yōu)先>數量優(yōu)先>時間優(yōu)先”的復合型成交規(guī)則的分拆處置方案。嗣后，人民法院于2024年3月26日采取分拆處置模式，將涉案白酒在京東網上架拍賣。經過四輪拍賣和多次競價，共吸引81人報名參與，近3萬人圍觀，人民法院于2024年5月16日將123件劍南春瓶裝白酒全部處置完畢，最高溢價率達到63.57%。

五、典型意義

本案是全市首例創(chuàng)新大宗動產分拆處置新模式，成功處置多批次、年代久的酒產品并取得良好成效的典型案例。針對瓶裝白酒易揮發(fā)損耗、不宜長期存放的特性，人民法院在摸索采取傳統(tǒng)拍賣模式處置效果不佳的情況，借鑒處置大宗上市公司股票的分拆拍賣模式，以契合市場上消費者購買瓶裝白酒的消費習慣。通過與京東資產交易平臺協(xié)作，在全市率先探索特殊大宗動產“分拆處置+無保留價遞減式降價”的司法拍賣新模式，成功推動大宗瓶裝白酒在較短時間內全部處置完畢。該創(chuàng)新做法既實現(xiàn)資產的集中快速處置，又保障資產變現(xiàn)價值最大化，為司法拍賣大宗動產開拓了全新路徑。

案件10：重慶某勞務公司與陜西某建設公司、陜西某建設公司重慶分公司建設工程分包合同糾紛執(zhí)行保全案

——審執(zhí)聯(lián)動做“程序減法” 一站式執(zhí)前兌現(xiàn)農民工工資 實現(xiàn)“民生加法”

一、案件索引

法院：重慶市巴南區(qū)人民法院

二、關鍵詞

審執(zhí)配合?保全劃付?執(zhí)前化解?農民工工資

三、基本案情

2020年，重慶某房地產公司與陜西某建設公司簽訂合同約定，將某建設工程項目發(fā)包給陜西某建設公司施工。后陜西某建設公司重慶分公司與重慶某勞務公司簽訂勞務分包合同，將案涉項目部分工程分包給重慶某勞務公司施工。后重慶某房地產公司資金鏈斷裂，拖欠陜西某建設公司工程款，導致陜西某建設公司無力支付重慶某勞務公司工程款，案涉工程停工，致使重慶某勞務公司欠付160名農民工工資，形成“發(fā)包方-總包方-分包方-農民工工資”四級債務鏈條。重慶某勞務公司遂將陜西某建設公司及其分公司訴至人民法院，要求支付拖欠的工程款并申請訴訟保全。

四、執(zhí)行結果

人民法院依法保全凍結陜西某建設公司賬戶內資金1100萬元。為讓農民工在春節(jié)前拿到工資安心返鄉(xiāng)，及時高效化解矛盾糾紛，人民法院立即啟動審執(zhí)協(xié)調配合機制，執(zhí)行部門會同審判部門共同會商制定解決方案，推動多方主體間的矛盾糾紛執(zhí)前化解。最終達成由陜西某建設公司及其分公司一次性支付重慶某勞務公司工程款400萬元，余款分期支付及以房抵債的調解協(xié)議。民事調解書生效后，陜西某建設公司賬戶被法院凍結，無流動資金履行支付義務。經債權人重慶某勞務公司申請，審判部門遂用原民事案件案號作出扣劃裁定，并通知執(zhí)行部門將案款劃付給重慶某勞務公司，實現(xiàn)審執(zhí)程序無縫銜接。執(zhí)行部門遠赴開戶行用時8小時成功將400萬元案款足額劃給重慶某勞務公司，并立即會同其他相關職能部門組織農民工工資發(fā)放，確保每位農民工工資“穩(wěn)穩(wěn)落袋”。

五、典型意義

本案系人民法院貫徹落實最高人民法院《關于加強立審執(zhí)協(xié)調配合 推動矛盾糾紛執(zhí)前化解的工作指引》，以“程序減法”換取“民生加法”，從源頭上減少案件進入執(zhí)行程序，有效推動矛盾糾紛“一站式”執(zhí)前化解的典型案件。本案中，人民法院主動“抓前端、治未病”，構建“前端精準保全-中端審執(zhí)配合-末端協(xié)同兌現(xiàn)”全鏈條司法護薪機制，通過審判部門用民事案件案號直接作出扣劃裁定、執(zhí)行部門及時聯(lián)動劃撥的方式，成功將400萬元案款從凍結賬戶“直達變現(xiàn)”農民工工資。彰顯了人民法院對民生群體的司法擔當，系審執(zhí)協(xié)調配合機制的生動實踐，為涉民生重點執(zhí)行案件提供了可復制的執(zhí)行方案，為執(zhí)行方式的改革創(chuàng)新提供了鮮活樣本。

來源：市高法院執(zhí)行局

編輯：吳輝、羅姍姍

審核：熊杰、魏巍

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