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本文首發于《招標采購管理》2024年第6期。
作者：趙春曼陳玉琨楊正茂
作者單位：（略）
核心閱讀：
（略）建設因為其低碳減排、節（略）用地、節約淡水等特點備受關注。（略）建設項目中充分發揮供應鏈鏈主作用，全過程主導供應鏈協同，（略）綠色采購模式的探索實踐。據測試，（略）PUE值達1.076，TCO（略）平均水平低14%，經濟效益、綠色效益顯著。
一
項目背景
（一）需求痛點
社會發展進入數字時代，《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》中，提出要建設E級和10E（略）。在強（略）場需求驅動和政策推進下，（略）建設呈現井噴勢頭。
當前環境問題日益突出，在通信領域，（略）是耗能大戶，預計到2025年，（略）能源消耗總量達3500億千瓦時，約占全社會用電量的4%。因此，（略）綠色化的推進順利與否，將很大程度決定通信行業綠色低碳發展的效果。
《十四五工業綠色發展規劃》等文件鼓勵探索利用河湖、（略），充分發揮氣候水文和地形地貌等自然條件天然優勢，（略）節能降耗。海南、廣東、山東等地的海洋經濟發展十四五規劃，（略）研發及建設。
（二）總體介紹
為貫徹綠色低碳發展理念，（略）（以下簡稱海南電信）（略）戰略，（略）建設的技術可行性和商業可行性基礎上，（略）建設需求，（略）建設示范項目（圖1）。
從2021年2月海南電信開始推動供應鏈相關廠家、測試單位：（略）
二
項目方案
（一）審慎研究，果斷決策，（略）走向海底序幕
近幾年低碳綠色要求越來越高，（略）是一個很有前景的發展方向，但從設想走向現實，需要突破的技術瓶頸很多，要承擔的風險很大。因此，（略）的探討和研究很多，（略）的商業化建設運營仍然停留在紙上談兵階段，可行性和效果仍然有待實踐檢驗。
（略）建設、運行、（略）深入研究基礎上，（略）建設涉及技術和能力進行分析，（略）建設的各分項技術能力和供應鏈能力已經初步具備，（略）建設運營已經具備很大的可行性。為了自身發展，（略），（略）示范項目，（略）建設的第一槍。
（二）基于產業鏈發展，變革投資建設模式
海南電信首先組建采購、技術、建設、維護等部門，協同開展技術可行性和商業可行性研究分析。通過研究，發現中國電信自投自建自維的模式并不一定經濟。同時，從快速打造供應鏈發展行業生態的角度看，通過（略）場規模提高各方參與熱情，（略）的關鍵之一。基于以上原因，海南電信最終確定采用推動供應鏈合作伙伴投資建設維護海底設施、海南電信長約租用的模式，（略）建設。
（三）全面開展采購創新，系統實施綠色采購
為有效落實綠色低碳要求，（略）項目的采購工作中，創新采購管理模式，推行“大采購”，從傳統采購以完成采購任務為目標、聚焦在招標實施環節，轉化為深度參與項目全過程、力爭實現企業發展和項目全過程最優；創新采購工作方法，系統實施綠色采購，將綠色低碳要求全面融入到采購全流程的各個方面，（略）高質量建設。
在需求階段，海南電信早在2021年2月便已組織采購等多部門啟動需求調研、論證和測試等前期工作，在投資建設模式和商業模式確定的基礎上，對采購內容、采購規模、承載業務等進行充分調研和論證，共同確定采購需求。
在采購實施過程中，海南電信合理設置采購方案，系統實施綠色采購。將相關要求分別落實到技術規范書、招標文件、采購合同中。主要評分指標如下：
（1）設置海底工程實施整體實力評分項，保障項目順利施工。將項目選址、艙體運輸布放方案、施工組織場地總體布置、應急預案等作為評分項，評估實施整體能力。
（2）設置綠色指標評分項，保障項目低碳效果。將電能利用效率作為本項目評分項，（略）降低PUE的方案，并設定PUE目標值≤1.25以滿足節能要求；將海洋環境影響作為評分項，（略）對所在海域環境影響指標，要求數據艙交換出水口溫度變化范圍≤2℃時滿足穩定要求；（略）特點，要求采用先進熱管背板等冷卻技術，有效降低艙內溫度與艙外海水溫度差，要求艙體滿載功率時艙內外溫度差≤8℃，（略）可行性要求。
（3）設置安全性評分項，（略）安全可靠運行要求。（略）作為評分項，要求采用PLC（可編程邏輯控制）技術和智能儀表控制技術，實現對低壓設備自動控制功能，并充分考慮節能、節水，（略）運行的可用性及可控性等因素。
（4）設置購買財產保險的評分項，最大限度保證招標人：（略）
（四）監督合同落實，跟蹤運行效果，形成管理閉環
招標采購完成后，采購協同業務、（略）關鍵數據艙的工廠預制和海底施工，協同解決建設過程中遇到的相關問題，（略）高效率高質量的建設完成。
（略）交付使用后，（略）的性能指標、運行成本、能效比等情況進行跟蹤測試，對綠色性能和經濟性能綜合分析評價，（略）前期研究和采購成效進行總結，完成管理閉環。
三
創新亮點
（一）率先提出建設需求，實施產業創新
市場需求是產業發展的第一驅動因素。海南電信發揚中國電信敢于創新的紅色電信精神，（略）示范項目，（略）零的突破，（略）建設的技術突破和產業鏈的成型，（略）發展歷史上具有里程碑意義，（略）發展歷史的推動者。
示范項目確定后，海南電信全過程主導供應鏈協同，（略）。（略）建設項目，海南電信充分發揮供應鏈鏈主作用，通過提出需求、變革商業模式，引導供應鏈上企業跟進，并在關鍵技術攻關中，（略）建設相關單位：（略）
（二）依托供應鏈協同，實施技術創新
（略）要走向商業化，需要構建一整套的技術規范、建設規范、維護規范。啟動項目后，海南電信首先組織相關單位：（略）
（略）商用化建設過程中，相關廠家還大力加強技術研發，提高產品針對海洋的適用性，并得到了豐碩的研究成果，發揮了重要的技術創新推動作用。據初步統計，（略）建設的單位：（略）
（三）（略）性創新，打造綠色采購模式
（略）的各項要求，不是采購中設置一個能耗指標就能實現的，（略）性工程。為此，（略）的各項要求進行專題研究，并結合招標采購要求以及海南電信采購工作規范，形成分布到建設管理模式、商業模式、采購方式：（略）
四
應用成效
（一）（略）的技術和建設，具有廣泛適用性
海南電信作為海南信息化領域的主力軍，（略）建設，（略）建設的技術體系；通過該示范項目，（略）產業鏈的成熟，（略）的發展奠定了堅實的產業生態基礎。（略）供應商簽訂了合同，涵蓋了電信運營商、人工智能、第三方IDC運營商等行業領域。
（二）（略）的綠色效益分析
（略）示范項目落地，在能效、水資源、土地等多方面的綠色效益明顯。該項目建成后實測PUE值為1.076，（略）節能30%以上；不消耗水資源；岸站占地極少。以本示范項目1個數據艙約360kW功率來計算，（略）省電約88萬kWh，可減少碳排放約513噸。（略）與海上風電場、海上光伏電場、潮汐能電場等距離近的優勢，（略）與清潔能源聯合開發，（略）向低碳、零碳邁進，（略）的綠色發展水平。
（三）基于TCO的經濟效益分析
（略）建設成本大幅降低，（略）的八分之一，運維成本也大大降低。（略）前期投入和實際運營成本統計，（略）的TCO（略）低約14%。后期規模布放后，建設成本將進一步降低。因此，（略）不僅有明顯的綠色效益，還具有良好的經濟效益。
（四）產業聯動效應
（略）將促進數字經濟和海洋經濟的交叉融合，帶動數字與海洋相關產品形成一個新興產業。該產業不僅為數字經濟發展提供底層基礎，促進數字中國建設，（略）（略）研制工作，（略）工程設備、高端海洋工程裝備、海洋電子信息設備、海洋環境及海洋經濟活動的交叉融合。
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