審批事項清單
（略）權力類型事項名稱：（略）
鎮（街道）
1行政許可殯葬設施建設審批1.《殯葬管理條例》第三條、第八條2.《安徽省殯葬管理辦法》第十五條僅限農村為村民設置公益性墓地審批負責組織實施公益性公墓（骨灰堂）等殯葬設施建設的申請及審批、選址、建設、管理等工作。
2行政許可企業實行不定時工作制和綜合計算工時工作制審批1.《中華人民共和國勞動法》第三十六條、第三十七條、第三十九條2.《國務院關于職工工作時間的規定》第五條3.《關于企業實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法》第七條負責（略）內企業定時工作制和綜合計算工時工作制進行審批，并進行日常監管。
3行政許可鄉村建設規劃許可1.《中華人民共和國城鄉規劃法》第四十一條2.《安徽省城鄉規劃條例》第三十一條、第三十二條負（略）企業、鄉村公益設施和公益事業核發鄉村建設規劃許可證鄉村建設規劃許可。收到在鎮（街道）、村莊（略）企業、鄉村公益設施和公益事業的申請后，仔細研究并作出決定，符合鎮（街道）規劃或者村莊規劃的，按程序核發鄉村建設規劃許可證；不符合鎮（街道）規劃或者村莊規劃的，不予核發鄉村建設規劃許可證，書面告知申請人，并說明理由。在鄉、村莊（略）企業、鄉村公共設施和公益事業建設以及農村村民住宅建設，不得占用農用地；確需占用農用地的，應當依照《中華人民共和國土地管理法》有關規定辦理農用地轉用審批手續后方可核發鄉村建設規劃許可證。
4（略）許可1.《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》2.《城鎮排水與污水處理條例》第二十一條3.《（略）許可管理辦法》第三條、第四條、第六條4.《安（略）政設施管理條例》第三十一條涉及部門職責分工的按有關規定執行負（略）范圍內對拆除、改動城鎮排水與污水處理設施的申請受理，并依法進行審批、管理等工作。
5行政許可拆除、改動城鎮排水與污水處理設施審核《城鎮排水與污水處理條例》第四十三條涉及部門職責分工的按有關規定執行負（略）范圍內對拆除、改動城鎮排水與污水處理設施的申請受理，并依法進行審批、管理等工作。
6（略）施工許可1.《（略）法》第四十五條、第五十四條2.《公路安全保護條例》第二十六條、第二十七條3.《路政管理規定》第八條僅限鄉道施工許可負（略）道跨越、（略）修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管道、（略）施工活動的申請受理，并依法進行許可、管理等工作。
7行政許可水域灘涂養殖證核發《中華人民共和國漁業法》第十一條僅限牛頭山鎮人民政府負（略）范圍內申請辦理《水域灘涂養殖證》的受理、審查、核發、管理等工作。
8行政許可占用農業灌溉水源、灌排工程設施審批1.《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》2.《國務院關于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發〔2014〕5號）3.《占用農業灌溉水源、灌排工程設施補償辦法》第六條負（略）范圍內占用農業灌溉水源、灌排工程設施審批和管理等工作。
9行政許可營業性演出審批1.《營業性演出管理條例》第十三條2.《營業性演出管理條例實施細則》第七條、第十六條僅限境內文藝表演團體、個人負責開展營業性演出審批，并加強日常監管。
10行政許可建設項目使用林地及在森林和野生動物類型國家級自然（略））僅限臨時使用林地審批，不含牛頭山鎮人民政府負（略）范圍內臨時占用除防護林或特種用途林林地以外且面積不足10公頃的其他林地的受理，并依法進行審批及監管。
11行政許可林木采伐許可證核發1.《中華人民共和國森林法》第五十七條2.《中華人民共和國森林法實施條例》第三十（略）屬國有林場除外負（略）范圍內農村居民自留山和個人承包集體林地上人工商品林林木的采伐許可證申請的受理，并依法進行審批及監管。
12行政許可設置大型戶外廣告及（略）建筑物、設施上懸掛、張貼宣傳品審批1.《（略）容和環境衛生管理條例》第十一條2.《安徽（略）市容和環境衛生管理條例》第十五條、第四十條設置大型戶外廣告除外負（略）范圍內設置大型戶外廣告及（略）建筑物、設施上懸掛、張貼宣傳品的申請受理，并依法進行審批、管理。
13行政許可臨時性建筑物搭建、堆放物料、占道施工審批1.《（略）容和環境衛生管理條例》第十四條2.《安徽（略）市容和環境衛生管理條例》第十七條、第四十條負（略）范圍內臨時性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的申請受理，并依法進行審批、管理等工作。
14行政許可適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學或者休學審批1.《中華人民共和國義務教育法》第十一條2.《安徽省義務教育階段學校學生學籍管理辦法》（教基〔2008〕9號）第十二條負責對適齡兒童、少年延緩入學的審批，并同步將延緩入學情況書（略）教體局。
15行政許可在村莊、集鎮（略）內公共場所修建臨時建筑等設施審批《村莊和集鎮規劃建設管理條例》第三十二條嚴格控制在村莊、集鎮（略）內修建臨時建筑物、構筑物和其他設施，確有需要的，按有關規定予以批準。
16行政許可工商企業等社會資本通過流轉取得土地經營權審批1.《中華人民共和國農村土地承包法》第四十五條2.《農村土地經營權流轉管理辦法》第二十九條負責對工商企業等社會資本流轉土地經營權的審批，并加強日常監管。
17行政許可農村村民宅基地審批1.《中華人民共和國土地管理法》第六十二條2.《安徽省農業農村廳安徽省自然資源廳關于進一步加強農村宅基地審批管理的實施意見》（皖農合〔2020〕38號）受理農村村民宅基地申請后，應當組織農業農村、自然資源和規劃等相關部門完成聯合審核工作，并根據各部門聯審結果，對農村村民宅基地申請進行審批。經審核認為宅基地申請和用地審批符合條件、報送材料完備的，應當自聯審合格之日起，在5個工作日內予以批準，發放《農村宅基地批準書》，并同步將審批情況書（略）級農業農村、自然資源和規劃等部門備案。
18行政許可農村集體經濟組織統一經營的林權流轉給本集體經濟組織以外的單位：（略）
19行政確認森林更新驗收合格證核發1.《中華人民共和國森林法實施條例》第三十二條2.《森林采伐更新管理辦法》第十（略）屬國有林場除外，不含牛頭山鎮人民政府負（略）范圍內人工商品林主伐更新合格證核發。
20（略）用地外緣的建筑（略）《（略）條例》第三十二（略）用地范圍后，（略）用地外緣的建筑（略），并向村民公告。
21行政規劃編制鄉鎮國土空間規劃及村莊規劃1.《中華人民共和國土地管理法》第十五條2.《中華人民共和國城鄉規劃法》第十五條3.《村莊和集鎮規劃建設管理條例》第八條4.《中共中央國務院關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見》（中發〔2019〕18號）5.《自然資源部關于全面開展國土空間規劃工作的通知》（自然資發〔2019〕87號）6.《安徽省人民政府辦公廳關于印發全省國土空間規劃編制工作方案的通知》（皖政辦〔2019〕32號）僅限鎮人民政府按照有關規定組織編制鎮國土空間規劃及村莊規劃，并按程序報批。
22行政規劃編制、修改鄉道規劃《（略）法》第十四條、第十六條僅限鎮人民政（略）級交通運輸部門的協助下，編制、修改鄉道規劃，（略）級人民政府批準。
23行政裁決個人之間、個人與單位：（略）
24行政裁決個人之間、個人與單位：（略）
25其他權力孤兒基本生活費審核確認1.《孤兒基本生活費專項補助資金管理辦法》第五條2.《民政部財政部關于發放孤兒基本生活費的通知》（民發〔2010〕161號）負責孤兒基本生活費審核工作，對申請人和孤兒情況進行核實，審核申請材料，提出核定、審批意見。為保護孤兒的隱私，應避免以公示的方式：（略）
26其他權力最低生活保障審核確認1.《社會救助暫行辦法》第四條2.《安徽省最低生活保障工作操作規程》（皖民社救字〔2021〕76號）第二條、第八條3.《關于改革完善社會救助制度的意見》第24條負責低保的受理、審核工作。根據家庭經濟狀況調查情況，提出意見，并在申請家庭所在村、社區進行公示，公示期為7天。公示期滿無異議的，對符合條件的申請予以確認同意，同時確定救助金額；對不符合條件的申請不予確認同意，并應當在作出決定3個工作內，書面告知申請人并說明理由。
27其他權力特困人員救助供養待遇審核確認1.《社會救助暫行辦法》第四條2.《安徽省特困人員認定辦法》（皖民社救字〔2021〕74號）第三條、第四條3.《關于改革完善社會救助制度的意見》第24條負責對特困人員救助供養申請的審核，通過入戶調查、鄰里訪問、信函索證、信息核對等方式：（略）
28其他權力臨時救助審核確認1.《社會救助暫行辦法》第四條、第四十七條2.《安徽省臨時救助工作操作規程》（皖民社救字〔2021〕77號）第四條、第十二條3.《關于改革完善社會救助制度的意見》第24條負責對臨時救助申請的審核工作，自受理申請起2個工作日內，在村（居）委員會協助下，開展家庭經濟狀況核對、入戶調查，視情組織民主評議。符合救助條件的，在申請人所在村（居）民委員會或其居住地公示，對符合規定條件的申請，在2個工作日內予以確認，并（略）級財政部門。對不符合條件的申請不予確認，并書面向申請人說明理由。救助金額較小或情況緊急的，可根據有關規定辦理。
29其他權力農村承包地調整的批準1.《中華人民共和國農村土地承包法》第二十八條2.《安徽省實施〈中華人民共和國農村土地承包法〉辦法》第二十七條負（略）范圍內農戶之間調整承包的耕地和草地的申請受理，并依法進行批準、管理等工作。
30其他權力鄉村獸醫備案1.《中華人民共和國動物防疫法》第七十一條2.《執業獸醫和鄉村獸醫管理辦法》第十二條、第十三條負（略）村獸醫備案的受理、審查、登記、管理等工作。
31其他權力責令立即排除隱患、從（略）域內撤出作業人員、暫時停產停業或者停止使用相關設施、設備《中華人民共和國安全生產法》第六十五條現場措施負責開展安全生產法律法規宣傳；對生產經營單位：（略）
32其他權力醫療救助對象審核確認1.《社會救助暫行辦法》第三十條2.《安徽省人民政府關于貫徹落實〈社會救助暫行辦法〉的實施意見》（皖政〔2014〕83號）3.《中共安徽省委辦公廳安徽省人民政府辦公廳印發〈關于改革完善社會救助制度的實施意見〉的通知》（皖辦發〔2020〕25號）1.凡認為符合因病致貧重病患者救助條件的個人可向戶籍所在地鎮人民政府（街道辦事處）提出醫療救助申請。2.鎮（街道）向區級民政部門負責對依申請“因病致貧的重病患者”的材料報送，并通過身份認定。3.經民政部門認定的因病致貧重病患者醫療救助材料由鎮（街道）（略）醫保部門審核結算。
33其他權力占用、拆除、改動、遷（略）照明設施批準《安（略）政設施管理條例》第三十五條負（略）范圍內占用、拆除、改動、遷（略）照明設施的申請受理，并依法進行批準、管理等工作。
34其他權力對非法種植毒品原植物的鏟除1.《中華人民共和國禁毒法》第十二條、第十九條2.《安徽省禁毒條例》第二十一條開展多種形式的禁毒宣傳教育；加強巡查，及時發現違法行為并會同公安機關立即采取措施予以制止、鏟除。
35其他權力自然災害生活救助對象審核轉報1.《社會救助暫行辦法》第二十條2.《安徽省自然災害救災資金管理實施細則》（皖財建〔2020〕948號）第八條負責對村（社區）報送的評議意見及相關材料進行初審。
36其他權（略）內有關爭議及矛盾糾紛的調解《中華人民共和國人民調解法》第三十四（略）內發生農村土地承包經營糾紛及經營權流轉爭議、林木所有權及林地使用權爭議、企業勞動爭議、可能影響社會安全事件等適宜通過人民調解途徑化解的糾紛時，鎮（街道）在調查了解事實真相的基礎上，經鎮（街道）人民調解委員會依法依規調解，化解爭議糾紛。
37其他權力公共租賃住房申請初審1.《安徽省保障性住房建設和管理辦法（試行）》第二條2.《住房城鄉建設部財政部國家發展改革委關于公共租賃住房和廉租住房并軌運行的通知》（建保〔2013〕178號）應當在規定時限內對申請人住房、人口、收入和財產狀況提出初審意見。對符合條件的，及時公示，并將初審意見及申請材料分（略）建設和民政部門。
38其他權力城鎮住房保障家庭租賃補貼初審1.《安徽省保障性住房建設和管理辦法（試行）》第十九條2.根據《省財政廳、省住房和城鄉建設廳轉發財政部住房城鄉建設部關于印發〈中央財政城鎮保障性安居工程專項資金管理辦法〉的通知》（財綜〔2017〕106號）應當在規定時限內對申請人住房、人口、收入和財產狀況提出初審意見。對符合條件的，及時公示，并將初審意見及申請材料分別報上級有關部門。
39其他權力業主委員會、臨時管理規約備案1.《物業管理條例》第五條、第十六條2.《安徽省物業管理條例》第四十四條負責對報送的相關材料進行審核，符合規定的進行業主委員、臨時管理規約備案。
40其他權力土地承包合同的備案1.《中華人民共和國農村土地承包法》第十二條2.《安徽省實施〈中華人民共和國農村土地承包法〉辦法》第五條對農村發包方和承包方簽訂的土地承包合同進行備案。
41其他權力組織開展動物疫病強制免疫《中華人民共和國動物防疫法》第十七條組織（略）飼養動物的單位：（略）
42其他權力對生產經營單位：（略）
43其他權力對陸生野生動物造成人身傷害和財產損失補償申請的初審轉報《安徽省陸生野生動物造成人身傷害和財產損失補償辦法》第四條、第九條自接到補償申請之日起5日內，對野生動物造成的人身傷害或者財產損失情況進行調查，提出初步處理意見，并將補償申請相關材料和初步處理意見一（略）級林業部門。
44其他權力醫療救助待遇審核轉報1.《社會救助暫行辦法》第三十條2.《安徽省低收入人口認定及救助暫行辦法》第十二條、十五條3.《安徽省醫療保障局安徽省民政廳安徽省財政廳安徽省衛生健康委國家稅務總局安徽省稅務局中國銀保監會安徽監管局安徽省鄉村振興局關于印發安徽省鞏固拓展醫療保障脫貧攻堅成果有效銜接鄉村振興戰略實施方案的通知》（皖醫保發〔2021〕8號）負責對除最低生活保障家庭成員、特困供養人員和返貧致貧人口等實現一站式救助外的醫療救助對象進行審核、公示和上報。
45其他權力農村集體聚餐廚師備案1.《安徽省食品安全條例》第二十七條2.《國務院食品安全辦關于進一步強化農村集體聚餐食品安全風險防控的指導意見》3.《安徽省食品藥品安全委員會辦公室關于加強農村集體聚餐食品安全風險防控的指導意見》負責對農村集體聚餐廚師進行備案，督促農村集體聚餐廚師到其所在的鎮（街道）食安辦進行備案，按規定進行健康檢查，組織開展食品安全知識培訓。負責農村集體聚餐信息收集、報告和備案管理，組織開展食品安全知識宣傳和培訓，及時報告并協助處置農村集體聚餐食品安全突發事件。負責對農村集體聚餐實行分類指導，就餐人數在50至200人的聚餐活動，由本村（居）食品安全協管員或信息員進行現場指導；就餐人數201至399人的，由所在鎮（街道）派食品安全管理員或宣傳員進行現場指導；就餐人數在400人以上的，由所在鎮（街道）（略）級食品藥品監管部門派員進行現場指導；申報地正在流行傳染病的，禁止舉辦集體聚餐活動。
46其他權力兵役登記《征兵工作條例》第十二條、第十三條根據兵役機關的要求，按時通知適齡公民到兵役登記站進行兵役登記，依法確定應服兵役、免服兵役和不得服兵役的人員，并報上級兵役機關批準。
47其他權（略）戒毒（康復）管理1.《中華人民共和國禁毒法》第三十四條2.《戒毒條例》（國務院令）第五條3.《安徽省禁毒條例》第八條負（略）戒毒（康復）工作。