關(guān)于實(shí)施電化學(xué)儲(chǔ)能電站本質(zhì)安全提升工程的

工作方案

為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹***總書記考察安徽重要講話精神和關(guān)

于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，落實(shí)省委、省政府部署要求，全

面提高電化學(xué)儲(chǔ)能電站本質(zhì)安全水平，特制定本工作方案。

一、主要目標(biāo)

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，以全面消除

電化學(xué)儲(chǔ)能電站安全風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，嚴(yán)格安全準(zhǔn)入，開展電化學(xué)儲(chǔ)

能電站安全治理和“兩個(gè)一批”專項(xiàng)整治，強(qiáng)力推進(jìn)落后設(shè)備淘

汰退出、先進(jìn)技術(shù)工藝推廣和電化學(xué)儲(chǔ)能電站安全科技賦能。

2025 年底前完成淘汰退出嚴(yán)重危及電化學(xué)儲(chǔ)能電站生產(chǎn)安全的

工藝設(shè)備及有關(guān)系統(tǒng)，建成多座安全保障措施完善、技術(shù)工藝設(shè)

備先進(jìn)的示范電化學(xué)儲(chǔ)能電站；2026 年底前完成對現(xiàn)有全部電

化學(xué)儲(chǔ)能電站安全改造升級的攻堅(jiān)任務(wù)；2027 年底，全省電化

學(xué)儲(chǔ)能電站本質(zhì)安全水平明顯提升，基本實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水

平安全良性互動(dòng)。

二、工作措施

（一）實(shí)施高危工程項(xiàng)目源頭管控行動(dòng)

1.嚴(yán)格電化學(xué)儲(chǔ)能電站準(zhǔn)入。統(tǒng)籌電化學(xué)儲(chǔ)能發(fā)展與安全，規(guī)范電化學(xué)儲(chǔ)能項(xiàng)目準(zhǔn)入管理。加強(qiáng)電化學(xué)儲(chǔ)能安全頂層設(shè)

計(jì)，制定完善相關(guān)法律法規(guī)、政策文件，強(qiáng)化儲(chǔ)能項(xiàng)目規(guī)劃、選

址安全，編制儲(chǔ)能項(xiàng)目專項(xiàng)規(guī)劃，建立健全儲(chǔ)能電站備案制度。

指導(dǎo)安徽省各市縣電力主管部門、自然資源規(guī)劃管理部門根據(jù)當(dāng)

地電源結(jié)構(gòu)、負(fù)荷特性、電力供需狀況和電力保障需求等實(shí)際情

況，評估電化學(xué)儲(chǔ)能項(xiàng)目的可行性和安全性，做好與當(dāng)?shù)貒量?/span>

間規(guī)劃的銜接后，對相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)（備案）。嚴(yán)禁 1 年內(nèi)發(fā)

生安全生產(chǎn)事故的單位參與電化學(xué)儲(chǔ)能電站建設(shè)。（責(zé)任單位：

省能源局、省自然資源廳）

2.加強(qiáng)電化學(xué)儲(chǔ)能相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。提高儲(chǔ)能相關(guān)產(chǎn)品及

系統(tǒng)的生產(chǎn)制造企業(yè)行業(yè)準(zhǔn)入門檻，強(qiáng)化企業(yè)資質(zhì)管理，建立健

全儲(chǔ)能相關(guān)產(chǎn)品及系統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)的行業(yè)信用體系，嚴(yán)格執(zhí)行《鋰

離子電池行業(yè)規(guī)范條件》《鋰離子電池綜合標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)體系》等

政策，適時(shí)發(fā)布規(guī)范企業(yè)名單并抄送有關(guān)部門。加強(qiáng)儲(chǔ)能相關(guān)產(chǎn)

品及系統(tǒng)質(zhì)量監(jiān)督管理，嚴(yán)格按照國家儲(chǔ)能電池等相關(guān)產(chǎn)品及系

統(tǒng)的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，提高儲(chǔ)能產(chǎn)品安全要求。特別要加強(qiáng)對認(rèn)

證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，鼓勵(lì)開展儲(chǔ)能產(chǎn)品認(rèn)證，保障儲(chǔ)能產(chǎn)品質(zhì)量。

（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省市場監(jiān)督管理局）

3.強(qiáng)化電化學(xué)儲(chǔ)能電站設(shè)計(jì)和消防審查。組織開展電化學(xué)儲(chǔ)

能電站設(shè)計(jì)與建筑安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，完善電化學(xué)儲(chǔ)能電站建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)評價(jià)與審查管理制度，明確不同類型及規(guī)模電化學(xué)儲(chǔ)

能電站設(shè)計(jì)資質(zhì)要求。督促建設(shè)單位合理進(jìn)行防火設(shè)計(jì)，明確電

池室等部位的最大容量、防火分隔、防爆泄壓、防火封堵等要求，

配置可靠消防設(shè)施，最大限度降低風(fēng)險(xiǎn)。禁止在人員密集場所、

高層建筑內(nèi)、地下建筑、易燃易爆場所部署儲(chǔ)能電站。嚴(yán)格對儲(chǔ)

能電站電池倉、控制室、變電站等的消防設(shè)計(jì)開展審查。（責(zé)任

單位：省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳）

（二）實(shí)施老舊設(shè)施設(shè)備更新改造行動(dòng)

4.實(shí)施工藝設(shè)備淘汰更新。推進(jìn)電化學(xué)儲(chǔ)能電站落后設(shè)備淘

汰退出及先進(jìn)技術(shù)工藝推廣，進(jìn)一步增強(qiáng)電化學(xué)儲(chǔ)能電站技術(shù)裝

備安全保障能力。2025 年底前，組織對全省已建電化學(xué)儲(chǔ)能電

站電池、電池組運(yùn)行監(jiān)測系統(tǒng)、電池倉消防系統(tǒng)等進(jìn)行全覆蓋、

全鏈條檢查。對不符合國家儲(chǔ)能電池等相關(guān)產(chǎn)品及系統(tǒng)的強(qiáng)制性

標(biāo)準(zhǔn)的、不符合消防系統(tǒng)建設(shè)要求的，責(zé)令立即停止運(yùn)行。督促

項(xiàng)目單位及時(shí)開展整改，在完成整改并經(jīng)核查前，不得投入運(yùn)行。

2026 年 1 月起，新建電化學(xué)儲(chǔ)能電站必須經(jīng)電池質(zhì)量抽檢、消

防系統(tǒng)等驗(yàn)收合格后，方可投入運(yùn)行。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)督

管理局、省工業(yè)和信息化廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省消防救援

總隊(duì)）

（三）實(shí)施電化學(xué)儲(chǔ)能電站科技賦能行動(dòng)5.數(shù)字賦能安全監(jiān)管監(jiān)察。推動(dòng)電化學(xué)儲(chǔ)能電站健全完善人

員定位、安全監(jiān)控、通訊聯(lián)絡(luò)、消防自動(dòng)告警、爆炸自救等系統(tǒng)。

加快推進(jìn)電化學(xué)儲(chǔ)能電站安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測感知數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)工作，

研究制定我省電化學(xué)儲(chǔ)能電站安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警管理辦法，切實(shí)

加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)督和考核，進(jìn)一步提高預(yù)警信息的處置

能力。力爭到 2026 年底做到風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警精準(zhǔn)化、安全管理無紙化，

以信息化管理提質(zhì)增效，降低勞動(dòng)強(qiáng)度和管理成本，做到風(fēng)險(xiǎn)早

發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。（責(zé)任單位：省應(yīng)急管理廳、省消防救

援總隊(duì)、省能源局）

（四）實(shí)施重大安全風(fēng)險(xiǎn)工程治理行動(dòng)

6.實(shí)施電池本體及管理系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患整治。檢查電化學(xué)

儲(chǔ)能電站采用的電池單體及模組安全是否符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)并

檢測合格，是否具有防止反接、短路、過充等保護(hù)功能，在設(shè)備

選型和建設(shè)安裝階段是否進(jìn)行相關(guān)檢測。退役動(dòng)力電池用于儲(chǔ)能

電站建設(shè)時(shí)是否通過檢測，是否存在質(zhì)量安全不達(dá)標(biāo)問題。儲(chǔ)能

電池生產(chǎn)企業(yè)是否符合《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》等要求，是

否采用工藝先進(jìn)、安全穩(wěn)定、自動(dòng)化程度高的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，

是否建立了質(zhì)量管理體系并通過認(rèn)證，是否建立了相應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)

量可追溯制度，是否具備相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的電性能和安全性檢測能

力，電池的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和回收是否符合相應(yīng)要求。電池管理系統(tǒng)是否經(jīng)過評估或認(rèn)證，是否能實(shí)時(shí)監(jiān)測電池

的電流、電壓、溫度等故障，是否可以發(fā)出報(bào)警信號(hào)并實(shí)施隔離。

電池管理系統(tǒng)的充放電管理、溫度管理及電量均衡管理功能是否

正常。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省市場監(jiān)督管理局）

7.實(shí)施電化學(xué)儲(chǔ)能場所安全風(fēng)險(xiǎn)隱患整治。電化學(xué)儲(chǔ)能電站

在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段是否編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，選址、布局是否

合理，是否充分評估發(fā)生安全事故對所在場所的建筑結(jié)構(gòu)安全、

人員生命安全以及應(yīng)急救援處置可能造成的影響。儲(chǔ)能電站電池

室是否采取防爆泄壓措施，保溫、隔音等裝修材料是否為不燃材

料。針對電池?zé)崾Э睾髸?huì)產(chǎn)生易燃易爆氣體和高溫?zé)煔獾膯栴}，

是否對儲(chǔ)能區(qū)域內(nèi)以及儲(chǔ)能區(qū)域和其他區(qū)域連通的通道、夾層、

管溝等采取有效分隔、封堵措施。儲(chǔ)能電站電池室環(huán)境是否滿足

安全運(yùn)行需求，溫度、濕度、潔凈度是否出現(xiàn)異常，影響儲(chǔ)能系

統(tǒng)正常運(yùn)行。（責(zé)任單位：省消防救援總隊(duì)、省能源局、省自然

資源廳）

8.實(shí)施應(yīng)急處置風(fēng)險(xiǎn)隱患整治。電化學(xué)儲(chǔ)能電站發(fā)生事故，

在現(xiàn)有技術(shù)條件緊急斷電后，電池柜是否仍處于高電壓狀態(tài)，應(yīng)

急處置過程中是否存在爆炸、觸電等風(fēng)險(xiǎn)。儲(chǔ)能電站的應(yīng)急車道、

事故處置場地是否滿足需求，是否科學(xué)評估爆炸當(dāng)量及影響范

圍，標(biāo)識(shí)疏散避險(xiǎn)區(qū)域范圍。儲(chǔ)能電站運(yùn)維管理單位是否建立應(yīng)急處置力量和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，是否制定針對性應(yīng)急處置預(yù)案。儲(chǔ)

能電站控制室、電池室等重點(diǎn)部位工作人員是否通過專業(yè)技能培

訓(xùn)。（責(zé)任單位：省應(yīng)急管理廳、省消防救援總隊(duì)）

9.實(shí)施“兩個(gè)一批”專項(xiàng)整治。對電池本體及管理系統(tǒng)存在

重大安全風(fēng)險(xiǎn)，隨時(shí)可能發(fā)生事故的電化學(xué)儲(chǔ)能實(shí)施關(guān)閉退出運(yùn)

行；對消防設(shè)施及管理不滿足國家規(guī)定條件、安全制度不健全、

安全管理系統(tǒng)不完善、安全防范設(shè)施不健全、涉網(wǎng)安全管理不符

合國家規(guī)定的立即實(shí)施升級改造，在升級改造完成前暫停運(yùn)行。

2026 年底前完成全部在運(yùn)儲(chǔ)能電站專項(xiàng)整治的攻堅(jiān)任務(wù)。（責(zé)

任單位：省消防救援總隊(duì)、省能源局、省工業(yè)和信息化廳、省市

場監(jiān)督管理局、國家能源局華東監(jiān)管局）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要高度重視提高電

化學(xué)儲(chǔ)能電站本質(zhì)安全水平工作，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，抓好組織實(shí)施，

圍繞工作措施，充分發(fā)揮各方力量，確保各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)如期完成。

（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各地、各有關(guān)部門要按照法定職責(zé)，

齊抓共管、形成合力，加強(qiáng)工作交流，及時(shí)研究協(xié)調(diào)解決工作中

出現(xiàn)的問題，共同推動(dòng)各項(xiàng)工作措施落實(shí)落地落細(xì)。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)問責(zé)。各地、各有關(guān)部門要加大日常檢查工

作力度，多通報(bào)、多發(fā)提示函，對工作措施落實(shí)不力、重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)滯后的單位及時(shí)約談、曝光，嚴(yán)格問責(zé)問效。

附件：電化學(xué)儲(chǔ)能電站領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù)清單

關(guān)于實(shí)施電力本質(zhì)安全提升工程的

工作方案

為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹***總書記考察安徽重要講話精神

和關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，落實(shí)省委、省政府部

署要求，全面提高本質(zhì)安全水平，特制定本工作方案。

一、主要目標(biāo)

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，緊密結(jié)

合電力行業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，推動(dòng)落實(shí)各級能源管理部門在電力行

業(yè)管理中的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，切實(shí)提升電力本質(zhì)安全

水平。以電力行業(yè)重大事故隱患排查整治為重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)

“人防、技防、工程防、管理防”措施落地見效，不斷完善

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保障安全生產(chǎn)的作用進(jìn)一步加強(qiáng)。2025

年底，實(shí)現(xiàn)電力較大及以上風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)全過程監(jiān)控；2026 年底，

外包風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控，外包外委管理水平得到顯著提升；

2027 年底，形成重大電力安全隱患動(dòng)態(tài)清零的常態(tài)化機(jī)制，

電力本質(zhì)安全生產(chǎn)水平大幅提升，安徽省電力安全生產(chǎn)形勢

持續(xù)保持平穩(wěn)向好。

二、工作措施

（一）實(shí)施高危工程項(xiàng)目源頭管控行動(dòng)

1.嚴(yán)格外包單位安全準(zhǔn)入。健全對電力項(xiàng)目建設(shè)、技改

大修等高危工程外包隊(duì)伍安全管理評價(jià)機(jī)制，建立外包隊(duì)伍人員信息、“負(fù)面清單”信息共享機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)施“黑名單”

制度。優(yōu)化供應(yīng)商管理，將隊(duì)伍及關(guān)鍵人員評價(jià)結(jié)果納入招

標(biāo)評標(biāo)應(yīng)用，推進(jìn)外委隊(duì)伍自身管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。2025

年，健全外包隊(duì)伍安全管理體系建設(shè)和評價(jià)機(jī)制。2026 年，

外包外委項(xiàng)目管理形成長效機(jī)制，外包風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控，

外包外委項(xiàng)目管理水平得到顯著提升。（責(zé)任單位：省能源

局、華東能源監(jiān)管局、各市縣級電力主管部門）

2.加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)審批和監(jiān)控。加強(qiáng)電力企業(yè)安全生產(chǎn)

視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，做到現(xiàn)場高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)由專人監(jiān)控，并對

作業(yè)流程和人員狀況進(jìn)行事前審查。推廣應(yīng)用智能識(shí)別預(yù)警

技術(shù)，在燃煤電廠汽機(jī)房、輸煤系統(tǒng)生產(chǎn)區(qū)域推廣孔洞自動(dòng)

翻板圍欄蓋板、電子圍欄和自動(dòng)語音提示報(bào)警等技術(shù)措施。

建立中高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)清單日評價(jià)機(jī)制，對各項(xiàng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提

示，對作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、作業(yè)時(shí)長、作業(yè)人數(shù)、工作負(fù)責(zé)人、工

作監(jiān)護(hù)人等重要信息通過系統(tǒng)公布，逐步實(shí)現(xiàn)違章作業(yè)自動(dòng)

智能告警，有效保障現(xiàn)場作業(yè)人員安全，2025 年底，實(shí)現(xiàn)較

大及以上風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)全過程監(jiān)控。（責(zé)任單位：省能源局、華

東能源監(jiān)管局、各市縣級電力主管部門）

（二）實(shí)施老舊設(shè)施設(shè)備更新改造行動(dòng)

3.實(shí)施老舊配電設(shè)備升級改造。適應(yīng)分布式光伏、儲(chǔ)能、

電動(dòng)汽車發(fā)展，加快配電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃研究，打造“安全高效、

清潔低碳、柔性靈活、智慧融合”的新型配電系統(tǒng)。加快重點(diǎn)城市堅(jiān)強(qiáng)局部電網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)鞏固提升、高層小區(qū)雙電源

改造、城中村配網(wǎng)改造等工程，提升極端災(zāi)害條件下城市電

網(wǎng)、核心區(qū)域和關(guān)鍵重要用戶可靠供電能力。加快配網(wǎng)饋線

自動(dòng)化和通信網(wǎng)建設(shè)，增強(qiáng)自愈能力。2025 年，強(qiáng)化末端縣

域電網(wǎng)和“煤改電”用戶保障措施；2026 年，城市堅(jiān)強(qiáng)局部

電網(wǎng)初步形成；2027 年，配電網(wǎng)綜合承載力不斷提升，基本

建成網(wǎng)架結(jié)構(gòu)清晰、供電能力充裕、堅(jiān)強(qiáng)可靠的配電網(wǎng)。（責(zé)

任單位：省能源局、華東能源監(jiān)管局、各市縣級電力主管部

門）

4.推進(jìn)設(shè)備安全新技術(shù)應(yīng)用。建立落后技術(shù)淘汰制度和

新技術(shù)示范推廣機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用和推廣各種無人化、智

能化技術(shù)。加大輸煤系統(tǒng)智能化、電氣巡檢操作、風(fēng)機(jī)葉片

除冰、有限空間氣體監(jiān)測等技術(shù)應(yīng)用，提高設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測技

術(shù)水平。推廣應(yīng)用新型智能故障定位技術(shù)，大力推進(jìn)電力設(shè)

備振動(dòng)診斷、預(yù)警與治理關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用，加大智能巡檢機(jī)器

人應(yīng)用覆蓋率，提高設(shè)備設(shè)施運(yùn)維技術(shù)水平。（責(zé)任單位：

省能源局、華東能源監(jiān)管局、各市縣級電力主管部門）

（三）實(shí)施電力科技賦能行動(dòng)

5.數(shù)智化與機(jī)械化賦能提升。聚焦基礎(chǔ)開挖、組塔架線、

抽蓄施工等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，大力推廣落地抱桿、智能牽張放線、

無人機(jī)巡檢、TBM 等先進(jìn)適用、成熟可靠的機(jī)械化施工技術(shù)

裝備，推動(dòng)作業(yè)方式逐步向“少人作業(yè)”“無人作業(yè)”轉(zhuǎn)變。完善機(jī)械化施工配套體系，在施工招標(biāo)文件及合同中明確機(jī)

械化施工要求，引導(dǎo)施工企業(yè)逐年提升機(jī)械化裝備水平。

2025 年，完善機(jī)械化施工配套制度和體系。2026—2027 年，

推動(dòng)工法創(chuàng)新、裝備升級、機(jī)械化替代，變電、線路、抽蓄

電站機(jī)械化施工率超過 80%，配網(wǎng)裝配施工率提升至 60%。

（責(zé)任單位：省能源局、華東能源監(jiān)管局、各市縣級電力主

管部門）

6.加強(qiáng)安全智能管控系統(tǒng)建設(shè)。在試點(diǎn)廠區(qū)內(nèi)布置 5G

基站，在廠區(qū)受限區(qū)域內(nèi)布置人員定位傳感器。通過工作票、

操作票系統(tǒng)將允許進(jìn)入重點(diǎn)區(qū)域的工作人員信息傳輸至定

位系統(tǒng)。在重點(diǎn)區(qū)域工作期間，通過授權(quán)人員佩戴的定位卡

或定位手環(huán)，將其實(shí)時(shí)準(zhǔn)確位置傳輸至系統(tǒng)后臺(tái)，可以使管

理人員隨時(shí)掌握各重點(diǎn)區(qū)域人員位置信息。2026 年，實(shí)現(xiàn)試

點(diǎn)廠區(qū)生產(chǎn)區(qū)域 5G 信號(hào)全覆蓋，重點(diǎn)區(qū)域人員進(jìn)出定位管

理。2027 年，根據(jù)試點(diǎn)實(shí)際效果，完善方案，復(fù)制應(yīng)用至其

他大型燃煤發(fā)電企業(yè)，形成整體安全效益。（責(zé)任單位：省

能源局、華東能源監(jiān)管局、各市縣級電力主管部門）

7.推動(dòng)斗輪機(jī)無人值守應(yīng)用。通過對斗輪機(jī)的改造，使

用激光掃描設(shè)備、高清攝像頭、定位系統(tǒng)、防撞系統(tǒng)、料位

檢測系統(tǒng)、流量檢測等設(shè)備對煤場情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，得到

煤場內(nèi)料堆狀況、料流情況、堆取料機(jī)設(shè)備的實(shí)時(shí)位置信息

等，實(shí)現(xiàn)一鍵堆料、一鍵取料、自動(dòng)作業(yè)，有效降低勞動(dòng)強(qiáng)度，改善堆取料作業(yè)環(huán)境，減少人工干預(yù)與工作強(qiáng)度，實(shí)現(xiàn)

減員增效并確保安全作業(yè)。（責(zé)任單位：省能源局、華東能

源監(jiān)管局、各市縣級電力主管部門）

（四）實(shí)施重大安全風(fēng)險(xiǎn)工程治理行動(dòng)

8.做好水電站大壩安全監(jiān)管。督導(dǎo)電力企業(yè)認(rèn)真落實(shí)水

電站大壩安全提升專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)，持續(xù)排查整治大壩安

全風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立問題和措施“兩個(gè)清單”，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管

理；2025 年底前完成專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)，評估專項(xiàng)行動(dòng)成效。指

導(dǎo)電力企業(yè)所轄壩高 100 米以上的大壩、庫容 1 億立方米以

上的大壩建設(shè)在線監(jiān)控系統(tǒng)，其他大壩實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)控功能；

提升大壩安全監(jiān)測信息管理水平，全面實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化報(bào)送。（責(zé)

任單位：省能源局、華東能源監(jiān)管局、各市縣級電力主管部

門）

9.加強(qiáng)風(fēng)電工程安全管理。針對輪轂高度 100 米以上風(fēng)

電機(jī)組，設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)加強(qiáng)風(fēng)機(jī)動(dòng)力性能與風(fēng)場環(huán)境耦合分析，

2025 年 1-6 月，建立健全專項(xiàng)施工方案編制、專家論證、旁

站監(jiān)理等施工安全管理制度。2025 年底，重點(diǎn)針對超期服役

或服役年限超過 15 年設(shè)備、100 米以上的塔筒設(shè)備、2019

年以后至中央財(cái)政補(bǔ)貼取消前投產(chǎn)設(shè)備，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)評估

和隱患排查治理。督促發(fā)電企業(yè)加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)應(yīng)用，

利用風(fēng)速儀、視頻監(jiān)控、起吊設(shè)備監(jiān)測監(jiān)控、塔筒動(dòng)力性能

監(jiān)測等設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對風(fēng)電施工和運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測預(yù)警。（責(zé)任單位：省能源局、華東能源監(jiān)管局、各市縣級電力主管部門）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地電力管理部門要結(jié)合“電力

系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)”“電力建設(shè)施工與工程質(zhì)量”“反

三違”等安全重點(diǎn)任務(wù)，統(tǒng)籌抓好落實(shí)。加強(qiáng)安全工作組織

領(lǐng)導(dǎo)、督促考核，保障各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落地見效。

（二）強(qiáng)化技術(shù)支撐。鼓勵(lì)電力企業(yè)安全生產(chǎn)先進(jìn)適用

技術(shù)應(yīng)用，發(fā)揮科技的引領(lǐng)和支撐作用。推動(dòng)電力建設(shè)施工、

高風(fēng)險(xiǎn)電力生產(chǎn)運(yùn)行等領(lǐng)域安全生產(chǎn)自動(dòng)化、智能化水平發(fā)

展，做好安全技術(shù)的示范應(yīng)用和規(guī)模化推廣。

（三）強(qiáng)化考核督導(dǎo)。落實(shí)“多通報(bào)、多發(fā)督促函、多

暗訪”的安全督查長效機(jī)制，對重大電力安全隱患排查整治

不力等突出問題及時(shí)約談、通報(bào)、曝光。建立健全督導(dǎo)督辦、

責(zé)任倒查等各項(xiàng)工作機(jī)制，嚴(yán)格問責(zé)問效。