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廣州市天河區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市天河區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)的通知

所屬地區(qū):廣東 - 廣州 發(fā)布日期:2025-04-10
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穗天府〔2025〕5號(hào)
(略)(略)人民政府關(guān)于印(略)國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)的通知
各街道辦事處,區(qū)政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
(略)(略)國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》已經(jīng)(略)人民政府批復(fù)同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到問(wèn)題,請(qǐng)徑向(略)規(guī)劃和自然資源局(略)分局反映。
(略)(略)人民政府
2025年4月7日
(此文有刪減)
(略)(略)國(guó)土空間總體規(guī)劃
(2021—2035年)
目錄
前言
第一章總則
第二章現(xiàn)狀特征與風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)
第三章目標(biāo)定位與空間戰(zhàn)略
第四章國(guó)土空間總體格局
第一節(jié)三條控制線統(tǒng)籌劃定和管控
第二(略)四線劃定和管控
第三節(jié)國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)總體格局
第五章生態(tài)空間和自然資源保護(hù)利用
第一節(jié)生態(tài)空間格局
第二節(jié)統(tǒng)籌自然資源保護(hù)利用
(略)
第六章城鎮(zhèn)空間功能優(yōu)化與品質(zhì)提升
第一節(jié)城鎮(zhèn)空間格局
第二節(jié)人口發(fā)展引導(dǎo)
第三節(jié)提升現(xiàn)代服務(wù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)空間
第四節(jié)構(gòu)建可負(fù)擔(dān)、職住平衡的住房體系
第五節(jié)建設(shè)全齡友好、國(guó)際品質(zhì)的公共服務(wù)設(shè)施
第六節(jié)建設(shè)依山親水的公(略)
第七節(jié)地上地下空間立體綜合開(kāi)發(fā)
第八節(jié)土地節(jié)約集約(略)更新
第七章歷史文化保護(hù)和風(fēng)貌塑造
第一節(jié)保護(hù)和活化歷史文化遺產(chǎn)空間
第二節(jié)塑造擁山濱江的花城標(biāo)志景觀
第八章基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系
第一節(jié)構(gòu)建高效便捷、綠色低碳的交通體系
第二節(jié)(略)政基礎(chǔ)設(shè)施體系
第三節(jié)強(qiáng)化韌性安全與防災(zāi)減災(zāi)體系
(略)域協(xié)調(diào)發(fā)展
第一節(jié)積極增強(qiáng)在“雙循環(huán)”中的鏈接功能
第二節(jié)打造國(guó)際科技創(chuàng)新引擎
第三節(jié)協(xié)同周(略)高質(zhì)量發(fā)展
第十章實(shí)施保
第一節(jié)規(guī)劃實(shí)施傳導(dǎo)
第二節(jié)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督管理
第三節(jié)法規(guī)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系
第四節(jié)近期實(shí)施行動(dòng)
(略),南臨珠江,與(略)隔江相望,東與(略)相連,西與(略)相接,北與(略)相鄰。得益于廣(略)發(fā)展“東進(jìn)”戰(zhàn)略布局,(略)實(shí)現(xiàn)(略)郊區(qū)到經(jīng)(略)、創(chuàng)(略)、城市客廳的歷史性巨變,是廣州“三脈、三軸、三核”戰(zhàn)略布局鏈接點(diǎn)、樞紐點(diǎn)。
本規(guī)劃堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)***總書(shū)記視察廣東、廣州系列重要講話和指示批示精神,扛牢廣州“中流砥柱、硬核實(shí)力、能級(jí)象征、形象代表、經(jīng)濟(jì)顏面”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),整體謀劃面向2035年中長(zhǎng)期發(fā)展的空間戰(zhàn)略藍(lán)圖,系統(tǒng)優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局,重構(gòu)空間發(fā)展新優(yōu)勢(shì),支撐(略)建設(shè)世界(略)客廳、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和總部經(jīng)濟(jì)(略)(略)新活力(略)(略)重要(略),在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的廣州實(shí)踐中勇當(dāng)尖兵,為廣州加快實(shí)現(xiàn)(略)新活力、“四個(gè)出新出彩”,繼續(xù)在高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮領(lǐng)頭羊和火車頭作用作出新的更大貢獻(xiàn)。
第一章
第1條規(guī)劃目的
為全面貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見(jiàn)》《全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃綱要(2021—2035年)》《廣東省國(guó)土空間規(guī)劃(2021—2035年)》和《(略)國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》,做好《粵港澳(略)發(fā)展規(guī)劃綱要》實(shí)施的空間保障,(略)范圍內(nèi)國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)作出總體安排和綜合部署,聚焦推動(dòng)(略)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實(shí)現(xiàn)高效能治理,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范等,制定本規(guī)劃。
第2條總體要求
堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹***總書(shū)記對(duì)廣東、廣州系列重要講話和重要指示精神,加快落實(shí)省委“1310”具體部署、市委“1312”思路舉(略)委“在十個(gè)領(lǐng)域爭(zhēng)當(dāng)先鋒”“六個(gè)奮發(fā)有為”部署要求,搶抓“(略)”、粵港澳(略)建設(shè)、華南國(guó)家植物園體系建設(shè)等重大歷史機(jī)遇,牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù),統(tǒng)籌發(fā)展和安全,統(tǒng)籌效率和品質(zhì),統(tǒng)籌長(zhǎng)遠(yuǎn)和近期,合理配置各類資源與要素,整體謀(略)國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局,爭(zhēng)創(chuàng)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展典范,為廣州高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)(略)新活力、“四個(gè)出新出彩”,繼續(xù)在高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮領(lǐng)頭羊和火車頭作用,在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列扛起更多天河擔(dān)當(dāng)、作出更多天河貢獻(xiàn)。
第3條規(guī)劃依據(jù)
1.《中華人民共和國(guó)土地管理法》
2.《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
3.《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見(jiàn)》
4.《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于在國(guó)土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實(shí)三條控制線的指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》
5.《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》
6.《全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃綱要(2021—2035年)》
7.《粵港澳(略)發(fā)展規(guī)劃綱要》
8.《廣東省國(guó)土空間規(guī)劃(2021—2035年)》
9.《(略)國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》
10.《廣州面向2049(略)發(fā)展戰(zhàn)略》
11.《廣州活力創(chuàng)新軸總體規(guī)劃》
12.《(略)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》
13.國(guó)家、廣東省、(略)其他相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范
第4條規(guī)劃范圍
本規(guī)劃范圍為(略)(略),(略)城區(qū)內(nèi)。
第5條規(guī)劃期限
規(guī)劃基期為2020年,規(guī)劃期限為2021—2035年,近期到2025年,遠(yuǎn)景展望到2050年。
第6條規(guī)劃效力
本規(guī)劃是(略)面向2035年可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖,是各類開(kāi)發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)的政策和總綱。國(guó)土空間相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃要在總體規(guī)劃的約束下編制,詳細(xì)規(guī)劃要遵循總體規(guī)劃,不得違背總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容。本規(guī)劃納入國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”(略),以加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督。
文本中下劃線的部分,為規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容,其中耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線,歷史文化保護(hù)線等,還應(yīng)符合對(duì)應(yīng)圖件,保持圖、數(shù)、線一致。
本規(guī)劃自(略)人民政府批復(fù)之日起生效,(略)人民政府組織實(shí)施,任何單位:(略)
第二章
第7條現(xiàn)狀特征
(略)地勢(shì)北高南低,形成北部低山丘陵、中部臺(tái)地、南部沖積平原地形地貌。南臨珠江前航道,北部火爐山、鳳凰山、龍眼洞三大森林公園形成天然屏障,車陂涌貫通全域。2020(略)常住人口224.18萬(wàn)人,城鎮(zhèn)化率100%,地區(qū)生產(chǎn)總值5312.79億元,(略)的21.23%。國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)取得顯著成效,但與高質(zhì)量發(fā)展的要求仍存在一定差距。
國(guó)土空間開(kāi)發(fā)程度較高,但區(qū)域發(fā)展存在不平衡不充分。(略)除去山體、水體等生態(tài)限制條件后可集中開(kāi)發(fā)用地較為有限,發(fā)展受東北部大規(guī)模城中村限制。(略)(略),近八成就業(yè)人口、(略)以南高度集聚;(略)(略)尚未形成集聚態(tài)勢(shì),空間發(fā)展差距較大。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,但面向全球的高端要素配置功能有待提升。作為華(略)高端專業(yè)服務(wù)業(yè)輻射能級(jí)最(略)域之一,(略)已形成了規(guī)模龐大且高度集聚的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,匯聚了眾多銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)總部及分支機(jī)構(gòu)。但在全球范圍內(nèi),與紐約、倫敦、(略)區(qū)相比,其整合高端產(chǎn)業(yè)資源、調(diào)配全球經(jīng)濟(jì)要素的能力相對(duì)較弱,。
科技教育資源豐富,但面(略)的創(chuàng)新引擎不夠強(qiáng)大。(略)集聚全省60%的雙一流高(略)級(jí)以上科研院所,(略),科技企業(yè)數(shù)量眾多。但創(chuàng)新資源利用、本地轉(zhuǎn)化有待提升。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)空間載體供給不足,創(chuàng)新空間成本高,創(chuàng)新孵化效率有待提高。
城市公共配套較為完善,但宜居品質(zhì)亟待提升。(略)擁有較為優(yōu)質(zhì)的文體衛(wèi)教資源,集中了多所優(yōu)質(zhì)中小學(xué)和幼兒園,(略)和醫(yī)療機(jī)構(gòu),(略)密集,站點(diǎn)分布廣泛,(略)商圈、珠江新城商圈等多個(gè)知名商圈。但(略)城市建設(shè)與城中村混雜,城中村眾多,人口密度極高,環(huán)境品質(zhì)有待提升。
生態(tài)資源本底較好,但生態(tài)空間價(jià)值有待提升。(略)北部山林資源較為集中,火爐山、龍眼洞、鳳凰山森林公園以及華南國(guó)家植物園等生態(tài)價(jià)值高,(略)貫穿南北,公園分布廣泛。區(qū)域生態(tài)資源(略)功能互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)明顯,生態(tài)資源交通可達(dá)性較高。但生態(tài)空間呈現(xiàn)碎片化問(wèn)題,生態(tài)資源深層次價(jià)值挖掘不夠,生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)化薄弱,生態(tài)服務(wù)價(jià)值尚未發(fā)揮。
第8條風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
需提(略)地質(zhì)災(zāi)害和洪澇風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。(略)總體地勢(shì)北高南低,北部低山丘(略)存在強(qiáng)降雨或人為活動(dòng)引發(fā)的崩塌、滑坡等斜坡類地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。隨(略)建設(shè)的推進(jìn),河涌自然匯水功能減弱,雨水的下滲量和截流量下降,徑流峰值增加,加劇(略)的防澇壓力。在極端降雨等自然災(zāi)害下,城市洪澇風(fēng)險(xiǎn)存在不斷加大的風(fēng)險(xiǎn)。
需提(略)公共安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。(略)流動(dòng)人口規(guī)模大、流動(dòng)強(qiáng)度高,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)活力,但同時(shí)給公共衛(wèi)生安全管理帶來(lái)了挑戰(zhàn)。區(qū)內(nèi)高層建筑眾多,消防設(shè)施維護(hù)成本高,城市消防壓力較大。
需加(略)(略)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)能力。(略)作為(略)(略)域之一,人口總量大、人群密度高,特別是在水、電、能源、通訊、商品物流、交通(略)(略)方面尤為突出。(略)的安全性和穩(wěn)定性有待進(jìn)一步提升。
第三章
第9條和核心功能
至2035年,(略)發(fā)展定位為建設(shè)世界(略)客廳、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和總部經(jīng)濟(jì)(略)(略)新活力(略)、(略)重要(略)。
世界(略)客廳:增強(qiáng)外交服務(wù)保障能力,建設(shè)對(duì)外文化交流門戶,(略)域整體功能和形象提升,塑造世界(略)風(fēng)貌,結(jié)合國(guó)際及全國(guó)賽事、會(huì)議、展覽等大事件舉辦,發(fā)揮向世界展示廣州嶺南文化魅力、彰顯現(xiàn)(略)文明的重要作用。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)和總部經(jīng)濟(jì)(略)宇經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)三種經(jīng)濟(jì)形態(tài),建設(shè)成為具有全球影響力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)(略)和高能級(jí)總部經(jīng)濟(jì)集聚地。
(略)新活力(略):聚焦產(chǎn)業(yè)、科技、開(kāi)放、文化、生活等核心活力要素,實(shí)現(xiàn)活力持續(xù)迸發(fā)、魅力不斷彰顯、潛力全面釋放,助力廣州打造獨(dú)具“世界水準(zhǔn)、中國(guó)氣派、灣區(qū)特色、嶺南風(fēng)韻”(略)發(fā)展標(biāo)桿。
(略)重要(略):聚焦高能級(jí)資源設(shè)施、提升科教文影響力、打通科教文資源的外延利用,(略)城市提供重要要素支撐。強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源功能,(略),圍繞“科技—?jiǎng)?chuàng)新—研發(fā)”產(chǎn)業(yè)主干,產(chǎn)出一批戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、前瞻性原創(chuàng)成果,建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新策源地和全過(guò)程創(chuàng)新生態(tài)圈。
(略)城市(略)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展(略)、現(xiàn)(略)工業(yè)(略)、國(guó)家植物園城園融合(略)
(略)城市(略)(略)核心功能,支撐廣州加快建成具有全球影響力、競(jìng)爭(zhēng)力、(略)城市,更好匯聚全球消費(fèi)資源,吸引全球消費(fèi)人群,打造國(guó)際知名品牌重要集散地、新盤首發(fā)地。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展(略):錨定現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主要發(fā)展方向,推動(dòng)金融、高端專業(yè)服務(wù)、文化創(chuàng)意等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸,生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)多樣化發(fā)展,扛牢廣州建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)(略)的天河擔(dān)當(dāng),打造粵港澳(略)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地,成為全國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)(略)(略)。
現(xiàn)(略)工業(yè)(略):依托大都會(huì)(略)科研院所、高等院校和高端人才、金融機(jī)構(gòu)集聚等比較優(yōu)勢(shì),錨定能源供應(yīng)、都市消費(fèi)、智能制造、生命健康等四個(gè)細(xì)分領(lǐng)域,(略)城區(qū)現(xiàn)代化工業(yè)示范體系,為粵港澳(略)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)輸入新動(dòng)能。
國(guó)家植物園城園融合(略):圍繞推動(dòng)華南國(guó)家植物園建設(shè)成為世界一流植物園,建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略植物資源保育與可持續(xù)利用基地、(略)、國(guó)家自然教育與生態(tài)文明示范基地,推進(jìn)創(chuàng)新融合、生態(tài)融合、服務(wù)融合,支(略)構(gòu)建城園融合體系,打造人與自然和諧共生現(xiàn)代化“廣州樣板”。
第10條
2025年,塑造創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢(shì),加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,(略)城市核心功能樞紐、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先鋒、社會(huì)主義先進(jìn)文化展示窗口、現(xiàn)代化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境樣板示范,綠色賦能的新質(zhì)產(chǎn)業(yè)引擎初步建成,爭(zhēng)創(chuàng)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展典范。
2035年,(略)(略)、中國(guó)式現(xiàn)代化典(略)。經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力、發(fā)展質(zhì)量實(shí)現(xiàn)大跨越。塑造創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢(shì),產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力、輻射力全面提升。國(guó)際(略)核心功能大幅提升,營(yíng)商環(huán)境達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。人居環(huán)境優(yōu)越,成為共建共治共享的共同富裕(略);打造成為創(chuàng)新樞紐、開(kāi)放窗口和幸福標(biāo)桿。
2050年,全面建設(shè)成為高質(zhì)量發(fā)展的中國(guó)式現(xiàn)代化典范、人與自然和諧共生的現(xiàn)代化典范。
第11條
全面提升國(guó)土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,構(gòu)建包含空間底線、空間結(jié)構(gòu)與效率、空間品質(zhì)三方面的規(guī)劃指標(biāo)體系,塑造綠色低碳、協(xié)同高效、宜居共享的國(guó)土空間。
構(gòu)筑綠色低碳的公(略)。以生態(tài)文明為導(dǎo)向,守住國(guó)土空間安全底線,筑牢生態(tài)安全格局,提(略)韌性。依托華南國(guó)家植物園建設(shè)契機(jī),加快聯(lián)動(dòng)華南國(guó)家植物園、火爐山森林公園周(略)開(kāi)發(fā)建設(shè),推動(dòng)融(略)功能布局,高水平建設(shè)公(略)。提(略)韌性,使其適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害。
建設(shè)協(xié)同高效的活(略)。拓寬空間縱深、產(chǎn)業(yè)縱深、經(jīng)濟(jì)縱深,重點(diǎn)推動(dòng)?xùn)|北(略)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚,強(qiáng)化高質(zhì)量公共服務(wù)配套,進(jìn)一步提升南部總部經(jīng)濟(jì)、金融、國(guó)際交往等現(xiàn)代服務(wù)功能,加快重大產(chǎn)業(yè)功能、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)發(fā)(略)布局建設(shè),重構(gòu)空間發(fā)展新優(yōu)勢(shì),構(gòu)筑全域協(xié)同的空間發(fā)展格局,打造推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源和增長(zhǎng)極。
建設(shè)宜居共享的品(略)。聚焦美好生活需求,堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,建設(shè)高品質(zhì)公共服務(wù)設(shè)施體系,補(bǔ)齊教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施短板,重點(diǎn)加強(qiáng)東北(略)公共服務(wù)設(shè)施配置,提(略)功能品質(zhì),為推進(jìn)天河高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ),在支撐廣州實(shí)現(xiàn)(略)新活力、“四個(gè)出新出彩”中展現(xiàn)天河特色。
第四章
第一節(jié)
第12條
永久基本農(nóng)田面積0平方千米,耕地保有量目標(biāo)為0平方千米。
第13條嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線
到2035年,全區(qū)劃定生態(tài)保護(hù)紅線面積13.73平方千米,均為陸域生態(tài)保護(hù)紅線,主要包括火爐山森林公園、龍眼洞森林公園、鳳凰山森林公園等。嚴(yán)格生態(tài)保護(hù)紅線管控,(略)安全。以生態(tài)保護(hù)紅線為核心,整體保護(hù)與合理利用自然生態(tài)空間,(略)功能與質(zhì)量,增加生態(tài)產(chǎn)品供給。
第14條
到2035年,全區(qū)劃定城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界面積113.95平方千米,均為城鎮(zhèn)集中(略),是規(guī)劃期內(nèi)開(kāi)展城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)和集中建(略)域。優(yōu)化城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)空間資源配置,防止城鎮(zhèn)無(wú)序蔓延,構(gòu)建緊湊集約的空間結(jié)構(gòu)。
專欄4—1生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界控制線管控基本要求
生態(tài)保護(hù)紅線
1.規(guī)范管控有限人為活動(dòng)
(1)生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi),自然保護(hù)地核心(略)原則上禁止人為活動(dòng)。
(2)自然保護(hù)地核心(略)外,嚴(yán)格禁止開(kāi)發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動(dòng),在符合法律法規(guī)的前提下,僅允許對(duì)生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動(dòng)(不視為占用生態(tài)保護(hù)紅線)。
——管護(hù)巡護(hù)、保護(hù)執(zhí)法、科學(xué)研究、調(diào)查監(jiān)測(cè)、測(cè)繪導(dǎo)航、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、軍事國(guó)防、疫情防控等活動(dòng)及相關(guān)的必要設(shè)施修筑。
——原住居民和其他合法權(quán)益主體,允許在不擴(kuò)大現(xiàn)有建設(shè)用地、用海用島、耕地、水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模和放牧強(qiáng)度(符合草畜平衡管理規(guī)定)的前提下,開(kāi)展種植、放牧、捕撈、養(yǎng)殖(不包括投礁型海洋牧場(chǎng)、圍海養(yǎng)殖)等活動(dòng),修繕生產(chǎn)生活設(shè)施。
——經(jīng)依法批準(zhǔn)的考古調(diào)查發(fā)掘、古生物化石調(diào)查發(fā)掘、標(biāo)本采集和文物保護(hù)活動(dòng)。
——按規(guī)定對(duì)人工商品林進(jìn)行撫育采伐,或以提升森林質(zhì)量、優(yōu)化棲息地、建設(shè)生物防火隔離帶等為目的的樹(shù)種更新,依法開(kāi)展的竹林采伐經(jīng)營(yíng)。
——不破壞生態(tài)功能的適度參觀旅游、科普宣教及符合相關(guān)規(guī)劃的配套性服務(wù)設(shè)施和相關(guān)的必要公共設(shè)施建設(shè)及維護(hù)。
——必須且無(wú)法避讓、(略)級(jí)以上國(guó)土空間規(guī)劃的線性基礎(chǔ)設(shè)施、通訊和防洪、供水設(shè)施建設(shè)和船舶航行、航道疏浚清淤等活動(dòng);已有的合法水利、交通運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施運(yùn)行維護(hù)改造。
——地質(zhì)調(diào)查與礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采。包括:基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源遠(yuǎn)景調(diào)查等公益性工作;鈾礦勘查開(kāi)采活動(dòng),可辦理礦業(yè)權(quán)登記;已依法設(shè)立的油氣探礦權(quán)繼續(xù)勘查活動(dòng),可辦理探礦權(quán)延續(xù)、變更(不含擴(kuò)大(略)塊范圍)、保留、注銷,當(dāng)發(fā)現(xiàn)可供開(kāi)采油氣資源并探明儲(chǔ)量時(shí),可將開(kāi)采擬占用的地表或海域范圍依照國(guó)家相關(guān)規(guī)定調(diào)出生態(tài)保護(hù)紅線;已依法設(shè)立的油氣采礦權(quán)不擴(kuò)大用地用海范圍,繼續(xù)開(kāi)采,可辦理采礦權(quán)延續(xù)、變更(不含擴(kuò)(略)范圍)、注銷;已依法設(shè)立的礦泉水和地?zé)岵傻V權(quán),在不超出已經(jīng)核定的生產(chǎn)規(guī)模、不新增生產(chǎn)設(shè)施的前提下繼續(xù)開(kāi)采,可辦理采礦權(quán)延續(xù)、變更(不含擴(kuò)(略)范圍)、注銷;已依法設(shè)立和新立鉻、銅、鎳、鋰、鈷、鋯、鉀鹽、(中)重稀土礦等戰(zhàn)略性礦產(chǎn)探礦權(quán)開(kāi)展勘查活動(dòng),可辦理探礦權(quán)登記,因國(guó)家戰(zhàn)略需要開(kāi)展開(kāi)采活動(dòng)的,可辦理采礦權(quán)登記。上述勘查開(kāi)采活動(dòng),應(yīng)落實(shí)減緩生態(tài)環(huán)境影響措施,嚴(yán)格執(zhí)行綠色勘查、開(kāi)采及礦山環(huán)境生態(tài)修復(fù)相關(guān)要求。
——(略)級(jí)以上國(guó)土空間規(guī)劃和生態(tài)保護(hù)修復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃開(kāi)展的生態(tài)修復(fù)。
——根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)和與鄰國(guó)簽署的國(guó)界管理制度協(xié)定(條約)開(kāi)展的邊界邊境通視道清理以及界務(wù)工程的修建、維護(hù)和拆除工作。
——法律法規(guī)規(guī)定允許的其他人為活動(dòng)。
(3)符合規(guī)定的生態(tài)保護(hù)紅線管控范圍內(nèi)有限人為活動(dòng),涉及新增建設(shè)用地、用海用島審批的,在報(bào)批農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收、海域使用權(quán)、無(wú)居民海島開(kāi)發(fā)利用時(shí),需附省級(jí)人民政府出具符合生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)允許有限人為活動(dòng)的認(rèn)定意見(jiàn)。
2.規(guī)范國(guó)家重大項(xiàng)目占用審批
(1)生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi),除有限人為活動(dòng)之外,僅允許國(guó)家重大項(xiàng)目占用生態(tài)保護(hù)紅線。
(2)涉及生態(tài)保護(hù)紅線的國(guó)家重大項(xiàng)目須報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),附省級(jí)人民政府出具的不可避讓論證意見(jiàn)。
城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界
1.城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)
城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)各類建設(shè)活動(dòng)嚴(yán)格實(shí)行用途管制,按照規(guī)劃用途依法辦理有關(guān)手續(xù),并加強(qiáng)與水體保護(hù)線、(略)線、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)控制線、歷史文化保護(hù)線等協(xié)同管控。
2.城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界外
城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界外原則上不得進(jìn)行城鎮(zhèn)集中建設(shè),不得設(shè)立各類(略)
第二節(jié)
第15條綠線劃定與管控
全區(qū)劃定綠線面積3.77平方千米,包括承擔(dān)重要休閑游憩功能的21個(gè)已建成公園和綠地。在保障功能不降低、規(guī)模不減少的前提下,綠線的具體邊界在下層次規(guī)劃中細(xì)化落位,(略)性和連通性。
細(xì)化落位后的綠線同步納入國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”(略),綠線范圍內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)應(yīng)符合相關(guān)管理辦法的要求,其調(diào)整應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第16條藍(lán)線劃定與管控
將骨干河道、一類河涌、二類河涌和小型水庫(kù)臨水控制線劃定為藍(lán)線,共4.99平方千米,包括珠江前航道、車陂涌、沙河涌、獵德涌、棠下涌、龍洞水庫(kù)等。在保障功能不降低、規(guī)模不減少的前提下,藍(lán)線的具體邊界在下層次規(guī)劃中細(xì)化落位,(略)性和連通性。
細(xì)化落位后的藍(lán)線同步納入國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”(略),藍(lán)線范圍內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)應(yīng)符合相關(guān)管理辦法的要求,其調(diào)整應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第17條黃線劃定與管控
全區(qū)劃定交通、電力、環(huán)衛(wèi)等重(略)基礎(chǔ)設(shè)施黃線14處共0.67平方千米。黃線應(yīng)結(jié)合交通、市政等專項(xiàng)規(guī)劃,在下層次規(guī)劃中細(xì)化落位,確??刂祁A(yù)留的空間不被侵占。
細(xì)化落位后的黃線同步納入國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”(略),黃線范圍內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)應(yīng)符合相關(guān)管理辦法的要求,其調(diào)整應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第18條紫線劃定與管控
將36處歷史建筑的保護(hù)范圍劃入紫線,面積共0.07平方千米。紫線的具體邊界在下層次規(guī)劃中落位。
落位后的紫線同步納入國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”(略),紫線范圍內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)應(yīng)符合相關(guān)管理辦法的要求,其調(diào)整應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第三節(jié)
第19條
以“三區(qū)三線”和主體(略)戰(zhàn)略格局為基礎(chǔ),構(gòu)建“通山達(dá)江、多片聯(lián)動(dòng)”的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)總體格局。保護(hù)生態(tài)空間山清水秀,劃定生態(tài)保護(hù)紅線,重點(diǎn)以鳳凰山、龍眼洞森林公園為生態(tài)屏障,華南國(guó)家植物園、火爐山森林公園為綠核,形成北部生態(tài)空間。構(gòu)建綠色低碳的城鎮(zhèn)空間,合理劃定城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界,以車陂涌、獵德涌、沙河涌、棠下涌、深涌等主要河流水系為脈絡(luò),串聯(lián)重要藍(lán)綠空間,形成城園融合共生、功能完善提升的城鎮(zhèn)發(fā)(略),增強(qiáng)綜合承載能力,提高土地利用效率。
第20條合理劃分規(guī)(略)
以“功能完整、便于管理”為原則,依據(jù)行政管理邊界,(略),劃定城鎮(zhèn)類和生態(tài)類共9個(gè)規(guī)(略)。
第21條
全域主體功(略)均屬于國(guó)(略)。為深化細(xì)化國(guó)家主體(略)戰(zhàn)略,結(jié)合自然地理、經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件(略)發(fā)展需求和“三區(qū)三線”布局,優(yōu)化完善主體功(略)體系。全域劃分并傳導(dǎo)至一級(jí)規(guī)(略),完善從規(guī)劃一(略)、規(guī)劃二(略)到用地用海分類的分級(jí)傳導(dǎo),逐步細(xì)化明確全域國(guó)土空間開(kāi)發(fā)方向和主導(dǎo)功能,實(shí)現(xiàn)國(guó)土空間綜合效益最優(yōu)化。
在國(guó)土空間規(guī)劃一(略)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化二(略),城鎮(zhèn)(略)細(xì)化為居住(略)、綜合(略)、商業(yè)(略)、綠地(略)、交通(略)、倉(cāng)儲(chǔ)(略)、戰(zhàn)略(略)等7類二級(jí)規(guī)(略),(略)功能的空間布局進(jìn)行結(jié)構(gòu)化控制。各類規(guī)(略)內(nèi)鼓勵(lì)土地混合使用,提高用地復(fù)合性,可在下層次國(guó)土空間規(guī)劃中結(jié)合發(fā)展需要,優(yōu)化功能構(gòu)成和用地空間布局,確定規(guī)劃用地分類和混合使用規(guī)則,進(jìn)行精細(xì)化管理。
第五章
第一節(jié)
第22條生態(tài)空間格局
(略)保護(hù)和合理利用自然山水資源,構(gòu)建“一江、三山、五水”的生態(tài)空間格局。系統(tǒng)保護(hù)珠江前航道、火爐山森林公園、龍眼洞森林公園、鳳凰山森林公園、車陂涌、獵德涌、沙河涌、深涌、棠下涌等生態(tài)資源。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)(略)域管控要求,通過(guò)生態(tài)保育、生態(tài)修復(fù)等措施強(qiáng)化水土保持、水源涵養(yǎng)、生物多樣性維護(hù)等生態(tài)功能。
重點(diǎn)保護(hù)修復(fù)龍眼洞森林公園、鳳凰山森林公園的生態(tài)功能,(略)域生態(tài)價(jià)值,構(gòu)筑天河北部生態(tài)屏障。重點(diǎn)提升火爐山森林公園,與華南國(guó)家植物園緊密相連、互聯(lián)互通,一體化打造城央公園、綠美之芯,全面推進(jìn)綠美天河生態(tài)建設(shè)。結(jié)合實(shí)際需求開(kāi)展珠江、車陂涌、獵德涌、沙河涌、深涌、棠下涌等骨干河道及主干河涌保護(hù)修復(fù),建設(shè)生態(tài)休閑走廊,提(略)濱水空間品質(zhì),塑造融合多元文化魅力(略)水岸。
第23條
(略)域生態(tài)廊道。落實(shí)(略)“鳳凰山—火爐山—(略)/車陂涌”生態(tài)廊道、珠江前航道生態(tài)廊道2條區(qū)域生態(tài)廊道,結(jié)合自然資源要素(略)藍(lán)綠空間分布,維護(hù)保育(略)北部鳳凰山生(略),協(xié)同(略)級(jí)“三縱五橫”區(qū)域生態(tài)廊道結(jié)構(gòu),(略)域性生態(tài)屏障、生物通道、防洪及通風(fēng)的作用。
完善組團(tuán)生態(tài)廊道結(jié)構(gòu)及走向。構(gòu)建長(zhǎng)湴生態(tài)廊道、華南快速生態(tài)廊道、環(huán)城高速—沈海高速生態(tài)廊道、廣園快速生態(tài)廊道、城市中軸景觀廊道、沙河涌生態(tài)廊道、獵德涌生態(tài)廊道、深涌生態(tài)廊道等8條組團(tuán)級(jí)廊道,(略)域生態(tài)廊道和重要生態(tài)斑塊,發(fā)揮生態(tài)隔離、景觀美化、休閑游憩等綜合功能。
因地制宜補(bǔ)(略)生態(tài)廊道。串聯(lián)龍眼洞森林公園、鳳凰山森林公園、火爐山森林公園、燕嶺公園、花城廣場(chǎng)、珠江公園、天河公園、天河濕地、智慧城公園、廣州人才公園、楊桃公園等生態(tài)節(jié)點(diǎn),發(fā)揮生態(tài)滲透與調(diào)節(jié)作用。
推進(jìn)生態(tài)廊道內(nèi)土地整治、生態(tài)修復(fù)和綠化建設(shè)項(xiàng)目,生態(tài)廊道對(duì)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)強(qiáng)度進(jìn)行管控,具體管控邊界和管控要求在專項(xiàng)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃中確定及落實(shí)。
第24條
(略)保護(hù)火爐山森林公園、龍眼洞森林公園、鳳凰山森林公園等3處森林公園。(略)完整、物種棲息地連通、保護(hù)管理統(tǒng)一的原則,(略)域統(tǒng)籌、區(qū)域共建,建立具有嶺南特色的自然保護(hù)地體系,(略)、自然遺跡、(略)性保護(hù)。自然保護(hù)地面積最終以自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作確定的面積為準(zhǔn)。
第二節(jié)
第25條
促進(jìn)森林資源保護(hù)與利用。針對(duì)火爐山森林公園、龍眼洞森林公園、鳳凰山森林公園集中分布的森林資源,重點(diǎn)提升林地生態(tài)功能。提高森林質(zhì)量,因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、適地適樹(shù),適宜增加造林綠化空間。實(shí)施森林撫育和人工林改造提升,重點(diǎn)開(kāi)展生態(tài)質(zhì)量?jī)?yōu)化提升,配置針闊葉混交、喬灌草結(jié)合、異齡復(fù)層林,(略)穩(wěn)定性。
完善森林公園建設(shè),提升生態(tài)服務(wù)價(jià)值。整合提升“火龍鳳”森林公園,打造以體育、健身、郊野體驗(yàn)為特色的森林公園、市民親近自然的最佳目的地。完善游憩功能,(略)線、修整觀光步道,增強(qiáng)山體的可達(dá)性。增加山頂觀景臺(tái)、觀光游覽車、公園指示牌等配套設(shè)施,完善森林公園建設(shè)水平。
第26條
節(jié)約集約利用水資源。強(qiáng)化節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)定額應(yīng)用于節(jié)水評(píng)價(jià)機(jī)制,建設(shè)政府調(diào)控、市場(chǎng)引導(dǎo)、公眾參與的節(jié)水型社會(huì)體系,創(chuàng)建節(jié)水(略)。以提高用水效率、保護(hù)水環(huán)境為目標(biāo),(略)平衡優(yōu)化整體解決方案等節(jié)水技術(shù),增(略)綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工、生態(tài)景觀等用途的回用水量。
推進(jìn)再生水資源保護(hù)與利用。強(qiáng)化水生態(tài)環(huán)境問(wèn)題預(yù)警預(yù)測(cè)、執(zhí)法聯(lián)動(dòng),嚴(yán)厲查處超標(biāo)、超量排放、偷排廢水等環(huán)境違法行為。充分利用獵德、大觀污水處理廠產(chǎn)生的再生水資源作為廠內(nèi)自用水、珠江新城地下空間空調(diào)冷卻水,(略)澆灑用水及綠化用水。充分發(fā)揮再生水生產(chǎn)價(jià)值,將再生水資源納入水資源配置體系,鼓勵(lì)企業(yè)引入集中再生水。
第27條
嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度。堅(jiān)持“以補(bǔ)定占”,切實(shí)做到數(shù)量平衡、質(zhì)量平衡、產(chǎn)能平衡,將非農(nóng)業(yè)建設(shè)、造林種樹(shù)、種果種茶等各類占用耕地行為統(tǒng)一納入耕地占補(bǔ)平衡管理。積極拓寬補(bǔ)充耕地途徑,多途徑落實(shí)補(bǔ)充耕地任務(wù)。
依法規(guī)范河湖管理范圍內(nèi)的耕地利用。不穩(wěn)定耕地應(yīng)有序退出,對(duì)于確有必要保留下來(lái)的耕地及園地,不得新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)圍堤,不得種植妨礙行洪的高桿作物。
探索耕地資源多元利用。結(jié)(略)發(fā)展實(shí)際,發(fā)揮科研院所試驗(yàn)田優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化種業(yè)研究、科普教育、生態(tài)景觀等功能,發(fā)揮“農(nóng)業(yè)+科研”“農(nóng)業(yè)+科普教育”“農(nóng)業(yè)+旅游休閑”等綜合功能,支撐保障種源安全,發(fā)揮耕地生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
第三節(jié)
第28條
動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)森林資源質(zhì)量,及時(shí)修復(fù)提升。通過(guò)影像監(jiān)控或?qū)嵉乜辈靹?dòng)態(tài)掌握林火、蟲(chóng)災(zāi)、病災(zāi)等危害森林資源的事件,及時(shí)響應(yīng)。重點(diǎn)關(guān)注“火龍鳳”森林公園的森林質(zhì)量,提升生態(tài)服務(wù)功能,以生態(tài)保護(hù)紅線范圍為重點(diǎn),加大封育力度,排查水土流失、滑坡等隱患,適度實(shí)施生態(tài)保育工程,提升森林資源質(zhì)量。
第29條
持續(xù)治理主要水域,提升水質(zhì)。重點(diǎn)關(guān)注沙河涌、獵德涌、棠下涌、車陂涌、深涌、天河湖、新塘水庫(kù)等主要水域水質(zhì)情況,采取自然修復(fù)手段,提升水環(huán)境質(zhì)量。
加快完善污水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以網(wǎng)格為單元,持續(xù)深入推進(jìn)源頭減污、源頭截污、源頭雨污分流工作,加快推進(jìn)車陂涌流域北部及岑(略)(略)工程等項(xiàng)目建設(shè)以及排水單元達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)、合流渠箱清污分流,打通雨水行泄通道。
第30條
分類制定土壤污染修復(fù)策略。針對(duì)已污染的建設(shè)用地按照“誰(shuí)污染,誰(shuí)治理”原則,明確治理、修復(fù)的責(zé)任主體和要求。
加強(qiáng)土壤污染源頭防控。堅(jiān)持“預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、風(fēng)險(xiǎn)管控”(略),以保障人居環(huán)境安全為出發(fā)點(diǎn),嚴(yán)格控制土壤污染來(lái)源,深入開(kāi)展土壤污染狀況詳查工作,制定實(shí)施土壤污染防治計(jì)劃。以擬開(kāi)發(fā)建設(shè)為居住、商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等項(xiàng)目的污染地塊為重點(diǎn),推進(jìn)污染地塊土壤調(diào)查評(píng)估與治理修復(fù)。
第六章
第一節(jié)
第31條
支撐廣州“一帶一軸、三核四極”的城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu),發(fā)揮華南國(guó)家植物園、火爐山森林公園生態(tài)價(jià)值引領(lǐng)作用,推動(dòng)廣州新中軸(天河段)與活力創(chuàng)新軸(天河段)融合互動(dòng),縱貫激活廣州國(guó)際金融城、天河智(略)、天河智慧城、環(huán)五山創(chuàng)新(略)、龍洞鳳(略)等重點(diǎn)發(fā)(略),實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、布局互聯(lián),堅(jiān)持產(chǎn)城融合、職住平衡、緊湊布局,優(yōu)化形成“一芯一帶兩軸”發(fā)展空間格局,拉開(kāi)發(fā)展縱深,重構(gòu)空間發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
“一芯”為依托華南國(guó)家植物園—火爐山森林公園打造城央公園、綠美之芯。發(fā)揮國(guó)家植物園及森林公園的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),城綠協(xié)同、城綠共治,以園塑城、以園興產(chǎn)、以園聚才,推動(dòng)生態(tài)資源(略)發(fā)展功能融合共生。
“一帶”為建設(shè)珠江高質(zhì)量發(fā)展帶(天河段),延(略)東進(jìn)發(fā)展脈絡(luò),以廣州國(guó)際金融城開(kāi)發(fā)建設(shè)為牽引,提升總部經(jīng)濟(jì)、金融、國(guó)際交往職能,推(略)核心功能沿江聚集、向東拓展。
“兩軸”包括廣州新中軸(天河段)和活力創(chuàng)新軸(天河段)。廣州新中軸(天河段)依托天河中央(略)“四個(gè)出新出彩”(略)建設(shè),全面增強(qiáng)核心服務(wù)功能,向北延伸拓展?;盍?chuàng)新軸(天河段)發(fā)揮環(huán)五山創(chuàng)新(略)動(dòng)力之源作用,聯(lián)動(dòng)天河智慧城、天河智(略)打造中央(略),并將龍洞鳳(略)打造成為天河生命谷,釋放高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。
第32條
天河中央(略)。聚焦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè),加快推進(jìn)天河中央(略)整體進(jìn)階提質(zhì),建設(shè)世界(略)中軸。重點(diǎn)推進(jìn)新中軸天河段北延品質(zhì)空間提升,培育壯大新興數(shù)字化服務(wù)業(yè)態(tài),構(gòu)建多層次公共文化服務(wù)陣地,全面增強(qiáng)核心服務(wù)功能。
廣州國(guó)際金融城。打造國(guó)際總部經(jīng)濟(jì)(略)宇、城市標(biāo)志性景觀等高端要素,(略)和新引擎。
天河智慧城。支撐廣州活力創(chuàng)新軸,打造國(guó)家級(jí)軟件產(chǎn)業(yè)示范基地,聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智(略)”。持續(xù)完善產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)供給,以高水平產(chǎn)(略)配套服務(wù)加快吸引科技創(chuàng)新企業(yè)集聚。
天河智(略)。加快布局5G、工業(yè)軟件、(略)、人工智能、數(shù)字文化創(chuàng)意和電子競(jìng)技等產(chǎn)業(yè),全力培育科技創(chuàng)新生態(tài),實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,打造廣深港科創(chuàng)走廊重要科創(chuàng)與文創(chuàng)節(jié)點(diǎn)。(略)建設(shè),加強(qiáng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)人才的品質(zhì)居住供給,加強(qiáng)功能互動(dòng)與服務(wù)共享。
環(huán)五山創(chuàng)新(略)。依托高校、科研院所、高新企業(yè)等科技創(chuàng)新智源,推動(dòng)校—產(chǎn)—城融合,打造具有全球影響力的科技創(chuàng)新策源地。(略),融合創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、資金鏈,形成“創(chuàng)+產(chǎn)+城”聯(lián)動(dòng)一體化發(fā)展格局。
(略)。打造(略)域文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)(略),重點(diǎn)發(fā)展文藝創(chuàng)造與表演、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文商旅融合、服裝展貿(mào)、文化教育等業(yè)態(tài),(略),推動(dòng)文化創(chuàng)意與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。結(jié)合更新改造增加公共開(kāi)敞空間供給,提(略)環(huán)境品質(zhì)。
龍洞鳳(略)。塑造北部綠美門戶,以健康產(chǎn)業(yè)賦能打造天河生命谷。依托華南國(guó)家植物園—火爐山森林公園生態(tài)優(yōu)勢(shì),(略)(略)和載體,發(fā)展生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè),增加科技研發(fā)、科普教育、休閑游憩功能空間承載,建設(shè)生命健康產(chǎn)業(yè)高地、生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化空間典范。
第33條
優(yōu)(略)生活空間,提高公共服務(wù)設(shè)施水平。加大公共服務(wù)設(shè)施用地供給,重點(diǎn)加大東北(略)公共服務(wù)設(shè)施配置。
集約布局生產(chǎn)空間,保障產(chǎn)業(yè)用地供給。保障廣州國(guó)際金融城商業(yè)服務(wù)業(yè)用地,加強(qiáng)環(huán)五山創(chuàng)新(略)、天河智慧城、天河智(略)、龍洞鳳(略)科技研發(fā)、都市工業(yè)發(fā)展用地供給。
建設(shè)公(略),提升綠地開(kāi)敞空間比例。結(jié)合生態(tài)本底,重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)用地、居住用地增加綠地與廣場(chǎng)用地,謀劃城園交融的宜居宜業(yè)空間。
預(yù)留未來(lái)戰(zhàn)略彈性空間。預(yù)留岑村機(jī)場(chǎng)作為未來(lái)發(fā)展空間。
第二節(jié)
第34條
綜合考慮資源環(huán)境約束、人口變化趨勢(shì)(略)發(fā)展因素,預(yù)計(jì)2035年常住人口城鎮(zhèn)化率為100%。
第35條
結(jié)合重點(diǎn)發(fā)(略)特點(diǎn),合理調(diào)節(jié)人口空間分布。天河中央(略)、沙(略)、環(huán)五山創(chuàng)新(略)(略)人口穩(wěn)量發(fā)展,提高結(jié)構(gòu)素質(zhì),強(qiáng)化就業(yè)規(guī)模和服務(wù)能級(jí),吸引創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人口,促進(jìn)人口職住結(jié)構(gòu)改善。促進(jìn)人口向天河智慧城、天河智(略)、龍洞鳳(略)等東北部重點(diǎn)發(fā)(略)集聚,加強(qiáng)配套設(shè)施完善。廣州國(guó)際金融城及周(略)結(jié)(略)更新有序抽疏現(xiàn)狀人口密度較高的城中村人口,優(yōu)化居住空間,提升公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施配套水平。
第三節(jié)
第36條
重點(diǎn)推進(jìn)天河中央(略)和廣州國(guó)際金融城一體化建設(shè),提升總部經(jīng)濟(jì)能級(jí)。加快推進(jìn)廣州國(guó)際金融城建設(shè),增加商業(yè)服務(wù)業(yè)用地供給,大力推動(dòng)數(shù)字金融、數(shù)字貿(mào)易、數(shù)字創(chuàng)意以及各種消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展,推動(dòng)品質(zhì)提升,增加觀光娛樂(lè)、夜間消費(fèi)、文化體驗(yàn)功能,打造24小時(shí)不夜城。圍繞廣州東站建設(shè)樞(略)綜合體群落,(略),(略)區(qū)。
第37條
構(gòu)建綠色賦能的新質(zhì)產(chǎn)業(yè)引擎。環(huán)繞華南國(guó)家植物園—火爐山森林公園,依托環(huán)五山創(chuàng)新(略)—天河智慧城—天河智(略)—龍洞鳳(略),發(fā)揮高校、科研院所協(xié)同聯(lián)動(dòng)作用,加強(qiáng)“源頭創(chuàng)新—技術(shù)創(chuàng)新—應(yīng)用創(chuàng)新”創(chuàng)新聯(lián)動(dòng),構(gòu)建“科技成果創(chuàng)造—科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化—科技企業(yè)孵化—科技企業(yè)集聚發(fā)展”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)引擎。(略)域創(chuàng)新資源,發(fā)展現(xiàn)(略)工業(yè)、生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè),加快布局發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)。
優(yōu)化科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)空間布局。充分發(fā)揮環(huán)五山創(chuàng)新(略)宇改造活化,提供科技研發(fā)、中間試驗(yàn)、培訓(xùn)等功能,加強(qiáng)創(chuàng)新孵化空間供給,提供適應(yīng)未來(lái)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。
強(qiáng)化現(xiàn)(略)工業(yè)發(fā)展空間供給。以發(fā)展試驗(yàn)性、關(guān)鍵環(huán)節(jié)生產(chǎn)空間為主,提供適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)需求的產(chǎn)業(yè)空間。遴選有空間、有潛力、適合發(fā)展現(xiàn)(略)工業(yè)的專(略),支持在符合交通承載、空間品質(zhì)、環(huán)境保護(hù)、消防要求等前提下優(yōu)化土地容積率等規(guī)劃指標(biāo),推動(dòng)升級(jí)改造,增(略)產(chǎn)業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力,構(gòu)建多點(diǎn)支撐的工業(yè)產(chǎn)業(yè)空間格局。以2112工園為抓手,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平規(guī)劃建設(shè)(略),通過(guò)政府收儲(chǔ)、國(guó)企做地、自主改造等方式:(略)
第38條
建設(shè)高品質(zhì)世界級(jí)地標(biāo)商圈。(略)—珠江新城商圈作為整體進(jìn)行提升,加大文體消費(fèi)供給,引入國(guó)內(nèi)大型體育賽事或文化演出,培育建設(shè)具有全球影響力和美譽(yù)度的世界知名商圈。廣州國(guó)際金融城依托地上嶺南風(fēng)情街、地下百萬(wàn)級(jí)商業(yè)空間綜合體,建設(shè)移動(dòng)支付數(shù)字商圈,打造涵蓋文化旅游、購(gòu)物餐飲、休閑娛樂(lè)、(略)標(biāo)桿、(略)典范。
(略)級(jí)商圈提質(zhì)擴(kuò)容。借助廣州建設(shè)人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)(略)機(jī)遇,(略)絡(luò)節(jié)點(diǎn),重點(diǎn)推進(jìn)奧體商圈建設(shè),提供高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)服務(wù)配套,增加數(shù)字藝術(shù)館、電子競(jìng)技、數(shù)字展廳等數(shù)字經(jīng)濟(jì)消費(fèi)空間。構(gòu)筑特色消費(fèi)場(chǎng)景,積極引進(jìn)培育新零售企業(yè),打造文化藝術(shù)消費(fèi)商圈。
完善國(guó)際化新(略)商業(yè)。建設(shè)多元功能集成、線上線下融合、(略),實(shí)現(xiàn)15分鐘便民生活圈全覆蓋。重點(diǎn)在天河智慧城、沙(略)(略)商業(yè)節(jié)點(diǎn),謀劃布局以“文化+科技+商貿(mào)”為特色的復(fù)合型產(chǎn)業(yè),打造數(shù)字創(chuàng)意高地和活力藝(略)
第四節(jié)
第39條
建立健全“多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉”的住房供應(yīng)體系,差異化、多途徑提供多樣化住宅產(chǎn)品,提供可負(fù)擔(dān)的住房供應(yīng)與保障體系。
(略)場(chǎng)性住房結(jié)構(gòu)。優(yōu)先保障就業(yè)人群的首套自住類、改善置換類、住房租賃類等剛性需求。鼓勵(lì)產(chǎn)(略)、科技創(chuàng)(略)和總部(略)周邊等就業(yè)密(略)自持租賃住房建設(shè),提高租賃住房比重。
加大保障性住房供應(yīng)。提高新就業(yè)無(wú)房職工、穩(wěn)定就業(yè)外來(lái)務(wù)工人員(略)民、青年人的住房保障可持續(xù)水平。建立健全以配套建設(shè)的保障房、保障性租賃住房和人才公寓為主體的住房保障體系,(略)新市民、青年群體在穗住有所居拓寬新渠道。
第40條
堅(jiān)持產(chǎn)城融合、職住平衡,以保障和改善民生為優(yōu)先導(dǎo)向,滿足合理住房需求。按照人口總體布局要求,優(yōu)化完善居住用地供應(yīng),實(shí)現(xiàn)與產(chǎn)業(yè)空間供給、就業(yè)崗位規(guī)模相銜接,(略)職住結(jié)構(gòu)更加合理。天河中央(略)、廣州國(guó)際金融城加大人才住房供應(yīng),結(jié)合老(略)、舊村改造行動(dòng)計(jì)劃,優(yōu)先推動(dòng)存量居住空間提質(zhì)增容,增加配置改善型剛需住房,滿足關(guān)鍵性人才需求。天河智慧城、天河智(略)、龍洞鳳(略)促進(jìn)職住平衡,增加人才公寓、改善性住房,保障就業(yè)家庭的居住需求。沙(略)面向青年文創(chuàng)人才,結(jié)合老(略)改造,(略)場(chǎng)性租賃住房和保障住房供應(yīng)。環(huán)五山創(chuàng)新(略)面向高等教育、科創(chuàng)人才、引進(jìn)人才,鼓勵(lì)企業(yè)自有用地配建居住用房滿足員工需求。按照職住平衡原則,保障性住房?jī)?yōu)先安排在交通便利、公共設(shè)施較為齊(略)域。年度住宅用地供應(yīng)計(jì)劃中,適當(dāng)加大住宅用地中保障性住房用地比例。
第五節(jié)
第41條
構(gòu)建“城市級(jí)—地區(qū)級(jí)—社區(qū)級(jí)”(略)體系。結(jié)(略)專業(yè)職能特色,(略)
(略)。打造天河北—(略)、(略)。天河北—(略)重點(diǎn)(略)域性綜合商務(wù)、高端商業(yè)、文化創(chuàng)意、旅游交往等現(xiàn)代綜合服務(wù)功能;(略)重點(diǎn)進(jìn)行品質(zhì)和環(huán)境提升,承擔(dān)國(guó)際金融和商業(yè)文化服務(wù)功能。圍繞華南國(guó)家植物園—火爐山森林公園,(略),(略),提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。(略)不斷提升品質(zhì)環(huán)境,承擔(dān)面向所(略)(略)域的高端商業(yè)購(gòu)物、商務(wù)服務(wù)及文化娛樂(lè)等綜合服務(wù)功能。(略)打造集高等教育、科技研發(fā)、社區(qū)創(chuàng)新、(略)。
(略)。按照20—(略),提供特色化、專業(yè)化職能服務(wù)。(略)以區(qū)域藝術(shù)文化交流功能為特色,重點(diǎn)承擔(dān)文化展示、戲劇演出等職能,(略)功能。(略)依托文化體育設(shè)施,(略)。(略)結(jié)合未來(lái)科技生態(tài)(略)匹配高等級(jí)醫(yī)療設(shè)施、生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,打造集科普教育、大健康、(略)。
(略)。以3—10萬(wàn)常住服務(wù)人口、0.8—1.2公里為服務(wù)半徑構(gòu)建15分鐘生活圈,(略),主要承(略)居民政務(wù)服務(wù)、生活消費(fèi)、文體娛樂(lè)、基礎(chǔ)醫(yī)療教育等職能。貫徹落實(shí)全齡友好的理念,加快完善覆蓋全面、保障適度、普惠均等的多層次社會(huì)福利設(shè)施布局,結(jié)(略)生活圈建設(shè),推動(dòng)行政、托幼、教育、體育、,兼容使用,(略)。積極探索養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施與托幼設(shè)施、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施與醫(yī)療設(shè)施、體育設(shè)施與公共空間等功能關(guān)聯(lián)的設(shè)施復(fù)合利用。
第42條
(略)生活圈設(shè)施規(guī)劃目標(biāo)。加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施均衡布局,至2035年,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療、教育、文化、體育、養(yǎng)老、民政服務(wù)(略)公共服務(wù)設(shè)施15分鐘步行可達(dá)覆蓋率100%。通過(guò)新增用地、存量用地改造、復(fù)合利用等措施,完善基本公共服務(wù)設(shè)施配置用地保障,保障居民享有便捷舒適(略)公共服務(wù)設(shè)施。
學(xué)有優(yōu)教,構(gòu)建均衡優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)教育體系。加快構(gòu)建幼有優(yōu)育、學(xué)有優(yōu)教的高質(zhì)量基礎(chǔ)教育體系,通過(guò)實(shí)施新建、改擴(kuò)建,提升基礎(chǔ)教育品質(zhì)。借助現(xiàn)有大院、大所力量,進(jìn)一步整合提升教育水平。適應(yīng)人口發(fā)展,提高各階段學(xué)校覆蓋率,增加優(yōu)質(zhì)教育資源供給,推進(jìn)清華附(略)學(xué)校、天河外國(guó)語(yǔ)學(xué)校智慧(略)、廣州中學(xué)鳳(略)加擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)。結(jié)合國(guó)(略)布局,培育、完善國(guó)際化教育體系,建設(shè)外籍人員子女學(xué)校和有外語(yǔ)特色優(yōu)質(zhì)民辦學(xué)校,開(kāi)展國(guó)際合作辦學(xué)。加大基礎(chǔ)教育設(shè)施用地統(tǒng)籌規(guī)劃利用和儲(chǔ)備保障。小學(xué)按照每千人80個(gè)學(xué)位、初中按照每千人40個(gè)學(xué)位、普通高中按照每千人25個(gè)學(xué)位進(jìn)行配置,滿足入學(xué)需求,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給。
文有優(yōu)享,構(gòu)建特色鮮明的公共文化設(shè)施體系。依托天河中央(略)、廣州國(guó)際金融城重點(diǎn)(略)級(jí)文化設(shè)施,以數(shù)字文化為主題,沿江地帶布局大型公共建筑、(略)、紀(jì)念館、博物館、劇院、體育設(shè)施、藝術(shù)學(xué)校、科技展示和未來(lái)科技體驗(yàn)空間等,打造珠江十公里世界數(shù)字文化長(zhǎng)廊。結(jié)合沙河演藝設(shè)施、(略)文體設(shè)施等提升國(guó)際文化展演功能,(略)文創(chuàng)體驗(yàn)帶、奧體特色文(略)等,提(略)文化活力。著力改善天河公共文化服務(wù)設(shè)施“南密北疏”格局,完善青少年宮、(略)等公共文化設(shè)施配置,結(jié)合歷史文化保護(hù)傳承建設(shè)文化設(shè)施。創(chuàng)新拓展公共文化空間,打造一批融合圖書(shū)閱讀、藝術(shù)展覽、文化沙龍等功能,充滿設(shè)計(jì)感和美學(xué)品位的“天河新興文化空間”,推進(jìn)(略)圖書(shū)館新館、(略)等公共文化設(shè)施建設(shè)。
體有優(yōu)樂(lè),建設(shè)國(guó)際水準(zhǔn)的體育設(shè)施。結(jié)(略)申辦承辦足球、籃球、電競(jìng)等國(guó)際賽事,(略)域重大體育場(chǎng)館建設(shè)。積極推進(jìn)東部、(略)建設(shè),完善“區(qū)—街道—社區(qū)”體育設(shè)施布局體系,促進(jìn)體育設(shè)施均衡發(fā)展。將全民健身設(shè)施納(略)更新范疇,鼓(略)社區(qū)通過(guò)改造空置場(chǎng)所建設(shè)公共健身設(shè)施。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位:(略)
病有所醫(yī),構(gòu)建覆蓋均衡的醫(yī)療健康服務(wù)體系。構(gòu)建完善的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施體系。完善東北部醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施布局,(略)和腫瘤、口腔、(略)(研究院)規(guī)劃建設(shè),(略)共建共治共享。補(bǔ)(略)醫(yī)療設(shè)施配置,(略)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和設(shè)施設(shè)備提檔升級(jí)。
老有所養(yǎng),保障高效的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施供給。構(gòu)建多主體的養(yǎng)老服務(wù)體系,完(略)(略)絡(luò)。以醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展為重點(diǎn),鼓勵(lì)發(fā)(略)嵌入式、護(hù)理型小(略)養(yǎng)老院,完(略)長(zhǎng)者飯?zhí)谩?span id="mgogky0qc22" class="open_quick_reg">(略)絡(luò),促進(jìn)助餐配餐、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、生活照料等養(yǎng)老服務(wù)覆蓋更多老人。實(shí)現(xiàn)(略)養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋、多層次、多支撐、多主體的常住人口養(yǎng)老服務(wù)體系總目標(biāo),優(yōu)化提升養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施布局。至2035年,全面形成高品(略)居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋。
民生福祉,完善社會(huì)福利設(shè)施布局。加快完善覆蓋全面、保障適度、普惠均等的多層次社會(huì)福利設(shè)施布局。全面加強(qiáng)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)改造,保障殘疾人和老年人平等、充分、便捷地參與和融入社會(huì)生活。圍(略)生活圈建設(shè)要求,重點(diǎn)保障服務(wù)弱勢(shì)群體的醫(yī)療、教育、社工站(點(diǎn))、未成年人關(guān)愛(ài)服務(wù)點(diǎn)等設(shè)施建設(shè)。保障殯葬公共資源配置,優(yōu)化殯葬設(shè)施設(shè)施布局。
第43條
以廣粵國(guó)(略)、匯景國(guó)(略)、獵德國(guó)(略)(港(略))為示范,圍繞創(chuàng)新企業(yè)主體和科研人員,推進(jìn)沿珠江高質(zhì)量發(fā)展帶、天河智谷、環(huán)五山創(chuàng)新(略)等國(guó)際(略)建設(shè),完善基層涉外配套設(shè)施與服務(wù)能力。探索增設(shè)境外人士出入境和政務(wù)服務(wù)站點(diǎn),推動(dòng)涉外政務(wù)服務(wù)(略)延伸。立足現(xiàn)有教育資源,探索開(kāi)展中外融合課程試點(diǎn)。建立便民服務(wù)站,(略)境外人士提供便民服務(wù)指南和居住、餐飲、文化、娛樂(lè)等生活服務(wù)信息。推進(jìn)外國(guó)人管理服務(wù)站建設(shè),探(略)國(guó)際化治理新模式。
第六節(jié)
第44條
以公園環(huán)構(gòu)建公(略)骨架。北部推進(jìn)華南國(guó)家植物園—火爐山森林公園與龍眼洞森林公園、鳳凰山森林公園聯(lián)動(dòng)建設(shè)森林公園環(huán)。南部串聯(lián)(略)中軸線、花城廣場(chǎng)、燕嶺公園、長(zhǎng)湴公園、智慧城公園、廣州人才公園、(略)公園及臨江東部帶狀公園等主要公園綠地、開(kāi)敞空間和重要(略),建設(shè)融生態(tài)、休閑、商務(wù)、科研、創(chuàng)新、創(chuàng)意為一體(略)公園環(huán)。
建設(shè)滲透型公園體系。完善“生態(tài)公園—城市公園—社區(qū)公園—口袋公園”四級(jí)公園體系,提升公園綠地服務(wù)覆蓋率。至2035年,公園綠地500米服務(wù)半徑居住用地覆蓋率提高至90%,規(guī)劃提高到13.5平方米。
生態(tài)公園:依托火爐山森林公園、龍眼洞森林公園、鳳凰山森林公園3個(gè)森林公園及天河濕地公園,以自然保育兼顧森林游憩功能為主,打造連片的世界(略)生態(tài)公園群。
城市公園:依托大型綜合公園、專類公園,優(yōu)(略)公園布局,提升公園服務(wù)水平,規(guī)(略)公園13處,其中,新增智慧城公園、奧體公園、廣州人才公園、(略)公園、臨江東部帶狀公園(略)公園5處,提升生態(tài)宜居品質(zhì)。
社區(qū)公園:結(jié)合15分(略)生活圈布局,通過(guò)邊角地整理、見(jiàn)縫插綠、拆違建綠等方式:(略)
口袋公園:聚(略)公園、社區(qū)公園覆(略),結(jié)(略)更新行動(dòng)、完(略)建設(shè)、城鎮(zhèn)老(略)改造、背街小巷整治改造提升等工作,利(略)邊角地、廢棄地、閑置地、道路節(jié)點(diǎn)等,因地制宜規(guī)劃建設(shè)或改造一批口袋公園,合理配置體育健身、休閑娛樂(lè)等配套設(shè)施。
強(qiáng)化新中軸線北延(略)公共空間管控。鼓勵(lì)增加新中軸線北延(略)公共空間寬度,綠軸建設(shè)可結(jié)合實(shí)際需求,配套建設(shè)文化、體育、游憩類等服務(wù)設(shè)施。
強(qiáng)化綠地復(fù)合利用,建設(shè)多主題、有趣味的公園。鼓勵(lì)廣州人才公園、臨江帶狀公園等連片開(kāi)敞空間進(jìn)行復(fù)合利用開(kāi)發(fā),增加文化、體育等公共服務(wù)功能,強(qiáng)化綠地復(fù)合利用。允許連片開(kāi)敞空間配套必要的服務(wù)設(shè)施和進(jìn)行地下及半地下空間開(kāi)發(fā)利用,兼容地埋設(shè)施。
第45條
優(yōu)化提升華南國(guó)家植物園、火爐山森林公園、龍眼洞森林公園、鳳凰山森林公園等重要公園及周(略)的環(huán)境品質(zhì)。強(qiáng)化山水連通,依托綠道、碧道建設(shè),貫通珠江前航道濱江綠帶,完善沙河涌、獵德涌、棠下涌、車陂涌、深涌等通江廊道。
建設(shè)濱江活力公共空間綠廊。沿珠江前航道增加濱(略)公共空間的寬度,規(guī)劃(略)、大面積(略)宜保留100-200米的濱江公共綠地。已建或已(略)濱江綠地寬度小于100米的暫按現(xiàn)狀控制,遠(yuǎn)期可結(jié)合規(guī)劃改造加寬。濱江綠地結(jié)合實(shí)際情況,配套文化、體育、休憩類等公共性服務(wù)設(shè)施。推動(dòng)馬場(chǎng)地塊更新改造,以體育公園為核心,縫(略)公共空間斷點(diǎn),提(略)空間品質(zhì)。預(yù)留更多的通江廊道,通過(guò)場(chǎng)地、步行空間及建筑界面等設(shè)計(jì),營(yíng)造活力廊道空間。
建設(shè)碧道生態(tài)休閑走廊。依托車陂涌、獵德涌、沙河涌、深涌、棠下涌建設(shè)碧道,形成5條生態(tài)休閑走廊。優(yōu)化沿線的生態(tài)、生活、生產(chǎn)空間格局,形成碧水暢流的安全行洪通道,水清岸綠、生物多樣性豐富的自然生態(tài)廊道,實(shí)現(xiàn)共建共治共享的健康、文化、休閑漫道,高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)休閑走廊。
加快完善森林步道建設(shè)。(略)線,增強(qiáng)山體可達(dá)性,通過(guò)森林步道串聯(lián)森林觀光旅游、森林康養(yǎng)、森林體驗(yàn)等多種業(yè)態(tài)產(chǎn)品。塑造更開(kāi)放的白云山公共界面,環(huán)山周邊宜以公園綠地為主,在白云山風(fēng)景(略)范圍外側(cè)宜設(shè)置綠化保護(hù)隔離帶,(略)徑。
建設(shè)體驗(yàn)豐富(略)(略)絡(luò)。建(略)綠道,結(jié)(略)(略),連(略)公園、社區(qū)公園等公共空間,(略)(略)(略)。建設(shè)百年學(xué)脈,串聯(lián)五山高校的核心教學(xué)禮序空間,北連龍眼洞森林公園、南達(dá)珠江水岸,融入自然科普、休閑娛樂(lè)、歷史展示、文化體驗(yàn)等功能,塑造高品質(zhì)線性游憩空間,傳承文教興國(guó)根脈、復(fù)興百年學(xué)府學(xué)脈。建(略)綠道,銜(略)綠道,連(略)公園、小游園和街頭綠地,串(略)內(nèi)幼兒園、(略)、(略)、健身場(chǎng)館、社區(qū)養(yǎng)老等設(shè)施,沿線應(yīng)設(shè)置共享設(shè)施,并與公交站、地鐵站接駁。
第七節(jié)
第46條
統(tǒng)籌考慮地上開(kāi)發(fā)和地下設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀,堅(jiān)持“平戰(zhàn)結(jié)合”“平急兩用”,充分考(略)人防、防災(zāi)等方面的安全疏散要求,充分論證地質(zhì)環(huán)境承載力和容量,推進(jìn)地上地下空間立體綜合開(kāi)發(fā)。
第47條
將地下空間劃分為重點(diǎn)(略)和一般(略)兩類(略)。對(duì)地下空間進(jìn)行開(kāi)發(fā)前,需開(kāi)展地下空間適建性評(píng)估,充分論證地下空間開(kāi)發(fā)可行性。
第八節(jié)
第48條
聚焦盤活利用存量土地,塑造(略)高質(zhì)量發(fā)展新空間。推進(jìn)“嚴(yán)控總量、盤活存量、精準(zhǔn)配置、提質(zhì)增效”的建設(shè)用地調(diào)控策略,全面提高土地利用效率,形成以調(diào)整重構(gòu)為主、結(jié)構(gòu)性拓展為輔的空間發(fā)展模式。以城中村和低效工業(yè)用地改造為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)空間價(jià)值的釋放,促進(jìn)實(shí)(略)民生設(shè)施空間及公共空間的同步增長(zhǎng),優(yōu)化居住與就業(yè)空間關(guān)系,實(shí)現(xiàn)建設(shè)用地結(jié)構(gòu)和布局的持續(xù)優(yōu)化。
第49條
分區(qū)分類推進(jìn)存量空間盤活,重點(diǎn)完(略)功能,提升全球資源配置能力。重點(diǎn)發(fā)(略)、重要交通樞紐站點(diǎn)、(略)等戰(zhàn)略性空間通過(guò)增存聯(lián)動(dòng)、儲(chǔ)改結(jié)合支撐連片改造升級(jí)。積極推動(dòng)低效用地更新改造,統(tǒng)籌推進(jìn)村級(jí)工業(yè)園、專業(yè)(略)場(chǎng)整治提升等重點(diǎn)工作,提供高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間;優(yōu)化重(略)環(huán)境品質(zhì),推進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)提質(zhì),改善人居環(huán)境。以土地整備為抓手,協(xié)同推進(jìn)土地儲(chǔ)備工作,為區(qū)域發(fā)展和品質(zhì)提升提供用地保障。
第50條
圍繞天河智慧城、天河智(略)、廣州國(guó)際金融城、環(huán)五山創(chuàng)新(略)等重點(diǎn)發(fā)(略)建設(shè)推進(jìn)更新改造。加強(qiáng)政府統(tǒng)籌和規(guī)劃戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng),遵循落地實(shí)施、動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)原則,系統(tǒng)承接產(chǎn)城園深度融合理念,(略)域性規(guī)劃(略)設(shè)計(jì)在生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、交通等方面的要求。通過(guò)儲(chǔ)改結(jié)合、成片整備等改造手段,加快釋放重點(diǎn)發(fā)(略)科技創(chuàng)新、總部經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)空間;補(bǔ)齊公共服務(wù)設(shè)施短板,提(略)綜合品質(zhì)。重點(diǎn)謀劃城園交融的宜居宜業(yè)示范,推進(jìn)節(jié)能宜居綜合改造,探索形成老(略)節(jié)能宜居綜合改造模式。
第51條
(略)更新增加教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化等重要公共服務(wù)設(shè)施,適當(dāng)提高公共服務(wù)設(shè)(略)政配套設(shè)施的配置標(biāo)準(zhǔn),提供多類型產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施。同時(shí),鼓勵(lì)全面改造項(xiàng)目合理配置中小戶型住宅,引導(dǎo)多種類型住宅產(chǎn)品混合布局;鼓勵(lì)微改造項(xiàng)目整合居民空置、散租房源,多渠道擴(kuò)大租賃住房供給。
第52條
加快低效產(chǎn)業(yè)用地、老舊廠房等存量資源盤活利用,提高經(jīng)濟(jì)密度和投入產(chǎn)出效率,釋放存量資源形成新空間供給,為新動(dòng)能新產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件、留足空間。優(yōu)先支持符合重點(diǎn)功(略)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的存量地塊實(shí)施改造,騰退低效產(chǎn)業(yè)空間推動(dòng)低端產(chǎn)業(yè)向周(略)有序轉(zhuǎn)移疏解。
第53條
城中村改造以整體煥(略)新活力為導(dǎo)向,突出歷史文化名村、傳統(tǒng)村落文化價(jià)值,協(xié)同歷史文化保護(hù)與活化。圍繞重點(diǎn)發(fā)(略)建設(shè),通過(guò)城中村改造促進(jìn)要素活化利用、產(chǎn)業(yè)用地價(jià)值挖潛,結(jié)合低效用地收儲(chǔ)、土地整合置換等方式:(略)
第七章
第一節(jié)
第54條
建立歷史文化保護(hù)傳承體系,(略)歷史文化保護(hù)對(duì)象包括歷史文化名村、傳統(tǒng)村落、不可移動(dòng)文物和歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑、古樹(shù)名木和各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等。
第55條
落實(shí)歷史文化保護(hù)線的保護(hù)范圍和管控要求,根據(jù)《國(guó)土空間歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃編制指南》,將文物保護(hù)單位:(略)
第56條
統(tǒng)籌歷史文化名村、傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展。重點(diǎn)保護(hù)和展示珠村省級(jí)歷史文化名村的歷史要素,展示“乞巧”習(xí)俗。挖掘歷史文化名村、傳統(tǒng)村落的歷史文化資源和旅游價(jià)值,為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)提供空間保障,加大保護(hù)利用力度,推動(dòng)文化旅游發(fā)展。
活化歷史校園文化遺產(chǎn)。對(duì)五山高(略),利用歷史文化遺存,復(fù)興百年學(xué)府學(xué)脈,持續(xù)推進(jìn)高校周邊環(huán)境的品質(zhì)提升,逐步更新與歷史文化保護(hù)傳承不相適應(yīng)的功能與形態(tài),協(xié)調(diào)高校及周邊土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度和空間形態(tài),促進(jìn)城校融合。
加強(qiáng)文物保護(hù)。文物的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)及保護(hù)規(guī)劃的要求,并按《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》等法律法規(guī)規(guī)定的程序報(bào)批。加大文物向公眾的開(kāi)放力度,發(fā)掘不可移動(dòng)文物資源的多重價(jià)值,保障文物保護(hù)、利用、考古等合理空間需求。對(duì)于需依法保護(hù)的歷史文化遺存,開(kāi)發(fā)建設(shè)前應(yīng)開(kāi)展建設(shè)影響評(píng)估。對(duì)歷史文化保護(hù)線內(nèi)可能存在歷史文化遺存的土地,實(shí)行“先考古、后出讓”制度。
促進(jìn)歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑保護(hù)與開(kāi)放力度。嚴(yán)禁擅自拆除和破壞已公布的歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑。在歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)及保護(hù)規(guī)劃的要求,持續(xù)創(chuàng)新歷史建筑、(略)徑。在充分保護(hù)的前提下,開(kāi)展參觀旅游、科研展覽、社區(qū)服務(wù)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)等活動(dòng),更好地發(fā)揮其公共文化屬性及社會(huì)價(jià)值。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與歷史文化保護(hù)利用工作,并通過(guò)合約、協(xié)議等方式:(略)
第二節(jié)
第57條控制沿山沿江起伏的建筑天際線
塑造依山、沿水、濱江的風(fēng)貌特色,重點(diǎn)控制山邊、水邊、江邊等生態(tài)(略)域周邊的建設(shè)高度,強(qiáng)化(略)天際線的規(guī)劃管控。
沿(略):加強(qiáng)對(duì)龍眼洞森林公園、鳳凰山森林公園,以及“華南國(guó)家植物園—火爐山森林公園”城央公園、綠美之芯及周邊建筑高度與體量的管控。白云山外圍保護(hù)地帶范圍內(nèi),重點(diǎn)提升第五立面及近山建筑風(fēng)貌,白云山與周邊重要山體、地標(biāo)建筑群之間宜預(yù)留視線通廊。重要(略)域由山到城宜形成前低后高的空間秩序。
濱江、濱(略):合理控制珠江前航道、車陂涌、獵德涌、沙河涌、深涌、棠下涌沿江、沿(略)的建筑退距和建筑高度,形成“前低后高”的濱水建筑形態(tài),臨江一線建筑(指未審批地塊主導(dǎo)功能建筑)宜做好高度控制,塑造有韻律感的天際線。
重要景觀節(jié)點(diǎn)和地標(biāo):在重要景觀節(jié)點(diǎn)或特色空間場(chǎng)所設(shè)計(jì)標(biāo)志性建筑物,突出地段的環(huán)境風(fēng)貌特征,提高識(shí)別性。加強(qiáng)對(duì)天河中央(略)、廣州國(guó)際金融城、天河智慧城、天河智(略)(略)重要(略)(略)天際線管控,通過(guò)建筑高度、退讓、面寬等精細(xì)化控制,塑造特色鮮明、錯(cuò)落有致、富有韻律(略)天際線。加強(qiáng)對(duì)花城廣場(chǎng)、(略)、天河公園、(略)、廣州人才公園、華南國(guó)家植物園、兒童公園等重要開(kāi)敞空間周邊(略)天際線管控,合理控制燕嶺(略)。
第58條塑造山水城相望(略)視線廊道
尊重和保護(hù)山水格局,重點(diǎn)加強(qiáng)山邊建設(shè)強(qiáng)度管控,強(qiáng)化濱水景觀廊道管理,加(略)建設(shè)與自然景觀的有機(jī)融合,塑造多維度展示(略)(略)。重點(diǎn)管控白云山—珠江新城、火爐山—廣州國(guó)際金融城兩條一級(jí)景觀視廊,火爐山—燕嶺公園—珠江新城、火爐山—白云山兩條二級(jí)視廊。
第59條
(略)風(fēng)(略)。劃(略)中軸(略)、珠江景觀(略)、(略)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)(略)、科研創(chuàng)新(略)、文化創(chuàng)意(略)、生態(tài)創(chuàng)意(略)、沿山景觀(略)八類特色(略),通過(guò)特色風(fēng)貌、城市軸廊、標(biāo)志眺望、公共空間、文化活動(dòng)方面的管控策略,引導(dǎo)下一層(略)設(shè)計(jì)工作,重點(diǎn)加強(qiáng)(略)建筑整體協(xié)調(diào)、(略)規(guī)劃控制、建筑形態(tài)的引導(dǎo),并注重結(jié)合歷史文化元素的特色風(fēng)貌營(yíng)造。
加強(qiáng)重(略)風(fēng)貌管控。將“華南國(guó)家植物園—火爐山森林公園”城央公園、綠美之芯周邊,以及天河中央(略)、廣州國(guó)際金融城、天河智慧城、天河智(略)、環(huán)五山創(chuàng)新(略)、龍洞鳳(略)、沙(略)(略)風(fēng)貌重點(diǎn)(略)(略)宜開(kāi)(略)設(shè)計(jì),并根(略)設(shè)計(jì)導(dǎo)則進(jìn)行管控。重要建筑需進(jìn)行造型、風(fēng)格、色彩導(dǎo)控,必要時(shí)需在規(guī)劃設(shè)計(jì)中進(jìn)行充分論證。
第60條
綜合考慮現(xiàn)狀開(kāi)發(fā)強(qiáng)度、(略)體系、重點(diǎn)發(fā)(略)及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、軌道交通站點(diǎn)及周邊發(fā)展等情況,以生態(tài)宜居優(yōu)先、集約節(jié)約發(fā)展、疏密有致引導(dǎo)、高效有序布局為原則,劃定五個(gè)開(kāi)發(fā)強(qiáng)(略),以促進(jìn)土地集約高效、適度充分發(fā)展。高強(qiáng)(略)主要分布在珠江新城、廣州東站周(略)、廣州國(guó)際金融城、天河智慧城(略)南側(cè)、天河智(略)南側(cè)等重點(diǎn)發(fā)(略)(略)(略)、(略)、重點(diǎn)發(fā)(略)非核(略)。中強(qiáng)(略)主要分布在重點(diǎn)發(fā)(略)外圍。中低強(qiáng)(略)主要分布在大(略)公園及人口密度較低的建(略)。低強(qiáng)(略)主要分布在火爐山、龍眼洞、鳳凰山森林公園等生態(tài)重(略)。本規(guī)劃強(qiáng)(略)(略)整體開(kāi)發(fā)強(qiáng)度引導(dǎo),具體地塊的容積率在詳細(xì)規(guī)劃中根據(jù)實(shí)際情況具體劃定。
第八章
第一節(jié)高效便捷、綠色低碳的交通體系
第61條
以“灣區(qū)中央樞紐、綠色交通(略)”為交通發(fā)展目標(biāo),構(gòu)建“高效率聯(lián)系、高強(qiáng)度支撐、高品質(zhì)服務(wù)、高活力營(yíng)造”的現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合立體交通體系,增強(qiáng)與粵港澳(略)的交通聯(lián)系,促(略)交通與產(chǎn)業(yè)用地發(fā)展融合,保障綠色交通出行,綠色交通出行比例達(dá)到85%以上。
第62條
打造國(guó)際一(略)中央火車站。將廣州東站樞紐建設(shè)為(略)“十字型”高鐵客運(yùn)主骨架的中央樞紐,(略)、廣汕高鐵、廣州至珠海(澳門)高鐵、廣深高鐵新通道4(略),以塑造高品質(zhì)、高效率、站城融合的綠色示范樞紐為目標(biāo)愿景,構(gòu)建輻射粵港澳(略)、國(guó)際一流的中央火車站,展現(xiàn)站城融合(略)會(huì)客廳形象。
(略)對(duì)外通道建設(shè)。加快建設(shè)廣州站至廣州東站三四線、廣州東站至新塘站五六線改造工程、廣深高鐵新通道、廣佛東環(huán)城際、(略),推動(dòng)穗莞深城際廣州東支線天河境內(nèi)站點(diǎn)投入使用,實(shí)現(xiàn)(略)(略)城市直連直通,增強(qiáng)(略)輻射能力。
規(guī)劃建設(shè)“1+1+5”高效樞紐體系。依托廣州站至廣州東站三四線,廣州東站至新塘站五六線、廣佛東環(huán)城際和穗莞深城際廣州東支線建設(shè),推進(jìn)建設(shè)廣州東站特級(jí)客運(yùn)樞紐,(略)客運(yùn)站二類客運(yùn)樞紐,龍洞站、智慧城站、金融城站、石牌站和天河?xùn)|站等5個(gè)三類客運(yùn)樞紐,助力實(shí)現(xiàn)粵港澳(略)1小時(shí)生活圈。
第63條區(qū)
(略)軌道建設(shè),強(qiáng)化重點(diǎn)發(fā)(略)之間聯(lián)系。規(guī)(略)軌道快線、城市軌道普線,支撐重點(diǎn)發(fā)(略)快速通達(dá)。加強(qiáng)內(nèi)外部地鐵出行,重點(diǎn)加強(qiáng)與(略)、琶(略)(略)的聯(lián)系。至2035年,實(shí)現(xiàn)(略)與市域樞紐及重(略)30分鐘可達(dá),區(qū)內(nèi)軌道站點(diǎn)800米覆蓋率達(dá)到80%。
(略)車輛基地。規(guī)劃車輛基地6處,分別為魚(yú)珠車輛段、茅崗車輛段、鳳凰車輛段、吉山車輛段、龍洞北停車場(chǎng)、高塘石停車場(chǎng),鼓勵(lì)立體化建設(shè)和綜合開(kāi)發(fā)。車輛基地具體紅線在詳細(xì)規(guī)劃中落實(shí)。
第64條
(略)絡(luò),強(qiáng)化公交走廊。(略)的高效銜接,推進(jìn)公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升公交運(yùn)輸效率和整體服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步優(yōu)化常規(guī)公交運(yùn)行環(huán)境,采用BRT公交專用道或普通公交專用道形式,提升地面常規(guī)公交服務(wù)水平。
高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃公交場(chǎng)站設(shè)置,促進(jìn)綜合開(kāi)發(fā)利用。按照規(guī)劃單元進(jìn)行公交場(chǎng)站總量控制,具體點(diǎn)位在詳細(xì)規(guī)劃中落實(shí),鼓勵(lì)獨(dú)立占地的公交首末站進(jìn)行立體化設(shè)計(jì),優(yōu)先與客運(yùn)樞紐結(jié)合設(shè)置,促進(jìn)場(chǎng)站的綜合開(kāi)發(fā)利用,多種公共交通方式:(略)
(略)。優(yōu)化客運(yùn)碼頭布局,設(shè)置旅游、通勤和商務(wù)等多樣化航線結(jié)合居民出行需求設(shè)置旅游、通勤和商務(wù)等多樣化航線,加強(qiáng)與其他交通方式:(略)
第65條
構(gòu)建“十一橫九縱”的健(略)(略)結(jié)構(gòu),打造“五橫二縱”(略)和“六橫七縱”(略)。提升對(duì)外聯(lián)系通道,推進(jìn)建設(shè)東向花城大道、臨江大道東延線位,南向魚(yú)珠隧道,(略)(略)(略)(略)連續(xù)通道,落實(shí)3條白云山過(guò)山隧道,(略)(略)—人才大道連續(xù)通道、機(jī)場(chǎng)第二高速、(略)北延線位,加(略)道路銜接。加強(qiáng)重(略)聯(lián)系通道,重點(diǎn)完善五(略)網(wǎng),(略)(略)(略)連續(xù)通道、持續(xù)推進(jìn)龍(略)道路品質(zhì)提升工作。(略)走廊綜合利用,鼓勵(lì)沿線周邊用地的綜合開(kāi)發(fā)。(略)微循環(huán)建設(shè),(略)二期工程,(略)(略)建設(shè)工程、(略)南延線工程等項(xiàng)目的前期研究。明確不同功(略)網(wǎng)絡(luò)密度要求,至2035年,(略)密度達(dá)到8千米/平方千米以上。道路紅線線位、寬度應(yīng)當(dāng)根據(jù)詳細(xì)規(guī)劃確定。
(略)的紅線寬度應(yīng)優(yōu)先滿(略)公共交通、步行與非機(jī)動(dòng)車交通通行空間的布設(shè)要求,并應(yīng)根(略)規(guī)劃布局要求綜合確定。布設(shè)和預(yù)(略)、有軌電車(略)通道控制寬度及包含安全距離。道路改、(略)紅線寬度的,用地條件較好(略)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,用地緊張或拆遷量比較大(略),可根據(jù)實(shí)際情況適度調(diào)整。
(略)等級(jí)、功能相匹配,保證車輛和行人交通的安全和暢通,增加行人的安全感、舒適度及便捷性,合理布置綠化帶,降低環(huán)境污染。
第66條
大力提升非機(jī)動(dòng)車出行空間品質(zhì)。構(gòu)建多層次、(略)絡(luò),覆蓋“非機(jī)動(dòng)車道—非機(jī)動(dòng)車專用道—快速非機(jī)動(dòng)車道”的多層次車道需求,打造“安全、便捷、連續(xù)、舒適”(略)絡(luò)。
貫通非機(jī)動(dòng)車斷點(diǎn)。引領(lǐng)慢行空間改善向品質(zhì)化、精細(xì)化方向發(fā)展。(略)口非機(jī)動(dòng)車過(guò)街交通組織優(yōu)化,推動(dòng)完善非機(jī)動(dòng)車過(guò)街通道、(略)燈設(shè)置,保障非機(jī)動(dòng)車安全、(略)口,確保非機(jī)動(dòng)車“通行暢、高可達(dá)”。
第67條
加快補(bǔ)齊停車設(shè)施供給短板,合理引導(dǎo)停車發(fā)展。完善結(jié)構(gòu),形成配建為主體、路外公共停車為輔助、路邊停車為補(bǔ)充的停車設(shè)施格局;差異供給,采取“公交(略)適當(dāng)供給、公交(略)基本滿足”策略,城際站周邊配建P+R公共停車場(chǎng);精細(xì)管理,健全停車管理機(jī)制,(略),鼓勵(lì)配建停車共享,(略),推動(dòng)停車社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。公共停車(略)規(guī)??刂?,鼓勵(lì)多樣化、立體化利用空間。按照規(guī)劃單元進(jìn)行公共停車規(guī)??偭靠刂?,具體點(diǎn)位在詳細(xì)規(guī)劃中落實(shí),充分利用地下空間、橋下空間等立體設(shè)置。
第二節(jié)
第68條
實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度,強(qiáng)化水資源剛性約束,加強(qiáng)水資源消耗總量和強(qiáng)度雙重管控。
優(yōu)化用水結(jié)構(gòu),提(略)健康水循環(huán),提高水資源利用效率,全面建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。通過(guò)新建清水池和加強(qiáng)與周邊(略)管網(wǎng)的互聯(lián)互通提高供水保障率。
第69條
加快水污染防治,實(shí)施流域環(huán)境綜合治理。堅(jiān)決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制,(略)和污水處理廠等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。(略)密度,(略)病害,持續(xù)推進(jìn)雨污分流改造,系統(tǒng)提高污水收集率;提高規(guī)劃污水處理廠處理標(biāo)準(zhǔn),逐步升級(jí)現(xiàn)狀污水處理廠處理工藝,提升尾水水質(zhì)。
第70條
按照結(jié)構(gòu)優(yōu)良、技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、適度超前、節(jié)能環(huán)保的原則,打造智能、高效、可靠、(略),顯著提升供電能力,提高供電可靠性,改善電能質(zhì)量,鞏固安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高運(yùn)營(yíng)管理水平,(略)供應(yīng)設(shè)施建設(shè)布局。大力推進(jìn)太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等新型清潔能源發(fā)電項(xiàng)目,探索新型儲(chǔ)能方式:(略)
第71條
構(gòu)建供需平衡、氣源結(jié)構(gòu)合理、(略)互連互通、應(yīng)急保障體系完善的現(xiàn)代(略)(略)。完(略)(略)布局,推(略)老化燃?xì)夤艿栏赂脑臁?
第72條和循環(huán)利用
以“減量化、資源化、無(wú)害化”為原則,全面落實(shí)“分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理”,實(shí)現(xiàn)原生垃圾零填埋,垃圾分類全處理。推進(jìn)固體廢物資源化利用設(shè)施建設(shè),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
(略),有序推進(jìn)垃圾源頭分類,(略),加快建設(shè)垃圾分類處理設(shè)施。加強(qiáng)建筑垃圾、工業(yè)固體廢物和醫(yī)療廢物等污染防治工作。對(duì)“源頭減量、系統(tǒng)收運(yùn)、回收利用、無(wú)害處理”等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施全過(guò)程信息化管理體系監(jiān)管,確保安全處置。
第73條
進(jìn)一步強(qiáng)化信息基礎(chǔ)設(shè)施集約建設(shè)和共建共享,(略)絡(luò)基礎(chǔ)上,繼續(xù)優(yōu)化大型通信設(shè)施布局、(略)覆蓋率。將移動(dòng)通信基站作為基礎(chǔ)設(shè)施全面融(略)。
第74條
推進(jìn)(略)政建設(shè)。加快建設(shè)“(略)”與“(略)”,(略)狀態(tài)和水質(zhì)水量的在線監(jiān)測(cè),對(duì)燃?xì)庠O(shè)施的在線監(jiān)控與調(diào)度控制。(略)融合(供電、電信、(略))、三表集抄(電表、水表及氣表)業(yè)務(wù),(略)信息技術(shù)深度融合。
加強(qiáng)綜合管廊體系建設(shè)。(略)絡(luò),集約利用地下空間,(略)政主干管線抗災(zāi)能力。以綜合管廊建設(shè)為基礎(chǔ),構(gòu)建“主干環(huán)環(huán)相扣、支線放射延伸”(略)格局,形成“層次化、規(guī)?;?、系統(tǒng)化”的綜合管廊體系。
第三節(jié)強(qiáng)化韌性安全與防災(zāi)減災(zāi)體系
第75條
加強(qiáng)防洪(潮)(略)絡(luò)建設(shè),提(略)防洪(潮)能力。(略)內(nèi)珠江前航道堤防防洪(潮)標(biāo)準(zhǔn)按200年一遇標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防,遠(yuǎn)期按300年一遇潮位不漫堤、不潰堤要求建設(shè)。依托堤防、水閘組成的防洪(潮)工程體系防御外江洪(潮),保障(略)防洪(潮)安全,近期重點(diǎn)推進(jìn)涌口水閘改造、涌口水閘與珠江堤防銜接段提升。
(略)排水防澇能力。采取綜合措施,城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界范圍內(nèi)內(nèi)澇防治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期不低于100年。規(guī)劃劃分沙河涌排(略)、獵德涌排(略)、深涌排(略)、程界涌排(略)、棠下涌排(略)、車陂涌排(略)等六個(gè)排(略)。通過(guò)水庫(kù)挖潛工程、人工湖改造工程、高水截排工程、河道整治工程、管網(wǎng)改造工程、排澇泵站工程等工程措施以及非工程措施建設(shè),并研究推進(jìn)水系連通工程,構(gòu)建以車陂涌為骨干排渠的“蓄、滯、截、排、通、抽”立體排澇體系。
(略)標(biāo)準(zhǔn)。新建項(xiàng)目、(略)域和成片(略)域設(shè)計(jì)重現(xiàn)期一般不小于5年;下沉式立交隧道、地下通道和下沉廣場(chǎng)等重(略)設(shè)計(jì)重現(xiàn)期不少于50年;在已(略)中,特別(略)域經(jīng)論證后可按2—3年重現(xiàn)期標(biāo)準(zhǔn)改造。
優(yōu)化防洪排澇通道。將珠江前航道劃定為洪澇風(fēng)險(xiǎn)控制線,洪澇風(fēng)險(xiǎn)控制線具體邊界在專項(xiàng)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃中劃定及落實(shí)。
強(qiáng)化氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警。加強(qiáng)(略)域、重要場(chǎng)所、(略)建設(shè),推進(jìn)村級(jí)自動(dòng)氣象觀測(cè)站建設(shè),(略),增強(qiáng)氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警、綜合防御能力。
第76條
充分發(fā)揮“山、水、林、田、湖、草”的滲、滯、蓄功能,全面落實(shí)海(略)建設(shè)要求,年徑流總量控制率不低于70%;構(gòu)建江河湖庫(kù)水系連通體系,形成可蓄、可引、可排和水深適宜(略)(略)絡(luò);以源頭削減、過(guò)程控制、(略)徑,統(tǒng)籌用地豎向、調(diào)蓄水面(略)河網(wǎng)、排水管道等排水防澇設(shè)施,全面提升水安全水平。
全面推行河湖長(zhǎng)制,加強(qiáng)河湖水域岸線空間保護(hù)與治理,保障行洪通道暢通,規(guī)范沿河沿湖生態(tài)廊道建設(shè),促進(jìn)水域岸線集約節(jié)約利用,構(gòu)建人水和諧的河湖水城岸線空間管理保護(hù)格局。城市建設(shè)和發(fā)展不得占用河道灘地。禁止圍湖造地,禁止圍墾河道。在河湖管理范圍內(nèi),嚴(yán)格限制新、改、擴(kuò)建各類與防洪排澇、河道整治無(wú)關(guān)的建筑物和構(gòu)筑物,確需建設(shè)的項(xiàng)目,應(yīng)遵循確有必要、無(wú)法避讓河湖管理范圍、確保安全的原則,依法依規(guī)辦理水行政許可手續(xù)。
第77條
科學(xué)劃定地質(zhì)災(zāi)害防(略)。在地質(zhì)災(zāi)害(略),加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,(略)、公路、隧道、橋梁、地鐵、水利水電及油氣管道等建設(shè)要嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度并實(shí)施配套防治工程,落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治措施。
強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害綜合治理。夯實(shí)“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)引發(fā)、誰(shuí)治理”地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任體系,結(jié)(略)更新、危房改造等工作,推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)搬遷治理。在地質(zhì)災(zāi)害高(略)限制新建項(xiàng)目,無(wú)法避讓的,必須采取工程防治措施。(略)絡(luò)支撐,(略)
第78條
強(qiáng)化突發(fā)地震事件應(yīng)急管理,完善地震應(yīng)急救援體系、指揮體制和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,健全震情災(zāi)情信息服務(wù)、地震應(yīng)急預(yù)案管理、地震應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系,實(shí)現(xiàn)地震應(yīng)急演練常態(tài)化,提(略)地震應(yīng)急安全保障能力。
加快推進(jìn)重要公共建筑物抗震加固工程、危險(xiǎn)橋梁加固改造工程,形成地震(略)重要公共建筑(略)政設(shè)施的抗震性能排查、監(jiān)測(cè)、鑒定、加固動(dòng)態(tài)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。加快推進(jìn)(略)應(yīng)急避護(hù)場(chǎng)所建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急避護(hù)場(chǎng)所日常管理,建立相應(yīng)的管理制度,扎實(shí)組織開(kāi)展應(yīng)急避護(hù)場(chǎng)所疏散安置演練。
第79條
(略)對(duì)疫情防控隔離設(shè)施、防災(zāi)減災(zāi)安置設(shè)施的需要,健全“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體系,將“平急兩用”相關(guān)要求納入規(guī)劃建設(shè)管理全流程,強(qiáng)化設(shè)施應(yīng)急轉(zhuǎn)化能力,提(略)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件處置保障能力,提(略)安全韌性水平。
到2030年,全面建立與高質(zhì)量發(fā)展水平相適應(yīng)的“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施體系,不斷完善應(yīng)急醫(yī)療、救護(hù)和隔離服務(wù)體系,平急功能有機(jī)結(jié)合、高效運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的動(dòng)態(tài)平衡。
第80條
堅(jiān)(略)人員防護(hù)與重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)并重的防護(hù)理念,形成與超(略)安全需求相匹配的人防工程體系。
第81條完善防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急避護(hù)場(chǎng)所
(略)應(yīng)急避護(hù)場(chǎng)所,每個(gè)街道(鎮(zhèn))至少配置一個(gè)固定應(yīng)急避護(hù)場(chǎng)所。至2035年,區(qū)、街道(鎮(zhèn))及居委(村)室內(nèi)外應(yīng)急避護(hù)場(chǎng)所的服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%,應(yīng)急避護(hù)場(chǎng)所人均避護(hù)面積達(dá)到2.0平方米(含)以上。構(gòu)建以“陸上通道”為核心、“水路和空中通道”(略)。規(guī)劃4條區(qū)域性應(yīng)急疏散通道,依托高、(略)構(gòu)筑對(duì)外應(yīng)急主通道,依托地鐵軌道交通、主干道、(略)、支路建設(shè)內(nèi)部應(yīng)急通道。(略)絡(luò)狀,有效銜接各級(jí)避難場(chǎng)所。
第82條
完善消防安全保障體系建設(shè),構(gòu)建與安全布局相適應(yīng)、與發(fā)展相協(xié)調(diào)的高科技、高效能、(略)。至2035年,實(shí)現(xiàn)消防(略)面積不大于7平方千米。
第83條
落實(shí)公安設(shè)施用地,保障公共安全運(yùn)行,結(jié)(略)、交警服務(wù)、車管所等相應(yīng)等級(jí)的公安服務(wù)設(shè)施,構(gòu)建以人為本、信息共享的公安設(shè)施服務(wù)體系。城市、街道級(jí)公安設(shè)施的服務(wù)半徑宜為1000—1500米,社區(qū)級(jí)公安設(shè)施的服務(wù)半徑宜為500—800米。街道級(jí)公安設(shè)施(公安派出所)用地和布局應(yīng)滿足相關(guān)規(guī)范要求。
第84條
貫徹總體國(guó)家安全觀,構(gòu)建安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系,確?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、國(guó)防建設(shè)需要相適應(yīng)。
第九章
第一節(jié)
第85條
第86條
發(fā)揮天河數(shù)字服務(wù)企業(yè)總部集聚優(yōu)勢(shì),培育壯大新興數(shù)字化服務(wù)業(yè)態(tài),培育引進(jìn)一批數(shù)字服務(wù)出口品牌和龍頭企業(yè),打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)大廈。積極擴(kuò)大數(shù)字服務(wù)貿(mào)易出口規(guī)模,鼓勵(lì)數(shù)字服務(wù)出口企業(yè)開(kāi)展戰(zhàn)略合作,擴(kuò)大成果溢出效應(yīng),提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)國(guó)際化水平。
推進(jìn)廣州國(guó)際金融城打造粵港澳(略)金融合作(略)。將其建設(shè)成為國(guó)家金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放措施率先落地、國(guó)家(略)政策復(fù)制推廣、(略)。積極推動(dòng)港(略)銀行、保險(xiǎn)、證券等金融機(jī)構(gòu)在廣州國(guó)際金融城設(shè)立境內(nèi)法人總部,引導(dǎo)境內(nèi)及港澳服務(wù)科技發(fā)展的金融機(jī)構(gòu)在廣州國(guó)際金融城落戶。
第二節(jié)國(guó)際科技創(chuàng)新引擎
第87條
推進(jìn)建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略植物資源保育與可持續(xù)利用研發(fā)基地、(略)、(略),堅(jiān)持將熱帶亞熱帶植物知識(shí)和嶺南園林文化融合展示,提升科普教育功能,講好中國(guó)植物故事,彰顯中華文化和生物多樣性魅力,強(qiáng)化自主創(chuàng)新,接軌國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)構(gòu)建中國(guó)特色、世界一流、萬(wàn)物和諧的國(guó)家植物園體系。集聚亞熱帶植物保護(hù)科研、農(nóng)業(yè)科研轉(zhuǎn)化、生命科學(xué)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、學(xué)術(shù)交流等功能,帶動(dòng)地方科研能力提升,探索建設(shè)超(略)人與自然和諧共生的“廣東樣板”。做好華南國(guó)家植物園(略)政基礎(chǔ)設(shè)施、(略)等建設(shè),整合串聯(lián)周邊科研單位:(略)
第88條
以環(huán)五山創(chuàng)新(略)、天河智慧城、天河智(略)為核心載體,強(qiáng)化與深圳、東莞、(略)(略)銜接協(xié)同,資源共享、創(chuàng)新聯(lián)動(dòng),建設(shè)粵港澳科技協(xié)同創(chuàng)新(略)。依托環(huán)五山創(chuàng)新(略)內(nèi)豐富的科教資源優(yōu)勢(shì),推進(jìn)基礎(chǔ)研究科教融合,加強(qiáng)基礎(chǔ)、共性、前沿技術(shù)研究,促進(jìn)源頭性創(chuàng)新成果涌現(xiàn)。加快集聚港澳高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu),以應(yīng)用研發(fā)與科技成果轉(zhuǎn)化為核心,促進(jìn)港澳優(yōu)秀成果在天河轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化,打造一批掌握集群產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈條完備的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。
第三節(jié)
第89條
共建科技創(chuàng)新帶。深度融合“金融+科技+制造”,(略)節(jié)點(diǎn)功能的核心引擎。充分發(fā)揮天河智慧城、天河智(略)、環(huán)五山創(chuàng)新(略)的產(chǎn)業(yè)和科創(chuàng)資源作用,加(略)產(chǎn)學(xué)研合作,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,探索打通產(chǎn)業(yè)鏈“研發(fā)中試”與“生產(chǎn)轉(zhuǎn)化”環(huán)節(jié),強(qiáng)化與廣州科學(xué)城的大科學(xué)裝置、(略)之間的科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展。
協(xié)同海珠打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)核。發(fā)揮數(shù)字金融+數(shù)字消費(fèi)、電商的產(chǎn)業(yè)鏈互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)與琶洲人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新(略)互補(bǔ)合作,共同打造人工智能數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)核。
聯(lián)動(dòng)越秀發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)共筑文化走廊。加強(qiáng)沙(略)與黃花崗科(略)協(xié)同發(fā)展,發(fā)揮“設(shè)計(jì)—科技”產(chǎn)業(yè)鏈合作關(guān)系,壯大(略)特色創(chuàng)意文化、設(shè)計(jì)、研發(fā)辦公功能,逐步推進(jìn)低效(略)場(chǎng)轉(zhuǎn)型,提升(略)居住環(huán)境品質(zhì),協(xié)同彰顯(略)新活力。
協(xié)同白云先進(jìn)制造業(yè)發(fā)(略)工業(yè)高地。強(qiáng)化(略)高端專業(yè)服務(wù)業(yè)對(duì)(略)制造業(yè)的服務(wù)輻射作用,并與白云空港(略)、(略)和增長(zhǎng)點(diǎn)強(qiáng)化合作,推動(dòng)(略)高端專業(yè)服務(wù)業(yè)要素流動(dòng)。
第90條
(略)(略),有效分(略),緩解中山大道、黃埔大道的地面交通壓力,提升珠江高質(zhì)量發(fā)展帶軌道交通服務(wù)水平;加快構(gòu)建天河與(略)主要交通樞紐之間軌道通道,加密重點(diǎn)發(fā)(略)之間的軌道服務(wù),提高軌道銜接水平。
(略)建設(shè)。推進(jìn)實(shí)施臨江大道東延線一二期、(略)(略)(略)、(略)(天河客運(yùn)站—長(zhǎng)平立交)快速化改造、(略)—科學(xué)大道等4(略),分流黃埔大道、(略)、環(huán)城高速—廣深高速(略)交通壓力,促進(jìn)廣州國(guó)際金融城、天河智慧城、天河智(略)、科學(xué)城深度融合。加快人才大道、機(jī)場(chǎng)第二高速、魚(yú)珠隧道3(略)建設(shè),推(略)(略)絡(luò)銜接整合,提(略)互聯(lián)暢通水平。(略)的打通,加(略)網(wǎng)打通“微循環(huán)”,強(qiáng)化交(略)道路景觀的銜接,統(tǒng)(略)道路景觀建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
加強(qiáng)交(略)設(shè)施統(tǒng)籌布局。打造與黃埔、白云交(略)統(tǒng)籌(略)生活圈,集合商業(yè)、文化、體育、衛(wèi)生、教育和家庭服務(wù)等功能,(略),推行共建共享公共服務(wù)設(shè)施的新模式。
第十章
第一節(jié)
第91條
建立國(guó)土空間相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃統(tǒng)籌管理制度,實(shí)施全過(guò)程管理。涉及空間利用的專項(xiàng)規(guī)劃,由相關(guān)主管部門組織編制。相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃要在總體規(guī)劃的約束下編制。相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃在編制和審查過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)與國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”的核對(duì),(略),疊加到國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”上。
第92條
詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)確??傮w規(guī)劃確定的約束性指標(biāo)、結(jié)構(gòu)布局、空間底線和重大設(shè)施等傳導(dǎo)并落實(shí),并結(jié)合具體情況優(yōu)化落實(shí)總體規(guī)劃確定的指導(dǎo)性要求。依法審批后的總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃是開(kāi)展國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)活動(dòng)、實(shí)施國(guó)土空間用途管制、核發(fā)城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可、進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)等的法定依據(jù)。單元層面詳細(xì)規(guī)劃重點(diǎn)深化落實(shí)總體規(guī)(略)傳導(dǎo)要求,地塊層面詳細(xì)規(guī)劃重點(diǎn)對(duì)具體地塊用途和規(guī)劃控制指標(biāo)要求作出實(shí)施性安排。
第93條
按照“統(tǒng)一底圖、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃、(略)”要求,根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署,(略),為國(guó)土空間規(guī)劃編制實(shí)施、用途管制、開(kāi)發(fā)利用監(jiān)測(cè)監(jiān)管、生態(tài)修復(fù)等提供數(shù)據(jù)支撐和技術(shù)保障,實(shí)現(xiàn)國(guó)土空間規(guī)劃編制、審批、修改和實(shí)施監(jiān)督全生命周期管理。
第二節(jié)
第94條
按照定期體檢和五年一評(píng)估的要求,根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署,結(jié)合年度國(guó)土變更調(diào)查和地理國(guó)情監(jiān)測(cè)成果,建立健全各級(jí)各類國(guó)土空間規(guī)劃評(píng)估機(jī)制,定期開(kāi)展規(guī)劃評(píng)估。結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施評(píng)估的結(jié)果,對(duì)本規(guī)劃進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整完善。
第95條
按照上級(jí)統(tǒng)一工作部署,(略)絡(luò),建立健全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)重要控制線、重大(略)域等規(guī)劃實(shí)施情況和重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、突出問(wèn)題等的監(jiān)測(cè)預(yù)警。
第96條
建立編制(略)級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃的共同責(zé)任機(jī)制,各部門具體落實(shí)規(guī)劃對(duì)本行業(yè)本領(lǐng)域管控目標(biāo)與涉及空間布局相關(guān)建設(shè)任務(wù),對(duì)相關(guān)建設(shè)行為進(jìn)行協(xié)調(diào)和管理。健全公眾參與機(jī)制,完善規(guī)劃公開(kāi)制度,積極開(kāi)展規(guī)劃政策解讀,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,提高全社會(huì)參與規(guī)劃實(shí)施與監(jiān)督的主動(dòng)性。堅(jiān)持先規(guī)劃后實(shí)施,不得違反國(guó)土空間規(guī)劃進(jìn)行各類開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng),對(duì)國(guó)土空間規(guī)劃編制和實(shí)施過(guò)程中的違規(guī)違紀(jì)違法行為,要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
第三節(jié)
第97條落實(shí)規(guī)劃法規(guī)政策
落實(shí)國(guó)土空間規(guī)劃法律法規(guī)和國(guó)家、省、市政策文件要求。落實(shí)圍繞耕地保護(hù)、生態(tài)修復(fù)、城市更新、城中村改造、節(jié)約集約用地等重點(diǎn)領(lǐng)域,制定國(guó)土空間規(guī)劃編制實(shí)施的相關(guān)配套政策,強(qiáng)化規(guī)劃的公共政策屬性,保障規(guī)劃目標(biāo)和空間布局的有序?qū)嵤?
第98條落實(shí)規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系
落實(shí)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,探索實(shí)踐符合天河特色的國(guó)土空間規(guī)劃地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,促進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相互銜接。
第四節(jié)
第99條
加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,大力推進(jìn)2112工園建設(shè),(略)、(略)。(略)(天(略)),打造生命健康產(chǎn)業(yè)(略)。圍繞環(huán)五山創(chuàng)新(略),發(fā)揮好廣州(國(guó)際)科技成果轉(zhuǎn)化天河基地作用,加速推進(jìn)前沿領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化。提速推動(dòng)長(zhǎng)湴村、元崗村、凌塘村、柯木塱等城中村首期項(xiàng)目建設(shè),支撐保障連片優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間。
第100條交通暢行行動(dòng)
聚焦重點(diǎn)發(fā)(略)線后通段(冼村—廣州東站)等軌道交通天河段建設(shè)。
第101條幸福家園行動(dòng)
持續(xù)優(yōu)化宜居宜業(yè)生活環(huán)境,堅(jiān)持以人民群眾需求為導(dǎo)向,以東北(略)為重點(diǎn),(略)(天(略))、(略)(珠(略))、廣東省骨科研究院(長(zhǎng)(略))、清華附(略)學(xué)校二(略)、天河外國(guó)語(yǔ)學(xué)校智慧(略)、廣州中學(xué)鳳(略)加擴(kuò)建(二期)工程、區(qū)少年宮(略)等醫(yī)療教育文化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。結(jié)合十五運(yùn)會(huì)和殘?zhí)貖W會(huì)屬地服務(wù)保障,推進(jìn)體育場(chǎng)館周邊環(huán)境品質(zhì)提升。
第102條
推動(dòng)華南國(guó)家植物園、(略)(略)”建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)“火龍鳳”三山翠環(huán)、四級(jí)公園體系建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)第三批口袋((略))公園、燕嶺公園規(guī)劃建設(shè),開(kāi)展華南國(guó)家植物園段車陂涌、風(fēng)莊涌、程界東涌及天河濕地公園水鳥(niǎo)廊道節(jié)點(diǎn)等整治項(xiàng)目,局部恢復(fù)生態(tài)岸線,提升游憩品質(zhì),(略)。
公開(kāi)方式:(略)
(略)2025年4月7日印發(fā)
2505發(fā)文稿附(略)國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)圖集(對(duì)外印發(fā)).pdf
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