一、支持范圍

(一)先進技術示范及應用項目支持“雙碳”領域技術水平領先、減排效果突出、示范效應明顯的項目建設項目。

（二）重點行業和重點領域節能降碳：支持電力、鋼鐵、有色、建材、石化、化工、數據中心等重點行業節能降碳改造項目。支持煤電機組實施節能改造、供熱改造和靈活性改造"三改聯動"，進一步降低煤電機組能耗，提升機組靈活調節能力。支持實施存量煤電機組低碳化改造和新建煤電機組低碳化建設。

（三）循環經濟助力降碳項目：支持園區循環化改造、國家“城市礦產”示范基地和資源循環利用基地等升級改造，支持尾礦（共伴生礦）、煤研石、粉煤灰、冶金渣、工業副產石膏（磷石膏除外）等大宗固體廢棄物綜合利用項目建設。支持以農林剩余物資源化利用為主的農業循環經濟項目建設。支持可降解塑料、可循環快遞包裝、"以竹代塑"產品生產和應用推廣項目建設。支持規?；幏痘厥照军c和綠色分揀中心建設，以及廢鋼鐵、廢有色金屬、廢玻璃、廢橡膠、廢舊汽車、廢舊電池、廢棄電器電子產品、廢舊紡織品、退役風電光伏設備等廢棄物循環利用等。

二、支持標準

中央預算內投資支持標準按照項目，進行差異化支持，項目支持標準如下：

（一）列入綠色低碳先進技術示范項目清單的參照技術攻關管理并按支持資金不超過項目總投資的30%控制，其他碳達峰碳中和先進技術示范及應用項目、重點行業和重點領域節能降碳項目支持資金按不超過項目總投資的20%控制。

（二）循環經濟助力降碳項目支持資金按不超過項目總投資的15%控制。

（三）單個項目支持資金原則上不超過1 億元。（四）中央和國家機關有關項目原則上全額安排。

三、項目申報要求

（一）時間要求。3月月底截至。

（二）其他要求。中央預算內-02污染治理和節能降碳專項（附件1）

附件1

中央預算內—02污染治理和節能降碳專項

2024年3月17日，國家發展改革委印發《污染治理中央預算內投資專項管理辦法》（發改環資規〔2024〕337號）和《節能降碳中央預算內投資專項管理辦法》（發改環資規〔2024〕338號）的通知，統籌中央預算內資金支持污染治理和節能降碳領域的項目建設。

（一）污染治理領域支持內容及標準

本專項重點支持城鎮環境基礎設施建設、重點行業清潔生產改造、重點領域環境治理、水污染治理和節水等方向，重點支持內容包括：

（一）城鎮環境基礎設施建設。支持城鎮生活垃圾分類、收轉運體系建設，生活垃圾焚燒處理設施建設和提標改造，廚余垃圾資源化利用，危險廢物集中處置設施建設等項目。

（二）重點行業清潔生產改造等。支持電鍍、皮革、有色金屬、印染、制藥等涉重金屬行業及鋼鐵、水泥、焦化等行業先進清潔生產技術示范項目。

（三）重點領域環境治理。支持細顆粒物和臭氧協同治理、土壤重金屬污染治理、新污染物治理等項目。支持國家批復的園區環境污染第三方治理項目。

（四）水污染治理和節水。支持城鎮污水收集處理和污泥處理設施及城鎮污水管網新建和改造，污水資源化利用設施建設，海水（咸水）淡化工程及關鍵材料裝備示范工程，重點行業節水改造，礦井水等非常規水利用設施，中央和國家機關節水改造等項目。

（五）其他。圍繞貫徹落實黨中央、國務院交辦重大事項需安排支持的項目建設，包括生態產品價值實現機制項目建設等。

中央預算內投資支持標準按照項目和區域相結合，進行差異化支持，項目支持標準如下：

（一）重點行業清潔生產改造和重點行業節水改造項目支持資金按不超過項目總投資的15%控制；

（二）危險廢物集中處置設施建設項目支持資金按不超過項目總投資的20%控制；

（三）其他建設項目按東、中、西和東北地區分別不超過項目總投資的40%、60%、70%、70%控制，單個項目支持資金原則上不超過1億元（全額補助的地區除外）；

（四）中央和國家機關有關項目原則上全額安排。

（五）西藏及四省涉藏州縣、南疆四地州、甘肅臨夏州、四川涼山州、云南怒江州等地區項目原則上全額補助。

（六）新疆生產建設兵團項目支持比例按西部地區標準執行，兵團向南發展項目按南疆四地州標準執行。

（二）節能降碳領域支持內容及標準

本專項重點支持重點行業和重點領域節能降碳、循環經濟助力降碳等方向，重點支持內容包括：

（一）碳達峰碳中和先進技術示范及應用項目。支持“雙碳”領域技術水平領先、減排效果突出、示范效應明顯的項目建設，重點支持列入綠色低碳先進技術示范項目清單的項目。支持國家碳達峰試點城市和園區使用生物質能、地熱能等可再生能源替代化石能源示范項目。支持規模化碳捕集利用與封存項目建設。工業重點領域綠色低碳技術攻關項目通過其他資金渠道支持。

（二）重點行業和重點領域節能降碳項目。支持電力、鋼鐵、有色、建材、石化、化工、焦化、紡織、造紙、印染、機械、數據中心等重點行業重點領域節能降碳改造，重點用能單位和園區能源梯級利用、能量系統優化等綜合能效提升，供熱基礎設施節能升級改造與綜合能效提升，中央和國家機關節能改造等。

（三）循環經濟助力降碳項目。支持園區循環化改造、國家“城市礦產”示范基地和資源循環利用基地等升級改造，支持規模化規范回收站點和綠色分揀中心建設，以及廢鋼鐵、廢有色金屬、廢玻璃、廢橡膠、廢舊汽車、廢舊電池、廢棄電器電子產品、廢舊紡織品、退役風電光伏設備等廢棄物循環利用。支持退役設備再制造。支持以農林剩余物資源化利用為主的農業循環經濟項目。支持可降解塑料、可循環快遞包裝、“以竹代塑”產品生產、廢塑料回收利用。支持尾礦（共伴生礦）、煤矸石、粉煤灰、冶金渣、工業副產石膏、建筑垃圾等固體廢棄物綜合利用。支持生物質能源化利用。

（四）其他。圍繞貫徹落實黨中央、國務院交辦重大事項需安排支持的項目建設。

中央預算內投資支持標準按照項目，進行差異化支持，項目支持標準如下：（一）列入綠色低碳先進技術示范項目清單的參照技術攻關管理并按支持資金不超過項目總投資的30%控制，其他碳達峰碳中和先進技術示范及應用項目、重點行業和重點領域節能降碳項目支持資金按不超過項目總投資的20%控制。（二）循環經濟助力降碳項目支持資金按不超過項目總投資的15%控制。（三）單個項目支持資金原則上不超過1 億元。（四）中央和國家機關有關項目原則上全額安排。

（三）項目申請準備材料

申請資金的項目，由項目單位按程序向項目匯總申報單位報送項目資金申請報告。資金申請報告應當包括以下內容：

（一）項目單位的基本情況。

（二）項目的基本情況。包括全國投資項目在線審批監管平臺（國家重大建設項目庫）生成的項目代碼、建設內容、建設條件落實情況等。

（三）項目已通過全國投資項目在線審批監管平臺（國家重大建設項目庫）完成審批（核準、備案）情況。

（四）申請投資支持的主要理由和政策依據。

（五）項目建設方案。包括項目建設必要性、選址、建設規模、建設內容、工藝方案、產品方案、設備方案、工程方案等。

（六）項目投資估算。包括主要工程量表、主要設備表、投資估算表等。

（七）項目建設資金保障情況。包括項目資金來源渠道和方式等。

（八）項目實施進度。包括項目總體進度安排，以及項目已完成的建設內容和投資。

（九）項目績效效果。包括生活垃圾收轉運和處理項目測算新增生活垃圾收轉運能力和處理能力，污水處理設施項目測算新增污水處理能力。城鎮污水管網項目測算新增污水管網長度，危險廢物處置設施項目測算新增危險廢物處置能力等。

（十）相關附件。包括項目規劃許可、用地審批、節能審查、環評等前期手續（如需辦理）復印件，以及資金到位情況。

（十一）項目單位應當對其提交材料的真實性、合規性負責，特別是不存在重復申請其他中央預算內投資或中央財政資金的情況，并向項目匯總申報單位作出書面承諾。

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