“燙手”的污水廠特許經(jīng)營項目，為什么國企頻頻拿單？

所屬地區(qū)：安徽 - 蕪湖發(fā)布日期：2025-03-14

作者 |?環(huán)保水圈來源 |?環(huán)保水圈近日，一批污水廠特許經(jīng)營項目中標(biāo)消息傳來。然而令人意外的是，這些中標(biāo)身影中清一色都是國企，大家不禁感嘆這是要變天了還是要開始新一輪洗牌？

11億污水廠特許經(jīng)營項目，全被國企拿下

?3月6日，節(jié)能國禎收到肥東縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局以及安徽省招標(biāo)集團股份有限公司聯(lián)合發(fā)來的《中標(biāo)通知書》，確認(rèn)公司為肥東縣排水一體化特許經(jīng)營項目的中標(biāo)單位。特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓價款為 6.01億元，特許經(jīng)營期為30?年，項目報價2.188元/噸，涉及多個污水處理設(shè)施，總設(shè)計規(guī)模為19.92萬立方米/日。項目概況：肥東縣污水處理廠（一、二、三期）、撮鎮(zhèn)污水處理廠（一、二期）、8個中北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠、長臨河鎮(zhèn)污水處理廠二期、循環(huán)經(jīng)濟示范園第二污水處理廠及配套人工濕地、小型污水處理設(shè)施349座及各污水處理廠的相關(guān)配套設(shè)施，共計污水處理設(shè)計規(guī)模19.92萬立方米/日。2月19日，河南長垣市第一污水處理廠特許經(jīng)營項目成交公告發(fā)布。城發(fā)環(huán)境股份有限公司中標(biāo)，中標(biāo)金額1.35元/噸，項目特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓款為人民幣20019.65萬元。長垣市第一污水處理廠特許經(jīng)營項目位于長垣市東北部，設(shè)計規(guī)模為8萬噸/日，特許經(jīng)營范圍為山海大道以北的城區(qū)，出水水質(zhì)執(zhí)行《河南省黃河流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB41/2087—2021）一級標(biāo)準(zhǔn)。1月2日，創(chuàng)業(yè)環(huán)保公布近期收到安徽省招標(biāo)集團股份有限公司發(fā)來的中標(biāo)通知書，本公司和聯(lián)合體中標(biāo)蕪湖市濱江污水處理廠二期工程特許經(jīng)營項目。項目總投資2.77億元，其中項目建設(shè)期政府投資支持金額為1.49億元，特許經(jīng)營期限40年。項目采用特許經(jīng)營BOT模式實施，建設(shè)規(guī)模6萬m3/d。主要建設(shè)內(nèi)容包括預(yù)處理構(gòu)筑物、AAO反應(yīng)池、二沉池、高效沉淀池、反硝化深床濾池、出水泵房、鼓風(fēng)機房、變配電間、儀表間、污泥脫水機房以及相關(guān)配套設(shè)備安裝等，出水執(zhí)行國家一級A標(biāo)準(zhǔn)。同時在這些項目中標(biāo)后，中標(biāo)單位均表示中標(biāo)項目有助于其在水務(wù)市場進一步拓展業(yè)務(wù)版圖，也將擴大公司在地區(qū)的影響力，預(yù)計對未來經(jīng)營業(yè)績產(chǎn)生積極影響。那么看似燙手山芋的污水廠特許經(jīng)營項目，為什么在這些國企眼中成了香餑餑？

燙手的特許經(jīng)營項目，有人獲得穩(wěn)定收益！

據(jù)了解，不少污水處理領(lǐng)域的特許經(jīng)營招標(biāo)項目也面臨終止、流標(biāo)和廢標(biāo)的局面，甚至有環(huán)保公司被提前收回特許經(jīng)營權(quán)。因此不僅讓人好奇，為何這些污水廠特許經(jīng)營項目成了國企眼中的香餑餑？1、拓展業(yè)務(wù)版圖這些項目可以幫助國企拓展業(yè)務(wù)版圖，實現(xiàn)多元化發(fā)展。例如三水發(fā)展集團中標(biāo)興聯(lián)污水處理廠資產(chǎn)，是其在環(huán)保水務(wù)領(lǐng)域的重要拓展，能降低單一業(yè)務(wù)風(fēng)險，也是拓展水務(wù)版圖的一座里程碑。2、優(yōu)化區(qū)域布局通過拿下污水廠特許經(jīng)營項目，可幫助國企在特定區(qū)域進行戰(zhàn)略布局，提升在當(dāng)?shù)氐挠绊懥唾Y源整合能力。例如錫山環(huán)能集團接管無錫四座污水處理廠，推動了“廠網(wǎng)一體化”管理體系落地。3、獲得穩(wěn)定現(xiàn)金流污水廠運營有持續(xù)的污水處理費收入，在特許經(jīng)營期內(nèi)可提供穩(wěn)定現(xiàn)金流。例如沌口污水處理廠特許經(jīng)營項目，30年運營期內(nèi)有穩(wěn)定的污水處理費收益。4、降低運營成本國企憑借規(guī)模優(yōu)勢和專業(yè)管理可以降低污水廠運營成本，同時通過優(yōu)化運營管理、技術(shù)改造挖掘成本降低潛力，提升利潤空間。一般大型城市的污水處理廠，處理污水量大，設(shè)備和人力等資源的利用效率更高，分?jǐn)偟矫繃嵨鬯奶幚沓杀揪偷停鄳?yīng)地利潤空間更大，投資回報率可能更可觀。那么這些香餑餑項目，其他企業(yè)還有機會分到嗎？今年的污水廠特許經(jīng)營項目情況怎么樣？

多個特許經(jīng)營項目招標(biāo)，誰有機會拿下？

3月5日，安徽太湖縣污水處理設(shè)施運維特許經(jīng)營（TOT）項目招標(biāo)公告發(fā)布。項目概況：包括太湖縣老城污水處理廠和城東污水處理廠（一期、二期），老城污水處理廠設(shè)計處理能力2萬噸/日，城東污水處理廠一期、二期各1.5萬噸/日，出水均執(zhí)行一級A標(biāo)準(zhǔn)。3月4日，冀南新區(qū)城區(qū)污水處理廠盤活特許經(jīng)營項目招標(biāo)公告發(fā)布。該項目采用TOT模式實施，特許經(jīng)營期限為30年，總投資13,144.58萬元，招標(biāo)標(biāo)的為項目特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓價款，不低于存量資產(chǎn)特許經(jīng)營權(quán)價12,994.58萬元。2月21日，天津營城污水處理廠一期項目掛牌出讓。轉(zhuǎn)讓方為中新天津生態(tài)城不動產(chǎn)登記中心，掛牌價33262.62萬元。從上面這些項目公告來看，想要拿下它們需要具備以下幾點：1、在污水處理領(lǐng)域經(jīng)驗豐富，具備大規(guī)模污水處理廠投資及運營業(yè)績，技術(shù)實力和資金實力雄厚，擁有先進的污水處理技術(shù)和專業(yè)的運營管理團隊。2、有一定的本地項目運營經(jīng)驗，在當(dāng)?shù)負(fù)碛幸欢ǖ娜嗣}資源和項目經(jīng)驗，更了解當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保要求和市場情況。同時對當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境、用水習(xí)慣、政策環(huán)境等更為熟悉，在項目實施過程中可能會更順暢。3、具備獨特的技術(shù)優(yōu)勢，能夠利用新型污水處理技術(shù)或設(shè)備，提高處理效率、降低成本，滿足市場對環(huán)保和經(jīng)濟效益的雙重追求。4、在污水廠存量資產(chǎn)盤活方面有豐富經(jīng)驗，能夠有效整合資源，提升項目的運營效率和經(jīng)濟效益，具備專業(yè)的評估、改造和運營團隊，可對存量污水處理廠進行優(yōu)化升級。不過值得注意的是，環(huán)保企業(yè)要想在特許經(jīng)營項目爭奪戰(zhàn)中勝出，不僅要提升自身技術(shù)水平和管理能力，還需關(guān)注行業(yè)動態(tài)，積極響應(yīng)政策號召，找準(zhǔn)自己的定位，瞄準(zhǔn)正確的賽道。隨著污水廠特許經(jīng)營項目如雨后春筍般紛紛落地，市場競爭無疑將迅速升溫至白熱化階段。在此關(guān)鍵節(jié)點，環(huán)保企業(yè)是果斷跟進，還是謹(jǐn)慎觀望，需要綜合自身實力慎重決策。

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