政府工作報告
——2025年2月25日在（略）第十六屆
人民代表大會第五次會議上
（略）人民政（略）長陳艷莉
各位代表：
我（略）人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協委員和其他列席人員提出意見。
一、2024年工作回顧
2024年是中華人民共和國成立75周年，也是南澳搶抓機遇、乘勢而上的重要一年。過去一年，我們堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹***總書記視察廣東、視察汕頭重要講話重要指示精神，認真貫徹落實省委“1310”具體部（略）工程”，樹牢“工業不上島”理念，促進文旅漁體產業創新融合發展，經濟社會各項事業平穩健康發展。2024（略）實（略）生產總值42.66億元，同比增長5.7%，增（略）中位列第一；第一產業增加值13.47億元，第二產業增加值7.58億元，第三產業增加值21.61億元，三次產業比重為31.6:17.8:50.6；農林牧漁業總產值23.88億元，同比增長0.1%；規上工業增加值2.25億元，同比增長44.3%；一般公共預算收入1.47億元，同比增長2.9%；社會消費品零售總額20.02億元，同比增長0.1%；限額以上零售業銷售額0.24億元，同比增長2.0%。
一年來，我們加速推進文旅漁體融合，“特”的產業優勢更加凸顯。旅游產業價值實現“新躍升”。2024年入島旅游人次首次突破千萬，達到1051.94萬人次，旅游綜合收入40.04億元，分別增長7.09%和8.88%。我縣被列入省全域打（略）“海上風電+海洋牧場”開工建設。大唐勒門I海上風電項目獲評全省唯一5A級海上風電場。
一年來，我們堅定不移深化改革開放，“創”的攻堅步伐更加堅實。重點領域改革邁向縱深。有力（略）鎮管理體制改革，全力支持（略）委完成人（略）機構改革，推動職能相近的政府機構重組整合，人員編制向基層一線傾斜。深化“放權活鎮”改革，推行財政資金投入和鎮村集體資源“兩結合、兩收益”模式，拉動鎮級資產資源有償使用收入增長174%。創新發展活力持續注入。“南澳科學會議”（略），設立“雙清—南澳青年科學論壇”，2024年舉辦10場研討會和2場高端學術交流活動，包括40位院士在內的528位專家學者齊聚南澳。與汕頭大學合作完成的“華貴櫛孔扇貝‘南澳金貝’新品種培育及推廣應用”項目獲省科技成果推廣獎。政務服務質效不斷提升。落實“政企直通車”工作，（略）“周六不打烊”，“暖企”、“暖心”政務服務更加扎實。積極（略）開展政務服務事項“跨域通辦”，（略）。做深做實政務服務事項“二次統籌”，二次統籌子項實施完成率99.81%，審核更新事項2379項。營商環境體驗實現優化。持續深化商事制度改革，創新行政審批模式，運用現代信息智能技術推進商事登記便利化，逐步實現商事主體登記注冊“零見面”、“指尖辦”、“自助辦”。金融服務質量提升，因地制宜推出南澳本地特色涉農涉旅信貸產品16個，有效緩解小微企業及農戶融資壓力。
一年來，我們加力提速實施“百千萬工程”，“比”的發展氛圍更加濃烈。典型鎮村培育引領鄉村建設。實施典型鎮“七個一”提升優化和典型村村容村貌改造，云澳鎮獲評2024年廣東省文化和旅游特色鎮（創先級），深澳（略）“百千萬工程”典型培育比學趕超第二輪擂臺賽（第四場）取得第一名。人居環境整治煥新鄉村面貌。2024年投入村莊清潔行動專項資金1509萬元，累計清理生活垃圾30258噸，拆除危舊倒塌房屋2235平方米、亂搭亂建及違章建筑13870平方米。全面推進“三線”整治，投入約6658萬元用于整線（成片）改造，（略）整鎮成片改造的“全省首批典型鎮”。扎實推進農房建設試點工作，出臺《（略）民居建設風貌管控方案》，318棟新建農房納入風貌管控，推進農村風貌“換新顏”。鄉村產業激活內生發展動力。探索培育鄉村產業合伙人，逐步構建產業合伙人、村集體經濟、村民收入多方“合伙共贏”發展模式。舉辦“鄉村運營師大賽”，推動7個“賽果”項目在南澳落地生根。全縣行政村100%實現集體經濟年收入超20萬元，農村居民人均可支配收入同比增長4.5%。凝聚多方力量深化幫扶協作。縱向幫扶走深走實，（略），共同打造低空旅游新業態。橫向幫扶模式創新，集文旅推介、招商引資為一體的“南山—南澳產業協同發展基地”揭牌運營。央企助力添磚加瓦，與中建七局、中鐵建港航局合作建設7個項目覆蓋3個鎮，云澳鎮臺灣街風貌提升項目被列為廣東省2024年建筑業企業投身“百千萬工程”項目范例。“雙百行動”蓄能增效，廣東省“百千萬工程”縣域創新基地（（略）（略））掛牌成立，與汕頭大學、汕頭職業技術學院簽訂基地科技合作協議。
一年來，（略）打造“綠美南澳”，“美”的海島底色更加鮮明。綠美生態版圖提質擴容。（略）入選“中國最美生態文化旅（略）”，高質高效完成森林質量精準提升任務，有序推進綠美生態建設示范點建設，累計完成林分優化1000畝，森林撫育3000畝，森林步道建設5公里。提升綠色通道品質，（略）南線25公里綠化提升，（略）。鄉村綠化美化走深走實。全年植樹47868株，超額（略）鎮村綠化任務。鼓勵引導群眾投工投勞新建設“四小園”56個，推動“一民宿一美麗庭院”創建行動，培育“民宿—美麗庭院”70家，探索由美及富“新路徑”，有關做法被《南方日報》刊發。（略）后花園村金融支持林業碳匯生態產品價值實現案例入選《廣東省深化集體林權制度改革典型案例》。環境污染防治持續加壓。全力開展生態保護修復，穩步推進廣東汕頭海洋生態保護修復項目。深化陸源入海污染治理，（略）域農村生活污水治理、農村污水治理終端擴容提升等項目，農村生活污水治理率達到100%。（略）“生態立島”促進生態產品價值實現案例在央視《焦點訪談》“藍色家園共同守護”欄目播出。
一年來，我們全力服務保障民生民安，“惠”的舉措成效更加扎實。（略）的發展思想，扎實推進十件民生實事項目，千方百計保障民生支出，2024年（略）盜竊案“兩個百分百全破”。全力保障安全生產和消防安全，開展漁業管理、道路交通、燃氣使用、食品藥品安全等重點行業領域專項整治，強化森防、三防工作，完成（略）第一次全國自然災害綜合風險普查。
一年來，我們刀刃向內強化政府建設，“優”的行政效能更加突出。夯實政治忠誠根基。深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”，深入開展黨紀學習教育，教育引導廣大黨員干部明法紀、知敬畏、存戒懼、守底線。深刻認識意識形態工作的極端重要性，全面落實意識形態工作責任制。有力有序推進省委巡視反饋問題整改工作。提升依法行政效能。依法接受人大監督，自覺接受政協監督，全年（略）人大議案1件、建議5件，縣政協提案16件、建議6件。圍繞重點領域、重點部門強化審計監督，主動接受監察監督、法律監督、社會監督、輿論監督。強化法治政府和陽光政府建設，多措并舉推進行政執法規范化，組織實施提升行政執法質量三年行動，加強行政執法職能下放監督管理，著力促進“雙隨機、一公開”監管成效，健全完善政府信息公開制度。守牢清正廉潔底線。（略）黨風廉政建設，嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，持之以恒糾治“四風”，堅決防反彈回潮、防隱形變異。嚴格落實政府過“緊日子”要求，樹牢“花錢必問效、無效必問責”的績效理念，嚴格控制和壓減一般性支出。與此同時，民族、宗教、港澳、對臺、僑務、人防、海防、國防動員、退役軍人事務、信訪、統計、氣象等工作取得了新成效，精神文明、工會、青年、婦女兒童、殘疾人、檔案、機關事務管理、地方志等事業也實現了新進步。
各位代表，一年來取得的成績來之不易。這些成績的取得是***新時代中國特色社會主義思想科學指引、生動實踐的結果，是省委省政府、（略）政（略）委正確領導、科學決策的結果，（略）上下砥礪奮進、和衷共濟的結果。在此，我謹（略）人民政府，（略）廣大工人、農民、知識分子、干部職工，向人大代表、政協委員、各民主黨派、工商聯、社會各界人士，向上級駐南澳單位：（略）
在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到南澳發展還面臨不少困難和挑戰：主導產業發展層次仍然不高，財政收支矛盾依然突出；部分黨員干部的干事創業精氣神未被充分激活，改革攻堅的魄力不夠；（略）不開闊，為企業排憂解難、推動重點項目落地見效的服務意識、看齊意識不強；民生領域仍存在薄弱環節，公共文化空間有待拓展，教育、醫療、養老等公共資源均等化發展不充分，對照人民群眾的期盼還有差距。對此，我們一定高度重視，直面問題，采取有效措施全力解決。
二、2025年工作安排
2025年，是“十四五”規劃的收官之年，也是進一步全面深化改革、奮力推進中國式現代化南澳實踐的關鍵一年。當前，南澳正處于搶抓機遇、大干快干的戰略機遇期。市委、市政府關心支持南澳發展，在市政府工作報告中提出，支持南澳創建國家5A級旅（略）、打造國際海島休閑旅游目的地。我們要堅定信心、鼓舞干勁，認真（略）委、市政（略）委各項工作安排，加快高質量發展。
今年政府工作的總體要求是：堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會以及中央經濟工作會議精神，深入學習貫徹***總書記視察廣東、視察汕頭重要講話重要指示精神，認真貫徹落實省委“1310”具體部署和省委十三屆六次全會暨省委經濟工作會議部署要求，（略）委十二屆九次全（略）委經濟工作會（略）委十四屆七次全（略）委經濟工作會議精神，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，服務和融入新發展格局，扎實推動高質量發展，進一步全面深化改革，更好統籌發展和安全，樹牢“工業不上島”理念，以全域打（略）推進農文旅融合發展試點為有力抓手，縱深推進“百千萬工程”，提升海島產業發展能級，（略）域經濟高質量發展增長點，不斷增進民生福祉，切實保障經濟健康平穩發展和社會大局和諧穩定，全力沖刺“十四五”規劃目標，為實現“十五五”良好開局打牢基礎，奮力開創南澳高質量發展新局面。
今年經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長5.0%左右，一般公共預算收入增長3.0%，社會消費品零售總額增長5.0%，外貿進出口總額增長2.0%左右，常住居民人均可支配收入增長與經濟增長基本同步，預期目（略）下達為準。
為實現上述目標，重點抓好以下六方面工作：
（一）堅持集聚優勢、質效同升，拓寬產業發展“新天地”
做大旅游主導產業。圍繞高水平打造國際海島休閑旅游目的地，積極推動全島生態、人文、歷史資源規劃開發，全面提升旅游公共服務和產品供給，引進海島露營、戶外運動、深夜食堂、夜間演出、主題展覽等全季旅游業態，著力提升旅游體驗感。集中打造海島文旅品牌，持續優化“月月有節、季季有賽、年年有約”品牌活動，積極承辦越野、徒步等高規格體育賽事，創新舉辦互動性、趣味性強的群眾性賽事和傳統節慶活動，借助承辦十五運會沖浪項目契機，發展沖浪、帆船帆板等濱海休閑旅游項目，謀劃建設游艇碼頭、（略），探索打造特色海上旅游產品。辦好“南澳科學會議”和“雙清—南澳青年科學論壇”。強化旅游基礎設施建設，（略）建設，不斷提升旅游接待服務水平。規范（略）場秩序，加大旅游行業經營者不按規定明碼標價、欺詐宰客、虛構原價等價格違法行為的監督處罰力度，暢通旅游投訴渠道，促進（略）場健康發展，守護“南澳游”金字招牌。
做強海洋特色產業。構建現代化海洋產業體系，加強陸海統籌、山海互濟，加快推進汕頭南澳國家級沿海漁港（略）“海上風電+海洋牧場”等項目建設進度，促進海洋資源優勢轉化為經濟發展優勢。
持續提振消費信心。加力落實消費品以舊換新政策，加大宣傳推廣力度，推動擴量提質增效。落實好促進房（略）場平穩健康發展政策，支持居民剛性和改善性購房需求。激發旅游消費活力，推動南澳首家免稅店進駐，培育消費新增長點。結合消費熱點，推出特色購物游、（略），豐富“沙灘+”、“民宿+”消費場景，通過植入商業、休閑、娛樂、體驗等消費業態，升級打造沿線慢行和打卡節點。推動旅游民宿提檔升級，促進鄉村酒店、民宿規范化特色化發展。推進貝沙灣創（略）沙灘公園項目，創新夜購、夜食、夜娛等消費場景，推動流（略）有序補充，集聚“煙火氣”、點燃“夜經濟”。
全力推進項目建設。堅持項目引領產業升級，樹立“大抓項目、抓大項目”鮮明導向，進一步發揮重點項目“主引擎”拉動作用。加強項目全生命周期管理，落實“一項目一方案”，加快（略）城排水設施提升改造工程、鄉村振興示范帶（環島北線）等重點項目建設，盡快形成更多實物工作量。加強重大項目儲備行動，充分發揮政府謀劃項目主體作用，圍繞產業發展方向，謀劃更多大項目好項目納入省、市規劃布局，做足前期工作，積極爭取中央預算內資金、地方政府專項債、超長期特別國債支持。優化民間投資發展環境，鼓勵和吸引更多民間資本（略）場化原則參與重大工程項目和補短板項目建設。（略）徑，強化展會招商、市場化招商和以商引商等多元化招商方式：（略）
（二）堅持深化改革、多點突破，（略）域經濟“動力源”
深化營商環境改革。落實粵東粵西粵北營商環境提升工程，推動辦事標準和服務質效與珠三（略）先（略）全面接軌，打造一流營商環境。進一步簡化優化行政審批流程，提高辦事效率，實施（略）政務服務提質增效項目，推進政務服務“24小時自助廳”建設，做實“高效辦成一件事”改革，推動政務服務標準化規范化便利化。穩妥（略）屬國有企業改制，促進存量資產盤活和低效無效資產處置。落實“政企直通車”，健全常態化走訪企業機制，高效解決企業急難愁盼問題。（略）場準入負面清單制度，完善產權保護、公平競爭、社會信（略）場經濟基礎制度。
深化（略）場化改革。開展全域農文旅融合發展、全域土地綜合整治（略）化“三規合一”規劃編制，深化農村“三塊地”改革，盤活低效閑置用地，探索實施“標準地”、“帶項目”、“帶方案”供地模式，實施“標準海”供應，變“生海”為“熟海”，推動項目“拿海即開工”，為產業項目提供用地用海保障。持續推進金融下鄉、金融助農，豐富創新普惠金融服務產品，推動資本要素更好服務實體經濟。
深化財稅體制改革。全面落實中央、省、市各項財稅體制改革部署，持續（略）財政管理體制改革，（略）級財力保障長效機制。全面實施零基預算改革，推進預算績效管理，進一步精簡支出項目、優化支出結構、壓減無效低效支出，增強財政統籌平衡效率和可持續發展能力。深化“數字財政”建設，加快健全財會監督體系，推動財會監督與其它各類監督貫通協調，健全“花錢必問效、無效必問責”長效機制。加大地方稅源培植力度，加強收入組織管理。
（三）堅持規劃先行、示范引領，共繪百千萬工程“新畫卷”
放大“特”的優勢。（略）域空間格局，推（略）化建設，（略）城綜合承載能力和公共服務能力。加快全域打（略）推進農文旅融合發展試點，培育壯大富民興村產業，推廣南澳珠瓜、金薯、海石花等農特產品，發展種植加工、品牌餐飲、產品展銷，培育漁旅觀光、民俗體驗、寫生美育等鄉村旅游業態。（略）域間資源差異化優勢，引導鎮域瞄準定位、錯位發展、互促互強。后宅鎮要增強商業集聚功能，打造集購物休閑、社交娛樂、文娛演出為一體的夜間經濟（略），推進西山（略）農文旅融合發展綜合試點。云澳鎮要充分挖掘漁民風情、海鮮美食等文化特色，推進海洋牧場建設，謀劃海鮮城等一批產業項目。深澳鎮要充分挖掘歷史文化資源，打造以總兵府為核心的古鎮（略），再塑海防古鎮底蘊。青澳管委要保護利用青澳海灣景觀資源，謀劃建設濱海旅游度假酒店與高端民宿，打造海濱度假（略）。森林公園管委要加快森林康養產業開發，（略）的文旅項目盡快落地，打造海島森林（略）。
突出“美”的韻味。堅持規劃引領，高標準推進典型鎮村建設，進一步優化深澳鎮國土空間規劃和典型鎮建設規劃，以“七個一”項目建設推動云澳、深澳圩鎮環境連片提升，有序推進“三線”整治，優化提升首批典型鎮村，加快第二批典型鎮村培育建設，謀劃第三批典型村培育。持之以恒整治提升人居環境，持續開展村莊清潔行動，鞏固拓展“三清三拆三整治”成果，推進垃圾、污水、廁所“三大革命”，聚焦主次干道、綠化帶、村莊街道、房前屋（略）域，常態化精細化做好衛生整治和綠化管養。加快后宅、深澳生活垃圾轉運站建設進度，推動生活垃圾收運規范化和轉運站管理規范化。扎實推進省級農房建設試點，全面強化農房規劃建設管控，堅持管控增量和優化存量同步發力，突出海島氛圍、展現鎮域特色，著力提升農房風貌。保持“兩違”專項治理高壓態勢，嚴管嚴控私搭亂建、亂停亂放、占道經營等違法違規和不文明行為。
增強“聚”的合力。深化縱橫對口幫扶，拓展低空觀光旅游項目，（略）項目建設，推進“南山-南澳共建產（略）”建設，推動兩地在產業有序轉移、特色產業發展等方面有更多實質性合作。深化與重點建筑業央企合作，圍繞城鄉規劃、鎮村建設、風貌管控提升等領域，加速項目落地見效，助推新型城鎮化建設。發揮“雙百行動”力量，支持“柔性引才”走深走實，深化校地共建合作，（略）域創新基地，培養城鄉規劃、產業發展、社會治理等領域專業人才力量。支持探索更多“鄉村運營師”、鄉村產業合伙人項目落地實施。發動社會力量參與，健全多元化投入機制，鼓勵、引導、規范工商資本下鄉，深化鎮企共建、村企共建，積極探索政府引導下的社會資本與村集體合作共贏模式。
（四）堅持生態優先、山海兼修，豐厚綠色資源“硬家底”
做優做實山海文章。（略）治理，落實河道、山體修復措施，加快海岸建筑退縮線劃定和報批工作，鞏固深澳大溪主流域治理成果，穩步推進廣東汕頭海洋生態保護修復工程項目，推進青澳灣美麗海灣建設向全島嶼拓展，謀劃創建（略）城。堅決打好污染防治攻堅戰，推進多部門聯動防治大氣污染，統籌加強自然保護地監管。嚴格落實“河長制”，常態化做好“五清”及“清四亂”工作，開展海漂垃圾、岸灘垃圾治理，高質長效完成入河、入海排污口整治任務，確保水體干凈清潔。推深做實“林長制”，加大巡林巡護、違法圖斑整治力度，筑牢林業安全防線。
深入拓展“兩山”路徑。鞏固自然資源集約節約（略）創建工作，強化撂荒地治理，嚴厲打擊違法違規占用耕地行為，合理利用生態空間、優化布局生產空間、提升拓展生活空間。持續開展林分林相改造，高標準實施森林質量精準提升行動，（略）綠化品質提升，因地制宜打造主題景觀綠化帶。深化集體林權制改革，細化可利用林地類型，（略）徑，因地制宜探索林下種植。繼續推進南澳海（略）（略）（略）建設，進一步提（略）電網承載力和安全性。推進（略）省級碳中和試點示范建設，（略）徑，鼓勵和引導金融機構創新綠色信貸產品。
持續延展“綠美”邊界。堅持全域實施、全員參與“見縫插綠”，廣泛組織動員，凝聚合力再掀鄉村綠化美化新高潮，進一步實現身邊見綠、深處見綠。用好“四旁”“五邊”地塊打造“四小園”，培育新一批“美麗庭院”特色村、美麗庭院戶，深化“一民宿一美麗庭院”創建，鼓勵發展庭院經濟，推動鄉村因綠而“美”、因綠而“富”。升級綠美南澳生態建設，推進（略）象山郊野公園示范點建設，利用碧道、村道等串聯“綠美節點”，（略）綠化的精細化管理，顯著提升游憩觀賞體驗。
（五）堅持人民至上、民生為本，夯實民生民安“奠基石”
強化民生兜底保障。更加突出就業優先導向，促進高校畢業生、退役軍人等重點群體就業創業，推動中長期青年發展規劃落地見效，引導青（略）入村就業創業。促進就業培訓、就業驛站與文化旅游、酒店民宿等特色產業的用人需求有效銜接。加大困難群體幫扶力度，推進社會保險精準擴面，實現應保盡保。嚴格落實救助保障服務，持續做好特殊困境兒童兜底保障及關愛服務，強化社會救助對象動態管理，精準落實兜底保障。大力發展志愿服務和公益慈善事業。落實雙擁優撫工作。
提升教育文化事業。加快推進基礎教育高質量發展，集中力量推動學前教育優質普惠、義務教育優質均衡、普通高中優質特色發展。建設城鄉教育共同體、（略），（略）和非遺技藝。
優化醫療養老供給。持續推進緊（略）域醫共體建設，（略）、聯合門診、（略）運行，強化醫共體內部臨床診療、基本醫療和公共衛生服務數據共享，推動“總院+分院+衛生站”三級醫療衛生機構互聯互通，確保分級診療機制高效運行。實施新一輪基層醫療衛生服務能力提升計劃，力爭新增1家基層醫療衛生機構服務能力達到“優質服務基層行”基本（合格）標準。著力補齊養老服務體系短板，（略）建設項目，加強“長者飯堂”運營管理，優化“汕頭呼援通（南澳）”智慧養老服務，促進醫養融合發展模式。
更好統籌發展和安全。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，強化社會治安、信訪維穩等重點領域風險管控，多舉措推動矛盾糾紛源頭化解。強化重點人群、（略）域、重大活動的安全防范和管理服務，嚴厲打擊違法犯罪行為，確保社會大局和諧穩定。實施質（略）戰略，深入推進質量提升行動。扎實開展安全生產治本攻堅三年行動，強化食品藥品安全、交通運輸、建筑施工、城鎮燃氣、旅游安全、森林防火等重點行業領域隱患治理。加大力度規范漁業漁船管理，嚴厲打擊涉漁“三無”船舶。從嚴從實做好三防工作，進一步健全防汛防臺搶險救災體系，優化各類應急預案，完善應急物資倉庫和避難場所物資儲備配套，提升應急救援處置能力。
（六）堅持厲行法治、淬煉本領，把牢團結奮進“方向標”
加強黨的全面領導。深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，（略）上下進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。嚴格執行意識形態工作責任制，（略）站信息發布和管理。長效落實省委巡視反饋意見整改，加力提速推進“百千萬工程”，全力以赴完成“十四五”目標任務，更好銜接“十五五”規劃部署。
推進法治政府建設。將法治思維和法治規則運用到政府行政的全過程，堅持科學決策、民主決策、依法決策，嚴格落實重大行政決策程序，切實做到法定職責必須為、法無授權不可為。全面推進政務公開，完善事前事中事后全鏈條全領域監管，健全“雙隨機、一公開”工作機制，實行“陽光執法”。認真辦理人大議案建議和政協提案，依法接受人大監督，自覺接受政協監督，確保權力在陽光下運行。
推進廉潔政府建設。（略）黨風廉政建設和反腐敗斗爭，鍥而不舍落實中央八項規定及其實施細則精神，馳而不息糾“四風”樹新風。強化財政資金、國資國企、自然資源、工程建設、民生支出等重點領域監管，全面排查廉政風險點。加強對重大政策、重點項目、重要資金的審計監督力度。堅持過緊日子，持續壓減“三公”經費，讓每一分錢都花到刀刃上。
推進有為政府建設。弘揚求真務實、真抓實干的工作作風，把更多精力集中在抓經濟工作上，推動經濟平穩健康運行。樹立正確政績觀，始終把群眾安危冷暖放在心上，樹立“群眾訴求等不得”的服務理念，用心用情用力解決群眾急難愁盼問題。堅定發展信心，提振干部隊伍干事創業精氣神，加強上下溝通，全力為南澳爭取政策和資金支持，努力創造經得起檢驗的新業績。
各位代表！重任在肩莫等閑，建功立業正當時。讓我們更加緊密地團結在以***同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在省委省政府、（略）政（略）委的正確領導下，拿出昂揚奮進的精神姿態、勢如破竹的攻堅魄力、干字當頭的履職擔當，推動（略）域經濟高質量發展，奮力譜寫中國式現代化南澳實踐新篇章！
附件
2025年縣十件民生實事項目
一、（略）域中學辦學條件
投入99萬元，用于（略）、圖書館等。（牽頭單位：（略）
二、為老年人和學生群體提供交通便民優惠
投入95萬元，給予老年人和學生乘坐公交車的價格補貼，為70周歲、60周歲以上老年人乘坐公交車分別提供免費和半價優惠，由縣政府承擔費用；為在校學生持學生卡乘車統一實行7折優惠，由縣政府補助20%費用，公交企業負擔10%費用。投入568萬元，實施南澳大橋專線公交車通行費用減免政策，對通行南澳大橋專線的6（略）（第161A、161K、105、105B、203K、162路）實施費用減免，有效減輕居民出行成本，促進海島經濟發展。（牽頭單位：（略）
三、強化醫療服務保障
投入13萬元，實施病毒性肝炎早防早治行動，強化乙肝和丙肝患者的主動檢測、規范治療，加強乙肝疫苗預防接種，提（略）病毒性肝炎的診斷和治療水平，逐步降低乙肝、丙肝的流行水平和患者疾病經濟負擔，切實保障群眾的生命健康。投入約18萬元，繼續（略）約1.2萬名年齡在35—64周歲的農村婦女購買女性安康團體疾病保險（每份15元），包括原發性乳腺癌、原發性卵巢癌、原發性子宮內膜癌、原發性宮頸癌保險。（牽頭單位：（略）
四、強化食品安全治理提升
投入100萬元，實現2025年食品抽檢批次量達到每千人7批次，（略）場食用農產品快速檢測全年完成超過14400批次。持續強化學校食堂（含幼兒園食堂）食品安全監管檢查，加強全域旅（略）餐飲服務單位：（略）
五、提升殯葬服務水平
投入283萬元，（略）升級改造，新建2個（略），購置配套火化（焚化）設備設施，滿足群眾對逝者骨灰安葬（安放）的需求。（牽頭單位：（略）
六、（略）
投入119萬元，（略）配套建設項目。（略）進行建設，安裝入戶管道及水表，（略），（略）配套設施，包括建設DN15-DN90聚乙烯管2794米，裝設113個機械水表，巷道拆除及修復1841.5平方米等。（牽頭單位：（略）
七、改造提升后宅鎮鄉村振興示（略）
投入4050萬元，實（略）村振興示（略）及配套設施建設項目（周邊村落與港（略）工程），有效提升鄉村風貌，深化農村人居環境整治成果。（略）（公交站大圓——國稅大圓）步道改造修復400米，（略）沿街建筑外立面改造約2.88萬平方米，（略）兩側部分建筑立面瓷磚因年久失修而粉化掉落的危險隱患。同時綜合提升港畔花園場地約845平方米，為居民提供生活出行便利。（牽頭單位：（略）
八、提升困難群眾兜底保障和關愛水平
強化社會救助兜底民生保障，城鄉低保補差水平不低于當地現行水平，特困人員基本生活標準不低于當地最低生活保障標準的1.6倍。困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼標準分別從每人每月202元、270元提高至209、280元。集中供養孤兒基本生活保障標準從每人每月（略）提高到（略），散居孤兒（含艾滋病病毒感染兒童）從每人每月（略）提高到（略），集中供養、散居事實無人撫養兒童分別按照集中供養、散居孤兒的保障標準執行。（牽頭單位：（略）
九、優化營商環境提質技術服務
投入100萬元，實施2024年（略）能力、（略）無障礙改造、（略）視頻監控匯聚、村（居）便民服務站窗口好差評能力提升、（略）（略）“提醒辦”技術服務、（略）（略）跨城通（略）技術服務。（牽頭單位：（略）
十、（略）改造及環境整治提升
投入300萬元，（略）改造及環境整治提升建設項目。全長0.256公里、寬6米，（略）駁接工作，（略）人居環境整治。（牽頭單位：（略）