區商務局、區市場局、區衛健局、區公安分局、區消防大隊、區煙草專賣局：
按照《（略）），我區結合工作實際，決定于9月（略）開展商場、超市多部門聯合抽查，現將《2024年（略）開展商場、超市多部門聯合抽查工作方案》印發給你們，請認真抓好貫徹落實。



附件：隨機抽查事項清單



（略）“雙隨機、一公開”
監管工作領導小組辦公室
2024年9月2日












2024年（略）開展商場、超市
多部門聯合抽查工作方案

為進一步加強對商場、超市的管理，規范商場、超市的經營行為，由區商務局牽頭，（略）市場局、區衛健局、區公安分局、區消防大隊、區煙草專賣局組成聯合檢查組，對（略）商場、超市開展雙隨機多部門聯合抽查，特制定此方案。
一、抽查時間：2024年9月1日-2024年9月30日
二、抽查對象：商場、超市
三、抽查方式：（略）
四、抽查比例：運用信用風險分級分類模式抽取，整體抽取比例為40%。
五、檢查事項
區商務局：對單用途商業預付卡、零售商促銷的管理。
區市場局：對登記事項、公示信息、價格行為、電子商務經營行為、食品銷售、特殊食品銷售、食品安全、特種設備常規、計量、食鹽經營質量安全的監督檢查（食鹽批發）。
區衛健局：對公共場所衛生的監督檢查。
區公安分局：對重點場所、部位建設安全技術防范設施的監督檢查。
區消防大隊：對單位：（略）
區煙草專賣局：對（略）場秩序的日常檢查。
六、工作要求
1、為保障此次聯合抽查能夠順利進行，由區商務局牽頭負責溝通協調工作，制定具體抽查日期、行程，參與部門選派一定數量執法人員做好相關配合檢查工作。
2、嚴格抽查紀律。參與抽查的執法人員要增強責任意識，檢查中要做到檢查內容和程序清晰、檢查記錄完整，切實履行法定監管職責。檢查組在檢查過程中，要廉潔執法，不得接受企業宴請，不得接受企業饋贈的禮品。
3、檢查結束后，由牽頭部門匯總檢查結果，形成報告（略）雙隨辦。









附件：
隨機抽查事項清單
單位：（略）
（略）
抽查類別名稱：（略）
事項名稱：（略）
事項類別
檢查主體
檢查依據
檢查方式：（略）
檢查內容及要求
區商務局
1
單用途商業預付卡管理
企業是否按規定辦理備案的檢查
一般檢查事項
縣級以上商務主管部門
《單用途商業預付卡管理辦法（試行）》。
書面檢查、現場檢查
查驗企業營業執照、辦卡登記及備案回執單。
單用途卡章程、購卡協議和售卡銷售臺賬的檢查
一般檢查事項
現場查看單用途卡章程和購卡協議內容是否符合要求，詢問章程或協議內容告知情況；對銷售臺賬和電子登記錄進行檢查。
單用途卡及購（退）卡情況的檢查
一般檢查事項
查看單用途卡卡樣、購（退）卡人登記信息（紙質登記本或電子登記記錄、單用途卡章程和協議。
發卡企業預收資金和存管資金的檢查
一般檢查事項
（略）或財務報表、與銀行簽訂的資金存管協議、銀行當月存管賬戶余額等情況。
（略）和數據填報情況的檢查
一般檢查事項
（略）（略）查看企業數據填報記錄。
2
零售商促銷管理
零售商促銷情況的檢查
一般檢查事項
縣級以上商務主管部門
《零售商促銷行為管理辦法》。
書面檢查、現場檢查
現場查問情況，查看宣傳海報等相關資料，看明示內容是否全面、真實；如果是限時促銷，查看商品是否充足，以及銷售記錄和憑證等。
3000平米以上單店促銷備案情況的檢查
一般檢查事項
現場查問情況，查看備案回執等資料。
區衛健局
3
對公共場所衛生的監督檢查
衛生質量是否符合衛生標準和要求的監督檢查
一般檢查事項
縣級以上地方人民政府衛生健康行政部門
《公共場所衛生管理條例》第十條；《公共場所衛生管理條例實施細則》第三條、第四條。
現場檢查、抽樣檢驗
空氣、微小氣候（濕度、溫度、風速）、水質、采光、照明、噪音、顧客用具和衛生設施是否符合國家衛生標準和要求。
管理制度執行情況的監督檢查
一般檢查事項
《公共場所衛生管理條例》第十條；《公共場所衛生管理條例實施細則》第三條、第四條。
現場檢查
公共場所衛生許可證；管理部門和人員；衛生管理檔案；衛生培訓制度；從業人員健康證。
放置安全套或者設置安全套發售設施的監督檢查
一般檢查事項
《艾滋病防治條例》第四條第二款、第六十一條。
現場檢查
有無放置安全套或者設置安全套發售設施。
區公安分局
4
重點場所、部位建設安全技術防范設施
對武器彈藥存放場所等重點場所、部位建設安全技術防范措施的抽查
一般檢查事項
省、市人民政府公安機關
《河北省公共安全技術防范管理規定》第七條；《河北省公共安全技術防范管理規定修正案》第七條。
實地核查、書面檢查
武器、彈藥的存放場所；易燃、易爆、劇毒、放射性物品、易制毒化學品、管制藥品、致病毒菌等危險品的集中存放場所；涉及國家秘密的檔案、資料的存放場所；金庫，運鈔車，金融機構的營業場所；金、銀等貴重金屬或者珠寶的經營場所及集中存放場所；博物館等集中陳列、存放重要文物、資料和貴重物品的場所；國家戰略物資儲備庫，國防尖端產品的生產場所和儲備庫；電力、電信、供水、供電、廣播電視等部門的要害部位；機場、車站、客運碼頭等其他需要進行安全檢查的場所；國家和省人民政府確定的場所、部位。以上場所、部位必須采取安全技術防范措施。
區市場局
5
登記事項檢查
營業執照（登記證）規范使用情況的檢查
一般檢查事項
縣級以上人民（略）場監管部門
《（略）法》；《中華人民共和國個人獨資企業法》；《中華人民共和國合伙企業法》；《中華人民共（略）場主體登記管理條例》；《中華人民共（略）場主體登記管理條例實施細則》；《外國企業常駐代表機構登記管理條例》；《促進個體工商戶發展條例》:《中華人民共和國農民專業合作社法》；《中華人民共和國電子商務法》.
現場檢查、網絡檢查
檢查是否將營業執照置于住所或者營業場所醒目位置，營業執照是否存在涂改行為。
名稱：（略）
一般檢查事項
現場檢查、網絡檢查
檢查印章、銀行賬戶、牌匾、信箋等所使用的名稱：（略）
經營（駐在）期限的檢查
一般檢查事項
《（略）法》；《中華人民共和國個人獨資企業法》；《中華人民共和國合伙企業法》；《中華人民共（略）場主體登記管理條例》；《中華人民共（略）場主體登記管理條例實施細則》；《外國企業常駐代表機構登記管理條例》；《促進個體工商戶發展條例》:《中華人民共和國農民專業合作社法》；《中華人民共和國電子商務法》.
現場檢查
查看營業執照上載明的經營期限，是否存在超出經營（駐在）期限開展經營活動的行為。
經營（業務）范圍中無需審批的經營（業務）項目的檢查
一般檢查事項
現場檢查
查看營業執照上載明的經營（業務）范圍、企業財務資料、對外合同等證明材料，詢問相關主管人員、工作人員了解主營業務范圍是否與登記的范圍一致，排查是否存在超出登記的經營（業務）范圍開展一般性經營活動的行為。
住所（經營場所）或駐在場所的檢查
一般檢查事項
現場檢查
查看房屋產權證明等住所證明材料，核實登記的住所（經營場所）（略）牌、樓層等情況一致。
注冊資本實繳情況的檢查
一般檢查事項
現場檢查
對屬于實繳制行業的企業出資情況進行核查，檢查企業提交的驗資報告、財務報表、銀行進賬單等證明材料，排查有無虛假出資、抽逃出資、虛報注冊資本等線索。
法定代表人（負責人）任職情況的檢查
一般檢查事項
現場檢查
（略）查詢企業法定代表人（負責人）是否擔任其他被吊銷企業的法定代表人；查閱任職證明、股東會決議、董事會決議等文件，檢查法定代表人（負責人、執行事務合伙人）是否變更未登記。
法定代表人、自然人股東身份真實性的檢查
一般檢查事項
現場檢查
現場核查時，原則上要求企業法定代表人到場進行身份問詢核實。確實無法到場的，也可通過技術手段遠程進行,對自然人股東，可以通過電話、視頻、函詢等方式：（略）
6
公示信息檢查
年度報告公示信息的檢查
一般檢查事項
縣級以上人民（略）場監管部門
《企業信息公示暫行條例》；《企業公示信息抽查暫行辦法》；《企業經營異常名錄管理暫行辦法》：《個體工商戶年度報告暫行辦法》；《農民專業合作社年度報告公示暫行辦法》；《外國常駐代表機構登記管理條例》；《中華人民共（略）場主體登記管理條例實施細則》；《保障中小企業款項支付條例》。
現場檢查、書面檢查、網絡檢查、專業機構核查
檢查企業年度報告公示信息是否真實、及時、全面。
即時公示信息的檢查
一般檢查事項
現場檢查、書面檢查、網絡檢查、專業機構核查
檢查企業即時公示信息是否真實、及時、全面。
7
價格行為檢查
執行政府定價、政府指導價情況，明碼標價情況及其他價格行為的檢查
一般檢查事項
縣級以上人民（略）場監管部門
《中華人民共和國價格法》。
現場檢查等
對價格行為的合法性監督檢查，包括：定價行為；藥品零售企業明碼標價行為：不正當價格行為；如實提供成本資料、檢查所需資料等履行法定責任和義務的行為；社會監督及輿論監督情況；依法監管的其他價格行為。
8
電子商務經營行為監督檢查
（略）經營者履行主體責任的檢查
一般檢查事項
縣級以上人民（略）場監管部門
《中華人民共和國電子商務法》第二十七條、第三十一條、第三十二條、第三十三條、第三十四條、第三十六條、第三十七條、第三十九條、第四十條。
書面檢查、網絡檢查、專業機構核查
（略）經營者有無違反《中華人民共和國電子商務法》第二章第二節規定的經營行為。
9
食品銷售監督檢查
校園食品銷售監督檢查
重點檢查事項
縣級以上人民（略）場監管部門
《中華人民共和國食品安全法》第一百一十條；《食品生產經營監督檢查管理辦法》。
現場檢查
是否符合《中華人民共和國食品安全法》、《食品生產經營日常監督檢查管理辦法》等有關法律法規的規定。
高風險食品銷售監督檢查
重點檢查事項
現場檢查
一般風險食品銷售監督檢查
一般檢查事項
現場檢查
（略）絡食品銷售監督檢查
一般檢查事項
現場檢查、書面檢查、網絡檢查
10
特殊食品銷售監督檢查
嬰幼兒配方食品銷售監督檢查
一般檢查事項
縣級以上人民（略）場監管部門
《中華人民共和國食品安全法》第一百零九條、第一百一十條、第一百一十三條、第一百一十四條；《乳品質量安全監督管理條例》第四十六條、第四十八條、第五十條等；《食品生產經營監督檢查管理辦法》.
現場檢查、書面檢查
是否符合《中華人民共和國食品安全法》、《乳品質量安全監督管理條例》、《食品生產經營日常監督檢查管理辦法》等有關法律法規的規定。
特殊醫學用途配方食品銷售監督檢查
一般檢查事項
《中華人民共和國食品安全法》第一百零九條、第一百一十條、第一百一十三條、第一百一十四條；《食品生產經營監督檢查管理辦法》。
現場檢查、書面檢查
是否符合《中華人民共和國食品安全法》、《食品生產經營日常監督檢查管理辦法》等有關法律法規的規定。
保健食品銷售監督檢查
一般檢查事項
《中華人民共和國食品安全法》第一百零九條、第一百一十條、第一百一十三條、第一百一十四條；《食品生產經營監督檢查管理辦法》。
現場檢查、書面檢查
是否符合《中華人民共和國食品安全法》、《食品生產經營日常監督檢查管理辦法》等有關法律法規的規定。
11
食品安全監督抽檢
食品安全監督抽檢
重點檢查事項
縣級以上人民（略）場監管部門
《中華人民共和國食品安全法》第八十七條；《食品安全抽樣檢驗管理辦法》
抽樣檢驗
是否符合《中華人民共和國食品安全法》、《食品安全抽樣檢驗管理辦法》等有關法律法規的規定。
12
特種設備常規監督檢查
特種設備生產、使用單位：（略）
重點檢查事項
縣級（略）場監管部門
《中華人民共和國特種設備安全法》第五十七條《特種設備安全監察條例》第五十條《特種設備安全監督檢查辦法》
現場檢查書面檢查
對特種設備使用單位：（略）
13
計量監督檢查
在用計量器具監督檢查
重點檢查事項
省級以下人民（略）場監管部門
《中華人民共和國計量法》第十八條；《（略）場計量監督管理辦法》第八條；《加油站計量監督管理辦法》第六條；《眼鏡制配計量監督管理辦法》第七條。
現場檢查、抽樣檢測
是否符合《中華人民共和國計量法》、《（略）場計量監督管理辦法》、《加油站計量監督管理辦法》、《眼鏡制配計量監督管理辦法》等有關法律法規的規定。
法定計量檢定機構專項監督檢查
一般檢查事項
《中華人民共和國計量法》第十八條；《中華人民共和國計量法實施細則》第二十八條；《法定計量檢定機構監督管理辦法》第十五條、第十六條：《專業計量站管理辦法》第十四條、第十八條。
現場檢查、書面檢查
是否符合《中華人民共和國計量法》、《中華人民共和國計量法實施細則》、《法定計量檢定機構監督管理辦法》、《專業計量站管理辦法》等有關法律法規的規定。
計量單位：（略）
重點檢查事項
《中華人民共和國計量法》第十八條；《全面推行我國法定計量單位：（略）
現場檢查、書面檢查
是否符合《中華人民共和國計量法》、《全面推行我國法定計量單位：（略）
定量包裝商品凈含量國家計量監督專項抽查
一般檢查事項
《中華人民共和國計量法》第十八條；《定量包裝商品計量監督管理辦法》。
抽樣檢測
是否符合《中華人民共和國計量法》、《定量包裝商品計量監督管理辦法》等有關法律法規的規定。
型式批準監督檢查
重點檢查事項
《中華人民共和國計量法》第十八條；《中華人民共和國計量法實施細則》第十八條、第二十條；《計量器具新產品管理辦法》第十八條。
現場檢查、抽樣檢測
是否符合《中華人民共和國計量法》、《中華人民共和國計量法實施細則》、《計量器具新產品管理辦法》等有關法律法規的規定。
能效標識計量專項監督檢查
重點檢查事項
《中華人民共和國節約能源法》第七十三條；《能源計量監督管理辦法》第十六條；《能源效率標識管理辦法》第十八條。
抽樣檢測
是否符合《中華人民共和國節約能源法》、《能源計量監督管理辦法》、《能源效率標識管理辦法》等有關法律法規的規定。
水效標識計量專項監督檢查
重點檢查事項
《水效標識管理辦法》第十七條。
抽樣檢測
是否符合《水效標識管理辦法》等有關法律法規的規定。
計量標準監督檢查
一般檢查事項
《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國計量法》《中華人民共和國計量法實施細則》《計量標準考核辦法》《計量違法行為處罰細則》等法律法規和《計量標準考核規范》等計量技術規范。
現場檢查抽樣檢測
是否符合《中華人民共和國計量法》等有關法律法規的規定
14
食鹽質量安全監督檢查
食鹽生產質量安全監督檢查
一般檢查事項
縣級（略）場監管部門
《中華人民共和國食品安全法》第一百一十條《食鹽質量安全監督管理辦法》第十五條《食品生產經營監督檢查管理辦法》（（略）令）
現場檢查抽樣檢測
食鹽生產企業生產資質的檢查；生產環境條件的檢查；進貨查驗結果的檢查；生產過程控制的檢查；產品檢驗結果的檢查；貯存、交付、銷售、追溯的檢查；食鹽召回的檢查；從業人員管理的檢查；食品安全事故處置的檢查。
食鹽經營質量安全監督檢查（食鹽批發）
一般檢查事項
縣級（略）場監管部門
《中華人民共和國食品安全法》第一百一十條《食鹽質量安全監督管理辦法》第十五條《食品生產經營監督檢查管理辦法》（（略）令）
現場檢查抽樣檢測
食鹽定點批發企業經營資質的檢查；經營條件的檢查；產品質量狀況與標簽的檢查；食品安全管理機構和人員的檢查；從業人員管理的檢查；經營過程控制情況的檢查。
區煙草管理局
15
（略）場秩序日常檢查
許可管理
重點檢查事項
縣級以上煙草專賣管理部門
《煙草專賣許可證管理辦法》第三十七條。
現場檢查
是否亮證經營，許可證有效期限、名稱：（略）
無證經營、違法違規經營卷煙
縣級以上煙草專賣管理部門
《中華人民共和國煙草專賣法》第十九條、第三十二條。
現場檢查
是否有卷煙零售許可證，是否銷售假私卷煙，是否銷售非本店配送卷煙。
卷煙抽查
縣級以上煙草專賣管理部門
《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》第二十九條。
現場檢查
卷煙條盒激光碼是否與卷煙零售許可證一致，是否存在銷售霉變卷煙等行為。
區消防大隊
16
對社會單位：（略）
重點檢查事項
《中華人民共和國消防法》；《河北省消防條例》；《機關、團體、企業、事業單位：（略）
實地核查、書面檢查、網絡監測
對單位：（略）