(略):
(略)政府高度重視教育履職評價工作,責成教育局牽頭,會同相關單位:
(略)
全區教育基本情況
截至2023年8月,
(略)共有各級各類學校、幼兒園(含托幼點20個)328所。在校學生102865人,教職工8663人。
工作成效和經驗做法
一、全面貫徹執行黨的教育方針
(一)加強黨對教育工作的全面領導
1.持續推進黨的二十大精神進校園。各基層黨組織以學習宣傳貫徹黨的二十大精神為主線,以“三會一課”、主題黨日為抓手,領導干部深入校園宣講黨的二十大精神6次,受眾5000余人。各級宣講員宣講黨的二十大精神240余次,受眾14萬余人。
2.
(略)領導聯系學校制度。自2022年1月至今,區委、區政府領導同
(略)教育工作領導小組成員單位:
(略)
3.全面落實教育重大工作。區政府審議通過了《“雙減”工作開展情況的報告》《深化新時代教育督導體制機制改革實施方案》《關于全面加強新時代中小學勞動教育的實施方案》。召開專題會議研究“調整
(略)南開中學中關村科技城學校地塊規劃”“引進衡水二中”“公開招聘教師”“設立民辦教育專項資金”等惠及民生的大事要事。
4.完善中小學校黨組織領導的校長負責制。2022年完成132所中小學黨組織領導的校長負責制設置工作,完成63個基層黨組織換屆選舉工作。修訂了《中小學校黨組織委員會會議議事規則》《中小學校校長辦公會議議事規則》,既避免黨組織包攬行政事務,又克服行政難題上交,減少重復議事、議而不決。
5.規范學校章程等規章制度。黨的教育方針已全面納入學校章程,同時學校章程執行和制度落實情況納入《
(略)教育質量評價細則》,每年進行一次督導評估。
6.學校黨的組織和黨的工作全覆蓋。全區中小學校共有2個黨委、2個黨總支、128個黨支部、3150名黨員,為民辦幼兒園和民辦培訓機構選派黨建指導員40人,實現了黨組織和黨的工作全覆蓋。
(二)健全德智體美勞全面發展育人機制
1.把***新時代中國特色社會主義思想貫穿落實立德樹人根本任務全過程。以主題教育活動為抓手,累計開展“五愛”教育實踐活動160余場。持續開展“經典誦讀”,師生全員參加,讓學生與書為伴,陶冶情操。
2.推動落實“大思政課”任務。深化新時代思政課教師隊伍建設,探索和引領新時代思政課改革創新。
(略),評
(略)級“心動一課”60節、優秀思政課講義60篇,10節精品“心動一課”短視頻。創新課堂教學方式:
(略)
3.推進大中小學思政課一體化建設。區教育局與天津外國語大學簽訂大中小學思政課一體化建設協議,
(略)合作開展思政課一體化共建活動。寶坻十中與北京科技大學天津學院共同
(略)級課題,王卜莊高中與天津城建大學馬克思主義學院簽約合作共建,實現教研互通。
4.深入開展心理健康教育。落實《
(略),累計受眾10余萬人。
5.加強學校體育工作。認真執行國家課程標準,體育課開足開齊。2022年順利完成《國家學生體質健康標準》測試和上報工作,合格率為96.61%,超過95%的目標。每年對學生進行兩次視力篩查,2022
(略)兒童青少年總體近視率為46.16%,比上一年度下降1.08%。
6.重視學校美育工作。全面落實《
(略)全面加強和改進新時代學校美育工作的實施方案》。以活動為載體,提升學生審美與人文素養,學生均掌握了1-2項藝術特長。在“金牛納福丑迎春”學生剪紙迎春作品展活動中,我區近30人次獲獎。
7.加強勞動教育。各中小學校因校制宜,沿著學校、家庭、社會三條主線,以“學校+”的形式廣泛開展多種類型的勞動教育活動,在五月勞動教育月活動中,累計7萬人次參加。
8.健全學校家庭社會協同育人機制。學校建立三級家長委員會,編寫了校本教材,對家長進行教育引導。區關工委、公安局等多部門,定期走進中小學校開展主題宣講,為青少年健康成長保駕護航。
(三)加強教材和讀物管理
1.落實教材管理制度。成立由主
(略)長為組長,教育局相關人員為組員的教材領導小組,負責全面管理學校教材選用工作。組建
(略)教材審核專家庫,嚴格審核進入校園的校本資源和課外讀物,截止目前,我區沒有發現任何違規教材。
2.嚴格監督管理境外教材。
(略)教材審核專家通過摸底調查,確
(略)沒有引進國際課程,也沒有使用境外教材的情況。
3.加強課外讀物全過程管理。根據?《
(略)關于貫徹落實<中小學課外讀物進校園管理辦法>的實施意見》,學校對進校園課外讀物每學年推薦一次,報教育局備案。學校對家長自主購買推薦目錄之外的課外讀物進行指導。
二、落實國家
(略)重大決策部署
(一)推進教育評價改革
1.貫徹落實深化新時代教育評價改革總體方案。對照《深化新時代教育評價改革總體方案》,對2021年制定的《各級各類學校教育質量評價標準(試行)》進行了修訂,可操作性進一步增加,對規范辦學起到了積極的引導作用。
2.堅決糾正片面追求升學率傾向。
(略)從不下達升學指標或以中高考升學率考核街鎮、學校和教師,不將升學率與學校工程項目、經費分配、評優評先等掛鉤,不公布中高考“狀元”和升學率,促進學生全面發展。
(二)嚴格落實“雙減”工作
1.將“雙減”工作作為重大民生工程。召開了
(略)“雙減”工作專班會議,謀劃相關工作。我區的“千百工程”和“學生參加校外培訓報備制度”被教育部評為全國“雙減”工作優秀案例,向全國推廣。
2.嚴格管理校外培訓機構。所有培訓機構均已開通唯一專用APP收費并與參培學員簽訂制式范本合同。一年來共出動700余人次,開展全面檢查和各項專項檢查,檢查戶外廣告162條次,發現、下架戶外校外培訓廣告9條次。
3.強化學校主陣地作用。開展義務學校優秀作業管理案例評選,評
(略)級獎331名。
(略)北潭小學承擔了
(略)義務教育階段學校課后服務“互比互看”區域展示交流活動,展示了課后服務的豐碩成果,得到與會領導和師生的一致好評。
(三)深化基礎教育綜合改革
(略)教育局申報了
(略)教育一體化發展項目,
(略)小學申報了京東大鼓做為中華優秀傳統文化藝術傳承項目。
三、統籌各級各類教育發展
(一)推動學前教育公益普惠發展
按照《
(略)(略)域學前教育普及普惠督導評估工作方案(2020—2025年)》,學前教育普及普惠工作扎實推進。針對4項不達標項制定整改臺賬,統籌推進創建工作,確保2025年前通過國家評估認定。
(二)、推進義務教育優質均衡發展
1.積極推進國家義務教育優質均衡
(略)創建。成立工作專班,主管教育
(略)長任組長,教育局、財政局、規自局、住建委、人力社保局等部門為成員單位:
(略)
2.強化國家義務教育質量監測反饋問題整改落實。優化資源配置,推進教育資
(略)內達到均衡;
(略)級、學區學科集體教研,全面提升鄉村教師業務水平,提升小規模學校教學質量,
(略)域之間、城鄉之間、校際之間的差距。
3.控輟保學成效顯著。貫徹執行《
(略)關于加強義務教育階段控輟保學工作的實施方案》等文件,全區九年義務教育鞏固率小學100%、初中99.48%。
(三)促進高中教育特色發展
寶坻一中與南開中學開展合作交流,資源共享多點對接,提升寶坻一中創建品牌高中的水平;大口屯高中與天津中學教育合作不斷推進;藝術中學與京津冀藝術學校組建教育聯盟;實施王卜莊高中、大鐘高中強校工程。助
(略)高中全面提高管理水平和教育質量。
(四)持續加強特殊教育
全區237名適齡殘疾兒童少年全部進行了合理安置:其中普通學校隨班就讀106人,特教學校入學66人,送教服務58人,延緩入學7人,入學率達到了97%。
(五)辦好中等職業教育
(略)辦學條件達標工作領導小組,小組對照監測指標認真自查,發現8項重點監測指標中,6項達標,2項不達標。針對不合格指標,我們制定了整改措施,確保2023年底整改達標。
(六)推進繼續教育發展
區老年大學、各街鎮老年學校、
(略)共開班97個,學員4573名。開展農業實用技術等培訓500余場,參與群眾4萬余人次。因地制宜開展豐富多彩的學習教育活動180多場,參與人數2萬余人次,終身學習理念深入人心。
(七)加強教育教學管理
1.落實國家課程方案。我區將課程標準納入
(略)教育質量評價中,同時也是寒暑假開學和督學日常入校檢查的重要內容。各級各類學校能開齊開足全部課程,沒有擠占現象的發生。
2.加強學籍管理。每年招生工作中,公安部門負責核查學生戶籍,住建部門負責核查學生居所,教育局通過學籍異常檢查空掛學籍現象,同時將學籍管理工作納入教育質量評價細則之中,每年對學校評估一次。
(八)規范民辦義務教育發展
1.停止審批新的民辦義務教育學校。我區已經停止審批民辦學校,現有一所民辦學校。義務教育階段在校生1297人,
(略)義務教育階段在校生總數的2%。
2.規范民辦義務教育發展。
(略)民辦義務教育不存在公參民、政府購買學位情況。2022年4月,出臺了《
(略)關于規范民辦教育發展工作方案》,進行規范管理。
四、加強教育保障情況
(一)加大教育資源建設力度
1.加強學校建設。2022年,
(略)第十二中學投入使用,新增學位1350個。2023年,啟用
(略)小學,新增學位1440個。這兩所學校的投入使用,提高
(略)學位保障能力,滿足居民子女就近入學的需求。
2.落實住
(略)配套學校和幼兒園建設。2022年,完成了萬科勸學里一
(略)配套幼兒園的驗收、移交、房產過戶等工作。2023年,推動津橋國際小鎮沁
(略)配套幼兒園建設。
3.落實普通高中資源建設行動方案。
(略)盡快完成
(略)京津新城一中建設,年底前竣工,爭取2024年9月投入使用。此校設置60個教學班,提供3000個學位。
4.加強學校音、體、美教育場地建設。我區小學、初中生均體育運動場館面積,分別達到7.5、10.2平方米以上,已經達到國家優質均衡標準。音樂、美術教室間數基本符合優質均衡建設標準,個別學校在校生超過最大設計標準,部分專用教室被占用。
(二)保障教育財政投入
1.落實“兩個只增不減”。2022年一般公共預算教育經費234373萬元,較2021年231708萬元增加2665萬元,增長了1.15%,實現了教育財政投入的增長。
2.按時足額撥付教育基金。我區能及時足額撥付各項教育基金,不存在滯留、挪用中
(略)級教育轉移支付資金的情況,不存在教育資金應撥未撥的情況。
(三)加強教師隊伍建設
1.確保教師工資不低于公務員工資。2021年
(略)公務員年人均工資收入為
(略),年度績效獎人均
(略),義務教育教師2021年人均工資收入為
(略),績效獎勵應為人均
(略),共需資金8955萬元,已于2022年6月發放完畢。
2.加強骨干教師培養培訓。2022年制定下發《
(略)中
(略)級、校級學科骨干教師遴選認定工作方案》,評審出1531名區級骨干教師和1831名校級骨干教師。2023年,遴選出96名教育杰出人才和1490名教育骨干人才,區級、校級骨干教師做到了全覆蓋,達到了優質均衡標準。
3.落實編制標準。一是統籌使用教師編制。2022年,調劑部分幼兒園和成人文化技術學校教師到中小學使用,中小學事業編制總量由7073名增至7323名。二是圓滿完成了2022年“區管校聘”工作。三是動態調整分配各校教職工編制。2022年,補充音體美勞教師34人,幼兒教師50人。2023年,補充音體美教師58人,幼兒教師90人。四是按規配備校醫、保健教師和心理健康教師。2022年至今,
(略)調入校醫4名,招聘心理教師14名。今后將通過醫校共建、招聘等方式:
(略)
4.提高思政課教師配備比例。2022
(略)補充專職思政教師6人,2023年補充13人。
(略)線上線下巡課指導1870余節,交流研討900多人次,保證了思政課教學質量。
5.加大教師交流力度。2022年,交流輪崗教師167人,占符合條件應交流教師人數的23.03%。其中骨干教師125人,占交流教師人數的74.85%。
6.落實新時代教師行為準則。我區對2022年師德檔案進行了全面檢查。深入開展“萬人訪萬家”大家訪活動,走訪家庭11000余戶。疫情期間組織卡口執勤、社區服務等志愿活動16次,涉及人員27900余人次。233個黨組織、3150名黨員開展了“我是黨員我先行”活動,充分發揮表率作用。通過寶坻教育微信:
(略)
7.減輕中小學教師負擔。教育局負責統籌部署和依法開展涉及中小學校和教師的督查評比。嚴格執行“正面清單”,實行年度計劃報備制度,嚴格規范社會事務性工作進校園,讓教師將有限的精力投入到教書育人主責主業中。
(四)充分發揮教育督導作用
1.貫徹落實深化新時代教育督導體制機制改革。嚴格執行《
(略)關于深化新時代教育督導體制機制改革的實施方案》。每年根據人員變化及時
(略)級、片區級、
(略)絡。落實《
(略)教育局責任督學補助發放標準》,教育督導條件得到保障。
2.積極推進掛牌督導國家
(略)建設。
(略)所有學校、幼兒園均實現了督導掛牌。
五、加強校園安全工作
(一)深入平安校園建設
1.全方位,多途徑開展安全教育。充分發揮課堂主渠道作用,深入開展各項安全教育活動。利用校會、班會、板報、校園廣播、知識競賽等多種形式進行安全常識教育。開學初、學期中、放假前,有針對性的開展交通、消防、預防電信詐騙、防溺水等方面的安全教育。
2.強化平安校園建設,不斷提高學校“三防”水平。
(略)中小學幼兒園配備了926名校園保安,并定期對校園保安進行培訓。2022年
(略)中小學、
(略)進行了升級改造。
(略)(略),實現了園、區、
(略)。
3.加強校外培訓機構安全管理。區“雙減”工作專班印發了《關于進一步做好校外培訓機構聯合大檢查相關工作的通知》《關于做
(略)2023年寒假期間校外培訓治理有關工作的通知》《
(略)2023年暑期校外培訓治理工作暨開展“監管護苗”專項行動方案》文件。教育、文旅、體育和科技等培訓機構主管部門聯合應急、消防和衛健等部門開展校外培訓機構全面巡查巡視,發現問題立即敦促整改,保障學生人身安全。
(二)加強中小學校外配餐監管
1.規范校外配餐工作管理。我區學校食堂無校外配餐企業介入,全部為自營,
(略)簽訂供貨合同,食材統一采購、統一配送,確保了食材的可追溯。
2.實行校園長陪餐制,暢通監督渠道。制定陪餐制度和計劃,明確陪餐人員和要求,做好陪餐記錄。暢通監督渠道,校園所成立伙食委員會,設立意見箱、監督電話,定期召開會議,及時解決家長關切問題。同時推行校園食堂“明廚亮灶”,隨機抽查與常規檢查相結合,對發現的食品安全問題,當場予以糾正。
存在問題及改進措施
(略)教育發展穩定,但對照人民滿意標準和高質量發展目標,教育工作仍然面臨一些困難和問題:
一是在學校建設方面還不均衡。表現為農村學校還存在63塊土操場,部分學校輔助用房不足,城區
(略)域學位不足,還不能充分滿足人民群眾對優質教育的需求。
二是在辦學水平方面還不均衡。表現為城鄉學校教學水平存在差距;城內部分學校家長滿意度較高,集中選擇幾所中小學就讀,造成城內部分學校學生數超標。
三是在教育理念方面與先
(略)存在差距。表現為有的校長教育理念陳舊;有的校長雖有較先進的教育理念,但在工作落實中招法不多,措施不實。
在今后的工作中,我們將以黨的二十大“堅持教育優先發展,加快建設教育強國”為指導,以縣域義務教育優質均衡發展和學前普及普惠建設為契機,以人民群眾滿意為標準,加快構建高質量教育體系。
一、加大硬件投入,實現辦學條件優質均衡發展
一是加強農村土操場升級改造。2027年前,投資1.9億元將
(略)中小學63塊土操場共計39萬平方米,提升為塑膠跑道,徹底解決中小學體育運動場館差異系數達不到均衡化標準的問題。?二是加強學校輔助用房建設。調整城內學校
(略)域,合理引導學生分流,使各校輔助用房盡量符合標準;對調整后還不能達到標準的學校,我區將通過增建教學和輔助用房的方法解決。三是適時啟
(略)學校建設。積極爭取上級財政支持,主動籌集資金,適時啟動嘉禾小學建設,緩解城
(略)學位緊張的問題。
(略)幼兒園建設,緩解城
(略)學位緊張問題。適時擴建海濱小學,緩解城
(略)學位緊張問題。滿足人民群眾享受家門口優質教育的需求。
二、提升干部教師素質,實現辦學水平優質均衡發展
一是嚴格干部任職條件。持續優化干部隊伍結構,選優配強各級領導班子,
(略)干部任職條件,基層校校長必須在任職中層崗位三年以上并取得成績的干部教師中產生。二是推進實施“學區化”“聯盟化”“集團化”改革,加快優質師資共建共享。重新組建教育發展聯盟
(略)、組建教育集團,調
(略)化辦學和幼兒園攜手共建
(略),逐步實現城鄉學校教育資源合理調配、理念文化合作共享、質量管理共同提升、學生教師同步發展的目標。三是加大干部教師培養力度,發揮骨干教師引領作用。實施
(略)教育人才領航計劃,遴選教育杰出人才,夯實后備干部人才庫,推進“青苗培養”工程,面
(略)(略),遴選一批政治業務素養高、有擔當有闖勁的青年骨干教師,作為中層后備干部人選,加以培養和歷練并大膽啟用,實現干部隊伍可持續性發展。全面推
(略)教育在高水平上均衡、協調、內涵發展。
三、引智入寶更新辦學理念,穩步提升教育教學質量
堅持以開放理念深入推進京津冀教育協同化發展。一是支持陶行知教育基金會所屬普惠性學前教育發展壯大,切實增進民生福祉。二是與
(略)15所幼兒園、中小學對接,在師資培訓、教育資源共享、課堂教學以及教育管理等方面開展合作。三是與南開中學攜手,高標準建設南開中學京津中關村科技城學校,引入南開中學管理理念和教育教學優勢。四是與天津實驗小學聯合建設
(略)實驗小學,提升寶坻實驗小學辦學品位和教育影響力。務本道小學
(略)潞河中學附屬小學開展交流合作,通過跟崗學習等方式:
(略)
(略)政府將
(略)情,優先發展教育,穩扎穩打,持續發力,使人民群眾的滿意度、獲得感逐年提升,為到2035年建成質量一流、公平普惠、優勢突出、人民滿意的現代化教
(略)奠定堅實的基礎。
?
?
(略)人民政府
2023年8月30日
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