項目概況
（略）“智慧機關事務”（略）市直行政事業單位：（略）
一、項目基本情況
（略）：JH（略）046
項目名稱：（略）
采購方式：（略）
（略）：001
預算金額（元）：（略）
最高限價（元）：（略）
采購需求：查看
履約期限：2025年3月31日之前
履約地點：（略）
付款方式：（略）
付款條件付款比例
合同簽訂生效后合同價款30%
服務完成后并驗收合格合同價款70%
滿足付款條件后應即時付款，最長不得超過10個工作日
項目背景：（略）“智慧機關事務”（略）市直行政事業單位：（略）
《（略））要求，創建機關事務管理信息化、標準化示范單位：（略）
服務清單
1項目建設總體要求
1.1項目建設目標
按照《關于國家機關事務管理局創建示范項目批復意見的函》（國評組函〔2022〕43號）以及《國管局關于印發2024—2025年機關事務管理信息化、標準化示范單位：（略）
1.2項目建設規模
（略）主要針對（略）市直所有行政單位：（略）
1.3項目建設內容
本項目主要對（略）“智慧機關事務”（略）市直行政事業單位：（略）
（略）、（略）、（略），形成資產數據集，結合BI技術、（略），實現資產數據的分析與利用、靈活查詢；建設統一門戶包含對外信息發布門戶、對內資產管理門戶，打造資產數據（略）民的信息展示窗口和面向管理人員的資產管理窗口；（略）的移動APP平臺，從使用人、管理人員、審核人員、主管部門等多個維度實現業務應用及數據貫通。
2系統需求
2.1系統業務功能需求
（略）基礎信息集成需求
（略）并實現統一身份認證的基礎需求，（略）應實現組織機構信息、用戶信息、角色信息、權限信息等基礎信息的統一維護與管理。
（略）門戶集成的基礎上，還應實現工作動態、最新政策、圖片輪播等功能需求。因此，系統應包含內容管理功能，系統管理員可以通過此功能及時對門戶首頁展示內容進行維護與發布。
（略）（略）后臺后，（略）首頁信息進行維護、調整。經發布后，（略）首頁中。
功能模塊：
（1）組織用戶管理：系統管理員通過后臺門戶管理實現對實現用戶的權限控制，（略）功能權限、角色權限、多組織機構權限、系統資源權限等。根據用戶需求，為不同用戶設置不同的權限。同時針對門戶展現內容進行統一管理。
（2）新聞資訊發布：系統管理員通過“信息管理－新聞資訊”向“對外消息發布門戶”發布新聞資訊，根據上傳圖片，自動設置輪播圖。
（3）通知公告發布：系統管理員通過“信息管理－通知公告”向“對內資產管理門戶”發布通知公告。
（4）通知公告-對外門戶發布：系統管理員通過“信息管理－通知公告－對外門戶”向“對外消息發布門戶”發布通知公告。
（5）政策法規：系統管理員通過“信息管理－政策法規”向“對外消息發布門戶”發布政策法規。
（6）公物倉信息公開：系統管理員通過此功能向“對外信息發布門戶”發布公物倉公開信息。
（略）平臺門戶需求
（略）需建設統一身份認證體系，對“系統訪客”和“系統用戶”進行差異化處理。同時，針對“系統用戶”（略）登錄、統一身份認證、用戶角色認證、權限認證后，向其開放權限范圍內的信息權限、數據權限、系統功能權限等。
（1）針對“系統訪客”，（略）首頁中，查看對外公開信息。
（2）針對“系統用戶”，用戶需經過統一身份認證、用戶角色、權限認證后，（略）首頁中。系統會根據上述認證結果自動展示權限范圍內的門戶信息及數據信息，（略）中。
功能模塊：
（1）首頁：（略），通過發布新聞資訊、通知公告、政策法規等方式：（略）
（2）通知公告：（略）管理員發布的通知公告。
（3）新聞資訊：（略）管理員發布的新聞資訊。
（4）處置信息公開：與“（略）”銜接，使用列表形式展示沈陽聯合產權交易所發布的“（略）直單位：（略）
（5）出租出借公開：與“（略）”銜接，使用列表形式展示沈陽聯合產權交易所發布的“（略）直單位：（略）
（6）政策法規：（略）管理員發布的面向公眾的資產政策法規。
（7）內部登錄：對內資產管理門戶登錄頁。
（8）內部門戶首頁：（略）、（略）快捷入口。同時通過列表或圖表方式：（略）
（9）單位：（略）
（10）單位：（略）
（略）動態智能分析需求
結合BI技術、（略），實現資產數據的分析與利用，為資產管理人員提供多樣化、可視化的數據分析結果。駕駛艙維度如下：
（1）機管局監管維度。
（2）分析結果維度：
數據概覽：提供數據的整體概覽，包括總量、增長率、分布情況等。
趨勢分析：分析數據隨時間變化的趨勢，預測未來的可能情況。
關聯分析：分析不同維度之間的關聯關系業務洞察
（3）房屋資產概況。
（4）車輛資產概況。
（5）公物倉資產概況。
功能模塊：
（1）（略）行政事業性國有資產監管－資產總體駕駛艙：為機管局提供資產占有量、重點資產使用情況、近五年資產分析、公物倉廣場資產分布情況、各類資產占比、房屋類型分析等多維度資產數據分析圖表。
（2）（略）行政事業性國有資產監管－公物倉駕駛艙：提供公物倉倉內資產分類分析、公物倉廣場分析、倉內資產來源分析、年度公物倉資產出倉分析、年度資產申請入倉分析、倉內資產成新率、倉儲類型分析、資產出倉分析等多維度分析視角
（3）（略）行政事業性國有資產監管－房屋駕駛艙：采用圖表形式展現房屋總量、辦公用房、業務用房、其他用房總面積。從狀態、資產業務、產權等維度分析房產管理信息。
（4）（略）行政事業性國有資產監管－車輛駕駛艙：對車輛用途、車輛使用狀態、公務用車等維度進行分析，為單位：（略）
（5）（略）行政事業性國有資產監管－單位：（略）
（6）即席查詢：用戶可以根據自己的需求靈活地選擇查詢條件，系統能夠根據用戶的選擇生成相應的統計報表。
（略）移動審批需求
（略）應提供移動審批功能，（略）APP（略）的審批待辦事項進行審批，提高工作效率。
（1）平臺APP（略）（略）進行數據交換，用于用戶登錄信息的統一身份認證及權限分配。
（2）平臺APP（略）、（略）進行數據交換，（略）的數據信息、審批信息的同步共享，實現移動辦公。
（3）（略）銜接。
（略）APP系統在進行事項申請、事項審核、事項審批過程中，可根據當前用戶權限自動獲取：（略）
功能模塊：
（1）資產業務移動審批：拓展移動APP審批業務范圍，新增資產驗收入庫、固定資產轉存貨、資產退庫交回等資產審批業務。
（2）公物倉業務移動審批：拓展移動APP審批業務范圍，新增公物倉入倉、退倉、出租出借、處置等公物倉資產審批業務。
（3）精細化管理業務移動審批：拓展移動APP審批業務范圍，新增部門內部資產處置、部門資產調轉、新建資產信息卡等精細化管理審批業務。
（4）功能優化調整：對移動APP（略）進行優化，調整待辦業務、附件展示邏輯，提高移動APP（略）易用性。
（略）資產地圖可視化需求
在二期建設過程中結合（略）機管局本級資產數據及房產數據導入CAD并快速建模，資產數據形成空間動態展示、可視化展示。同時采用二維地圖形式標記“（略）（略）直單位：（略）
功能模塊：
（1）資產地圖管理：采用二維地圖形式展示“（略）（略）直單位：（略）
（2）建模管理：結合（略）層、房間進行圖形建模，形成空間可視化展示。同時，上述模型數據關聯單位：（略）
2.1.（略）升級需求
根據（略）“智慧機關事務”（略）市直行政事業單位：（略）
沈陽機管局本級精細化管理功能模塊：
（1）資產驗收入庫：對資產驗收入庫功能個性化調整，“部門資產管理員”新建資產驗收入庫后，經“單位：（略）
（2）名下/管轄資產查詢：名下資產查詢用于“使用人”角色查詢自己名下的所有資產，可通過“詳情”按鈕查看資產詳細信息。
（3）資產卡變動：在現有信息卡變動功能基礎上進行調整，單位：（略）
（4）資產維修維護：記錄本次維修過程中產生的維修費用，以及維修費用財政在現有功能基礎上進行調整，單位：（略）
（5）資產內部調劑：“部門資產管理員”可通過本功能向單位：（略）
（6）資產盤點管理：部門資產盤點功能可輔助部門實現對本部門資產定期或不定期地進行全部或部分的清點工作，保證賬實相符。單位：（略）
（7）資產內部處置：部門資產管理員可通過本功能對需要處置的資產進行處置申報，由單位：（略）
日常管理功能模塊：
（1）資產處置管理：基于現資產處置管理功能進行優化調整，單位：（略）
（2）出租出借管理：基于現出租出借管理功能進行優化調整，單位：（略）
（3）（略）：（略）基礎上擴展資產查詢維度，新增資產明細查詢、業務綜合查詢、折舊查詢等新的查詢模塊、查詢功能。此外，根據管理單位：（略）
（4）房產數據核查：以產權單位：（略）
公物倉管理功能模塊：
（1）在倉資產列表：基于在倉資產列表，增加“標記”功能，在倉資產可標記“待報廢”和“待維修”狀態，標記狀態后，根據標記狀態僅能參與資產處置或維修維護業務，不可進行出租出借等其他業務。
（2）出租出借資產歸還：對現有出租出借歸還功能進行優化改造，實現資產分批歸還的使用需求。
（3）（略）：（略）基礎上擴展公物倉查詢維度，新增盤活情況查詢、入倉資產盤活情況、退倉資產查詢等查詢維度。此外，根據管理單位：（略）
2.1.（略）升級需求
（略）“業務審批”“特殊機構分類統計”“（略）房屋信息聯查”等部分進行優化升級，適應不同類型的業務場景，提升房產管理效率。
功能模塊：
（1）流程審批：（略）業務審批范圍，在現有業務審批基礎上增加“樓棟重要信息變動”流程及“樓棟作廢”流程。
（2）特殊機構分類統計：以現有機構數據管理為基礎，針對公安局、學校、醫院等特殊單位：（略）
（3）其他功能調整：結合【房產數據核查】功能設計，（略）需同步做功能調整設計，如下：以產權單位：（略）
（略）地圖找房需求
（略）進行升級，采用二維地圖標記房產信息，通過地圖快速查找房產位置，（略）棟、樓層、房間等信息。
功能模塊：
（1）地圖找房：采用二維地圖標記“（略）棟相關信息。
2.2系統性能需求
（略）（略），主要服務于（略）278（略）級行政事業單位：（略）
（略）的安穩運行，在性能層面，系統要滿足支撐在線用戶數≥1200、并發用戶數≥150。因此，系統功能應滿足業務高峰時段的并發需求。在業務高峰期的時候，業務處理避免出現高延遲，主要性能需求指標為：
1.在業務高峰期的時候，業務處理避免出現高延遲。
2.事務性業務平均響應時間小于1秒，最長不超過3秒。
3.普通應用查詢平均響應時間小于5秒，最長不超過8秒。
4.統計分析類查詢平均響應時間小于8秒，最長不超過15秒。
5.地圖操作查詢平均響應時間小于3秒，最長不超過10秒
6.（略）應能夠7*24小時不間斷運行，確保數據的連續性和分析的持續性。
7.系統可靠性需求平均無故障時間不小于14天、平均恢復時間應小于1小時
同時，（略）自身因素外，系統性能也會受硬件資源、部署方式：（略）
2.3信息標準化需求
（略）建設的核心原則，是系統包容、開放的基礎。（略）的業務背景、功能架構設計、技術架構設計，以及互聯互通設計，本系統在信息標準化建設上應滿足以下幾點需求：
1.預算管理一體化技術標準。
標準包含：資產信息卡樣式、資產信息管理要素、資產信息邏輯庫表及邏輯庫表要素、資產信息基礎數據集等。該標準對于資產信息的管理要素、邏輯庫表、基礎數據等內容進行了標準化約束。在系統建設過程中，涉及的庫表結構、基礎數據集等內容應滿足此標準要求。
2.《固定資產等資產基礎分類與代碼》國家標準。
標準包含：固定資產、公共基礎設施、文物文化資產、政府儲備物資、保障性住房等資產的基礎分類與代碼的編碼方法、代碼結構、分類和代碼表。該標準聚焦于資產基本屬性，以滿足資產信息化管理需求，不改變現有會計準則制度中對資產類會計科目的定義和分類。因此，在系統建設過程中，涉及的單位：（略）
3.系統開發代碼規范
規范包含：數據庫表命名規范、編碼規范、產品開發規范、頁面風格規范等。（略）協同開發的前端語言、后端語言、命名規則、頁面風格等內容進行了標準化約束。在系統建設過程中，涉及的開發語言、編碼規則、頁面風格等內容應滿足此規范要求。
4.系統開發接口標準
規范包含：基于不同模式的接口實現方式：（略）
(1)所有接口設計需遵循本項目制定的數據交換與共享標準接口規范。
(2)技術上考慮SOA的組件化設計思想，（略）間的松散耦合。
(3)（略）的應用擴展情況，能靈活地支撐需求變化。
(4)（略）間的一致性。
(5)接口應具備完整性、規范性、開放性和靈活性。
(6)接口數據傳輸控制策略可靠且完善，具有可靠的數據出錯處理機制。
(7)接口定義遵循易理解、易使用、易交流、方便擴展的原則。
(8)（略），能夠支持同步、異步模式及斷點續傳，保證數據傳輸的完整性和機密性。
2.4信息安全需求
（略）應用信息安全嚴格遵循《（略）絡安全總體策略》（財信辦〔2017〕11號）、《（略）安全開發規范》（財網信辦〔2018〕10號）以及財政部后續發布實施的相關安全管理文件等的規定。其中，（略）建設將遵循《GB/T（略）（略）安全等級保護基本要求》和《GB/T（略）（略）絡安全等級保護安全設計技術要求》的安全要求，（略）分級保護建設和測評相關國家標準。
2.5運行環境需求
目前，（略）（略）服務，分別是行政事業單位：（略）
（略）的軟硬件資源，并適當進行擴充，（略）的安穩運行。行政事業單位：（略）
（1）服務器端：系統架構：B/S方式：（略）
（2）Web客戶端：（略）：支持Win7/Win8/Win10/Win11（略）或信創、（略）；瀏覽器：支持IE6.0以上版本、谷歌、火狐等主流瀏覽器及360、遨游等國產主流瀏覽器。
（3）移動端：支持Android9.0以上等。
（4）網絡環境：（略）上，（略）分為政務（略）和互（略），（略）部署于政務云互（略），（略）絡支持IPV6適配。
3項目服務要求
3.1系統對接要求
（1）（略）機關事務管理（略）直行政事業單位：（略）
（2）（略）站實現對接，（略）推送的【（略）本直單位：（略）
3.2項目培訓要求
培訓對象分為基層單位：（略）
3.3項目售后服務要求
1.免費運維服務期為3年，從項目驗收合格后開始計算。運維內容如下：
（1）（略）問題，包括首頁文檔維護，用戶密碼找回、注銷，單位：（略）
（2）為報表填報用戶提供電話、郵件、遠程等技術支持服務。
（3）系統的正常運行，其他日常的技術服務，包括數據備份、清理，各類文檔的技術處理和歸整等。
（4）解決各種咨詢、問題解答、操作指導、故障排除等。完成新報表任務的實現。
2.服務方式：（略）
（略）提供運維服務，系統實施運維期間，提供多種服務方式：（略）
本地化服務：成交后，能在（略）有技術服務團隊進行技術服務。
熱線服務：通過電話方式：（略）
遠程服務：（略）支持和維護服務。
現場服務：遇到問題時，技術人（略）機關事務管理局現場服務。
3.運維響應要求
（略）需7*24小時穩定運行，平均故障修復時間小于8小時。
4.運維人員技能要求
（略）相關業務，（略）業務流程和功能結構，能夠及時高效地完成交給的任務。按要求做好相關信息的保密工作，遵守各項保密安全要求。
5.規范管理要求
根據國家軟件項目質量管理的相關規定，制定完善的售后服務流程，所有服務均嚴格按照服務流程執行，以確保服務及時，保證服務質量，并對服務整個過程做出記錄，以確保服務科學高效。收到用戶服務請求后迅速響應，并完成相關記錄文檔，對用戶問題作出分析，根據不同的要求為用戶處理問題，并在問題處理完畢后做出相關記錄。
合同履行期限：2025年3月31日之前
需落實的政府采購政策內容：詳見采購文件
本項目（是/否）接受聯合體投標：否
二、供應商的資格要求
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定。
2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：詳見采購文件
3.本項目的特定資格要求：無
三、政府采購供應商入庫須知
參加遼寧省政府采購活動的供應商未進入遼寧省政府采購供應商庫的，（略）“首頁—政策法規”中公布的“政府采購供應商入庫”的相關規定，及時辦理入庫登記手續。填寫單位：（略）
四、獲取：（略）
時間：2025年01月22日13時00分至2025年02月06日00時00分（北京時間，法定節假日除外）
地點：（略）
方式：（略）
售價：免費
五、響應文件提交
截止時間：2025年02月07日09時00分（北京時間）
地點：（略）
六、開啟
時間：2025年02月07日09時00分（北京時間）
地點：（略）
七、公告期限
自本公告發布之日起3個工作日。
八、質疑與投訴
供應商認為自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，向采購代理機構：（略）
1、接收質疑函方式：（略）
2、質疑函內容、格式：應符合《政府采購質疑和投訴辦法》相關規定和財政部制定的《政府采購質疑函范本》格式，（略）。
質疑供應商對采購人：（略）
九、其他補充事宜
備份響應文件可以郵遞方式：（略）
十、對本次招標提出詢問，請按以下方式：（略）
1.采購人：（略）
名稱：（略）
地址：（略）
聯系方式：（略）
2.采購代理機構：（略）
名稱：（略）
地址：（略）
聯系方式：（略）
郵箱：（略）
開戶行：無
賬戶名稱：（略）
（略）：無
3.項目聯系方式：（略）
項目聯系人：（略）
電話：（略）