招標(biāo)人：（略）
招標(biāo)人：（略）
程
（略）
名）
新疆交通投資（集團）（略）2025（略）絡(luò)安全服務(wù)項目招標(biāo)公告
1.招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目新疆交通投資（集團）（略）2025（略）絡(luò)安全服務(wù)項目已由新疆交通投資（集團）（略）批準(zhǔn)，項目業(yè)主為新疆交通投資（集團）（略），項目管理單位：（略）
2.項目概況與招標(biāo)范圍
2.1項目概況
2025（略）絡(luò)安全服務(wù)內(nèi)容包含：
（1）為交投集團ETC（略）（包含ETC（略）、96200（略）、新E
（略））、（略）（（略）)、（略）、214個收費站（（略），（略）、收費站見招標(biāo)文件）（略）絡(luò)安全運維服務(wù)、重要時期安全保障、護網(wǎng)行動保障、應(yīng)急演練、安全加固服務(wù)、等級保護咨詢、安全管理咨詢、安全培訓(xùn)服務(wù)，（略）和214個收費站（總共抽取百分之三十）提供信息安全風(fēng)險評估（（略）、收費站見招標(biāo)文件)、分中心及收費站432臺防火墻1年維保服務(wù)（含硬件維護及軟件升級，詳細(xì)信息見招標(biāo)文件);
（2）對ETC（略）（包含ETC（略）、96200（略）、新E（略））開展三級等級保護測評及密碼測評服務(wù)；（略）（（略）)
開展二級等級保護測評；（略）、214個收費站（收費站抽取百分之三十）（略）開展符合性接入檢測復(fù)核，（略）、（略）絡(luò)架構(gòu)、安全策略、（略）接入安全條件進行檢測復(fù)核（（略）、收費站見招標(biāo)文件)。
2.2招標(biāo)范圍：
本項目共劃分為2個標(biāo)段，具體內(nèi)容如下:
標(biāo)段
主要工作內(nèi)容
為交投集團ETC（略）（包含ETC（略）、96200（略）、新E（略））、（略）（（略））、（略）、214（略）絡(luò)安全運維服務(wù)、重要時期安全保障、護網(wǎng)行動保障、應(yīng)急演練、安全加固服務(wù)、等級保護咨詢、安全管理咨詢、安全培訓(xùn)服務(wù)，（略）和214個收費站（總共抽取百分之三十）提供信息安全風(fēng)險評估、分中心及收費站432臺防火墻1年維保服務(wù)（含硬件維護及軟件升級，詳細(xì)信息見招標(biāo)文件附件四)。
對ETC（略）（包含ETC（略）、96200（略）、新E（略））開展三級等級保護測評及密碼測評服務(wù)；（略）（（略））開展二級等級保護測評；（略）、214個收費站（收費站抽取百分之三十）（略）開展符合性接入檢測復(fù)核，（略）、（略）絡(luò)架構(gòu)、
安全策略、（略）接入安全條件進行檢測復(fù)核。服務(wù)期：自合同簽訂之日至2025年12月31日。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1本次招標(biāo)資質(zhì)要求：第一標(biāo)段投標(biāo)人須持有有效的營業(yè)執(zhí)照，第二標(biāo)段投標(biāo)人須同時滿足①持有有效的營業(yè)執(zhí)照，②具備經(jīng)公安部第三研究所（國家認(rèn)證認(rèn)可委員會批準(zhǔn)的認(rèn)證機構(gòu))認(rèn)證發(fā)放的《網(wǎng)絡(luò)安全等級測評與檢測評估機構(gòu)服務(wù)認(rèn)證證書》或《網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)認(rèn)證證書等級保護測評服務(wù)認(rèn)證》，(③投標(biāo)人在國家密碼管理局公告（第49號）文中的商用密碼檢測機構(gòu)(商用密碼應(yīng)用安全性評估業(yè)務(wù))目錄內(nèi)。業(yè)績要求：第一標(biāo)段：近3年至少實施過1項合同金額不少于1000（略）絡(luò)安全維護項目業(yè)績。第二標(biāo)段：同時滿足①近3年至少實施過1（略）（三級）等級保護測評項目；②近3年至少實施過1
項密碼測評服務(wù)項目。并在人員方面具有相應(yīng)的服務(wù)能力。
3.2本次招標(biāo)第一標(biāo)段不接受聯(lián)合體投標(biāo)，第二標(biāo)段接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體成員最多為2人，并且由具有《網(wǎng)絡(luò)安全等級測評與檢測評估機構(gòu)服務(wù)認(rèn)證證書》或《網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)認(rèn)證證書等級保護測評服務(wù)認(rèn)證》的單位：（略）
3.3與招標(biāo)人：（略）
行人名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。
4.招標(biāo)文件的獲取：（略）
4.1凡有意參加投標(biāo)者，請于2024年12月20日10時00分至2024年12
月26日19時00分，登錄“新疆交通投資（集團）（略）（以下簡稱“（略）"，網(wǎng)址：https://（略）#/web/home，）下載電子招標(biāo)文件。
4.2招標(biāo)文件0.00元/標(biāo)段，平臺服務(wù)費800.00元/標(biāo)段。平臺服務(wù)費繳納后不予退還（因轉(zhuǎn)賬存在延時，請各投標(biāo)人合理安排時間，（略）服務(wù)費在文件
獲取：（略）
5.投標(biāo)文件的遞交
5.1投標(biāo)文件遞交的截止時間為2025年1月9日11時00分，投標(biāo)人應(yīng)在截件成功上傳，系統(tǒng)自動生成的電子簽收憑證即為遞交時間。
5.2未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，招標(biāo)人：（略）
6.投標(biāo)文件開標(biāo)時間和地點：（略）
6.1開標(biāo)時間：2025年1月9日11時00分
6.2開標(biāo)方式：（略）
6.3開標(biāo)地點：（略）
五分鐘，逾期未確認(rèn)視為默認(rèn)開標(biāo)結(jié)果。
7.其他公告內(nèi)容
本次招標(biāo)采取全流程電子方式：（略）
核時間3個工作日（每日上午10：00至下午20:00)，（略）上下載招標(biāo)文件并使用CA鎖進行電子投標(biāo)文件的編制、簽章，同時完成電子投標(biāo)文件的制作與上傳。投標(biāo)人應(yīng)按照本須知時間要求，（略）辦理、資料提交、賬號審核時間等，（略）申請成功。否則，該風(fēng)險所造成
的后果由投標(biāo)人承擔(dān)。投標(biāo)文件制作工具獲取：（略）
張工（略）；CA客服電話：（略），CA證書業(yè)務(wù)辦理：肖雪（略）；CA技術(shù)支持：（略）（李工）、（略）（成工）。
8.發(fā)布公告的媒介
n:8052/#/web/home）上發(fā)布。
9.聯(lián)系方式：（略）
招標(biāo)人：（略）
地址：（略）
（略）
郵編：830000
電話：（略）
聯(lián)系人：（略）
紀(jì)檢監(jiān)督：（略）A505
郵編：100020
電話：（略）、（略）
聯(lián)系人：（略）
新疆交通投資（集團）（略）
2024年12月19日
招標(biāo)公告附件一：資格審查條件
附錄1資格審查條件（資質(zhì)最低要求）
（略）
有效的營業(yè)執(zhí)照;
同時具備：
（1）有效的營業(yè)執(zhí)照;
資質(zhì)等級要求
(2）經(jīng)公安部第三研究所（國家認(rèn)證認(rèn)可委員會批準(zhǔn)的認(rèn)證機構(gòu))認(rèn)證發(fā)放的《網(wǎng)絡(luò)安全等級測評與檢測評估機構(gòu)服務(wù)認(rèn)證證書》或《網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)認(rèn)證證書等級保護測評服務(wù)認(rèn)證》;
（3）投標(biāo)人在國家密碼管理局公告（第49號）文中的商用密碼檢測機構(gòu)(商用密碼應(yīng)用安全性評估業(yè)務(wù))目錄內(nèi)。
注：投標(biāo)人須按投標(biāo)人須知（略）項要求在“投標(biāo)人基本情況表”后提供相關(guān)資格審查資料。
附錄2資格審查條件（業(yè)績最低要求）
（略）
業(yè)績要求
近3年至少實施過1項合同金額不少于1000（略）絡(luò)安全維護項目相關(guān)業(yè)績。
須同時滿足以下條件:
（1）近3年至少實施過1（略）（三級）等級保護測評項目。
（2）近3年至少實施過1項密碼測評服務(wù)項目。
注：獨立參與投標(biāo)的應(yīng)同時滿足上述全部業(yè)績要求；以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體成員根據(jù)聯(lián)合體協(xié)議中自身承擔(dān)的專業(yè)工程提供相應(yīng)的業(yè)績要求。
日起至投標(biāo)截止時間。格審查資料。
（略）
附錄3資格審查條件（信譽最低要求）
信譽要求
（略）網(wǎng)站(（略）.cn)（略）頁截圖，及在“信用中國”（（略）.cn）網(wǎng)站上未被列入失信被執(zhí)行人、（略）頁截圖，并按照招標(biāo)文件要求自行填寫信譽要求相關(guān)的承諾。
注：投標(biāo)人須在“投標(biāo)人的信譽情況表”中對附錄4以及“投標(biāo)人須知”第（略）項不得存在的不良狀況和不良信用逐一作出響應(yīng)，并按投標(biāo)人須知第（略）項規(guī)定提交相關(guān)資格審查資料。
附錄4
資格審查條件（項目負(fù)責(zé)人最低要求）
（略）
人員項目負(fù)責(zé)人
項目負(fù)責(zé)人
數(shù)量
1
資格要求
(1)計算機類相關(guān)專業(yè)高級工程師及以上職稱或計算機技術(shù)與軟件專業(yè)技術(shù)資格（水平）考試高級資格證書;
(2)擔(dān)任過1項網(wǎng)絡(luò)安全維護項目的項目負(fù)責(zé)人或項目經(jīng)理：（略）
(1)（略）絡(luò)安全等級測評師證書或高級信息安全等級測評師證書;
（2）擔(dān)任過1項網(wǎng)絡(luò)安全（三級）等級保護測評項目的項目負(fù)責(zé)人或項目經(jīng)理：（略）
注：以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，項目負(fù)責(zé)人須由聯(lián)合體牽頭人派出。
備注
注：1.項目負(fù)責(zé)人應(yīng)附身份證、學(xué)歷證、職稱證（如需要）、執(zhí)業(yè)資格證書和社保繳費證明復(fù)印件，項目負(fù)責(zé)人還應(yīng)提供委托人或發(fā)包人（不包括其內(nèi)設(shè)及派出機構(gòu)）開具的業(yè)績證明材料的復(fù)印件，證明材料中反映工作內(nèi)容、擔(dān)任職務(wù)等要求，若按招標(biāo)文件要求提供的業(yè)績證明文件不能反映要求的內(nèi)容或指標(biāo),
則相關(guān)業(yè)績不予認(rèn)可。
3.計算機類相關(guān)專業(yè)包括計算機、電子、通信、自動化、電氣等專業(yè)職稱。
2.以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，項目負(fù)責(zé)人須由聯(lián)合體牽頭人派出。
招標(biāo)公告附件二：評標(biāo)辦法
評標(biāo)辦法（綜合評分法）適用第一標(biāo)段
評標(biāo)辦法前附表
（略）
（略）
評標(biāo)方法形式評審標(biāo)準(zhǔn)
資格評審標(biāo)準(zhǔn)
響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)
評審因素
中標(biāo)候選人排序方法
投標(biāo)人名稱：（略）
投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄簽字蓋章
投標(biāo)文件格式聯(lián)合體投標(biāo)人
備選投標(biāo)方案營業(yè)執(zhí)照資質(zhì)要求業(yè)績要求信譽要求項目負(fù)責(zé)人其他要求聯(lián)合體投標(biāo)人
不存在禁止投標(biāo)的情形
投標(biāo)報價投標(biāo)內(nèi)容服務(wù)期限
評審標(biāo)準(zhǔn)
綜合評分相等時，評標(biāo)委員會依次按照以下優(yōu)先
順序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人：（1）評標(biāo)價低的投標(biāo)人優(yōu)先;
（2）技術(shù)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先;
（3）遞交投標(biāo)文件時間較前的投標(biāo)人優(yōu)先。與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致
有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位：（略）
的規(guī)定
符合第六章“投標(biāo)文件格式"的規(guī)定
提交符合招標(biāo)文件要求的聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔(dān)連帶責(zé)任，并明確聯(lián)合體牽頭人除招標(biāo)文件明確允許提交備選投標(biāo)方案外，投標(biāo)人不得提交備選投標(biāo)方案
符合第二章“投標(biāo)人須知"第（略）項規(guī)定，具備有效的營業(yè)執(zhí)照
符合第二章“投標(biāo)人須知"第（略）項規(guī)定符合第二章“投標(biāo)人須知"第（略）項規(guī)定符合第二章"投標(biāo)人須知"第（略）項規(guī)定符合第二章“投標(biāo)人須知"第（略）項規(guī)定符合第二章“投標(biāo)人須知"第（略）項規(guī)定符合第二章“投標(biāo)人須知"第（略）項規(guī)定
不存在第二章“投標(biāo)人須知"第（略）項和（略）項規(guī)定的任何一種情形
符合第二章“投標(biāo)人須知"第3.2款規(guī)定符合第二章“投標(biāo)人須知"第（略）項規(guī)定符合第二章“投標(biāo)人須知"第（略）項規(guī)定
（略）
（略）
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)有效期投標(biāo)保證金權(quán)利義務(wù)服務(wù)方案條款內(nèi)容
分值構(gòu)成(總分100分)
評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法投標(biāo)報價的偏差率
計算公式
符合第二章“投標(biāo)人須知"第（略）項規(guī)定符合第二章“投標(biāo)人須知"第（略）項規(guī)定符合第二章“投標(biāo)人須知"第（略）項規(guī)定符合第二章“投標(biāo)人須知"第（略）項規(guī)定
符合第五章“委托人要求"中的實質(zhì)性要求和條件
編列內(nèi)容
資信業(yè)績部分：40分服務(wù)方案部分：50分投標(biāo)報價：10分
其他評分因素：／分(如有)（1）評標(biāo)價的確定:
評標(biāo)價=投標(biāo)函文字報價（2）評標(biāo)價平均值的計算:
通過初步評審的所有投標(biāo)人的評標(biāo)價去掉-個最高值和一個最低值后的算術(shù)平均值即為評標(biāo)價平均值（如果參與評標(biāo)價平均值計算的有效投標(biāo)人少于5家時，則計算評標(biāo)價平均值時不去掉最高值和最低值)。
（3）評標(biāo)基準(zhǔn)價的確定:
評標(biāo)基準(zhǔn)價=評標(biāo)價平均值。
在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)對招標(biāo)人：（略）
偏差率=100%×（投標(biāo)人評標(biāo)價－評標(biāo)基準(zhǔn)價）/
評標(biāo)基準(zhǔn)價
偏差率保留
4_位小數(shù)
品
（略）(1)
（略）
資信業(yè)績評分標(biāo)準(zhǔn)
（略）(2)
服務(wù)方案評分標(biāo)準(zhǔn)
評分因素(偏差率)
企業(yè)綜合實力（10分)
類似項目業(yè)績（15分)
項目負(fù)責(zé)人資歷和業(yè)績(15分)
評分標(biāo)準(zhǔn)
（1）滿足資格審查條件資質(zhì)最低要求的，得基本分6
分；
（2）具備CCRC信息安全服務(wù)資質(zhì)，加2分;
（3）具備ITSS信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)證書，加1分。
（4）（略）集成乙級（總體集成）及以上資質(zhì)證書，加1分。
（1）滿足資格審查條件業(yè)績最低要求的，得基本分12
分；
（2）在滿足資格審查條件業(yè)績最低要求的基礎(chǔ)上，每增加1個滿足資格審查條件業(yè)績最低要求的業(yè)績加3
分，最多加3分。
（1）滿足資格審查條件項目負(fù)責(zé)人最低要求的，得基本分12分；
（2）項目負(fù)責(zé)人具備CISP（國家注冊信息安全專業(yè)人員）證書加1分;
（3）項目負(fù)責(zé)人每增加1個網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)項目的項目負(fù)責(zé)人業(yè)績加2分，最多加2分。
項目實施方案至少覆蓋總體實施方法、理論依據(jù)、流程控制及成果文件等。
對項目總體實施方法、理論依據(jù)、流程控制以及成果文件等方案一般，形成具體指南及規(guī)范等相關(guān)成果實用性一般，得9分；
項目實施方案（15分）
對項目總體實施方法、理論依據(jù)、流程控制以及成果文件等方案基本合理、可行，形成具體指南及規(guī)范等相關(guān)成果實用性較強，得9.1-12分;
對項目總體實施方法、理論依據(jù)、流程控制以及成果文件等方案全面合理、可行性高，形成具體指南及規(guī)范等相關(guān)成果實用性強，得12.1-15分。
管理方案至少覆蓋人員管理、進度管理、資源管理、溝通管理等。
項目管理方案一般，項目組織機構(gòu)及人員分工一般，項目管理及流程分析一般，得9分;
項目管理方案(15分)
項目風(fēng)險管理（10分）應(yīng)急保障措施（5分）
項目管理方案基本完整，項目組織機構(gòu)及人員分工基本明確，項目管理及流程分析較好、細(xì)致度較好，得
9.1-12分;
項目管理方案完整且合理，項目組織機構(gòu)及人員分工合理明確，項目管理及流程分析全面、細(xì)致度高，得
12.1-15分。
根據(jù)本項目的特點和要求，制定項目風(fēng)險管理方案。
投標(biāo)人對本標(biāo)段風(fēng)險有一定的預(yù)判和識別，對風(fēng)險分析
一般，且風(fēng)險應(yīng)對措施一般，得6分；
投標(biāo)人能對項目風(fēng)險預(yù)判和識別，對風(fēng)險分析較全面，且風(fēng)險應(yīng)對措施較完善，得6.1-8分;
投標(biāo)人能夠全面識別和預(yù)判風(fēng)險，對本標(biāo)段風(fēng)險分析全面，且風(fēng)險應(yīng)對措施完善，得8.1-10分。
根據(jù)本項目的特點和要求，對事故應(yīng)急預(yù)案齊全、切實可行。滿足基本要求,得基本分3.0分;較好,得3.1-4.0
分；好，得4.1-5.0分。
（略）
投標(biāo)報價評分標(biāo)準(zhǔn)（評分權(quán)重不得低于10%)
其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)
保密措施（5分）評標(biāo)價得分
根據(jù)投標(biāo)人提供對本項目的保密措施進行評分，包含簽訂項目保密協(xié)議，保密管理辦法，數(shù)據(jù)泄密懲處措施等，簡單得3分；基本可行得3.1-4分；合理、可行、有效得4.1-5分。
評標(biāo)價得分計算公式示例：
（1）如果投標(biāo)人的評標(biāo)價>評標(biāo)基準(zhǔn)價，則評標(biāo)價得分=F一偏差率×100×E1;
（2）如果投標(biāo)人的評標(biāo)價≤評標(biāo)基準(zhǔn)價，則評標(biāo)價得分=F+偏差率×100×E2。
其中F是評標(biāo)價所占的權(quán)重分值，E是評標(biāo)價每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價一個百分點的扣分值、E2是評標(biāo)價每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價一個百分點的扣分值。
其中，F(xiàn)=10，E1=0.2，E2=0.1（E1應(yīng)大于E2)。評標(biāo)價得分最低為0分。
/
1．評標(biāo)方法
本次評標(biāo)采用綜合評分法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人：（略）
2.評審標(biāo)準(zhǔn)
2.1初步評審標(biāo)準(zhǔn)
（略）形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。
（略）資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。
（略）響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。
2.2分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn)
（略）分值構(gòu)成
（1）資信業(yè)績部分：見評標(biāo)辦法前附表;（2）服務(wù)方案部分：見評標(biāo)辦法前附表；（3）投標(biāo)報價：見評標(biāo)辦法前附表；
（4）其他評分因素：見評標(biāo)辦法前附表。
（略）評標(biāo)基準(zhǔn)價計算
評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法：見評標(biāo)辦法前附表。
（略）投標(biāo)報價的偏差率計算
投標(biāo)報價的偏差率計算公式：見評標(biāo)辦法前附表。
（略）評分標(biāo)準(zhǔn)
（1）資信業(yè)績評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表;（2）服務(wù)方案評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表;（3）投標(biāo)報價評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表;（4）其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。
3．評標(biāo)程序
3.1初步評審
明和證件的原件，以便核驗。評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。
（略）投標(biāo)人有以下情形之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)：
（1）投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)，或者對招標(biāo)
文件的偏差超出招標(biāo)文件規(guī)定的偏差范圍或最高項數(shù)；
（2）有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。
（略）投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤及其他錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則要求投標(biāo)人對投標(biāo)報價進行修正，并要求投標(biāo)人書面澄清確認(rèn)。投標(biāo)人拒不澄清確認(rèn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)：
（1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；
（2）總價金額與單價金額不一致的，以單價金額為準(zhǔn)，但單價金額小數(shù)點
有明顯錯誤的除外。
3.2詳細(xì)評審
（略）評標(biāo)委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。
（1）按本章第（略）（1）目規(guī)定的評審因素和分值對資信業(yè)績部分計算出
得分A;
得分B;
（3）按本章第（略）（3）目規(guī)定的評審因素和分值對投標(biāo)報價計算出得分C;（4)按本章第（略）（4）目規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計算出得分D。
（略）評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。
（略）投標(biāo)人得分=A+B+C+D。
（略）評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，并否決其投標(biāo)。
3.3投標(biāo)文件的澄清
（略）在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或補正。澄清、說明或補正應(yīng)以書面方式：（略）
（略）澄清、說明或補正不得超出投標(biāo)文件的范圍且不得改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容，并構(gòu)成投標(biāo)文件的組成部分。
（略）評標(biāo)委員會對投標(biāo)人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。
3.4評標(biāo)結(jié)果
按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。
（略）評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人：（略）
評標(biāo)辦法（綜合評分法）適用第二標(biāo)段
評標(biāo)辦法前附表
（略）
（略）
評標(biāo)方法形式評審標(biāo)準(zhǔn)
資格評審標(biāo)準(zhǔn)
響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)
評審因素
中標(biāo)候選人排序方法
投標(biāo)人名稱：（略）
投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄簽字蓋章
投標(biāo)文件格式聯(lián)合體投標(biāo)人
備選投標(biāo)方案營業(yè)執(zhí)照資質(zhì)要求業(yè)績要求信譽要求項目負(fù)責(zé)人其他要求聯(lián)合體投標(biāo)人
不存在禁止投標(biāo)的情形
投標(biāo)報價投標(biāo)內(nèi)容服務(wù)期限質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
評審標(biāo)準(zhǔn)
綜合評分相等時，評標(biāo)委員會依次按照以下優(yōu)先
順序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人:（1）評標(biāo)價低的投標(biāo)人優(yōu)先;
（2）技術(shù)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先；
（3）遞交投標(biāo)文件時間較前的投標(biāo)人優(yōu)先。與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致
有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位：（略）
的規(guī)定
符合第六章“投標(biāo)文件格式"的規(guī)定
提交符合招標(biāo)文件要求的聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔(dān)連帶責(zé)任，并明確聯(lián)合體牽頭人除招標(biāo)文件明確允許提交備選投標(biāo)方案外，投標(biāo)人不得提交備選投標(biāo)方案
符合第二章“投標(biāo)人須知"第（略）項規(guī)定，具備有效的營業(yè)執(zhí)照
符合第二章“投標(biāo)人須知"第（略）項規(guī)定符合第二章"投標(biāo)人須知"第（略）項規(guī)定符合第二章“投標(biāo)人須知"第（略）項規(guī)定符合第二章“投標(biāo)人須知"第（略）項規(guī)定符合第二章“投標(biāo)人須知"第（略）項規(guī)定符合第二章"投標(biāo)人須知"第（略）項規(guī)定
不存在第二章“投標(biāo)人須知"第（略）項和（略）項規(guī)定的任何一種情形
符合第二章“投標(biāo)人須知"第3.2款規(guī)定符合第二章“投標(biāo)人須知"第（略）項規(guī)定符合第二章“投標(biāo)人須知"第（略）項規(guī)定符合第二章“投標(biāo)人須知"第（略）項規(guī)定
（略）
（略）
投標(biāo)有效期投標(biāo)保證金權(quán)利義務(wù)服務(wù)方案條款內(nèi)容
分值構(gòu)成(總分100分)
評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法投標(biāo)報價的偏差率
計算公式
符合第二章“投標(biāo)人須知"第（略）項規(guī)定符合第二章“投標(biāo)人須知"第（略）項規(guī)定符合第二章“投標(biāo)人須知"第（略）項規(guī)定
符合第五章“委托人要求"中的實質(zhì)性要求和條件
編列內(nèi)容
資信業(yè)績部分：40分服務(wù)方案部分：50分投標(biāo)報價：10分
其他評分因素：／分（如有)（1）評標(biāo)價的確定：
評標(biāo)價=投標(biāo)函文字報價（2）評標(biāo)價平均值的計算：
通過初步評審的所有投標(biāo)人的評標(biāo)價去掉-個最高值和一個最低值后的算術(shù)平均值即為評標(biāo)價平均值（如果參與評標(biāo)價平均值計算的有效投標(biāo)人少于5家時，則計算評標(biāo)價平均值時不去掉最高值和最低值)。
（3）評標(biāo)基準(zhǔn)價的確定:
評標(biāo)基準(zhǔn)價=評標(biāo)價平均值。
在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)對招標(biāo)人：（略）
偏差率=100%×（投標(biāo)人評標(biāo)價－評標(biāo)基準(zhǔn)價）/
評標(biāo)基準(zhǔn)價偏差率保留_
4位小數(shù)
（略）
（略）(1)
（略）(2)
資信業(yè)績評分標(biāo)準(zhǔn)
服務(wù)方案評分標(biāo)準(zhǔn)
評分因素(偏差率)
評分標(biāo)準(zhǔn)
企業(yè)綜合實力（10分）|氵
滿足資格審查條件資質(zhì)最低要求的，得10分。（1）滿足業(yè)績資格審查條件，得基本分9分;
類似項目業(yè)績（15分）項目負(fù)責(zé)人資歷和業(yè)績(15分)
實施能力(15分)
設(shè)計方案（15分)
項目管理方案（10分)
應(yīng)急保障措施（5分）保密措施（5分）
（2）近3年每增加1（略）（三級）等級保護測評業(yè)績加3分，最多加6分。
（1）滿足資格審查條件項目負(fù)責(zé)人最低要求的，得基本分9分；
（2）項目負(fù)責(zé)人具備CISP（國家注冊信息安全專業(yè)人員）證書，加2分；
（3）項目負(fù)責(zé)人每增加1個網(wǎng)絡(luò)安全（三級）等級保護測評項目的項目負(fù)責(zé)人業(yè)績加2分，最多加4分。對等級保護項目的流程、滲透測試方案進行了描述，理解等級保護自主定級概念，（略）定級方案和定級依據(jù)，并編制了項目實施計劃等，內(nèi)容一般、基本合理的，得9分，合理、可行，得9.1-12分，較合理、較可行、內(nèi)容詳細(xì)的，得
12.1-15分。
設(shè)計方案中的測評方法、安全保障體系和措施、手段和方法是否安全合理可靠、測試保障是否完善等基本可行的，得9分，合理、可行，得9.1-12分，方案詳細(xì)、具有針對性的，得12.1-15分。
項目管理方案至少覆蓋人員管理、進度管理、資源管理、溝通管理等。項目管理方案一般，項目組織機構(gòu)及人員分工一般，項目管理及流程分析一般，得6分;
項目管理方案基本完整，項目組織機構(gòu)及人員分工基本明確,項目管理及流程分析較好、細(xì)致度較好，得6.1-8
分；項目管理方案完整且合理，項目組織機構(gòu)及人員分工合理明確，項目管理及流程分析全面、細(xì)致度高，得
8.1-10分。
根據(jù)本項目的特點和要求，對事故應(yīng)急預(yù)案齊全、切實可行。滿足基本要求,得基本分3.0分;較好,得3.1-4.0
分；好，得4.1-5.0分。
根據(jù)投標(biāo)人提供對本項目的保密措施進行評分，包含簽訂項目保密協(xié)議，保密管理辦法，數(shù)據(jù)泄密懲處措施等，簡單得3分；基本可行得3.1-4分；合理、可行、有效得4.1-5分。
（略）(3)
（略）(4)
投標(biāo)報價評分標(biāo)準(zhǔn)（評分權(quán)重不得低于10%)
其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)
評標(biāo)價得分
評標(biāo)價得分計算公式示例：
（1）如果投標(biāo)人的評標(biāo)價>評標(biāo)基準(zhǔn)價，則評標(biāo)價得分=F－偏差率×100×E1;
（2）如果投標(biāo)人的評標(biāo)價≤評標(biāo)基準(zhǔn)價，則評標(biāo)價得分=F+偏差率×100×E2。
其中F是評標(biāo)價所占的權(quán)重分值，E是評標(biāo)價每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價一個百分點的扣分值、E2是評標(biāo)價每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價一個百分點的扣分值。
其中，F(xiàn)=10，E1=0.2，E2=0.1（E1應(yīng)大于E2)。評標(biāo)價得分最低為0分。
1．評標(biāo)方法
本次評標(biāo)采用綜合評分法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人：（略）
2.評審標(biāo)準(zhǔn)
2.1初步評審標(biāo)準(zhǔn)
（略）形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。
（略）資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。
（略）響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。
2.2分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn)
（略）分值構(gòu)成
（1）資信業(yè)績部分：見評標(biāo)辦法前附表;（2）服務(wù)方案部分：見評標(biāo)辦法前附表；（3）投標(biāo)報價：見評標(biāo)辦法前附表；
（4）其他評分因素：見評標(biāo)辦法前附表。
（略）評標(biāo)基準(zhǔn)價計算
評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法：見評標(biāo)辦法前附表。
（略）投標(biāo)報價的偏差率計算
投標(biāo)報價的偏差率計算公式：見評標(biāo)辦法前附表。
（略）評分標(biāo)準(zhǔn)
（1）資信業(yè)績評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表;（2）服務(wù)方案評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表;（3）投標(biāo)報價評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表;（4）其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。
3．評標(biāo)程序
3.1初步評審
明和證件的原件，以便核驗。評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。
（略）投標(biāo)人有以下情形之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)：
（1）投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)，或者對招標(biāo)
文件的偏差超出招標(biāo)文件規(guī)定的偏差范圍或最高項數(shù)；
（2）有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。
（略）投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤及其他錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則要求投標(biāo)人對投標(biāo)報價進行修正，并要求投標(biāo)人書面澄清確認(rèn)。投標(biāo)人拒不澄清確認(rèn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)：
（1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；
（2）總價金額與單價金額不一致的，以單價金額為準(zhǔn)，但單價金額小數(shù)點
有明顯錯誤的除外。
3.2詳細(xì)評審
（略）評標(biāo)委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。
（1）按本章第（略）（1）目規(guī)定的評審因素和分值對資信業(yè)績部分計算出
得分A;
得分B;
（3）按本章第（略）（3）目規(guī)定的評審因素和分值對投標(biāo)報價計算出得分C;（4)按本章第（略）（4）目規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計算出得分D。
（略）評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。
（略）投標(biāo)人得分=A+B+C+D。
（略）評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，并否決其投標(biāo)。
3.3投標(biāo)文件的澄清
（略）在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或補正。澄清、說明或補正應(yīng)以書面方式：（略）
（略）澄清、說明或補正不得超出投標(biāo)文件的范圍且不得改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容，并構(gòu)成投標(biāo)文件的組成部分。
（略）評標(biāo)委員會對投標(biāo)人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。
3.4評標(biāo)結(jié)果
按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。
（略）評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人：（略）
原文圖片下載49.png
原文圖片下載50.png
原文圖片下載51.png
原文圖片下載52.png
原文圖片下載53.png
原文圖片下載54.png
原文圖片下載55.png
原文圖片下載56.png
原文圖片下載57.png
原文圖片下載58.png
原文圖片下載59.png
原文圖片下載60.png
原文圖片下載61.png
原文圖片下載62.png
原文圖片下載63.png
原文圖片下載64.png
原文圖片下載65.png
原文圖片下載66.png
原文圖片下載67.png
原文圖片下載68.png
原文圖片下載69.png