1.招標條件
道Y474（略）段改造工程施工招標公告
Y474（略）段改造工程施工圖設計已由（略）交通運輸局以饒交基函[2024]39
（略）批復，項目代碼：（略）-（略），項目業主為（略）人民政府，建設資金來自除爭取上級補助外，不足部分由鎮自籌解決，項目出資比例為100%，招標人：（略）
2.項目概況與招標范圍
2.1項目概況與招標范圍
（略）建設地點：（略）
（略）建設內容及規模：項目位于（略）：K0+762），路線總體呈南北走向，途經下塔村、麻湖村，終點與Y475城麻線（（略）道X800
線）順接（（略）：K4+649），路線總長3.887km。（略）基寬約5.5m，路面寬約4.5m，（略）面，（略）面出現破損，通行能力較差。（略）技術標準，設計速度
20km/h,（略）段降低標準，（略），（略）域整治，（略）基寬7m，路面寬6m，雙向兩車道，（略）面結構(K0+762～K1+693)（略）面結構(K1+693～K4+649)，（略）肩硬化、排水、安防設施等。項目批復預算總投資743.3891萬元，其中建安費649.6975萬元。
（略）招標范圍：（略）編制的《（略）“（略）”2024（略）單車道改雙車道項目浮山鎮鄉道Y474（略）段改造工程一階段施工圖設計》、縣財政審核的工程量清單所列工程內容及說明為準。
（略）最高投標限價為：（略）.00元（其中暫估價：261928.00元）
標段類別
A類路基橋涵工程、
G類
（略）面工程
標段本次招標共1個標段
（略）
K0+762，
終樁點
K4+649
3.投標人資格要求
（略）
長度(Km)
3.887
主要工程項目主要工程項目
對投標人資質要求
詳見附錄1
情況詳見本招標公告2.1
備注
資格審查條件附錄1至附錄5
3.1本次招標要求投標人須具備上述第2.2款表中所列相應資質、類似工程業績，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。
投標人應進入交通運輸部“（略）（略）（略）（（略）.cn/BMWebSite/)”（略）工程施工資質企業名錄，且投標人名稱：（略）
3.2本次招標不接受聯合體投標。
3.3與招標人：（略）
注：①單位：（略）
②控股是指：（略）資本總額50%（略）股本總額50%以上的，以及出資額或者持有股份的比例雖然不足50%，但依其出資額或者持有的股份所享有的表決權已足以對股東會、股東大會的決議產生重大影響的；
③管理關系是指：不具有出資持股關系的其它單位：（略）
4.招標文件的獲取：（略）
4.1凡有意參加投標者，請登錄（略）（略）(（略）)（略）上投標手續和下載招標文件等相關資料，（略）公布的時間為準（（略）使用指南，（略）咨詢電話（略））。
4.2（略）中的公告、項目答疑等與本工程相關的信息。
5.投標文件的遞交及相關事宜
5.1招標人：（略）
題作出答復，（略）上公開發布。答疑書一旦發布，即視所有潛在投標人已經知悉答疑書內容，投標人未及時關注而造成的損失和后果，由投標人自行承擔。
5.3（略）（略）上獲取：（略）
5.4投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2024年9月3日09時30分。
5.5網上遞交：投標人須在投標截止時間前完成所有投標文件的上傳，網上確認數字簽名。（（略）網址（略））。逾期上傳的投標文件，招標人：（略）
5.6本項目完全采用電子招投標，投標人無需到現場參加開標及遞交紙質版投標文件。開標時各投標人如收到短信通知須憑CA（略），（略）上開標大廳等候開標解密，（略）上開標大廳確認開標結果；如有異議，投標人需在開標后30（略）上開標大廳提出；如開標后30分鐘內未做確認，也未提出異議，則視同默認開標結果。
6.發布公告的媒介
（略）、（略）（略）等法定媒體發布。本公告的修改、補充，在（略）（略）發布。本公告在各媒體發布的文本如有不同之處，
以在（略）（略）發布的文本為準。
7.聯系方式：（略）
招標人：（略）
奧浮山鎮浮山大道188號
地址：（略）
電子郵件：（略）@qq.
聯系人：（略）
電話：（略）
傳真：（略）
8.監督部門
監督部門：（略）交通運輸局
電話：（略）
傳真：（略）
通信地址：（略）
附件一：資格審查條件附錄1至附錄5
附件二：評標辦法
招標代理：（略）
郵政編碼：510000
電子郵件：（略）@126.com
聯系人：（略）
電話：（略）3、（略）
附錄1資格審查條件（資質最低要求）
施工企業資質等級要求
（略）工程施工總承包三級資質。
附錄2資格審查條件（財務最低要求）
財務要求
1、企業凈資產（總資產-總負債）不少于800萬元人民幣；
2、營運資金（流動資產一流動負債）應不少于600萬元人民幣；
3、最近三個年度的平均營業總收入不少于600萬元人民幣；
4、最近三個年度至少有一年盈利。
注：1、企業凈資產、營運資金是按交通運輸部“（略）（略）（略）”登記的最新年度（2023
年）數據計算得出。
附錄3資格審查條件（業績最低要求）
業績要求
近五年內（2019年8月1日至投標文件遞交截止之日止），成功完成類似工程至少1個標段（其中有個標段里程3km），且累計里程9km。
以“（略）（略）（略）”上的交工驗收或未交工驗收一次性峻工驗收的時間為準。
2、本附錄所要求的業績僅限中華人民共和國境內業績。
3、如投標人法人機構發生合法變更或重組或法人名稱：（略）
附錄4資格審查條件（信譽最低要求）
信譽要求
（略）工程從業單位：（略）
初次進入廣東省的投標人，（略）從業單位：（略）
注：1、信用等級類別應與招標的標段類別對應。
人員項目經理：（略）
項目總工
附錄5資格審查條件（項目經理：（略）
數量
資格要求
位累計12個月，（略）工程專業貳級或以上注冊建造師證書，具有交通主管部門頒發的有效安全生產“三類人員”B類證書。
在崗要求目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標
（略）橋相關專業高級工程師或以上職稱，主管類似工程技術工作崗位累計12個月，具有交通主管部門頒發的有效安全生產“三類人員”B類證書。
后能夠從該項目撤離）
注：1、主管技術工作指：擔任過項目經理：（略）
（略）頁打印件，即包括人員的“基本信息”、“職稱信息”、“執業資格”、“個人業績”（略）頁打印件。如無人員的基本信息、職稱信息、執業資格、個人業績信息等關鍵信息的，審查時將不予認定。
（1）項目經理：（略）
（2）安全生產“三類人員”B（略）水運工程施工（略）上查詢，（略）站查詢頁面（注冊證書詳細信息）（略）頁打印件。
（3）資格要求的人員建造師注冊證書、安全生產“三類人員”B類證書均應在投標人所在單位：（略）
視為無效。
3、擬委任的項目經理：（略）
第三章評標辦法（雙信封的技術評分最低標價法）
評標辦法前附表
（略）
評標方法
2.1.
12.1.
3
形式評審與響應性評審標準
評審因素與評審標準
評標價相等時，評標委員會依次按照以下優先順序推薦中標候選人或確定中標人：
（1）（略）工程從業單位：（略）
【采用如下的優先順序：承諾使用的AA級投標人、不承諾使用的AA級投標人、承諾使用的A級投標人、不承諾使用的A級投標人、B級投標人、未參評且被確定為B級投標人】
（2）以投標人企業最新年度凈資產較高的優先；
（3）評標委員會視投標人情況綜合比較，投票確定其名次。第一個信封（商務及技術文件）評審標準：
(1)投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨：
a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱：（略）
b.投標函附錄的所有數據均符合招標文件規定；
c.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。
(2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位：（略）
(3)投標人按照招標文件的規定提供了投標保證金：
a.投標保證金金額符合招標文件規定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期；
b.若投標保證金采用現金或支票形式提交，投標人應在投標人須知（略）款規定的時間，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入招標人：（略）
c.若投標保證金采用銀行保函或投標人須知前附表（略）項規定的其他形式提交，應滿足招標文件要求。
簽名代替。
(5)投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。
(6)投標人未以聯合體形式投標。
(7)如投標人不具備擬分包工程所需的某專項工程相應資質或投標人如有分包計劃，符合招標文件第二章“投標人須知”第1.11款規定，且按招標文件第九章“投標文件格式”的要求填寫了“擬分包項目情況表”。
(8）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件，但招標文件要求提交備選投標的除外。
(9）投標文件中未出現有關投標報價的內容。
(10)投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規定的時限。
(11)投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。(12)權利義務符合招標文件規定：
a.投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；
b．投標人未增加發包人的責任范圍，或減少投標人義務；c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；
d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；
é.投標人在投標活動中無欺詐行為；
f.投標人未對合同條款有重要保留。
（13）投標文件正、副本份數符合招標文件第二章“投標人須知第（略）項規定。
(14)投標文件未附有招標人：（略）
第二個信封（報價文件）評審標準：
(1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辯：
a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱：（略）
2.1.
2
資格評審標準
c.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。
(2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位：（略）
(3)投標總報價或調價函中的報價未超過招標文件設定的最高投標限價（如有）及最高評標限價（如有）。
（4)投標總報價或調價函中報價的大寫金額能夠確定具體數值。
(5)同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價，但招標文件要求提交備選
投標的除外。
（略）項要求。
(7)投標人若填寫工程量固化清單，填寫完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數據、格式和運算定義進行修改；工程量固化清單中的投標總報價和投標函大寫金額報價一致。
(8)投標文件正、副本份數符合招標文件第二章“投標人須知”第（略）項規定。
（1）投標人具備有效的營業執照、資質證書、安全生產許可證和基本賬戶開戶許可證（如企業所在地已取消企業銀行賬戶許可而無法提供開戶許可證的，則需附上開戶銀行出具的“基本存款賬戶信息”或“（略）查詢的基本賬戶信息截圖”）；
（2）投標人的資質等級符合招標文件規定；（3）投標人的財務狀況符合招標文件規定；
（4）投標人的類似項目業績符合招標文件規定；（5）投標人的信譽符合招標文件規定；
（6）投標人的項目經理：（略）
（7）投標人的其他要求符合招標文件規定；
（8）投標人不存在第二章“投標人須知”第（略）項或第（略）項規定的任何一種情形；
（略）
（略）
條款內容第一個信封評分分值構成（總100
分）
第二個信封詳細評審標準
通過第一個信封詳細評審的投標人數量
施工組織設計（A）：35分主要人員（B）：30分
其他因素（C)
技術能力：20分履約信譽：15分評標價的評審：
（1）評標價計算公式：
編列內容
評標價=修正后的投標總報價-暫估價
若投標人的評標價小于最高投標限價85%的，啟動澄清程序，要求投標人作出書面說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關證明資料的，評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，否決其投標。當所有投標人的投標因此種情況被否決；或當因此種情況被否決部分投標人后，有效投標人不足三家，評標委員會認為競爭不足的情況出現時，評標委員會可以否決全部投標。未否決全部投標的，評標委員會應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。
按照投標人的商務和技術得分由高到低排序，選擇前5名（不少于3名但不足5名時，按全部實際數量）通過詳細評審。
注：所述“名次”包含了并列的情況；如名次為1，1,3,4,5，則前5
（略）
（略）(1)
評分因素
施工組織設計
評分因素權重
15分
10分
10分
各評分因素細分項
總體施工組織布置及規劃
重點、難點和關鍵工程的施工方案與技術措施工期、質量、安全、環保水保、文明施工
評分因素與權重分值分值
評分標準
(1)對項目的基本情況了解全面、準確，施工總體布置規劃、施工進度計劃科學合理、可操作性強，按《（略）工程施工標準化指南》及《（略）工程施工安全標準化指南》《公路工程施工安全防護設施技術指南》執行，
15分
10分
10分
得12.0～15.0分（滿分分值的80%~100%）；
(2)滿足工程建設需要，施工總體布置規劃、施工進度計劃
基本可行，得9.0~12.0分（滿分分值的60%~80%）；(3)一般但不被評定為不響應的，得9分（滿分分值的
60%)。
（1）對項目重點、難點和關鍵工程認識分析透徹，能充分發揮自身優勢，積極采用“四新”技術，制定的施工方案與技術措施針對性和可操作性強，重點突出的，按《（略）工程施工標準化指南》及《（略）工程施工安全標準化指南》《公路工程施工安全防護設施技術指南》執行，得8.0～10.0分（滿分分值的80%~100%）；
(2)對項目重點、難點和關鍵工程認識基本到位，施工方案與技術措施基本可行，重點較為突出的，得6.0～8.0分（滿分分值的60%~80%）；
(3)一般但不被評定為不響應的，得6分（滿分分值的
60%)。
（略）(2)
2.2.
2(3)
主要人員
其他因素
30分技術能力
保證措施
項目經理：（略）
項目總工任職資格與業績
20分
15分
15分
得8.0～10分（滿分分值的80%~100%）；
（2）對工期、質量、安全、環保、水保等風險有一定認識，預防保證措施基本可行，重點較為突出的，得6.0～8分（滿分分值的60%~80%）；
(3）一般但不被評定為不響應的，得6分（滿分分值的
60%)。
（1）滿足資格審查條件（項目經理：（略）
（2）項目經理：（略）
（1）滿足資格審查條件（項目經理：（略）
（2）每擔任1個類似工程項目總工崗位工作經驗的，加6分，最多加6分。
(1)投標人獲得與項目施工有關的國家級工法、專利（發明專利或實用新型專利）、國家級科學技術進步獎、魯班獎、詹天佑獎，主編或參編過國家標準，每項加2分；
(2)投標人獲得省級科學技術進步獎，主編或參編過的行業或地方（指省級）標準，每項加1分。
注：①與項目施工有關是指與項目標類相對應。
履約信譽
需要補充的其他內容：（略）
15分
1、信用等級分值(10分)
AA、A、B、C級單位：（略）
分。
2、履約情況（5分）
若沒出現下述情形得滿分；
投標文件遞交截止日前1年內，（略）工程（含附屬設施）質量、安全、履約或招標投標問題等原因被：（1）交通運輸部行政處罰的，扣5分/次。
（2）廣東省交通運輸廳行政處罰的，扣3分/次。
（3）招標項目所在地地級（略）交通運輸局行政處罰的，扣1.5分/次。
（4）廣東省交通運輸廳正式約談的，扣0.1分/次。
同一事項同時被多個部門行政處罰或正式約談只按最高的扣分計算1
次。如果扣完本項分值，可以從總分中扣。
補充或修改的內容
將評標辦法原文第1條“評標方法”改為“評標方法、組織及工作程序”，原文內容修改如下：
1.評標方法、組織及工作程序
1.1評標方法
本次評標采用雙信封的技術評分最低標價法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第2.2款規定對通過初步評審的投標人的施工組織設計、主要人員、其他因素等進行評分，按照得分由高到低排序，對排名在招標文件規定數量前5名（不少于3名但不足5名時，按全部實際數量）的投標人的報價文件進行評審，按照評標價由低到高的順序推薦中標候選人的評標方法。但投標報價低于其成本的除外。評標價相等時，
評標委員會應按照評標辦法前附表規定的優先次序推薦中標候選人或確定中標人。
1.2評標組織
招標人：（略）
招標人：（略）
(2）對投標報價進行算術性校核（如采用固化工程量清單，本步驟省略）；
（3）以評標標準和方法為依據，列出投標文件相對于招標文件的所有偏差，并進行歸類匯總；
(4）（略）（略）（略），對投標人的資質、業績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級進行核實。
招標人：（略）
（略）評標委員會
評標委員會由招標人：（略）
(1）評標委員會開始評標工作之前，首先聽取招標人：（略）
(2）對協助工作組提供的評標工作用表和評標內容進行核查。(3）按照以下1.3款程序進行各項評審工作。
1.3評審工作程序
（一）第一個信封（商務及技術文件）：
1、初步評審：包括形式評審與響應性評審、資格評審（適用于未進行資格預審）；
2、詳細評審（評審打分）：評標委員會首先對通過第一個信封初步評審的投標文件進行詳細評審，對投標人的施工組織設計、主要人員、其他因素等分別評審打分，并按照
全部實際數量）的投標人，其投標文件第一個信封（商務及技術文件）通過詳細評審。
（二）第二個信封（報價文件）：
1、初步評審：
（略）
(2）報價算術性修正（如采用固化工程量清單，本步驟省略）；
2、詳細評審：計算評標價。
（三）投標文件相關信息的核查。（四）投標文件的澄清和說明（如有）
（五）按評標辦法規定按照第二個信封的評標價由低到高的順序推薦中標候選人，編寫評標報告。
將評標辦法原文第（略）項修改如下：
投標人的商務和技術得分分值計算保留小數點后三位，小數點后第四位“四舍五入”。將評標辦法范本原文第：（略）項細化如下：
投標人的商務和技術得分=A+B+D。
除履約信譽、技術能力得分外，投標文件各評分因素細分項得分均不應低于其權重分的60%，評分低于權重分值60%的，評標委員會成員應當在評標報告中作出說明。計算投標人技術得分時：首先在評委技術評分中，采用取消同一評委對同一標段各投標人評分總分的差值最大的1名評委評分分值（若有2名或以上評委技術評分總分差值最大值相等時，則取消其中1名評委的所有評分，具體辦法如下），再對各評分因素細分項中取消一個最高、一個最低分后計算其算術平均值的和為投標人的最終技術得分，平均值計算保留小數點后三位，小數點后第四位“四舍五入”。
取消其中1名評委所有評分的辦法一(依次按照以下流程)：（1）對比上述出現技術評分總分差值最大值相等的評委的次大差值（次大差值=某一評委技術評分總分的最高分一該評委技術評分總分的次低分），取消次分差值最大的評委所有評分；（2）如次分差值仍相同，則按隨機抽取的方式：（略）
示例：同一評委對5名投標人技術評分總分分別為：6.65（最高分）、5.88、5.11、
4.90（次低分）、4.55（最低分)，則其最大差值為2.1、次大差值為6.65-4.90=1.75)。
取消其中1名評委所有評分的辦法二：按隨機抽取的方式：（略）
投標人的商務和技術得分=A+B+C。
（略）
的和為投標人的最終技術得分，平均值計算保留小數點后三位，小數點后第四位“四舍
五入”。（本項適用于評委人數數量為7人的情形（包括由于符合相關規定的特殊原因評標委員會人數由9人變為7人的情形））。
將評標辦法范本原文第（略）項第(2)、（3)、(4)目修改為：
(2）總價金額與依據單價計算出的結果不一致的，在保證投標總價不變的前提下予以合理調整單價。
(3)當單價與數量相乘不等于合價時，應以標出的合價為準，同時對單價予以修正；（4）當各子目的合價累計不等于總價時，應以總價不變的前提下，修正各子目合價。
刪除（略）項。
（略）項（2）目末增加以下條款：
g.當一家以上投標人評標價相同時，若各投標人工程量清單細目單價也相同，視為串標（一個標段僅一工作細目報價的除外）。
h.廣東省實施《中華人民共和國招標投標法》辦法第十六條規定的情形。增加（略）項：
（略）依法必須進行招標的項目，除第一中標候選人或者中標人，其他投標人存在串通投標、弄虛作假、行賄情形且在評標過程中未被發現的，視為對中標結果沒有造成實質性影響，招標人：（略）
將評標辦法范本原文第（略）項修改為：
（略）在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中含義不明確的內容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明。投標人不按評標委員會要求澄清或說明的，評標委員會應否決其投標。
(1）投標文件中的下列計算錯誤為細微偏差（采用固化工程量清單，則a一d步驟省略）：
a、在算術性復核中發現的算術性差錯：
b、在招標人：（略）
3.9
d、在招標人：（略）
（2）評標委員會對投標文件中的細微偏差按如下規定處理（采用固化工程量清單，則a一d步驟省略）：
a、按本評標辦法的規定對算術性錯誤予以修正；
b、對于漏報的工程細目單價和合價或單價和合價減少的報價內容視為已含入其它工程細目的單價和合價之中；
C、在保證投標總價不變的前提下，對于多報的工程細目報價或工程細目報價中增加的部分報價從投標報價中予以扣除，并對其它細目作相應的平衡性調整；
d、在保證投標總價不變的前提下，對與給定工程量清單數量不符的工程數量進行更正，并對其它細目作相應的平衡性調整；
增加（略）項：
（略）通過第一個信封商務及技術文件評審的投標人少于3個的，評標委員會應否決全部投標。
（略）通過第一個信封商務及技術文件評審的投標人在3個及以上的，招標人：（略）
（略）如果發生無法確定推薦中標候選人的其他意外情況，評標委員會可建議招標人：（略）
（略）本招標文件規定的否決投標條款包含在以下條款：（1）招標公告第3點投標人資格要求；
(2）投標人須知（略）項、（略）項、（略）項、（略）項、（略）項、（略）項、（略）
項、（略）項；
(3）本評標辦法的否決條款。
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