中鐵建工集團2024年度（略）、（略）地區(qū)水泥采購框架協(xié)議采購方案
為進一步規(guī)范框架協(xié)議采購行為，有效發(fā)揮集中采購的集約化優(yōu)勢，持續(xù)保障采購活動依法合規(guī)和提質增效，（略）所屬（略）、（略）地區(qū)水泥進行框架協(xié)議采購，通過公開招標和集中評審的方式：（略）
有質量、價格和服務優(yōu)勢的供應商?，F(xiàn)提出采購方案，具體如下：
一、組織與實施
本次框架協(xié)議采購活動由中鐵建工集團物資設備部組織，（略）負責具體實施。
二、采購需求、包件劃分
1.采購需求：（略）范圍內（略）、（略）地區(qū)工程項目所需的水泥；
2.包件劃分：
框采內容包件（略）招標暫估量（噸）投標保證金（可用保函形式）
2024年度（略）、（略）區(qū)域水泥框架協(xié)議采購SN-01蘇州（略）級散裝（低堿）（略）萬元
（略）級散裝（低堿）40000
SN-02南京（略）級散裝（低堿）350000
（略）級散裝（低堿）50000
備注：1、以上招標需求為暫估框架協(xié)議采購數(shù)量，實際需求數(shù)量以實際供貨量為準。
上表采購數(shù)量為采購人：（略）
區(qū)域承接工程產(chǎn)生需求，采購人：（略）
3、以（略）區(qū)域以（略）域劃分為準。
4、各包件可兼投兼中，投標人投標一個或多個包件僅需繳納一次投標保證金或提供銀行保函。
三、（略）域與單位：（略）
1.（略）域：（略）、（略）；
2.覆蓋單位：（略）
四、供應商產(chǎn)生方式：（略）
五、供應商資格條件：
5.1本次招標要求投標人須具備的資格條件具體如下：
（略）資質要求：
在中華人民共和國境內依法經(jīng)國家工商、稅務機關登記注冊，符合投標項目經(jīng)營范圍，具有獨立企業(yè)法人資格，注冊資金≥1000萬元，注冊成立年限≥1年。
（略）生產(chǎn)廠家資質要求：
（略）、臺套數(shù)或生產(chǎn)線條數(shù)，日平均生產(chǎn)能力、（略）和相應檢測設備（設施）等證明材料；生產(chǎn)廠具備年生產(chǎn)能力300萬噸及以上旋窯生產(chǎn)線，采用新型干法旋轉窯
生產(chǎn)工藝，并已獲得有效的全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。不接受同時擁有旋窯、立窯生產(chǎn)線生產(chǎn)廠的產(chǎn)品，水泥熟料來源必須一致。
（略）供貨能力：
投標人需具備跨地域的供應和資源調配能力，并提供相關方案及措施。投標人貨物生產(chǎn)地或中轉庫(需有相關證明材料證明中轉庫的唯一入庫來源為投標文件中的生產(chǎn)廠家且自收貨到入庫全程有追溯性）至交貨地的
實際運輸距離≤200公里；（略）線圖，如有交通管制應提供通行證等相關通行證明。
（略）投標人業(yè)績：
投標人具有履行合同的能力和良好的履約記錄，（略）項目供應經(jīng)驗或有投標產(chǎn)品近三年（2022、2023、2024年）的至少2個以上國家或地方大中型工程項目（（略）拌合站）的供貨業(yè)績（需附用戶單位：（略）
證明材料，包括合同及中標通知書，用戶評價意見等）。
（略）財務要求：
財務狀況良好，需提供近兩年現(xiàn)金流量表、資產(chǎn)負債表、利潤表具備實施本框架協(xié)議采購協(xié)議充足的資金保障能力。
（略）信譽要求：
有良好的履約能力和信譽，（略）局、（略）、（略）、（略）限制交易期內供應商；（略）（（略）.cn/）公示為“列入
嚴重違法失信企業(yè)名單（黑名單）信息”且處于處罰期的供應商；（略）公示為“列入經(jīng)營異常名錄信息”且處于處罰期的供應商。
（略）投標人稅務要求：
投標人必須是一般納稅人，能正常開具增值稅專用發(fā)票，并附近期開具的發(fā)票復印件。
5.2本次招標不接受聯(lián)合體投標。
六、定價機制：
6.1.結算實行浮動單價。
（略）級散裝（低堿）、（略）級散裝（低堿）水泥“基準價”均指到貨當日《（略）》（（略））市場價格中對（略）/（略）第一次發(fā)布的對應水泥廠（略）散裝水泥
參考價。
（本次（略）地區(qū)投標基準價定為2024年7月24（略）地區(qū)《（略）》水泥價格行情公布的（略）散裝水泥參考價，即天山415元/噸；海螺420元/噸；東吳415元/噸；無對應水泥廠投標基準價以上
述三個水泥廠的2024年7月24日（略）散裝水泥參考價平均值416.67元/噸暫定代入。
（略）地區(qū)投標基準價定為2024年7月24（略）地區(qū)《（略）》水泥價格行情公布的（略）散裝水泥參考價，即信寧415元/噸；媧石395元/噸；中聯(lián)405元/噸。無對應水泥廠投標基準價以上述三個
水泥廠的2024年7月24日（略）散裝水泥參考價平均值405元/噸暫定代入。）
其值是為方便合同暫估總價計算而給出的確定值，（略）價代入計算。
（略）（略）價指到貨當日《（略）》（（略））市場價格中對（略）/（略）第一次發(fā)布的對應水泥廠（略）散裝水泥參考價；（略）價則參照對應（略）/南
京市第一次發(fā)布“江蘇（略）水泥價格行情”中所有水泥廠（略）散裝水泥參考價的算術平均值（四舍五入取整）為基準價。
（略）到貨當日《（略）》沒有公布價格的按到貨當日前一天《（略）》首次公布的價格計算，依此類推。
（略）“含稅單價=基準價+綜合取費”，含稅單價為系貨物到達招標人：（略）
人不再就本合同另行支付其他任何費用。
6.2結算付款方式：（略）
（略）結算、付款
無預付款。
每月的最后一天為當月的結算截止日期，雙方根據(jù)甲方檢驗合格及共同簽認的憑證計算當月實際收貨數(shù)量，除此之外任何證明、收條、欠條、信函等文件，都不得作為結算、支付依據(jù)。
雙方特別約定：遵循“先開票、后付款”的原則，甲方支付前，乙方應按雙方確認的當期結算金額向甲方提供增值稅專用發(fā)票，并于發(fā)票開具后5日內提交給甲方。甲方收到乙方發(fā)票后，按合同約定向乙方付款。中標
人未按要求時間結算、開具增值稅專用發(fā)票的，貨款支付因此延遲的，采購人：（略）
（略）貨款支付：雙方對帳結算完成后，乙方向甲方開具合法合規(guī)的增值稅專用發(fā)票，甲方接收到乙方開具合法合規(guī)的增值稅專用發(fā)票后次月月底前向乙方支付至已結算金額的50%，具體合同期內供貨結束支付至已
結算金額的70%，末次結算結束后一年內付至已結算貨款金額的100%。如發(fā)生糾紛，則延后至糾紛最終解決后30天內付清。質量保證金的支付并不免除乙方對交付物品質量的保證責任。
（略）支付方式：（略）
電匯、銀行轉賬、支票、銀行承兌、商業(yè)承兌、建行E信通、中鐵E信、云信、天星糧票等多種方式：（略）
七、評審方法：
7.1分步評審法（即入圍制評標法）：第一步進行符合性評審（形式評審、資格評審、商務評審、技術評審、報價評審、是否超控制價評審），形成評審匯總表，并記錄重大偏差；各包件對通過符合性評審的投標人
，評標排序前五分之四的單位：（略）
以接受價以及明顯不平衡報價將視作無效報價。各包件可兼中兼得。
7.2推薦中標候選人：按照投標人須知前附表、結合以上評標辦法、及包件劃分情況，授權評標委員按照通過評審的投標人作為推薦中標候選人進行考察。不同包件可兼中兼得。
7.3完成評標報告：（略）的采購評審管理辦法規(guī)定編制評標報告，對于需要向中標候選人進一步澄清、說明、補正的事宜應納入評標報告。評標報告由全體評標委員共同簽字確認。
7.4中標人的確定：
招標人：（略）
考察標準
（略）考察內容：生產(chǎn)廠家及經(jīng)銷商記錄或評價評分標準考察評分
1為招標人：（略）
2企業(yè)/廠家規(guī)模，注冊資金、在冊員工數(shù)量等生產(chǎn)商注冊資金大于等于1200萬元（A）得5分，在冊員工≥15人（A）得5分；經(jīng)銷商注冊資金≥650萬元（A）得5分，在冊員工≥10人（A）得5分；小于上述標準（B）0-10分
得分：F=B/A*5，分開計分
3投標樣品與廠家材料以及送貨材料、檢測報告一致樣品與廠家材料及送貨材料、檢測報告一致得10分，反之不得分0-10分
4能接受墊資額度，資金保障能力能接受墊資額度500萬以上得15分；小于500萬元（B）得分：F=B/500*150-15分
5供應能力、年產(chǎn)量情況，經(jīng)銷商與上游廠家簽訂購銷合同量生產(chǎn)廠年產(chǎn)量330萬噸以上，每減少2萬噸扣1分，扣完為止；經(jīng)銷商年購銷合同（不限水泥品牌）累積量50萬噸得15分，每減少2萬噸扣1分，扣完為止0-15分
6運輸供應保障，與運輸隊伍簽訂運輸合同，供應方案、履約能力自有員工組成運輸隊伍得10分；與專業(yè)運輸團隊簽訂運輸合同得5分；二者均不具備的不得分0-10分
7產(chǎn)品質量，詳見招標文件按照招標文件檢測方法檢測完全不存在質量問題，得20分；有任何單項或多項檢測指標不合格，0分0-20分
8與中國中鐵以往合作項目供貨過程中有無不良履約行為/
總分
考察說明：考察總分100分。總分60以下為不合格，60-74為基本合格，75-89為合格，90-100為優(yōu)秀；（略）7、8的考察標準為紅線項，當?shù)?項得分為0、第8項不合格時，評分即為不合格，按廢標處理。考
察過程中，有總分低于60分不合格的，將廢除中標候選人資格，同時招標人：（略）
（一）評標委員會組建及職責
本次評審設立評標委員會，評標委員會由5人及以上單數(shù)組成，（略）隨機抽取4名專家，評標人員應保密并形成記錄。
評標委員會負責評標及定標工作，并按照招標文件規(guī)定的評標方法進行評審，招標文件中沒有規(guī)定的方法和標準不得作為評標依據(jù)。如果評標委員會成員對審議事項存有不同意見，以評標委員會成員三分之二以上多數(shù)的意
見為準；如仍然無法達成一致，審議事項應再重新評審后，以評標委員會成員簡單多數(shù)的意見為準。
（二）評標程序
1、評標委員會按照形式評審、資格評審、商務評審、技術評審、報價評審對投標人進行初步評審，經(jīng)過滿足初步評審的投標人進入報價評審環(huán)節(jié)；
2、通過資格審查、商務、技術、報價評審的投標人，對其報價進行評審，按照由低到高進行排序，評標委員會推薦框架協(xié)議中標候選人。
3、評標結束后評標委員會出具評標報告。
報價清單
工程名稱：（略）
（略）：編號：ZTJGDSJS-KJXYCG-WZ-2024-22
1.報價說明：
1.1投標人的綜合取費即為執(zhí)行框架協(xié)議最高值。中標后二次交易時進行競價，原則上不得高于框架協(xié)議設定的綜合取費。綜合取費在二次競價后簽訂的執(zhí)行合同期間為固定值，保持不變。
水泥投標不限制品牌，投標人只允許以單個品牌進行報價。
1.2表中（略）級散裝（低堿）、（略）級散裝（低堿）水泥“基準價”均指到貨當日《（略）》（（略））市場價格中對（略）/（略）第一次發(fā)布的對應水泥廠（略）散裝水
泥參考價。
（本次（略）地區(qū)投標基準價定為2024年6月24（略）地區(qū)《（略）》水泥價格行情公布的（略）散裝水泥參考價，即東吳385元/噸；天山385元/噸；海螺（太倉）390元/噸；無對應水泥廠投標基
準價以上述三個水泥廠的2024年6月24日（略）散裝水泥參考價平均值386.67元/噸暫定代入。
（略）地區(qū)投標基準價定為2024年6月24（略）地區(qū)《（略）》水泥價格行情公布的（略）散裝水泥參考價，即中聯(lián)365元/噸；海螺360元/噸；鶴林360元/噸；信寧375元/噸；媧石355元/噸；無
對應水泥廠投標基準價以上述五個水泥廠的2024年6月24日（略）散裝水泥參考價平均值363元/噸暫定代入。
其值是為方便合同暫估總價計算而給出的確定值，（略）價代入計算。）
1.3（略）價指到貨當日《（略）》（（略））市場價格中對（略）/（略）第一次發(fā)布的對應水泥廠（略）散裝水泥參考價；（略）價則參照對應（略）/南京
市第一次發(fā)布“江蘇（略）水泥價格行情”中所有水泥廠（略）散裝水泥參考價的算術平均值（四舍五入取整）為基準價。
1.4到貨當日《（略）》沒有公布價格的按到貨當日前一天《（略）》首次公布的價格計算，依此類推。
1.5“含稅單價=基準價+綜合取費”，含稅單價為系貨物到達招標人：（略）
不再就本合同另行支付其他任何費用。
1.6計量方式：（略）
算；若有爭議，則到第三方進行復磅，以復磅數(shù)量為準,復磅費用由責任方承擔。
1.7具體需求量、型號規(guī)格及質量要求視混凝土技術指標而定，（略）與數(shù)量以實際供貨為準。
2.結算、付款
2.1.無預付款。
2.2每個自然月結算一次，每月的最后一天為當月的結算截止日期，雙方根據(jù)招標人：（略）
2.3雙方特別約定：遵循“先開票、后付款”的原則，招標人：（略）
向投標人付款。中標人未按要求時間結算、開具增值稅專用發(fā)票的，貨款支付因此延遲的，采購人：（略）
2.4貨款支付：雙方對帳結算完成后，投標人向招標人：（略）
支付至已結算金額的70%，末次結算結束后一年內付至已結算貨款金額的100%。如發(fā)生糾紛，則延后至糾紛最終解決后30天內付清。質量保證金的支付并不免除投標人對交付物品質量的保證責任。
2.5支付方式：（略）
電匯、銀行轉賬、支票、銀行承兌、商業(yè)承兌、建行E信通、中鐵E信、云信、天星糧票等多種方式：（略）
2.6不參與二輪競價且拒不出具情況說明的中標人第一次不參與報價扣除框架履約保證金5%，第二次扣除10%，第三次扣除15%，以此類推。
2、具體包件物資需求情況如下：
（略）：SN-01（（略）區(qū)域低堿水泥）
（略）物資名稱：（略）
1水泥（略）（略）級散裝（低堿）（略）
（略）級散裝（低堿）（略）
3合計320000
增值稅稅率增值稅稅額
含稅總計大寫：小寫：
（略）：SN-02（（略）區(qū)域低堿水泥）
（略）物資名稱：（略）
（略）
1水泥（略）級散裝（（略）
2低堿）（略）級散裝（低堿）（略）
3合計400000
增值稅稅率增值稅稅額
含稅總計大寫：小寫：
八、中標供應商的基準數(shù)量
8.1中標人的確定：
（略）招標人：（略）
（略）中標人數(shù)量：經(jīng)招標人：（略）
九、框架協(xié)議實施模式和執(zhí)行主體
9.1.實施模式：統(tǒng)招、分簽、分付。
9.2.執(zhí)行主體：（略）框架協(xié)議實施后，采購單位：（略）
商和執(zhí)行合同的簽訂、組織供應和辦理結算。框架協(xié)議的綜合取費為最高限價。
十、、技術質量要求
1、水泥（低堿）質量要求及技術標準：
1.1投標人保證所提供的水泥符合GB（略）《通用硅酸鹽水泥》國家標準及業(yè)主和監(jiān)理的要求，產(chǎn)品的化學成分和機械性能、重量以及允許偏差質量能滿足《鐵路混凝土工程施工質量驗收標準》TB（略）
8的要求。投標人交貨時出具質量證明書，質量證明書未按要求交付或者不真實的，因此產(chǎn)生的損失由投標人承擔。
1.2水泥的質量必須符合國家、行業(yè)和地方現(xiàn)行有效的有關標準。執(zhí)行期間有標準修訂更新的按修訂更新標準執(zhí)行，標準間相關條款規(guī)定有沖突時以其中最高要求為準。當國家和行業(yè)標準有變化時，按新標準執(zhí)行。
1.3投標人應向招標人：（略）
1.4水泥及礦物摻和料的技術要求除滿足國標GB（略）的相關規(guī)定外，還應滿足《鐵路混凝土工程施工質量驗收標準》TB（略）、《鐵路混凝土》TB/T（略）中的相關規(guī)定
表1水泥的技術要求、檢驗方法
（略）檢驗項目技術要求檢驗方法
1比表面積300～350m2/Kg按GB/T8074檢驗
2凝結時間初凝≥45min，終凝≤600min按GB/T1346檢驗
3安定性沸煮法合格
4強度詳見表2按GB/T17671檢驗
5燒失量≤5.0%（P.O）按GB/T176檢驗
6游離CaO含量≤1.0%按GB/T176檢驗
7MgO含量≤5.0%按GB/T176檢驗
8SO3含量≤3.5%按GB/T176檢驗
9CL-含量≤0.06%按GB/T176檢驗
10堿含量≤0.80%按GB/T176檢驗
11助磨劑種類及摻量符合GB（略）第5.2條規(guī)定檢查產(chǎn)品質量證明文件
12石膏種類及摻量
13混合材種類及摻量
14熟料中的C3A含量≤8%按GB/T21372相關規(guī)定檢驗
注：（1）當混凝土結構所處環(huán)境為氯鹽環(huán)境時，混凝土宜選用低氯離子含量（不大于0.06%）的水泥，不宜使用抗硫酸鹽硅酸鹽水泥。
（2）當混凝土結構所處環(huán)境為嚴重硫酸鹽化學腐蝕環(huán)境時，混凝土宜選用鋁酸三鈣含量小于5.%的熟料所生產(chǎn)的硅酸鹽水泥。
（3）當骨料具有堿-骨料反應活性時，水泥的堿含量不應超過0.60%。
表2普通硅酸鹽水泥的強度要求
品種強度等級抗壓強度（MPa）抗折強度（MPa）
3d28d3d28d
普通硅酸鹽水泥42.5≥17.0≥42.5≥3.5≥6.5
1.5生產(chǎn)工藝要求
必須由滿足新型干法旋轉窯生產(chǎn)線制造。水泥廠所需的全部熟料來源必須一致，且為投標的生產(chǎn)廠生產(chǎn)，并出具該生產(chǎn)廠證明或承諾。
十一、時間安排
（一）公告發(fā)布
本次框架協(xié)議招標公告于2024年7月25日-8月4日，（略）（（略））上發(fā)布。
（二）招標文件的獲?。?span id="mgogky0qc22" class="open_quick_reg">（略）
1.（略）上以電子版方式：（略）
2.凡有意參加投標的潛在投標人，（略）(（略）)進行標書下載及填寫聯(lián)系人：（略）
3.招標文件共2個包件。
4.（略）（（略））發(fā)布。
（三）投標文件投標文件的遞交
1.投標文件遞交的時間、地點：（略）
2.投標文件電子版上傳的截止時間為2024年8月7日9:00AM。
3.投標文件遞交投標文件的截止時間為2024年8月7日9:00AM。線上電子版投標文件須與紙質版投標文件完全一致，否則將作無效標處理。
4.開標地點：（略）
5.開標時間：2024年8月7日9:00AM。
6.逾期送達或者未送達指定地點：（略）
十三、采購結果的使用范圍及使用方法
1.對于“依法必須招標項目”執(zhí)行中華人民共和國招投標法及其實施條例等國家規(guī)定。
2.（略）區(qū)域性集中采購覆蓋范圍內并可保證供應的項目，優(yōu)先（略）域性框架集采體系。
3.各單位：（略）
4.各單位：（略）
6.本次框架協(xié)議采購有效期為一年。