省道S240線（略）（略）面改善工程（K151.964-K155.659）標段施工招標公告
（略）：新邵財采計〔2024〕000189
1.招標條件
本招標項目省道S240線（略））批準，（略），養護資金來自國省補助及地方自籌（資金來源），出資比例為國省補助60%及地方自籌40%，（略），（略）。項目已具備招標條件，現對該項目的施工進行公開招標，并對投標人進行資格后審。
2.項目概況與招標范圍
2.1建設地點：（略）
2.2項目建設規模及招標范圍：項目起點位于迎光鄉水西村處(樁號為K151+964)途經集中、峰嶺村，終點位于迎光鄉鄉政府(樁號K155+659)，路線全長3.695公里。（略）標準建設，設計速度30km/h，路基寬度8米，路面寬度7米；（略）面。（略）Ⅱ級。現對該項目K151.964-K155.659的路基、路面、涵洞工程、交通工程及沿線設施等修復養護施工進行公開招標（具體工程內容詳見招標人：（略）
本次招標工程共分為1個標段。其類別劃分、工程內容等見下表。
養護工程類別
招標工程類別
（略）
（略）
長度
（Km）
工程內容
修復養護
（略）工程（路基、涵洞、路面工程、交通安全設施工程）
全合同段
K151.964-
K155.659
3.695
1.（略）口采用4cm厚細粒式SBS瀝青混凝土AC-13C上面層+5cm厚中粒式瀝青砼AC-20C下面層+熱瀝青封層+透層+15cm厚5%水泥穩定碎石上基層+15cm厚4%水泥穩定碎石下基層+15cm厚級配碎石基層;
2.（略）面段(K151+964-153+68、K154+020-K155+115段),采用4cm厚細粒式SBS瀝青混凝土AC-13C上面層+5cm厚中粒式瀝青砼AC-20C下面層+熱瀝青封層+透層+15cm厚5%水泥穩定碎石上基層+15cm厚4%水泥穩定碎石下基層;
3.（略）面就地冷再生(K153+680-K154+020段),采用4cm
厚細粒式SBS瀝青混凝土AC-13C上面層+5cm厚中粒式瀝青砼AC-20C下面層+熱瀝青封層+透層+8cm厚5%水泥穩定碎石(冷再生新料)+22cm舊路面水泥就地冷再生處理。
4.全線設置標線1855.96平方米，標志牌22塊，波形護欄632米，道口樁28根。
本項目計劃總工期90日歷天，其中本次招標工程計劃工期為：90日歷天。本項目合同估算價為：（略）.00元。
3.投標人資格要求
3.1本次招標要求投標人須具備獨立法人資格，持有效的營業執照及安全生產許可證，并具有省級及以上交通運輸主管部門（符合中華人民共和國交通運輸部令2021年第22號《公路養護作業單位：（略）
3.2業績要求：近5年(以提交投標文件截止時間前60個月內止，以交（竣）工驗收時間為準)成功完成過一條長度不少于3.695（略）的大、（略）面改善工程施工（施工內容須包含：路基工程、（略）面工程及交安工程)；施工類似業績(不含新、改、擴建及小修工程），（略）養護作業單位：（略）
3.3本次招標不接受聯合體投標。
3.4與招標人：（略）
3.5招標人：（略）
3.6招標人：（略）
4.招標文件的獲取：（略）
4.1、（略）上報名。凡有意參加投標者，（略）（略）（略）（網址：http://（略））中注冊、完善、公開本單位：（略）
4.2、辦理完成CA數字認證后，請于2024年7月22日起至2024年7月29日23：59時（北京時間，下同，（略）公告），（略）使用CA（略）（略）（以下簡稱：“（略）”，網址：（略）.cn），選擇所投類別進行報名后下載招標文件、圖紙等相關資料，完成報名。
4.3、（略）上相關招標信息，如有遺漏招標人：（略）
5.投標文件的遞交及相關事宜
5.1招標人：（略）
5.2投標文件為加密的電子投標文件。投標文件遞交截止時間為2024年8月13日9時30分（投標截止時間，下同，（略）公告），投標人應當在投標截止時間前，按下列方式：（略）
（1）網上遞交：投標人應當在投標截止時間前，（略）使用CA數字證書登錄“（略）”，將加密的電子投標文件上傳，（略）自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規定加密的電子投標文件，招標人：（略）
5.3電子投標注意事項
（1）投標人在編制電子投標文件時應當將大小控制在200M以內，請投標人注意控制文件大小。
（2）電子投標文件的解密截止時間為：投標截止時間后30分鐘內。請投標人確保投標文件如期解密。在開標現場解密的，（略）絡。參與電子投標，可能會出現未知的風險，因投標人自身的原因出現的問題由投標單位：（略）
（3）（略）上招投標操作不熟悉或自身電腦、（略）絡等原因導致不能在投標截止時間之前完成投標文件上傳的，相應責任由投標人自行承擔。（略）過程中有疑問或困難請盡早進行咨詢。
（4）開標注意事項：投標人自行完成投標文件解密，因投標人自身原因未在規定時間內完成解密或無法解密的投標文件視為撤銷其投標文件，相應責任由投標人自行承擔。
5.4投標保證金的遞交：
投標保證金的金額：人民幣壹拾萬元（100000.00元）整；投標保證金的形式：現金或保函。
（1）（略）獲取：（略）
（2）采用銀行保函時，應由投標人開立基本賬戶的銀行出具保函，與銀行查詢授權書原件掃描后隨投標文件一并在投標截止時間前交招標人：（略）
（3）采用電子保函方式：（略）
6．評標辦法
本項目評標辦法采用分類資審隨機分配合理低價法。
7.發布公告的媒介
（略）、（略）網、（略）、（略）（略）站上發布。（略）站公告發布時間不同步，公告起始時間、內容以《（略）》為準。
8.附件：
附件1：資格審查條件要求
附件2：評標辦法
附件3：項目概況
9.聯系方式：（略）
招標人：（略）
地址：（略）
聯系人：（略）
電話：（略）
招標代理：（略）
地址：（略）
聯系人：（略）
電話：（略）

監督部門：（略）交通運輸局、（略）財政局
電話：0739－（略）、0739－（略）


附錄1資格審查條件（資質最低要求）企業資質等級要求
本次招標要求投標人須具備獨立法人資格，持有效的營業執照及安全生產許可證，并具有省級及以上交通運輸主管部門（符合中華人民共和國交通運輸部令2021年第22號《公路養護作業單位：（略）


附錄2資格審查條件（財務最低要求）財務要求
1、投標人必須提供《財務狀況表》，表后應附近三年（2021年-2023年）經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表，包括資產負債表、現金流量表、利潤表和財務情況說明書的復印件，投標人成立不足3年的從實際成立時間算起。
2、投標人成立不足1年的，應提供成立以來的財務狀況表復印件。
3、表中所列數據必須與表格各附件中的數據相一致。
4、投標人近3年財務狀況良好，未出現連續年度虧損。


附錄3資格審查條件（業績最低要求）類別
工程內容
業績要求
預防養護
（略）基、路面工程
/
橋梁工程
/
隧道工程
/
機電工程
/
修復養護
（大修、中修）
詳見招標公告
近5年(以提交投標文件截止時間前60個月內止，以交（竣）工驗收時間為準)成功完成過一條長度不少于3.695（略）的大、（略）面改善工程施工（施工內容須包含：路基工程、（略）面工程及交安工程)；施工類似業績(不含新、改、擴建及小修工程），（略）養護作業單位：（略）
/
/
修復養護
（小修）
/
/
/
/
專項養護
/
/
/
/


附錄4資格審查條件（信譽最低要求）信譽要求
投標人不得存在下列情形之一：
（1）為招標人：（略）
（2）與招標人：（略）
（3）與本標段的其他投標人同為一個單位：（略）
（4）與本標段的其他投標人存在控股、管理關系；
（5）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的法人或其任何附屬機構（單位：（略）
（6）為本標段的監理人；
（7）為本標段的代建人；
（8）為本標段的招標代理：（略）
（9）與本標段的監理人或代建人或招標代理：（略）
（10）與本標段的監理人或代建人或招標代理：（略）
（11）被省級及以上交通運輸主管部門取消招標項目所在地的投標資格且處于效期內；
（12）被責令停業，暫扣或吊銷執照，或吊銷資質證書；
（13）進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；
（14）（略）（http:\\（略）.cn）中被列為嚴重違法失信企業名單；
（15）在“信用中國”網站（https:\\（略）.cn\）中被列入失信被執行人名單；
（16）投標人或其法定代表人、擬委任的項目經理：（略）
（17）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的；
（18）涉及正在訴訟的案件且經審查委員會認定會對承擔本項目造成重大影響；
（19）為投資參股本項目的法人單位：（略）
（20）具有投資參股關系的關聯企業，或具有直接管理和被管理關系的母子（分）公司，（略）的子（分）公司，或法定代表人為同一人的兩個及兩個以上法人。
（21）發生安全事故，企業安全生產許可證被暫扣或吊銷；
(22)招標人：（略）


附錄5資格審查條件（項目經理：（略）
數量
資格要求
在崗要求
項目經理：（略）
1
（1）工程師及以上技術職稱（或中級及以上技術職稱）；
（2）（略）工程相關專業二級注冊建造師執業資格，注冊單位：（略）
（3）具有交通運輸部（或省級交通運輸主管部門）頒發的安全生產“三類人員”B類證書；
（4）近5年內曾擔任過1（略）養護工程的項目經理：（略）
無在崗項目（指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離），并滿足《（略）水運建設項目履約人員管理有關事項的通知》（湘交基建規〔2019〕17號）的要求。
項目總工
1
（1）公路工程相關專業中級及以上技術職稱；
（2）具有交通運輸部（或省級及以上交通運輸主管部門）頒發的安全生產“三類人員”B類證書。
（3）近5年內曾擔任過1（略）養護工程的項目總工（技術負責人）或項目副總工或項目經理：（略）


評標辦法（分類資審隨機分配合理低價法）評標辦法前附表
（略）
評審因素與評審標準
1
評標方法
綜合評分相等時，評標委員會依次按照以下優先順序推薦中標候選人或確定中標人：
（1）評標價低的投標人優先；
（2）被湖南省交通運輸廳評為最近1年較高信用等級的投標人優先；
（3）（略）確定排序。

（略）
（略）
形式評審與響應性評審標準
第一個信封（商務及技術文件）評審標準：
(1)投標文件能正常打開，并按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨
a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱：（略）
b.投標函附錄的所有數據均符合招標文件規定；
c.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。
(2)投標文件上法定代表人的簽章、投標人的單位：（略）

(3)與申請資格預審時比較，投標人發生合并、分立、破產等重大變化的，仍具備資格預審文件規定的相應資格條件且其投標未影響招標公正性
a.投標人應提供相關部門的合法批件及企業法人營業執照和資質證書等證件的副本變更記錄復印件；
b.投標人仍然滿足資格預審文件中規定的資格預審條件最低要求（資質、業績、人員、信譽、財務等）；
c.與所投標段的其他投標人不存在控股、管理關系或單位：（略）
(4)投標人按照招標文件的規定提供了投標保證金
a.投標保證金金額符合招標文件規定的金額，且投標保證金有效期應當與投標有效期一致；
b.若投標保證金采用現金或支票形式提交，投標人應在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入招標人：（略）
c.若投標保證金采用銀行電子保函形式提交，銀行電子保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標文件要求。
(5)投標人以聯合體形式投標時，聯合體滿足招標文件的要求
a.未進行資格預審的，投標人按照招標文件提供的格式簽訂了聯合體協議書，明確各方承擔連帶責任，并明確了聯合體牽頭人；
b.已進行資格預審的，投標人提供了資格預審申請文件中所附的聯合體協議書復印件，且通過資格預審后的聯合體無成員增減或更換的情況。
(6)投標人如有分包計劃，符合招標文件第二章“投標人須知”第1.11款規定，且按招標文件第九章“投標文件格式”的要求填寫了“擬分包項目情況表”。

(7)同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件，但招標文件要求提交備選投標的除外。

(8)投標文件中未出現有關投標報價的內容。

(9)投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規定的時限。

(10)投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。

(11)權利義務符合招標文件規定
a.投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；
b.投標人未增加發包人的責任范圍，或減少投標人義務；
c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；
d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；
e.投標人在投標活動中無欺詐行為；
f.投標人未對合同條款有重要保留。



（略）
（略）
形式評審與響應性評審標準
第二個信封（報價文件）評審標準：
(1)投標文件能正常打開，并按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨
a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱：（略）
b.已標價工程量清單說明文字與招標文件規定一致，未進行實質性修改和刪減；
c.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。
(2)投標文件上法定代表人的簽章、投標人的單位：（略）

(3)投標報價或調價函中的報價未超過招標文件設定的最高投標限價（如有）。

(4)投標報價或調價函中報價的大寫金額能夠確定具體數值。

(5)同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外。

(6)投標人若提交調價函，調價函符合招標文件第二章“投標人須知”第（略）項要求。

(7)投標人若填寫工程量固化清單，填寫完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數據、格式和運算定義進行修改；工程量固化清單中的投標報價和投標函大寫金額報價一致。




（略）
評審因素與評審標準
（略）
資格評審標準
(1)投標人具備有效的營業執照、資質證書、安全生產許可證（如有）和基本賬戶開戶證明。
(2)投標人的資質等級符合招標文件規定。
(3)投標人的財務狀況符合招標文件規定。
(4)投標人的類似項目業績符合招標文件規定。
(5)投標人的信譽符合招標文件規定。
(6)投標人的項目經理：（略）
(7)投標人的其他要求符合招標文件規定。
(8)投標人不存在第二章“投標人須知”第（略）項或第（略）項規定的任何一種情形。
(9)以聯合體形式參與投標的，聯合體各方均未再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中投標；獨立參與投標的，投標人未同時參加聯合體在同一標段中投標。



（略）
條款內容
編列內容
（略）
分值構成
（總分100.0分）
評標價:99分
信用評價:1分
（略）
評標基準價計算方法
評標基準價計算方法：
在開標現場，招標人：（略）
(1)評標價的確定：評標價=投標函文字報價
(2)理論成本價的確定:
按第二章“投標人須知”第（略）目規定計算。
(3)評標價平均值的計算：
除按第二章“投標人須知”第（略）目規定開標現場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外，所有投標人的評標價去掉一個最高值和一個最低值后的算術平均值即為評標價平均值（如果參與評標價平均值計算的有效投標人少于5家時，則計算評標價平均值時不去掉最高值和最低值）。
(4)評標基準價的確定:
評標基準價=（最高投標限價×C1+評標價平均值×C2）[（略）面、交安等材料費用比重較大的工程，C1取0.6，C2取0.4；（略）基、隧道等材料費用比重較小的工程，C1取0.5，C2取0.5；具體情況根據項目實際在招標文件中明確。]×（1-下浮系數）
其中：C1=0.6；C2=0.4。
下浮系數為、、、、（從1%~5%中選取5個數，步距不小于0.5%，設置等差數列），并在開標時隨機抽取。[具體數值由招標人：（略）
如果投標人認為某一標段的評標基準價計算有誤，有權在開標現場提出，經當場核實確認之后，可重新宣布評標基準價。
在評標過程中，評標委員會應對招標人：（略）

（略）
條款內容
編列內容
（略）
評標價的偏差率計算公式
偏差率=100%×（投標人評標價－評標基準價）/評標基準價














（略）
評分因素
編列內容
（略）
評標價
99分
評標價得分計算公式示例：
（1）如果投標人的評標價大于評標基準價，則評標價得分＝99－偏差率×100×E1；
（2）如果投標人的評標價小于等于評標基準價，則評標價得分＝99＋偏差率×100×E2。
其中：
E1是評標價每高于評標基準價一個百分點的扣分值，E2是評標價每低于評標基準價一個百分點的扣分值，
E1=2，E2=1
下浮系數將從1%、1.5%、2%、2.5%、3%中在開標時隨機抽取。

信用評價
養護信用評價：1分
年度
信用等級最近第一年/分最近第二年/分最近第三年/分
（略）
（略）
B0
C0
注：（略）養護從業單位：（略）

需要補充的其他內容：
3.3款后增加：
第二信封開標前按照招標公告附件4（略）的方式：（略）
*（略）項修改為：
評標委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價，且其評標價低于理論成本價時，應要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或不能提供相應證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，并否決其投標。理論成本價的確定按第二章“投標人須知”第（略）目規定計算。
*（略）項修改為：
在評標過程中，評標委員會發現投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致、有明顯文字和計算錯誤、投標報價可能低于成本影響履約的，應當以書面形式要求投標人對投標文件作必要的澄清、說明，不得直接否決投標。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明。投標人不按評標委員會要求澄清或說明的，評標委員會應否決其投標。
補充第（略）項：
有效投標不足三個的，評標委員會應當對投標是否明顯缺乏競爭和是否需要否決全部投標進行充分論證，并在評標報告中記載論證過程和結果；發現違法行為的，以及評標過程和結果受到非法影響或者干預的，應當及時向行政監督部門報告。
標價得分計算公式示例：
（1）如果投標人的評標價>評標基準價，則評標價得分＝99－偏差率×100×E1；
（2）如果投標人的評標價≤評標基準價，則評標價得分＝99＋偏差率×100×E2。
其中：
E1是評標價每高于評標基準價一個百分點的扣分值，E2是評標價每低于評標基準價一個百分點的扣分值,
E1=2,E2=1。
下浮系數將從1%、1.5%、2%、2.5%、3%中在開標時隨機抽取。








附件3項目概況一、項目說明
1、項目位置：本項目位于（略）K155+659)，全長3.695公里。
2、主要工程內容：（略）面改善，路面寬7(6.5)m，路基寬度8(7.5)m，路基橫斷面型式為:其中K151+964-K153+680、K154+020-K155+460、K155+520-K155+659段路基寬度8.0m，路面寬7.0m，具體分幅為:0.5m土路肩+2X3.5m行車道+0.5m土路肩;K153+680-K154+020段路基寬度7.5m，路面寬6.5m，具體分幅為:0.5m土路肩+2X3.25m行車道+0.5m土路肩;根據建設單位：（略）
二、建設條件
1、地形與地貌簡況：詳見施工圖設計文件
2、地質與地震簡況：詳見施工圖設計文件
3、水文與氣象簡況：詳見施工圖設計文件
4、交通、電力、通信及其他條件：詳見施工圖設計文件
三、建設要求
1、主要技術指標：
1、《（略）面再生技術規范》（JTG/T（略））；
2、《公路工程技術標準》（JTGB01-2014）；
3、《（略）線設計規范》（JTGD（略））；
4、《公路勘測規范》(JTGC10-2007)；
5、《公路工程地質勘察規范》（JTGC20-2011）；
6、《公路排水設計規范》（JTG/TD33-2012）；
7、《公路工程水文勘測設計規范》（JTGC30-2015）；
8、《（略）基設計規范》（JTJD30-2015）；
9、《（略）面養護設計規范》（JTG（略））；
10、《（略）面設計規范》（JTGD50-2017）；
11、《（略）面施工技術規范》（JTGF40-2004）；
12、《公路養護安全作業規程》（JTGH30-2015）；
13、《（略）面基層施工技術細則》（JTG/TF20-2015）；
14、《公路交通安全設施設計規范》（JTGD81-2017）；
15、《公路交通安全設施設計細則》（JTG/TD81-2017）；
16、《公路交通標志和標線設置規范》（JTGD82-2009）；
17、《（略）面再生利用技術細則》（JTG/TF31-2014)；
18、《道路交通標志和標線》（GB5768.2-2022）；
19、《路面標線涂料》（JT/T（略））；
20、《（略）面施工技術細則》（JTGTF30-2014）；
21、《公路工程質量檢驗評定標準》（JTGF80/1-2017）；
22、《湖南省普通國省道大中修工程管理辦法》（湘交養管規〔2021〕12號）；
23、《（略）面改善工程實施意見》（湘交函〔2021〕318號）；
24、《公路工程節能規范》（JTG/T2340—2020）
25、《公路水運工程安全生產監督管理辦法》（中華人民共和國交通運輸部令2017年第25號）
26、《公路工程施工安全技術規范》（JTGF90-2015）
27、其他相關規范。
2、工程建設規模：詳見施工圖設計文件
3、工期、質量、安全、環保等要求
工期為90日歷天；交/竣工驗收的質量評定符合《公路養護工程質量檢驗評定標準》；嚴格執行有關安全生產的法律法規和規章制度，確保無安全責任事故；嚴格執行有關環境保護的法律法規和規章制度，確保不污染環境，不破壞生態。
附件：
省道S240（略）面改善工程施工圖.pdf
[HNSJ-202407JT-（略）]省道S240線（略）（略）面改善工程（K151.964-K15.SYZF