武穴市公共資源交易中心深入推進“下基層察民情解民憂暖民心”實踐活動,通過優化服務做“加法”、成本費用做“減法”、科技賦能做“乘法”、廉政風險做“除法”，打好“加減乘除”組合拳,算好“交易服務”滿意賬,不斷優化公共資源交易營商環境。
優化服務做“加法”。推行招標計劃提前發布制度,依法必須招標的工程建設項目(除疫情防控、涉密、應急、搶險救災等項目外),項目招標人在招標公告發布之日前至少30日公布招標計劃,有效提高招標投標活動透明度,為潛在投標人爭取更多項目籌備時間,延長市場主體投標準備時間,截至目前,共計33個項目在武穴市公共資源交易網發布了招標計劃;開辟“綠色通道”,對涉及保障城市運行必需、疫情防控必需、重要國計民生以及企業生產經營急需的項目,實行“容缺受理”機制,做好項目標前咨詢指導、標中現場服務和標后跟進工作,實現項目交易活動的高效推進,今年以來共有9個項目通過“綠色通道”進場開展交易活動;強化服務隊伍建設,開展業務“大學習大培訓大練兵”活動,通過全員參與“大學習”、以上率下“大培訓”、注重實踐“大練兵”等措施,補齊短板,增強本領,提升干部隊伍綜合業務素質和履職服務能力。
成本費用做“減法”。政府采購工程項目免收投標保證金和履約保證金,減輕企業資金占用壓力,釋放企業現金流,今年以來,對61個工程項目免收投標保證金3.2億元,免收履約保證金1.7億元;推行電子保函,企業以電子保函、保險替代現金繳納涉企保證金,依托省公共資源交易電子保函服務平臺,實現市場主體在線申請、開立、接收、查驗電子投標保函(保單),為參與交易的企業提供低成本、高效率、多渠道、全鏈條的金融服務,解決企業融資難、融資貴問題,今年累計開具電子保函76筆,擔保金額1543.48萬元;實行“不見面開標”,投標人足不出戶便可參與項目投標,減少投標標書制作費、交通住宿差旅費成本,切實降低制度性交易成本費用,減輕企業負擔,截至目前,共計65個工程建設項目在湖北省電子招投標交易平臺實施了不見面開標。
科技賦能做“乘法”。交易全流程電子化,讓數據“跑”起來。在全面實現建設工程招標投標不見面交易的基礎上,穩步推進政府采購領域的全流程電子化交易,使公共資源交易從“面對面”轉向“鍵對鍵”,實現了項目交易零門檻零跑腿,今年以來,共計238個項目實施了全流程電子化交易,其中政府采購項目173個,交易總額3.4億元,工程建設項目65個,交易總額17.4億元;遠程異地評標常態化,讓專家“鏈”起來。依托省電子服務系統和遠程協調系統,持續推行遠程異地評標,實現優質專家資源跨省市縣互聯共享,將招標人、投標人和評標專家從地域上實時隔離,有力破解“熟面孔”“老關系”“圍標串標”等疑難雜癥,今年以來,中心共承辦了61個遠程異地項目,其中主場項目38個,客場項目23個;協同治理長效化,讓監管“智”起來。運用技術手段,通過機器碼比對、IP地址檢查、標書雷同性分析,及時發現、制止交易現場各種違法違規行為,協助監管部門對圍標串標等違法違規行為進行專項整治,為營造公平公正的競爭市場提供強有力的數據支撐,截至目前,中心記錄并公示各方市場主體的差錯行為11條,向監管部門移交問題線索2條。
廉政風險做“除法”。以制度流程為核心,制定《武穴市公共資源交易中心開評標活動現場行為規范》、《開標評標股工作規程》、《采購股工作規程》、《受理登記股工作規程》等系列制度，對場內交易實行標準化管理,確保各項活動、各個環節有制度可依、有標準可循;以崗位防控為重點,緊盯交易服務工作關鍵環節和重點崗位，認真梳理找出公共資源交易活動各環節風險點,深刻剖析問題根源,逐一制定風險防控措施;以廉政監督為保障,堅持預防提醒、防微杜漸，強化干部職工警示教育,常念“緊箍咒”,堅持約談提醒常態化,組織觀看警示教育片,學習黨紀條規、典型案例和優良家風等方面內容,增強干部黨紀意識,樹立紀律紅線意識,不斷筑牢拒腐防變思想防線,消除廉政風險隱患。
下一步，武穴市公共資源交易中心持續在優化營商環境上下功夫,著力打造公開、透明、廉潔、高效的公共資源交易平臺,以實干擔當、優質服務贏得服務對象認可,用實實在在的工作成效向市場主體和人民群眾交上一份滿意答卷。
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